鄉村公路管理工作通知

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各村委會，鎮直有關單位、廠礦企業：

近年來，隨著國家新農村建設步伐不斷加快，我鎮農村公路建設出現了可喜的局面，全鎮通村水泥硬化里程突破200公里，除九龍村外，其余全部實現硬化，給廣大農民出行帶來了極大的方便，為加快地方經濟發展起到了重要作用。但是在加快建設的同時，農村公路管理明顯滯后，特別是對超限車輛，沒有采取行之有效的控制措施，致使部分地方道路損壞嚴重，當地群眾怨聲載道，由此引起的群體性事件也時有發生，各種矛盾隱患逐步顯現，這些問題，不僅影響了當地的經濟發展，也給社會穩定工作帶來了巨大壓力。為切實加強農村公路管理工作，根據《省農村公路條例》和《自治縣農村公路養護管理辦法》，現就農村公路養護管理有關工作通知如下：

一、充分認識農村公路管理工作的重要性

充分認識農村公路在新農村建設中的地位和作用。農村公路是農業產業化發展的基礎，是農民致富奔小康的前提，也是企業發展的關鍵，維護和管理好農村道路，不僅是各級各部門的主要職責和重要工作，更是全社會的共同心愿，全鎮上下務必高度統一思想，動員全民共同參與，共同維護農村公路建設和管理，使之走上一條良性發展軌道。

二、進一步明確農村公路的承載能力

本通知所指農村公路是指縣道、鄉道、村道。根據農村公路建設管理的基本要求：現行通村硬化道路設計板面寬度為3.5米，板厚為0.18米，核定農村公路荷載最大負荷為15噸，超過限定荷載標準的車輛不得擅自在農村公路上行駛。確需行駛的，必須經自治縣交通主管部門批準，并采取有效的防護措施。超過限定荷載標準的車輛擅自在公路上行駛的，按《省農村公路條例》的規定，給予500元—5000元的處罰。

三、采取得力措施加強農村公路管理工作

1、切實加強宣傳教育。全方位、多層次開展宣傳教育活動，不斷增強全民養路、護路意識，特別是營運車輛業主，要弄清自身車輛是否符合道路承載能力要求，自覺遵守規則，確保載貨不得超過道路承載能力。

2、礦山企業要加強內部管理。要從維護地方經濟發展，保持社會穩定的高度，自覺采取治超限載措施。要從企業自身發展來維護好現有道路管理，要把企業利益與當地經濟和社會發展利益結合起來，把維護好農村道路管理當成自己的職責來對待。一是各廠礦企業，要認真檢查礦產品的營運情況，凡不符合鄉村道路要求，車輛載重超過道路設計能力的，一律采取有效措施，屬于企業內部的車輛要實行車輛更換或限載運行，企業外車輛要禁止使用，企業不得以任何理由阻撓對超限車輛的管理工作；二是對煤炭裝運職工及過磅房人員加強管理，企業要制定獎懲制度并嚴格執行。三是企業不得委托“三無”車輛及無保險車輛從事運輸業務。四是要與運輸車輛簽訂承運合同，明確運輸安全責任。

3、鎮交通辦要加強公路管護。一是強化路產路權管理。鄉村公路兩側從邊溝（坡腳、坡頂、擋墻）外緣起1米以內屬公路用地，5米以內屬建筑控制區，任何單位和個人不得在控制區內修建建筑物和地面構筑物。二是持續搞好后續維護。及時組織資金修復損壞路段，確保暢通；對因企業產品運輸造成路面損壞的，交通辦要督促企業組織資金，迅速恢復。

4、村委會要動員社會力量參與監督。各村要組建專班，加強車輛超限的管理工作，村委會主任為第一責任人，對已實施道路硬化的路段，要加強管理，發現超限車輛即要采取有效措施實施控制，并即時上報交通管理部門進行查處，對群眾自覺參與治超限載的行為要給予充分的肯定和鼓勵，發揮全民參與和監督作用。

5、交通管理部門要依法監管。通過交通巡查，依法查處“三無”車輛，督促車主買齊各種保險，發現超限車輛要及時查處。

6、鎮安監辦要嚴格管理礦山企業。將車輛限載運輸作為安全監管的重要內容來抓，并對違規企業業主、礦長、裝煤工人、過磅房人員分別進行處罰，確保限載取得實效。

7、對不服從管理，不按要求實施限載的單位、企業和車主，公安、國土、供電等部門要采取綜合措施，嚴格監管，除對車輛本身進行管理外，在企業開工生產，爆破物品管理、土地審批、供電、供水等諸多環節實行全方位控制。