依法治校創建通知

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各市教育局、高等院校：

為進一步貫徹黨的**精神和“三個代表”重要思想，推進依法治教，落實《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》（教政法〔**〕3號），樹立依法治校的先進典型，及時總結、推廣依法治校先進經驗，提高教育系統依法治教的水平，根據教育部辦公廳《關于開展依法治校示范校創建活動的通知》（教政法廳〔**〕4號）要求，決定在全省開展創建“依法治校示范校”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以開展創建活動為契機，推進我省教育系統民主法制建設和依法治教工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法治精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益。

二、基本標準

（一）管理制度完善健全。依法制定學校章程，經教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度，內容合法、公正、公開，并得到切實有效執行。

（二）校內管理體制完善。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨組織、學術組織健全、職責明確，依法發揮相應的作用。

（三）辦學活動依法規范。自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針，實施素質教育。依法保障教育教學管理秩序，有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質量良好。

（四）民主管理機制健全。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發揮積極作用。實行校務公開，校內監督機制完備。中小學建立學校與社區、家長聯系制度，定期聽取社區、家長對學校建設的意見和建議。

（五）教師權益受到保障。依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發放和相關的福利待遇。保障教師通過校內民主管理機制參與學校管理。建立和實施校內教師申訴制度。

（六）學生權益得到尊重和維護。依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。對學習有困難，心理、行為有偏差的學生有具體的幫教措施。不隨意開除學生。按照國家規定向學生收取費用，無亂收費現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。

（七）法制宣傳教育成效明顯。認真貫徹國家和教育系統“四五”普法規劃，把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制，做到有措施、有落實、有總結。按照規定開設法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。教師、學生法律意識明顯提高，校領導依法辦學。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作機制健全。學校黨政領導重視依法治校工作，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。學校有專門機構或者領導負責依法治校工作。

三、實施步驟

（一）各地各校根據通知要求，對照上述基本標準，組織開展依法治校工作和依法治校示范校創建工作。

（二）各市教育行政部門按本地區中小學校（含小學、普通中學、職業中學）4‰的比例統一向我廳推薦“依法治校示范校”。符合條件的高校，直接向我廳申報“依法治校示范校”。被推薦、申報的學校應對照基本標準，形成申報材料，申報材料要充分體現學校工作特色。推薦、申報材料請于200年1月10日前報送我廳辦公室。聯系人：丁一志，聯系電話：

（三）示范校在體現示范性的前提下，應具有廣泛的代表性。要綜合考慮各級各類學校，適當推薦在依法治校工作中做出成績的民辦學校。

（四）我廳將在各市推薦、高校申報的基礎上，組織人員對有關學校進行抽查。全省將命名表彰50所左右“依法治校示范校”，并推薦5所學校參評教育部“依法治校示范校”。

四、創建要求

依法治校是實行依法治教的重要組成部分，也是實現教育為人民服務，建立現代學校制度的重要內容。各市教育行政部門和高校要提高思想認識，將推進依法治校工作列為教育法制工作的重要內容，廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義。

各地各校要加強對依法治校工作和創建依法治校示范校工作的組織領導，認真做好指導、推薦和總結、推廣示范學校經驗等工作，切實發揮示范學校的帶頭作用，推動我省依法治校工作的全面、深入開展，普遍提高我省學校的依法辦學水平。