領導講話范文10篇

同志們：

上午好。

剛才，錢局長從推行政府信息公開的重大意義、重點要求、加強組織領導和保障等方面，對做好稅務系統政府信息公開工作做了動員部署。各級稅務機關要深刻學習領會錢局長重要講話精神，并結合本單位實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹錢局長重要講話精神，確保政府信息公開條例的順利實施講點具體意見。

一、國務院《條例》及總局政府信息公開有關文件的主要精神

《中華人民共和國政府信息公開條例》是2007年1月17日經國務院第165次常務會議通過，4月5日以國務院第492號令公布的，并于今年5月1日起施行。《條例》共分5章38條，包括：總則、公開的范圍、公開的方式和程序、監督和保障及附則，是政府信息公開的綱領性文件。

為了全面貫徹實施《條例》，20*年9月下旬，國家稅務總局組織力量，研究起草了5個配套文件以《國家稅務總局關于印發國家稅務總局政府信息公開系列文件的通知》文件下發:

何為領導講話稿“高度”

講話稿的“高度”反映出講話者和寫作者的水平。領導講話特別是黨政一把手講話十分強調“高度”問題，一些領導干部對講話稿起草工作是否滿意，首先看它是否有高度。

領導講話稿要有一定的高度，是指站得高、看得遠，善于從全局上思考和觀察問題，從本質上分析和解決問題，就事論理，

對工作實踐問題作理性的思考和科學的分析，從中把握工作規律，提出科學對策措施，指導工作實踐。

“有高度”主要是指講話思想上的高度——看問題比較全面，分析問題比較透徹，考慮問題著眼長遠，避免平鋪直敘，泛泛而談；理論上的高度——注重理論和實際的結合，講話既有前瞻性、指導性，又有可行性、可操作性；內容上的高度——能涉及全局工作，體現全局的面貌，推動全局的改革、發展與穩定；位置上的高度——放眼全局、著眼大局，符合領導講話的身份，在貼近和符合領導特征方面超出一般水平，反映領導機關的立場和觀點，體現領導機關的水平；政策上的高度——符合國家法律法規、政策和上級的精神，在思想上或步調上與中央和上級黨委、政府保持一致，反映群眾根本利益，對宏觀起指導作用；寫作上的高度——立意高，層次高，寫作技法達到精美程度，通過材料選取、謀篇布局和語言表達等帶來審美情趣超出一般水平；理論上的高度——站在哲學的高度對工作進行高度的概括與抽象、濃縮與提煉、歸納與總結；等等。一篇有高度的領導講話稿，既是主講人思想的體現，也是領導機關單位形象的表述，又是撰稿人辛勤勞動的成果。因此，無論是主講人，還是撰寫者，都必須十分重視領導講話稿寫作的“高度”，不斷提高講話稿寫作水平，把領導講話稿寫得更好，寫得更有高度和深度。

“高度”需體現較強理論色彩

時下，不少文秘同志感到領導講話稿越來越難寫。這個難，我體會一是難在“多”上。隨著思想的解放，改革的深入，發展的加快，開放的擴大，領導方式的轉變，領導的公務活動越來越多，涉及的領域越來越寬，撰寫領導講話的任務也就越來越重。二是難在“短”上。越短越難寫，越短要求越高。三是難在“度”上。有些命題，有時感到難以把握，或難以準確把握。四是難在“牘”上。由于多種原因，長期以來，文牘主義的現象始終難以根除，容易陷入老套，老生常談。這個難，充分說明領導的思維越來越活，聽眾的口味越來越高，形勢發展越來越快。這個難，解決的辦法很多、很多。仁者見仁，智者見智。各位前輩們已經摸索了許多行之有效的方法，我們取之不竭，用之不盡。對于撰寫領導講話稿的辦法，談一點體會，供大家參考。

第一句話，關門“當領導”。一篇文稿的成功與否，首先取決于領導是否認可，是否滿意。可以說，這是文稿的“生命線”。這就要求我們在文稿的立意上，盡可能地領會領導的意圖，體現領導的意圖，實現領導的意圖。具體地講，就是要求我們在寫作構思過程中，一定要進入“忘我”境界，忘記自己的身份，關起門來做領導，從領導的角度去思考問題。如何把握領導的意圖呢？一是從黨和國家的大政方針中學習。特別要注意了解每個時期突出強調的方針政策，因為領導的意圖從本質上講是黨、國家和人民意志的具體體現，把握住這個方面就會把握住領導的總體思路。二是從一個時期領導的工作重點中捕捉。領導活動是領導意圖的具體體現，了解領導的活動動態，有助于加深對領導意圖的理解，同時有利于把領導的意圖具體化。三是從領導者思考的熱點問題中發掘。要掌握領導日常談論的重要思路和觀點，并對其連貫思索，這樣對領導的思想情況就會有系統、整體的理解。四是從領導的思維方式和講話習慣中領悟。根據個人的思維習慣、講話習慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來，以求達到更好的效果。最好是當面征詢領導對一些熱點、難點、疑點問題的有關解決措施，澄清一些模糊問題。這樣可避免寫出文稿后再作較大改動，甚至推倒重來。

第二句話，少說“普通話”。領導講話具有明顯的權威性、思想性、鼓動性。權威性可以說是固有的，因而思想性、鼓動性如何，是一篇文稿成功與否的關鍵環節。思想越豐富，聽者就越入神；鼓動性越強，領導就越滿意。文稿要體現較強的思想性、鼓動性，必須少說“普通話”。就像“燒菜”一樣，必須有特點、講口味，才能贏得“消費者”。少說“普通話”，就是要講領導想說的話。有的領導喜歡文風平實，語言純樸；有的領導講究文辭、偏愛語言的對仗工整；有的注重文稿的思辯性、邏輯性；有的強調文章內容的實在。作為文秘人員，一定要對領導的文風愛好透徹了解，因人而宜，寫出符合領導“口味”的文稿來。少說“普通話”，就是要講群眾想聽的話。在考慮領導身份的同時，也不能忽視聽眾的身份。要針對聽眾的不同身份，注意運用符合聽眾身份的語言，并適當地穿插一些符合聽眾習慣的事例，這樣才能使講者“動情”、聽者“入神”。如在機關干部會議上的講話，要講究點文采，理論性、邏輯性可以強一些。如果聽眾是基層干部和群眾，就要注意語言的平實，必要時引用一些民諺俗語，這樣，才有可能拉近與聽眾的心理距離，收到較好的效果。少說“普通話”，就是要講反映真實情況的話。關鍵的問題是善于講實話，敢于講實話，講究講實話的藝術。這里有兩點必須把握住：一是分寸的把握。不講沒有做或做不到的話，不講夸大的話，不講“過頭話”。二是場合的把握。領導講話必須考慮效果。只適宜在一定范圍或部分人員中講的，就不要在全體人員大會上講。

第三句話，執筆“三分主”。有了這“三分主”，我們文秘人員展示才華就有了機會、有了空間。做好這“三分主”，重在創新。創新是一切工作進步的動力，是事物發展的要求。起草領導講話稿也不例外。講話稿只有創新，才能打動讀者，才能發人深省，才能更好地傳達意旨。具體來說，一要注重觀點的創新。觀點是講稿的生命和靈魂。絕不能當“二道販子”，販賣別人的東西。要善于思考，在理論與實踐的結合中，在上級決策部署與本地實際的結合中發現問題，提煉觀點。要善于“沙里淘金”，面對浩瀚的材料，善于鑒別，善于去偽存真，去粗取精。要善于從老問題中挖掘新內容，從多角度去分析它、把握它，從中挖掘出新的觀點，“化腐朽為神奇”。二要注重結構的創新。講話稿起草不同于文學創作，它在結構上有一定的模式和規范。但結構是為主題服務的，為了滿足主題的需要，在結構安排上就不能凝固僵化，而要有所創新，讓聽眾容易把握脈絡，給聽眾產生一種美感。三要注重語言的創新。講話稿固然要求平實、樸素，但這絕不等于排斥語言生動和創新；固然不需要像純文學創作那樣講究辭藻華麗、講究繪聲繪色、講究靈活動感，但也絕不能灰頭土臉、味同嚼蠟。適當運用一些修辭手法，可以大大增強文稿的可持續性、新鮮感。

第四句話，“秘密地抄書”。有人講，“秘書，秘書，就是秘密地抄書”。這句話大有諷刺的味道，但我們也可以把它從另外一種角度去理解。“秘密地”就是要“暗暗地下功夫”，“抄書”就是學習和積累。這兩條對文秘工作者來說至關重要。第一位的是學習。不學習必定落后于形勢，落后于領導，落后于同事。第二是積累。積累永無止境。有時積累的一些材料可能平時用不上，但在關鍵時候能用上一個觀點、一個事例、一句話，就實現它的價值了。積累的重中之重是儲備觀點，要注意積累一些有戰略性的思想，有備無患，需則用之。第三是功夫。古人說“功夫在詩外”，就是要熱愛文稿工作，有熱情才有激情，有激情才有靈感，有靈感就有好文稿了；要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦；要有責任心，比如說核對校正問題，文稿寫得再好，如果校核上出現一兩處錯漏，效果就會大打折扣。

時下，不少文秘同志感到領導講話稿越來越難寫。這個難，我體會一是難在“多”上。隨著思想的解放，改革的深入，發展的加快，開放的擴大，領導方式的轉變，領導的公務活動越來越多，涉及的領域越來越寬，撰寫領導講話的任務也就越來越重。二是難在“短”上。

集團召開新員工大會，月14日。這是集團在新年里的一次盛會，召集人數之多、規模之大，這充分體現了公這次大會的重要性。領導在這次大會上作了重要講話，主要講了三點：做事先做人；解放思想；常懷一顆感恩的心；下面就領導講話的內容談幾點學習體會：

一、做事先做人

這16年中，司至今已有16年的歷程。公司的經營理念、宗旨就充分體現了做事必須先做人的原則，以人為本、以誠待人、用心營造、至高致遠。人都是按照這種理念做人、做事。因此，取得了一定的成績，企業得到懷化人民的認可。員工中都認為自己是集團中的一員無不感到自豪和驕傲。員工在工作中任勞任怨，不計個人得失，一絲不茍，頑強拼搏，虛心好學，團結一致，已成為人一種風格。隨著公司的壯大、新員工的增多，近年來公司在這方面出現了不少問題，本人認為，公司沒有做好新老員工之間的傳、幫、帶工作，老員工的優良作風沒有傳給新員工，甚至還擺老資格，成績面前睡大覺。新員工認為，自己年輕有為，做事快、反應快，與老員工存在某些隔閡。員工與員工之間的和諧相處做得不夠。求知、與時俱進等方面停止不前。領導在講話中引用了聯合國教育委員會制定的四個標準，即：①學會求知，②學會做人，③學會共處，④學會做事。就是針對我司部分員工存在問題所指出的也包括我本人，認真檢查自己還存在與員工相處、求知、做事等方面不足。這是一付良藥，下藥及時，想通過這次的學習，必須使員工在思想靈魂處有一次大震動，受到震動。學會做人是四個標準中的核心。

但不會影響他一生，一個人學業有缺陷入黨申請書。只要學會求知，不斷努力，可以彌補，對社會貢獻只是大小而言，不會給社會帶來危害。一個人在德方面存有缺陷，將會影響他一生，就是說一個人不管你水平有多高，能力有多強，但用在歪門邪道上，思想品質不正，那會給社會和企業帶來不可估量的損失。也會給他自己帶來災難。

二、解放思想

從市委書記的工作報告到黨的十七大報告中都把解放思想列入重點內容。那么一個企業，領導講話中指出：解放思想是企業的迫切要求。這市場經濟的激烈競爭中，不解放思想，就要倒退，就要被淘汰。

同志們：

這次全省注冊稅務師管理工作會議的主要任務是貫徹總局注冊稅務師管理工作會議精神，總結回顧20*年全省注冊稅務師管理工作，交流支持、監管、呵護注稅行業工作經驗，研究部署下一階段注稅行業管理工作任務。

一、20*年工作回顧

一年來，在省局黨組的正確領導下和總局注冊稅務師管理部門的指導下，各級稅務機關特別是各級分管注冊稅務師行業的領導和監管部門，全面認真貫徹落實總局、省局關于注冊稅務師行業的一系列精神，努力統一思想認識，理順管理體系，完善管理制度，明確業務范圍，加強行業監管，全力支持和促進注冊稅務師行業發展，取得了顯著成績。

（一）全省注稅行業健康發展

一是數量增多，隊伍壯大。截至目前，全省共有稅務師事務所170個，其中：有限公司141個，合伙所29個。我省執業注冊稅務師由2006年的779人，增加到903人，增加124人，增長15.92％。全省2,*8名從業人員中35歲以下的占43.02％，大專以上占77.48％，隊伍的主體正朝著一個年輕化、知識化的方向發展。二是業務收入保持穩定增長。20*年全省稅務師事務所收入8,984.62萬元，較2006年7,378萬元增長了21.78％。20*年收入過百萬的23個，戶數與2006年持平，但總收入5,326.59萬元，比2006年增長191.18萬元，增幅3.72％。三是開展涉稅鑒證業務步伐明顯加快。所得稅匯算清繳戶數由2006年的676戶增到1,468戶，增幅117.16％。匯算業務收入由2006年的739.29萬元增到1,050.18萬元，增長310.89萬元，增幅42.05％。企業財產損失稅前扣除由2006年的309戶增到371戶，增幅20.06％。

為了全面貫徹中央《關于治理商業賄賂專項工作的具體實施意見的通知》，認真抓好商業系統治理商業賄賂工作，局黨委高度重視，成立了治理商業賄賂工作領導組，設立了辦公室，制定了具體實施意見，從源頭上抓好全系統治理商業賄賂工作。

自市商務局4月28日召開的關于治理商業賄賂專項工作會議以后，局黨委立即進行貫徹，認真學習了有關文件和領導講話，要求按照省商務廳開展“強化管理，堵塞漏洞，誠信經商”的要求，堅持標本兼治，綜合治理。同時開展了自查自糾工作。根據治理商業賄賂專項工作的重點領域和重點人員，在全系統進行了全面摸底調查，掌握基本情況，重點對經營決策、資產處理、資金調度、物資采購、市場營銷重點崗位人員進行自查自糾。從現在開始到20*年3月，做到時間不少于半年，不搞形式，不走過場。通過自查自糾，使不正當交易行為得到糾正，依法經營意識得到增強，使行業管理者找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，采取有效措施改進監管工作。

在具體做法上，堅持強化管理，從源頭抓起。在資產處置過程中，一是做到公開、公平、公正，增加透明度，不搞暗箱操作。二是請有資產評估資格的單位和人員對出讓的國有資產進行評估，然后經產權所有單位職代會討論通過。三是張貼公告，登報公示。四是根據評估價，作出保底價意見交“招拍掛”單位進行競賣，保底價不得低于評估價，寧愿交易失敗也不準降價出讓。從而使食品廠、原青春大樓土地等都拍出了當時全縣最高價。因此，到目前為止全系統處理土地和大小門點16個（塊），沒有因資產處置問題引起上訪。

新年伊始，萬象更新。沐浴在和煦朝陽里的湖里區金山社區文化廣場上熱鬧非凡。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立一行來到這里調研，感受社區居民和諧生活的喜悅。

省委常委、市委書記、市人大常委會主任何立峰，省人大常委會副主任王美香，市人大常委會副主任、黨組書記杜明聰，市人大常委會副主任曾國玲，省婦聯主席劉群英，市婦聯主席翁金珠等陪同調研。

伴隨著金山社區居委會負責人熱情洋溢的介紹，陳至立一行興致勃勃地察看了社區婦女文化廣場、社區居委會辦公場所。得知該社區創建平安家庭、服務流動婦女、促進社區和諧穩定等工作富有成效，陳至立稱贊社區婦聯工作“有活力”、“有特色”，并欣然題詞：“關愛流動婦女，共建和諧家園”。在廈金航線東渡廈金客運碼頭，陳至立一行來到“十佳全國巾幗文明崗”——東渡邊檢旅檢九隊的女民警中間，傾聽她們情系兩岸同胞、精心打造廈金“黃金通道”的生動感言，題詞勉勵旅檢九隊：“展示巾幗風采，共創兩岸和諧”。在廈門大學，廈大黨委書記朱之文、校長朱崇實等校領導就學校事業發展和婦女工作、婦女理論研究情況作了匯報，陳至立肯定了這些工作和成績，并和廈大教師就依法保障婦女合法權益、婦女理論研究及婦女教育培訓等方面內容進行探討、交流體會。在全國婦聯調研座談會上，陳至立還認真聽取了省、市婦聯工作情況匯報。

陳至立說，此行來廈，參加了馬拉松賽開跑式，馬拉松賽奮力拼搏、永不放棄的精神，不僅是廈門、福建人民精神的體現，對所有參賽者都是一種鼓舞，這種精神和活力，同樣也體現在福建省的婦聯工作中。福建省各級婦聯組織在黨委、政府領導下，以發展為第一要務，圍繞中心、服務大局，努力開拓創新，扎實有效工作，認真履行職責，為經濟社會發展和推動婦女事業繁榮作出了突出貢獻。陳至立說，婦女最關心、最希望的，是就業、創業，是教育、健康、家庭幸福、社會和諧，還有參政議政、婦女干部培養、依法維權等等。在這些方面，福建省、廈門市的婦聯工作有創意、有成效，特色鮮明、生機蓬勃，一些做法為全國創造了經驗，值得總結、推廣。

當前，婦聯組織要關注哪些問題呢？陳至立說，要注意解決一些根本性的問題，如受金融危機、經濟危機影響可能導致的婦女下崗等問題，對諸如此類的社會熱點、難點問題，婦聯組織要認真思考、深入研究、探討對策，力求通過政策、機制依法保障婦女合法權益。要構建社會化的協調機制，形成工作合力，爭取新時期有新拓展。要充分發揮婦女組織網絡縱向到底、橫向到邊的優勢，做好發動婦女群眾的工作，組織婦女建功立業、創業就業、參政議政。要根據形勢的發展，不斷創新思路、形成特色，福建應發揮優勢，拓寬渠道和領域，加強海峽兩岸婦女的合作交流。對一些社會上反響非常好的婦聯工作品牌，要好好總結、充實內涵、提升水平，積累的經驗和做法要繼承發揚、發展創新。

婦聯組織如何才能提高自身影響力？陳至立說，要通過各種方式，主動讓來自婦聯的聲音進入決策層、立法層、進入大眾、進入人心，讓全社會都能了解、理解和支持婦聯工作。要樹立一批典型，向社會展示優秀女性的風采和業績，形成良好的輿論氛圍。

同志們：

這次全國安全生產工作會議，在大家的共同努力下，已經圓滿完成了預定的主要議程。

國務院領導對這次會議很重視。建敏國務委員出席了23日下午召開的電視電話會并發表重要講話，在充分肯定20*年安全生產工作成績的基礎上，再次深刻闡述了安全生產的極端重要性，對今年的工作提出了六個方面的要求。在本月10日召開的國務院安委會第五次全體會議上，永康國務委員、建敏國務委員認真聽取了毅中同志代表安委會辦公室和安監總局的工作匯報，分析了面臨的形勢，明晰了2007年安全生產工作思路，確定了目標任務和重點工作。

在昨天上午的大會上，毅中同志作了題為《做好"落實年"、"攻堅年"各項工作，推動實現安全生產狀況的穩定好轉》的報告。報告全面回顧了20*年全國安全生產工作進展情況，既肯定了成績，也實事求是地指出了存在的問題和差距，概括了六項工作、五條體會；對安全生產"落實年"、"攻堅年"的目標任務做了闡述，部署了九項重點工作，對安全監管、煤礦安全監察隊伍建設提出了要求。

會上，國家人事部和安監總局聯合表彰獎勵了全國安全生產監管監察系統先進集體和先進個人，使大家倍受振奮和鼓舞。

昨天下午，進行了分組討論。與會同志結合學習建敏國務委員的重要講話和毅中同志的報告，緊密聯系本地區、本部門和本單位的實際，聯系20*年和一個時期來的工作實踐，談認識、談體會，暢所欲言、相互交流，普遍感到很有收獲。

同志們：

貫徹實施政府信息公開條例是當前全國稅務系統的一項重要工作。總局黨組研究決定，召開全國稅務系統政府信息公開視頻工作會議，認真學習貫徹政府信息公開條例，部署稅務系統政府信息公開工作。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識推行政府信息公開的重大意義

政府信息公開條例是第一部專門規范政府信息公開和利用、保障公民知情權的行政法規。貫徹政府信息公開條例，保障人民群眾依法獲取政府信息，是行政機關的重要職責。各級稅務機關要充分認識貫徹實施條例的重大意義，大力推行稅務系統政府信息公開。

推行政府信息公開是發展社會主義民主政治、深化行政管理體制改革的基本要求。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。黨的十七大報告提出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。20*年1月17日國務院第165次常務會議通過了政府信息公開條例，并于今年5月1日開始施行。政府信息公開是人民群眾參與國家政治生活，從事經濟建設和發展文化事業，管理社會事務的有效民主形式。推行政府信息公開，可以使行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果、監督方式等信息為人民群眾廣泛知曉，切實保障人民群眾的民主權利。推行政府信息公開也是推進行政管理體制改革的重要措施，是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。稅務系統推行政府信息公開，依法公開涉及人民群眾切身利益的涉稅信息，有利于密切政府同人民群眾的聯系，有利于廣泛聽取社會各界和納稅人的意見，有利于進一步轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能。

推行政府信息公開是保障依法行政的重要基礎。依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的基本要求。制定實施政府信息公開條例，充分表明了黨中央、國務院堅持執法為民，全面推進依法行政，建設法治政府的決心。稅務系統推行政府信息公開，及時公布稅收法律法規和政策，以及稅務機關的管理制度和重要事項，有利于提高廣大稅務干部依法征稅、規范行政的意識，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，有利于社會各界和廣大納稅人對稅收執法的監督，也有利于進一步改進和優化納稅服務，融洽稅收征納關系，促進和諧稅收建設。

同志們：

這次稅源聯動管理現場會，是在全市組織收入進度緩慢，收入形勢嚴峻，“雙過半”目標面臨重大挑戰的形勢下，召開的一次稅源管理經驗推介會，更是一次組織收入工作促進會。東臺市局稅源聯動管理工作經驗，簡而言之，一是執行部署的堅定性，領導重視，組織嚴密，能夠按照鹽城市局的統一決策部署，扎實開展稅源聯動管理工作。二是因地制宜的創新性，結合實際，在一些稅源管理的重點、難點、熱點方面進行了有益的探索和創新。三是發揮干部的能動性，基礎管理工作扎實、到位，全員參與氛圍濃烈，行業分析報告全部來自一線，形成了人人抓稅源、個個為收入的良好局面。四是總結提高的長效性，通過點的剖析、線的分析、面的規范，整合形成行業管理指南，對稅源管理工作有著長效的作用。五是依法征收的務實性，深化稅源聯動管理，應收盡收、應退則退，收入質量和進度顯著提高。市局召開現場會，目的在于發揮典型示范作用，進一步強化各級國稅機關對稅源聯動管理工作重要性的認識，通過加強稅源聯動管理，更好更快地促進依法治稅工作，促進組織收入工作。昨天，劉總經濟師代表市局黨組作了工作報告，回顧總結了去年以來的稅源聯動管理工作，肯定了成績，分析了特點，指出了不足，部署了下一階段工作任務。東臺市局王世華局長介紹了工作經驗，演示了聯動管理工作流程。上午，大家進行了現場觀摩，各單位作了很好的發言，也探索了很多好的經驗，值得相互借鑒、相互學習、相互促進。會議開得很好，取得了預期的效果。下面，我再強調三個方面的意見。

一、認識再提高、力度再加大、聯動再推進，全面加強稅源聯動管理工作

稅源管理直接關系到稅收中心工作任務的完成，關系到稅收職能作用的發揮，關系到稅收法制環境的建設。聯動機制是稅源管理的創新機制，是管理工作的促進機制，也是管理成效的評價機制，因此，必須充分發揮和放大稅源聯動管理的效應。

（一）認識再提高。稅源聯動管理是堅持依法治稅、落實科學管理的具體體現。切實提高稅源管理的水平，必須以科學的態度，著力查找內部管理工作中存在問題和不足，從制度上、機制上、落實上完善提高；必須以科學的方法，探索管理工作的特點和規律；必須以科學的精神，推進科學化、精細化管理，提高稅收管理能力。

1、推進稅源聯動管理是挖潛增效的新舉措。近幾年來，我市宏觀稅負、微觀稅負、彈性系數水平不斷提高，這是全市不斷加強稅源稅基管理，提高征管質量的結果，但是，我們也要清醒地看到宏觀稅負、微觀稅負、重點行業稅負水平與全省、蘇北地區相比仍有差距。主要稅種增長慢于全省平均增長，只有消費稅增長超過全省平均水平。雖然鹽城歷史上是一個農業大市，從稅收角度看，經濟結構、“三產”比例不合理，工業、第三產業基礎相對薄弱，影響了全市的宏觀稅負水平。但從與稅收相關聯的用電量、工業增加值、利潤等指標來看，稅負水平也仍然偏低。推進稅源聯動管理，就是要著眼于解決問題，挖掘管理潛力，最大限度地提高管理增效在征收總額中的貢獻份額，提高稅收征收率。就是要通過稅收分析查找問題，稅源監控發現問題，納稅評估解決問題，稅務稽查杜塞問題。建立以稅收分析為起始點和回歸點，以稅收分析指導監控、評估、稽查，監控、評估為稽查提供有效案源，評估與稽查結果反饋于稅收分析、監控，工作質量相互檢驗、潛在問題共同挖掘，優勢互補，整體優化的良性互動機制