規(guī)劃和建設(shè)局上半年工作總結(jié)（市）

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今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全市人民的鼎力支持和積極配合下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以《城市規(guī)劃法》和《*市城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局同志解放思想、求實(shí)創(chuàng)新。在"科學(xué)編制規(guī)劃、強(qiáng)化規(guī)劃管理、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法和加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)"上下功夫，積極落實(shí)市政府下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)指標(biāo)，嚴(yán)格按照規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和《行政許可法》規(guī)定審批規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃項(xiàng)目公示率和兩"違"建設(shè)查處率達(dá)100%，上半年已完成*師范學(xué)校和"南岳第一峰"規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作，組織編制、評(píng)審了《*風(fēng)光帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》，完成了95條背街小巷改造規(guī)劃，并牽頭會(huì)同其他相關(guān)部門排查出消防安全專項(xiàng)整治對(duì)象3*處，總面積71085.74萬(wàn)㎡，圍墻3*9米，現(xiàn)已拆除整改到位285處，總面積59814㎡，拆除圍墻3*0m，占總?cè)蝿?wù)的84%，較順利地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極完成總規(guī)修編后期工作，認(rèn)真抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃設(shè)計(jì)

我局以總規(guī)修編為契機(jī)，積極開展各種控制性詳規(guī)及各專業(yè)規(guī)劃編制工作，為全市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做好先導(dǎo)性服務(wù)工作。

（一）總規(guī)修編已進(jìn)入報(bào)批階段

我市城市總體規(guī)劃修編工作自20*年12月正式啟動(dòng)，至今已持續(xù)二年半時(shí)間。經(jīng)過全體修編工作人員的共同努力，20*年10月21日，城市總體規(guī)劃成果順利通過人大常委會(huì)審查，11月24日，總規(guī)成果通過省政府審查，同時(shí)批準(zhǔn)了我市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。各專家在審查總規(guī)時(shí)提出了許多寶貴意見和建議，我局針對(duì)專家意見建議進(jìn)行了認(rèn)真地修改完善，編寫了《關(guān)于省有關(guān)部門對(duì)〈*市城市總體規(guī)劃（20*-2*0）〉審查意見的落實(shí)情況》、《關(guān)于省有關(guān)部門對(duì)〈*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2*0）〉審查意見的落實(shí)情況》，并已于近期報(bào)省政府審查，省政府審查同意后將以省政府名義上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（二）各專項(xiàng)規(guī)劃基本滿足城市建設(shè)需要

圍繞市政府確定的“敞口、拓城、秀內(nèi)”戰(zhàn)略，我局今年完成了*市師范學(xué)校和“南岳第一峰”二個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的招投標(biāo)工作，起草了"一院兩館"規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)書及工作方案，組織、評(píng)審了《*風(fēng)光帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》，完成了95條背街小巷改造規(guī)劃。經(jīng)過規(guī)委專家組論證后，上半年共審批了22個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。如：湖南工學(xué)院（籌）、中房集團(tuán)紅湘新村、*市傳染病醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等，總用地面積97.544公頃，總建筑面積21.4萬(wàn)㎡。此外，今年上半年我局還完成了水口山瑞達(dá)電池有限公司用地選址、核工業(yè)七一二礦政策性破產(chǎn)職工安置——大華社區(qū)選址等18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址。

（三）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不斷完善

為促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，我局加強(qiáng)了對(duì)各縣（市、區(qū)）規(guī)劃局（處）在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和人才培訓(xùn)方面的指導(dǎo)服務(wù)性工作，并做好縣城和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批工作。衡山縣完成了總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批前期工作，衡東縣總體規(guī)劃已上報(bào)我局，正進(jìn)入成果報(bào)批階段；耒陽(yáng)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已編制完成；衡南縣已完成新縣城江東片2.8平方公里詳細(xì)規(guī)劃編制。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，狠抓規(guī)劃實(shí)施管理

為全面推進(jìn)依法行政，我局以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，使城市規(guī)劃實(shí)施管理有章可循，有據(jù)可依，真正步入科學(xué)化、法制化軌道。

（一）改革行政許可辦理程序。依據(jù)《行政許可法》，對(duì)行政許可范圍內(nèi)的規(guī)劃管理事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，并結(jié)合局域網(wǎng)改造建設(shè)，吸收長(zhǎng)沙市規(guī)劃局好的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改革“一書二證”審批發(fā)放程序。將行政許可范圍內(nèi)的規(guī)劃報(bào)建申請(qǐng)書的格式文本、受理及告知事項(xiàng)、承辦科室、審定規(guī)劃方案和紅線以及對(duì)違法違章建筑的勘查及組織聽證、定期檢查、案審會(huì)、定期建檔等制度或程序一一明確。正在建設(shè)的局域網(wǎng)中的OA、MIS、GIS系統(tǒng)相應(yīng)與新的“一證二書”審批發(fā)放程序相符，并涵蓋自動(dòng)化辦公等內(nèi)容。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理。堅(jiān)持“一個(gè)中心”服務(wù)制度、專家論證制度、紅線集體會(huì)審制度、規(guī)委討論審定制度、嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則審批規(guī)劃項(xiàng)目。今年上半年，我局共受理報(bào)建項(xiàng)目123個(gè)，通過審批發(fā)放用地規(guī)劃許可證29個(gè)，工程規(guī)劃許可證副本63個(gè)、正本23個(gè)。其中大“規(guī)委”共召開會(huì)議3次，討論上報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目36個(gè)，審批通過26個(gè)。

三、牢記“11.3”火災(zāi)事故“血”的教訓(xùn)，狠抓規(guī)劃執(zhí)法

我局以"11.3"火災(zāi)坍塌事故為警戒，不斷加大規(guī)劃執(zhí)法力度。

（一）借《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施15周年的機(jī)遇，開展規(guī)劃宣傳，增強(qiáng)市民規(guī)劃法制意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

今年4月1日是《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施15周年紀(jì)念日，為了廣泛宣傳城市規(guī)劃以及新編制的城市總體規(guī)劃，我局從4月1日起在全市開展了為期1周的規(guī)劃法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。宣傳的主要內(nèi)容為：《*市總體規(guī)劃（20*—2*0）》；《城市規(guī)劃法及實(shí)施辦法》；國(guó)發(fā)[20*]13號(hào)文件、建規(guī)[20*]204號(hào)文件、湘政發(fā)[20*]9號(hào)文件，衡政發(fā)[20*]18號(hào)文件；《*市城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》；規(guī)劃報(bào)建程序及其必備資料等。這次宣傳，我局共制作宣傳版報(bào)8套，設(shè)置城市規(guī)劃咨詢臺(tái)四個(gè)，接受咨詢4000多人次，印發(fā)宣傳資料3000多份。同時(shí)，在*電視臺(tái)、*市有線臺(tái)分別以專題形式廣泛宣傳我局規(guī)劃報(bào)建程序、法律法規(guī)等，在《*經(jīng)濟(jì)》、《*工作》等刊物上舉辦專版宣傳規(guī)劃工作成績(jī)，探索規(guī)劃管理的新思路、新方法。此外，還利用市長(zhǎng)接待日、信訪接待日進(jìn)行規(guī)劃宣傳，為市民解惑釋疑。通過宣傳，市民的規(guī)劃意識(shí)顯著提高，經(jīng)常及時(shí)舉報(bào)違法違章建設(shè)，為規(guī)劃執(zhí)法提供線索，贏得先機(jī)。

（二）開展消防安全專項(xiàng)整治工作

為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于在全市開展消防安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，積極配合各城區(qū)政府對(duì)消防安全隱患進(jìn)行全面整治，我局黨組非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)鄭成華同志任組長(zhǎng)，親自部署檢查、落實(shí)，并指示市規(guī)劃院安排專人，對(duì)地形圖進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，無(wú)償提供這次清查所需要的圖紙、資料。在清查中，我局不僅制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案，并針對(duì)存在的問題，提出很好的建議意見，為市政府切實(shí)開展專項(xiàng)整治工作出謀劃策。在各職能部門的通力配合下，我局牽頭會(huì)同消防支隊(duì)、國(guó)土局、房產(chǎn)局在消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共排出專項(xiàng)整治對(duì)象3*處，總面積71085.74㎡，圍墻3*9m。現(xiàn)已拆除整改到位285處，總面積59814㎡，拆除圍墻3*0m，占總?cè)蝿?wù)的84%，基本完成這次專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（三）整治外環(huán)線等主要公路兩旁村民違法建房及清查摸底*風(fēng)光帶拆遷藍(lán)線范圍內(nèi)的建筑

由于東、西外環(huán)線、衡大高速、衡棗高速公路聯(lián)接線兩旁土地利用價(jià)值的不斷升值，沿路村民正非法搶占道路兩旁土地進(jìn)行違章建房，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西外環(huán)、東外環(huán)、衡棗高速公路及衡大高速公路聯(lián)接線等主要交通要道道路兩側(cè)，已建和在建房屋共696戶，其中拆遷安置4*戶，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審批131戶，四城區(qū)越權(quán)審批239戶，未辦理審批手續(xù)133戶，其中珠暉區(qū)越權(quán)審批35戶，雁峰區(qū)越權(quán)審批35戶，蒸湘區(qū)越權(quán)審批63戶。這些村民建房，大部分都在新建道路100米控制線之內(nèi)，這些建筑退離道路最小只有8米，最多的也只有54米。

為扼制村民非法搶占土地建房，市政府要求各城區(qū)政府和指揮部停止違規(guī)審批規(guī)劃行為，我局及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，得到市領(lǐng)導(dǎo)的支持，同時(shí)通過加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，跟各區(qū)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)和強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法跟蹤管理，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，我局會(huì)同市國(guó)土局對(duì)外環(huán)線兩旁村民建房進(jìn)行了查處，在各城區(qū)政府和相關(guān)職能部門的通力配合下，現(xiàn)村民違法建房勢(shì)頭得到了有效遏制。

為配合*風(fēng)光帶建設(shè)，我局會(huì)同房產(chǎn)局對(duì)*風(fēng)光帶拆遷藍(lán)線范圍內(nèi)的拆遷戶進(jìn)行了全面清查摸底，共清查出需要拆除的建筑7萬(wàn)多㎡，為保證拆遷到位，我局反復(fù)做拆遷戶的思想工作，并及時(shí)下達(dá)了限期拆除通知書。

（四）實(shí)行跟蹤管理，及時(shí)查處違法違章建設(shè)

為了加強(qiáng)批后跟蹤管理，實(shí)行定人，定路段，定項(xiàng)目，全天候進(jìn)行跟蹤管理。嚴(yán)把放線關(guān)、驗(yàn)槽關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾信訪件及領(lǐng)導(dǎo)批示件的調(diào)查處理，采取領(lǐng)導(dǎo)專抓，專人辦理，專題匯報(bào)，跟蹤回訪等措施，并將信訪工作列入年度目標(biāo)管理考核，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。今年上半年，全局共收到群眾信訪件85件，收到領(lǐng)導(dǎo)批示件72件，這些信訪件及領(lǐng)導(dǎo)批示件都得到了及時(shí)回復(fù)和處理。并辦理代表建議委員提案20件。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)做文明市民”決策部署，堅(jiān)持規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。

圍繞“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)做文明市民”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“人民富裕、社會(huì)安康、山川秀美”新*目標(biāo)，我局不斷改進(jìn)城市規(guī)劃工作，以規(guī)劃塑造城市文明，以規(guī)劃促進(jìn)城市文明。

（一）抓政治理論教育，提高政治理論水平

在全局，特別是在黨員干部中開展了“再掀學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’重要思想新高潮”的主題活動(dòng)，以局黨支部為單位，制訂了方案，明確了措施，確保學(xué)習(xí)效果。局黨組為每個(gè)干部職工訂購(gòu)發(fā)放了《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，請(qǐng)市委講師團(tuán)的專家為廣大干部專題講授“三個(gè)代表”重要思想，闡釋了“三個(gè)代表”思想的深刻內(nèi)涵。學(xué)習(xí)鄭培民、雷宏以及“11.3”救火英雄群體先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，加深了大家對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。按照中央、省、市通知精神，認(rèn)真溫習(xí)了十六大報(bào)告，學(xué)習(xí)了十六屆三中全會(huì)形成的決議。并結(jié)合“創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)做文明市民”競(jìng)賽活動(dòng)的開展，利用每周五下午的政治學(xué)習(xí)時(shí)間開展學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《文明市民守則》，分科室、個(gè)人開展“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)，先后共購(gòu)買發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料4000多冊(cè)，集中學(xué)習(xí)100余課時(shí)，局黨組成員每人作了一次政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，干部輪訓(xùn)20人次，電教10余場(chǎng)次，電影戲曲教育4場(chǎng)次，取得了良好實(shí)效。

（二）抓廉政教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍勤政廉政意識(shí)

重點(diǎn)突出兩個(gè)“條例”的學(xué)習(xí)，局長(zhǎng)親自為全體黨員上黨課，結(jié)合局里實(shí)際講兩個(gè)“條例”和兩個(gè)“務(wù)必”的重要性；開展"改進(jìn)作風(fēng)，拒腐防變"的主題教育活動(dòng)，組織全局干部職工觀看《扭曲的權(quán)力》、《三秦反貪第一案》等警示教育片;完善有關(guān)廉政規(guī)定；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了廉政目標(biāo)責(zé)任狀，建立了廉政檔案和工作過錯(cuò)責(zé)任追究制，并與市檢察院建立預(yù)防犯罪聯(lián)系會(huì)議制度；在中層干部中實(shí)行了誡勉談話制度。今年上半年，全局干部共拒收“紅包”、禮金8000余元，拒請(qǐng)吃、請(qǐng)玩20余人次，各項(xiàng)廉政規(guī)定得到了有效落實(shí)。

（三）抓機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)和制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

一方面，依據(jù)《行政許可法》改革我局行政許可辦理程序。對(duì)行政許可范圍內(nèi)的規(guī)劃管理事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，并結(jié)合局域網(wǎng)改造建設(shè)，進(jìn)一步改革“一書兩證”審批發(fā)放程序，推進(jìn)依法行政。

另一方面，多方籌集資金建立局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。建立局域網(wǎng)是我局多年的夢(mèng)想，也是我局今年工作的重心，目前我市以手工方式的規(guī)劃管理，已不能適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，為轉(zhuǎn)變工作方式，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化管理，以適應(yīng)《行政許可法》的要求，今年我局在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，仍多方籌集資金，投資160余萬(wàn)元建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用國(guó)內(nèi)規(guī)劃行業(yè)領(lǐng)先的北京理正軟件，分為三個(gè)子系統(tǒng)，即辦公自動(dòng)化（OA）、管理信息系統(tǒng)（MIS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）。目前城市規(guī)劃信息系統(tǒng)已經(jīng)試運(yùn)行成功。7月1日正式運(yùn)行，標(biāo)志著我市城市規(guī)劃管理已經(jīng)邁向了新的臺(tái)階，走在全省規(guī)劃行業(yè)的前列。

（四）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部職工專業(yè)水平

鼓勵(lì)規(guī)劃從業(yè)人員深修專業(yè)知識(shí)，兼修相關(guān)專業(yè)，提高自身業(yè)務(wù)水平。目前全局形成了學(xué)習(xí)之風(fēng)、研究之風(fēng)濃厚，不少同志不斷在省、市級(jí)刊物上，探討城市規(guī)劃工作，全市規(guī)劃部門現(xiàn)有23名國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師，其中縣級(jí)規(guī)劃部門占6名。今年上半年，我市報(bào)考注冊(cè)城市規(guī)劃師的同志達(dá)到了14人，為歷史之最。

半年來(lái)，通過全局干部共同努力做了大量工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的肯定。但是，由于多方面原因，還存在一些不足，主要有：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高。高品位、高層次的規(guī)劃精品不多，城市靚點(diǎn)不多。二是執(zhí)法力度還須進(jìn)一步加大，尤其對(duì)在建的違法違章建筑的查處要及時(shí)到位。三是規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的問題始終未得到徹底解決。這些問題和不足有待在今后工作中進(jìn)一步努力，認(rèn)真加以解決。

針對(duì)上半年工作存在的問題和不足，今年下半年規(guī)劃工作要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、加大城市規(guī)劃宣傳工作力度，強(qiáng)化全民規(guī)劃法制意識(shí)

一方面利用《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施15周年和《行政許可法》頒布實(shí)施之機(jī)，利用各種新聞媒體、會(huì)議、走訪等方式宣傳城市規(guī)劃法律、法規(guī)和拆“違”行動(dòng)，采取走街串戶等方式上門宣傳法律條文，利用受理報(bào)建或群眾咨詢方式向群眾宣講規(guī)劃法律法規(guī)條文，并通過印刷總規(guī)文本、圖集和制造模型等方式重點(diǎn)宣傳城市總體規(guī)劃，采用公示、展覽方式讓市民真正了解總體規(guī)劃，要把新編制的控制性詳規(guī)和各種專項(xiàng)規(guī)劃向市民公示，讓市民對(duì)未來(lái)城市建設(shè)藍(lán)圖做到心中有數(shù)，并自覺遵守維護(hù)城市規(guī)劃，檢舉揭發(fā)違反城市規(guī)劃的行為。另一方面，要做好領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作，及時(shí)向四大家領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于城市規(guī)劃的重要文件精神，進(jìn)而重視城市規(guī)劃工作，依法解決無(wú)權(quán)審批、越權(quán)審批的行為，依法強(qiáng)化規(guī)劃審批“一支筆”制度和集中統(tǒng)一管理規(guī)劃工作，依法解決設(shè)立規(guī)劃管理分局的報(bào)批工作。

二、加強(qiáng)規(guī)劃編制步伐，提高規(guī)劃編制水平

首先要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編的后期工作，力爭(zhēng)總體規(guī)劃修編成果在年底前經(jīng)國(guó)務(wù)院審批下來(lái)，其次要抓緊完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，按照“極化一點(diǎn)、構(gòu)筑一圈”的指導(dǎo)思想，根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好中心城、中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)以及區(qū)域重大基礎(chǔ)的工程規(guī)劃編制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。再次要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。盡快啟動(dòng)分區(qū)規(guī)劃編制，盡快完成珠暉片、雁峰片20平方公里控制性詳規(guī)編制，做好鐵路專項(xiàng)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。圍繞市“十大重點(diǎn)、六大工程”做好先導(dǎo)性服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格依法行政

嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃審批運(yùn)行機(jī)制，確保城市規(guī)劃走向科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化軌道。一是加快規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)信息化建設(shè)及管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)全局工作人員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，達(dá)到人人能熟練操作電腦，確保信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。同時(shí)協(xié)調(diào)好各種內(nèi)部關(guān)系，與下屬單位市規(guī)劃院建成內(nèi)部局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)服務(wù)器，可以調(diào)用、瀏覽城市總體規(guī)劃控制路網(wǎng)、部分控制性詳規(guī)劃路網(wǎng)、部分詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源共享。二是堅(jiān)持批后規(guī)劃公示。即把審批通過的用地、工程項(xiàng)目規(guī)劃分別在《*日?qǐng)?bào)》和擬建地點(diǎn)同時(shí)公示，讓廣大群眾參加監(jiān)督規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，并公布舉報(bào)電話，一旦發(fā)現(xiàn)有違章行為，可立即舉報(bào)，跟蹤管理人員接到舉報(bào)線索，及時(shí)制止，把違法違章建筑扼制在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格“四線”控制、“三堂會(huì)審”制度。審批時(shí)嚴(yán)格把握控制拆遷“藍(lán)線”、用地建設(shè)“紅線”，建綠“綠線”和文物古跡保護(hù)“紫線”這四條線的落實(shí)到位，使“四線”成為不可逾越的“權(quán)威線”。繼續(xù)推行紅線集體會(huì)審制度、專家評(píng)審論證制度和“規(guī)委”討論審定制度，維護(hù)審批規(guī)劃科學(xué)性、民主性和權(quán)威性。四是嚴(yán)格跟蹤管理。批后跟蹤管理，首先把好放線關(guān)，藍(lán)線拆遷要到位，紅線定位要準(zhǔn)確，綠線標(biāo)準(zhǔn)不能低。其次把好驗(yàn)槽關(guān)，查看樁基定點(diǎn)是否準(zhǔn)確，挖槽是否符合紅、綠線要求，±0施工是否改動(dòng)設(shè)計(jì)方案。再次把好竣工驗(yàn)收關(guān)，按審批方案要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不按審批方案進(jìn)行建設(shè)的不發(fā)“工程規(guī)劃許可證”正本。

四、加大規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率

深入開展“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。繼續(xù)抓好每周五下午例行的政治學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志“三個(gè)代表”思想，以及“十六大”報(bào)告精神，注重學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)效果，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。繼續(xù)開展揭批斗爭(zhēng)，開展“三觀”、“四信”和社會(huì)主義道德教育。要發(fā)揮支部、工會(huì)、共青團(tuán)等組織的積極作用。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立公正廉潔的公務(wù)員形象，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)踏勘“三不準(zhǔn)”規(guī)定。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立高效快捷的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，培養(yǎng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》知識(shí)學(xué)習(xí)，達(dá)到依法行政效果，熱情接待來(lái)訪群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件以及群眾舉報(bào)案件，做到件件有回音，事事有答復(fù)。