國有企業財務管理及業財融合相關問題

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摘要：經濟新常態背景下，科技創新在我國社會建設中的地位越來越高，科學研究的自立自強成為了新時代支撐國家發展的重要力量，整個行業呈現出集中化、數字化的發展趨向，隨著國家對科研機構財務管理各項制度的調整，國有企業的生產經營對數字技術的需求更迫切，科研機構優化改進財務管理工作迫在眉睫，傳統的財務管理模式已經不能適應社會的發展需求，不能為我國國有企業的現代化發展提供更好的指引作用。在全新的社會主義市場經濟發展軌道中，國有企業需要積極實施以業財結合為背景的財務管理轉型，樹立起財務管理的基本意識，讓財務管理能夠真正為國企的重大決策提供有效參考。本文將以業財融合的理念為視角，分析國企在財務管理中業財融合的重要價值和作用，并對目前國企在業財融合理念下進行財務管理轉型時出現的問題進行討論，提出有效的整改策略作為參考。

關鍵詞：新形勢；國有企業；財務管理；業財融合

業財融合作為一種重要的經濟管理手段，有利于國企在復雜的環境下對資源進行統籌配置，提升管理質量。在新經濟形勢下，市場環境復雜多變，國企面臨著較大的挑戰與風險，傳統的財務管理模式與國企的發展不相匹配。因此，越來越多的企業開始在財務管理中探索業財融合的新模式，謀求發展的新機遇。業財融合模式能夠通過內部控制提升資產的使用效益，降低風險發生幾率，對國企的健康發展有積極作用。企業各部門間應打破傳統界限，加強溝通合作，創建業財融合新模式，并推動業財融合在企業內的實踐與發展。

1國有企業實施業財融合的重要意義

從國有企業的發展角度來看，企業在成本管理的質量和經濟效益上關注度最高。因此，如今粗放的財務管理模式并不能夠適應國企的發展需求。國企在新的發展需求之下，需要積極推動精細化的管理模式，進一步提高運營的質量與效率，實現對運營成本的有效控制。傳統的財務管理模式下，財務人員會在會計準則的規定下，結合企業財務管理的相關制度要求對各項業務進行核算，其所具有的靈活性相對較小。但是由于企業的業務內容繁多且復雜，這就容易導致業務與財務之間出現明顯的矛盾，財務管理人員并不能實現良好地協調與溝通。業財融合能夠有效降低業務部門和財務部門之間溝通所需要耗費的成本，讓企業各項業務與財務能夠實現更加高效地對接，進一步提高企業戰略的執行能力，為企業的健康發展奠定良好的基礎[1]。

2國有企業財務管理中業財融合的問題

2.1業財在戰略層面尚未達到高度統一

從國有企業的實際運營情況來看，財務管理部門和業務部門存在不同的關注點，因此工作訴求也有所差異。對于業務部門而言，他們更加關注實質性的生產經營活動效果，例如，一些科研事業單位的科研項目在進行財務預算編制時更注重支出、輕視收入，對于是否完成目標科研成果，科研成果的轉化情況缺乏精細管理，以至于除了政府資助預算之外，其余的項目資金難以完全得到保障。這種問題會導致科研事業單位的內部控制在關鍵節點處存在財務風險，財務管理難度相對較大。在實際工作中，部分國企對業財融合的重視程度不足，對業財融合工作認知不到位，業財融合的關鍵在于將業務與財務數據進行有效對接，防止出現信息不對稱現象，同時盡可能統一業、財兩部門工作目標，朝著共同的方向前進。然而從實際看來，業務和財務兩個部門信息不對稱時有發生，業財工作目標不同也是大多數國有企業普遍存在的問題。一般情況下，企業財務部門的工作目標為制定規范各項規章制度，以制度為保障對經營成本、資金流動等加以控制，始終堅持“節約開支”，力爭在嚴控成本支出的同時，實現經濟效益最大化。企業業務部門工作關注如何完成業務指標，強調開源增量，缺少成本控制意識。由此可見，財務工作目標與業務工作目標很少實現協調與平衡。另外，因工作側重點不同，對風險認知程度不同，業財兩部門之間的矛盾問題頻發，阻礙業財融合的推進與實施[2]。

2.2財務管理缺乏統一標準，阻礙財務工作順利進行

就企業財務管理情況來看，其在信息化建設方面仍存在不足。首先，先看系統獨立應用方面，為了企業自身的發展，也為了更好地融入到經濟市場中。企業積極引進信息化建設，提高其智能化含量，于是資金管理系統、業務管理系統、行政管理系統等開始在企業中應用，但是數據從線下到線上的遷移過程存在困難，歷史數據的碎片化和復雜化，再加上人員操作不當，很難讓企業各項經營活動順利在線上一鍵更新，甚至有可能影響正常的經營活動；其次，國有企業的系統信息化整合混亂，各部門工作性質不同，其使用的系統軟件也有所不同，在長期各自為政的工作模式下，系統間也形成了獨立運行的模式。信息系統間的接口未打開，數據標準、口徑等未統一，數據無差別傳遞尚不能實現。

2.3業財融合制度不全，財務管理效果不佳

國有企業現行的財務工作程序中缺少事前和事中的深度參與，難以對企業業務活動經濟性進行預測分析，實際上這也是財務管理缺乏戰略性、全局性的表現。從企業的戰略規劃和企業的投資方面來看，企業的戰略規劃發展往往以開辟新市場、開發新產品等為主要目的，更多的是注重市場機會，而忽略了風險影響。財務審核也只是審核其戰略選擇和經營的合理性，從而配備科學的經濟支持。從業務立項上來看，企業業務對市場的經濟測算不嚴謹，投資決策不科學，財務未全程參與到業務規劃并審核投資決策，導致業務實際開展效果與目標存在較大差異；[3]。

2.4企業財務共享平臺建設仍需加強

實踐中，業務部門在與財務部門溝通的時候仍然采用紙質的內容進行傳遞，財務人員與業務人員需要進行多次面談和交流。而且各部門使用的信息化系統也未統一，如業務部門在開展業務活動的時候使用的是業務辦公系統，財務部門則應用ERP系統，各部門之間的信息化系統應用板塊未打通，造成企業內部存在信息孤島現象，嚴重影響企業內部信息的傳遞和共享。同時部分企業的領導未認識到業財融合的必要性和重要作用，為企業實施業財融合管理模式增加了難度。

2.5缺少復合型的財務管理人才

部分企業財務會計人員不能深入到業務活動中了解業務內容，在傳統財務處理觀念的影響下，對業財融合下的財務管理工具和信息化技術應用等不到位，知識體系未擴充，系統化思維缺失，同時對管理會計等知識也了解頗少，導致企業的財務會計人員不能滿足業財融合管理模式的需要。另一方面是企業從整體層面為職員提供系統性的培訓、激勵機會仍需加強，工作內容增多，很難調動財務人員的工作積極性[4]。

3國有企業加快業財融合進程的具體措施

3.1正確認識業財融合，找準業財融合戰略定位

清晰明確的目標、合理可行的計劃是確保業財融合順利開展的前提條件。在制定目標與計劃的過程中，應當首先對國有企業的主營業務或者項目活動范圍加以明確，然后就企業的項目特點、項目運行現狀、項目管理模式等內容予以充分調查，并加以分析，基于調查分析結果制定合理可行的業財融合計劃。在開展業財融合的過程中，相關部門應當將其工作重點放在數據分析、預算管理以及成本管理上，并基于這三部分內容，提升工作質量，促使業財融合效率的提升。數據分析、預算管理、成本管理都與企業項目運行息息相關，且其分析管理的科學有效性直接作用于企業項目開展的有序穩定度，因此企業在推進業財融合的過程中，切勿采取單一固化的處理方式，而應當基于企業自身的實際情況，有針對性地制定業財融合計劃，并針對其中存在的問題加以及時慎重處理，從而確保業財融合模式的落實不會影響到企業的正常運轉秩序。

3.2促進部門溝通交流，完善績效考核機制

業財融合背景下，財務人員就必須要和業務人員共同合作，讓生產運營的方式得到改進，提高企業的績效。因此，需要強化和提高財務工作人員的溝通能力，保證財務工作的質量。除此之外，國有企業還需要在日常工作中，從業財融合視角出發，完善績效考核機制，將其與獎懲制度相對接，確定考核標準，設立監督機制，保證全面預算管理的順利推進和考核結果的客觀公正。例如，某企業根據各部門實際情況，增加或調整部分考核指標，如業務部調增應收回款天數考核比重，質量部調增產品質量信息收集完成度等專業指標考核。或者應用平衡計分卡，從四個維度設置KPI指標，促使財務人員主動分析業績數據，對比財務預算與業務計劃，體現價值動因，修正業財融合下的價值創造模式，激發企業員工的工作積極性。

3.3注重業財融合與預算管理相結合，發揮協同效應

預算管理即是財務管理的重要手段，也是推動業財融合的一大途徑。在預算編制階段，企業必須對外部市場環境及相關政策內容進行全面調查與系統分析，并與業務部門密切溝通，充分掌握項目運行現狀及發展態勢，從而確保預算編制的合理性與可執行性。同時，采用多樣化的預算編制方法，比如：針對不常發生的變化較大的預算項目，可采取零基預算法；針對一些比較固定的費用開支，可采取增量預算法；針對變動成本、利潤等與業務量密切相關的內容，可采取彈性預算法等等，以此來確保預算編制的科學性。在預算執行階段，企業首先需要完善預算管理組織架構，并確保不相容崗位相分離。當預算目標確定后，對總目標進行層層細化分解，并將其落實到每位員工的日常工作當中，確保“工作到人、責任到人”，然后基于大數據技術，構建動態跟蹤預警機制，對預算執行過程予以實時監控。當預算執行超出預算編制范圍時，系統自動觸發預警機制并發出預警信號，及時采取相應措施。此外，企業還需定期開展評估會議，針對其中存在的問題進行分析討論并制定解決措施，針對后續預算執行過程中的關鍵節點進行提前預測。

3.4注重財務共享平臺建設，加強硬件條件及系統能力

第一，企業應當充分認識到業財融合管理模式的積極作用，加大信息化建設的資金投入力度，購買先進的硬件設施，同時還應當重視系統軟件的開發和應用，并根據自身的業務需求對系統應用進行改進和完善，促使信息化平臺可以實現數據資源共享。企業應對信息化平臺進行改造，打通業務和財務工作的對接口，同時還要完善信息搜索和導出的端口，以供企業人員及時了解某一方面的具體信息和數據。企業應加強業財融合信息化系統與企業其他辦公系統的結合，如企業應打通該系統與OA辦公系統的端口，將企業其他系統和軟件中的數據及時上傳和分享到業財融合的信息化平臺系統中，實現了企業各部門之間的信息共享。第四，企業還應當加大對信息化平臺系統的安全費用投資支出，聘請專業的數據安全人員定期清理信息化平臺的風險因素，及時規避一些風險，維護企業信息化平臺的數據安全。

3.5加強人才引進與培養，組建業財融合專業隊伍

第一，企業可以通過專題講座、案例分析研討等形式，學習新的財務內容以及新的財務政策與法律法規；第二，通過實地勘察、模擬演練等形式，組織財務工作者深入項目內部，學習項目知識，了解項目運行過程，并將經營意識貫徹至財務工作當中，提升財務工作人員參與項目管理的能力，強化財務的管理職能；第三，由于業財融合下的財務管理具有較強的服務性質，所以財務工作者的溝通能力也是培訓的重點內容，只有具備良好的溝通能力，才能更好地利用財務專業知識與財務數據分析技能，服務企業的業務發展；第四，除了更新的財務專業知識、正在進行的項目知識以及相應的溝通交流能力外，企業還需要針對財務管理人員的組織管理能力、數據分析能力以及職業素養水平加以提升，從而確保財務管理人員的綜合能力得以全面提升。

4結語

在現代國有企業的管理中，面對競爭嚴峻的外部市場，越來越多的管理者選擇業財融合模式來應對多變的市場環境，實現業務活動的全面管理。國企要想獲得長足發展，業財融合是必須進行的工作。但是，在大多數企業的實際操作中，業財融合工作的推進總會出現很多難題，制約著國企的未來發展。因此，我國國有企業應將業財融合的管理理念與經營趨勢相結合，對企業的內部財務組織關系進行優化，增強財務分析能力，完善企業的信息化建設。通過業財融合重塑企業內部流程，打破業務隔閡，建立各部門之間的互聯互通，促使業財融合不斷深化，為企業健康發展保駕護航。

參考文獻

[1]朱光培.國有企業財務管理中業財融合的問題及對策探究[J].財會學習，2022(11):15-17.

[2]史慧.試析如何推進國有企業財務管理的業財融合[J].中國產經，2021(16):60-61.

[3]張婷.國有企業財務管理中業財融合實施的問題與路徑[J].商業文化，2021(13):78-79.

[4]何林.國有企業財務管理中業財融合問題及優化建議[J].全國流通經濟，2021(07):41-43.

作者：楊?靜 單位：?北京鐵科英邁技術有限公司