應(yīng)對(duì)人口老齡化下智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間:2022-07-11 16:14:20
導(dǎo)語(yǔ):應(yīng)對(duì)人口老齡化下智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
[摘要]根據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)一步加深,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),“十四五”規(guī)劃將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,指出智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然性和必要性。目前我國(guó)對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的探索還不夠深入,存在老年人難以跨越數(shù)字鴻溝、養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供需不匹配、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才稀缺、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,提出要全方位提升老年人數(shù)字信息素養(yǎng)、促進(jìn)智慧產(chǎn)品和服務(wù)的精準(zhǔn)匹配、著力培養(yǎng)智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才、建立統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]人口老齡化;智慧養(yǎng)老;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
2021年3月11日,黨的十九屆五中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化首次上升成為國(guó)家戰(zhàn)略。面對(duì)人口老齡化進(jìn)程的加深,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化成為我國(guó)一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性和綜合性的系統(tǒng)工程[1]。伴隨一系列國(guó)家戰(zhàn)略和政策的出臺(tái),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)升級(jí),我國(guó)迫切需要智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走出一條新的發(fā)展道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與智能終端等計(jì)算科學(xué)及信息技術(shù)的廣泛普及,逐漸發(fā)展推出新型養(yǎng)老方式———智慧養(yǎng)老[2]。與傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相比,智能設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)替代了人力服務(wù),解決了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要大量人力資源投入的問(wèn)題,并降低了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資成本。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的及時(shí)性能更快地響應(yīng)老年人需求,更好地監(jiān)測(cè)老年人生活及健康安全,信息化的智慧養(yǎng)老平臺(tái)能夠合理配置全國(guó)各地的養(yǎng)老資源,既能減少傳統(tǒng)養(yǎng)老設(shè)施引起的資源浪費(fèi)又能根據(jù)采集的老年人需求信息提供更為精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)。
一、我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大
根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)顯示,自2000年以來(lái)我國(guó)老年人口持續(xù)飆升,尤其是80歲以上的高齡人口比重急劇增加。截至2020年我國(guó)65歲及以上的老年人口約占總?cè)丝诘?3.5%,預(yù)計(jì)到2025年其將上漲至全國(guó)人口總數(shù)的15%,我國(guó)老齡化人口將達(dá)到峰值。面對(duì)撲面而來(lái)的“銀色浪潮”,智慧養(yǎng)老作為老年人安享晚年的新方式,其產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.8萬(wàn)億元,從市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,2022年我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破5萬(wàn)億元,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)初具雛形。自2020年后,基于前期互聯(lián)網(wǎng)沉淀的無(wú)形市場(chǎng)形成有形市場(chǎng),智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期,預(yù)計(jì)到2050年智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到22億元,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)完整。
(二)智慧養(yǎng)老試點(diǎn)示范基地逐年增長(zhǎng)
我國(guó)主要通過(guò)政策和資金支持模范企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的正向作用推進(jìn)我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年,三部委共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)電子〔2021〕154號(hào))和2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào))等文件,更細(xì)致地進(jìn)行智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究。截至2017年,我國(guó)智慧養(yǎng)老僅在部分省份開(kāi)展了智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè),近年已形成531個(gè)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目。其中,廣東省廣州市港療養(yǎng)院作為廣東首個(gè)“國(guó)家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地”,及時(shí)開(kāi)啟系統(tǒng)智慧化升級(jí)改造,預(yù)計(jì)耗資四億元,有望成為全國(guó)健康養(yǎng)老行業(yè)的培訓(xùn)基地和學(xué)習(xí)標(biāo)桿;2021年初,北京市雄安新區(qū)打造了“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”一鍵式智慧養(yǎng)老工程,形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)合急救服務(wù)以及醫(yī)療一體化,為老年人提供“一鍵式”健康醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的全覆蓋。各地區(qū)在國(guó)家政策扶持以及社會(huì)各方資源推動(dòng)下,我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)得到初步推廣與普及,但目前大多改革試點(diǎn)集中在發(fā)達(dá)地區(qū),西部地區(qū)仍有待加強(qiáng)試點(diǎn)普及。
(三)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)探索推廣
我國(guó)首例養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查詢平臺(tái)“養(yǎng)老通”在2019年開(kāi)通運(yùn)營(yíng),民政部社會(huì)福利中心基于國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)此應(yīng)用程序。此后,各級(jí)地方政府也開(kāi)始積極推進(jìn)和探索智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè),將智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)納入地方養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃工作中,重慶市渝北區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,2020年7月建立智能養(yǎng)老服務(wù)云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),著手構(gòu)建“一網(wǎng)覆蓋、一體服務(wù)”的社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)智能生命圈[3],運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與智能終端等新技術(shù)創(chuàng)建新的養(yǎng)老服務(wù)模式,完美結(jié)合居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)照料和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理身體健康提供一體化綜合服務(wù),“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”很好地解決了傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的矛盾。上海市依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源首先進(jìn)行智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè),搭建“網(wǎng)上敬老院”、“微家園”、“智能養(yǎng)老顧問(wèn)”等平臺(tái),鼓勵(lì)社企聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,打造了虛擬現(xiàn)實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)養(yǎng)老新模式[4]。北京市推出“北京通—e個(gè)人”和“北京通—養(yǎng)老助殘卡”等為老年人提供集養(yǎng)老服務(wù)、政府補(bǔ)貼、在線支付一體化的綜合支付程序。浙江烏鎮(zhèn)新創(chuàng)“1+2+1”的智慧養(yǎng)老模式,即“老年人+常規(guī)服務(wù)和定制服務(wù)+政府”的綜合管理平臺(tái),為老年人提供個(gè)性化的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的養(yǎng)老服務(wù)。廣州市將智能終端和軟件平臺(tái)融入各類線上、線下服務(wù),進(jìn)行虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,突出新養(yǎng)老環(huán)境下的智慧養(yǎng)老,為老年人提供全方位的精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)。
(四)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富
隨著科技支撐老齡化思路的不斷明確以及智慧養(yǎng)老理念的不斷推廣,智慧養(yǎng)老產(chǎn)品不斷地進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,服務(wù)種類不斷豐富,產(chǎn)品的集成度、智慧化水平有了較大程度的提升。現(xiàn)階段智慧養(yǎng)老產(chǎn)品主要分為智能家居、智能用品和可穿戴智能設(shè)備。其中,智能家居主要包括家庭服務(wù)機(jī)器人、智能人體感應(yīng)器、SOS報(bào)警器和智能門鎖等安防裝置對(duì)老年人的居家生活進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)和守護(hù),智能用品是以智能輪椅、便攜體檢箱、智能藥盒為主,智能可穿戴設(shè)備包括老年人智能手環(huán)、智能手杖、老年人智能手表等智能可穿戴服飾,該類產(chǎn)品具有自動(dòng)健康檢測(cè)功能,整合老年人的心率、血壓等健康數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并且還帶有SOS一鍵報(bào)警、GPS定位等功能應(yīng)對(duì)老年人突發(fā)遇險(xiǎn)緊急情況。智慧健康養(yǎng)老服務(wù)主要依托于現(xiàn)有的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)對(duì)老年人的個(gè)性化生活需求、慢性病管理、養(yǎng)老互助、日常生活照料、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等居家健康養(yǎng)老提供相應(yīng)服務(wù)。多種多樣的智慧產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)不同的人機(jī)交互形式來(lái)滿足老年人個(gè)性化生活需求、保障老年人的身體健康。
二、我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
面對(duì)日趨嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),養(yǎng)老服務(wù)需求方面持續(xù)增加,促進(jìn)了智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需求的升級(jí)對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求,使我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。
(一)老年人數(shù)字鴻溝難以跨越
與成長(zhǎng)于數(shù)字化時(shí)代的年輕人相比,當(dāng)今社會(huì)老年人面對(duì)新型數(shù)字化設(shè)備的應(yīng)用極為困難,跨越數(shù)字鴻溝的問(wèn)題亟待解決[5]。老年人數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在“接入”、“使用”和“知識(shí)”三個(gè)層面。從“接入層面”來(lái)看,《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》第四十九次調(diào)查顯示,我國(guó)60歲及以上互聯(lián)網(wǎng)普及率只有43.2%,仍有超過(guò)一半的老年人未能接入互聯(lián)網(wǎng),他們?cè)谏钪忻媾R著諸多不便如無(wú)法出示行程碼出入公共場(chǎng)合等;在“使用層面”老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用方式及程度導(dǎo)致使用網(wǎng)絡(luò)存在障礙;在“知識(shí)層面”,老年人獲取信息能力的不足導(dǎo)致他們不能夠?qū)τ行У貙?duì)信息進(jìn)行分辨和處理,容易使老年人處于弱勢(shì)地位,例如老年人深受電信詐騙和網(wǎng)絡(luò)謠言的毒害。我們應(yīng)正確引領(lǐng)老年人快速跨越“數(shù)字鴻溝”,積極應(yīng)對(duì)多元化的養(yǎng)老需求,將其轉(zhuǎn)化為適應(yīng)老年人的智慧養(yǎng)老服務(wù)。
(二)產(chǎn)品和服務(wù)供需匹配度不高
智能產(chǎn)品和服務(wù)主要是為了滿足老年人的需求而設(shè)計(jì)的,但在實(shí)際提供的過(guò)程中忽略了老年人的實(shí)際體驗(yàn)感。許多智能產(chǎn)品的操作過(guò)程復(fù)雜,并且操作界面字體偏小,不易攜帶等并沒(méi)有完美貼合老年人的特殊需求。智慧養(yǎng)老服務(wù)的應(yīng)用依托于智能產(chǎn)品,而智能產(chǎn)品的使用建立在老年人的數(shù)字素養(yǎng)的基礎(chǔ)上。多數(shù)智能產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程沒(méi)有考慮老年人關(guān)懷模式,對(duì)于認(rèn)知度和接受度低的老年人來(lái)說(shuō)不夠友好,阻礙了老年人接受智能服務(wù),并且由于老年人的文化水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和健康狀況的不同,他們的需求也不同??傮w而言,智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)適老化不足,導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)供需匹配度不高。
(三)智慧養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)人才匱乏
不論是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老抑或是居家養(yǎng)老中,專業(yè)的護(hù)理人員都將擔(dān)任極為重要角色,從而護(hù)理人員的專業(yè)素養(yǎng)需求較高。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不應(yīng)只局限于老年人的日常生活照料,更應(yīng)呵護(hù)老年人晚年生活的精神需求,讓老年人不僅僅有身體的歸屬,更有心靈上與精神的歸宿。因此,在智慧化融入養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中,專業(yè)的護(hù)理人員和提供智慧化服務(wù)的企業(yè)不僅要為老年人提供優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),更應(yīng)給老年人足夠的安全感與歸屬感,給老年人帶來(lái)精神上的慰藉,對(duì)于老年人使用智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和接受智慧化服務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)給予老年人更多的指導(dǎo)和幫助,為老年人提高素質(zhì)素養(yǎng),盡快接受高質(zhì)量的智慧養(yǎng)老服務(wù)提供保障。
(四)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一
智慧養(yǎng)老服務(wù)具備準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì),供給的主體呈現(xiàn)多元化,目前全國(guó)尚未形成關(guān)于智慧養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、糾紛處理、績(jī)效評(píng)估、信息互聯(lián)等方面亟待加強(qiáng)。2021年6月21日國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議精神落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措的通知》(國(guó)衛(wèi)老齡函〔2021〕129號(hào)),各地政府陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策響應(yīng)號(hào)召。江西省發(fā)布了有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的三年行動(dòng)規(guī)劃,安徽省出臺(tái)相關(guān)政策,強(qiáng)調(diào)通過(guò)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,支持居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。各地智慧養(yǎng)老政策的出臺(tái)不斷地完善,但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和探索路徑,各地對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不一,各政府出臺(tái)的相關(guān)政策參差不齊,大多地區(qū)政府對(duì)智能產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不明確。因此,沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)化辦法對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)一些以次充好、坑蒙拐騙的欺詐行為[6]。
三、我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)全方位提升老年人數(shù)字素養(yǎng)
數(shù)字素養(yǎng)是老年人對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的接受和使用能力。政府應(yīng)聯(lián)合社會(huì)公益組織等部門加強(qiáng)推智慧養(yǎng)老服務(wù)的宣傳和普及,與相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)設(shè)公益性專門技術(shù)培訓(xùn)班,提高老年人對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)知度并輔助老年人學(xué)習(xí)如何使用智慧養(yǎng)老產(chǎn)品。社區(qū)和公益組織志愿者上門對(duì)老年人進(jìn)行智能養(yǎng)老產(chǎn)品使用的介紹和學(xué)習(xí)指導(dǎo),讓老年人親身體驗(yàn)智慧養(yǎng)老服務(wù),通過(guò)增強(qiáng)體驗(yàn)感降低老年人對(duì)新事物的抵觸,改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念,讓老年人逐漸接受智慧養(yǎng)老。總之,積極引導(dǎo)老年人如何使用智能產(chǎn)品,努力提高老年人的數(shù)字素養(yǎng),是帶領(lǐng)老年人跨越數(shù)字鴻溝的根本途徑,同時(shí)也是促進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。
(二)促進(jìn)智慧產(chǎn)品和服務(wù)的精準(zhǔn)匹配
為促進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)更貼近老年人個(gè)性化、多樣化的需求,我國(guó)應(yīng)加快適老化產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,多維度考慮老年人對(duì)產(chǎn)品服務(wù)的各方面需求,努力提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力,精準(zhǔn)定位,生產(chǎn)出安全、可靠、實(shí)用易學(xué)的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品。與此同時(shí),為了解老年人的實(shí)際需求,應(yīng)該結(jié)合實(shí)地考察深入開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)老年人使用意愿和接受能力有針對(duì)性進(jìn)行的調(diào)整智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的供給。根據(jù)老年人的文化程度、社會(huì)環(huán)境、健康狀況和對(duì)信息技術(shù)的熟練程度對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn),在提升老年人數(shù)字素養(yǎng)的同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化設(shè)施操作,盡可能地實(shí)現(xiàn)便捷、易懂的操作方式[7]。
(三)著力培育智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才
專業(yè)的服務(wù)團(tuán)體是智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。首先為智慧養(yǎng)老行業(yè)建立和完善人才培養(yǎng)體系,政府可建立智慧服務(wù)人員資格證書并定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)人員的規(guī)范化指導(dǎo),鼓勵(lì)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)老年醫(yī)療健康護(hù)理、衛(wèi)生管理、心理健康,信息技術(shù)應(yīng)用等知識(shí)技能的復(fù)合型人才并引導(dǎo)大學(xué)生積極加入智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),充分利用現(xiàn)有的資源進(jìn)一步擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模適應(yīng)社會(huì)需求。另外,出臺(tái)扶持智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的配套政策,培養(yǎng)智慧養(yǎng)老服務(wù)老年人的專業(yè)理念和職業(yè)道德,提高智慧養(yǎng)老從業(yè)人員的福利待遇。
(四)建立統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要政策和制度先行,政府要積極推動(dòng)智慧養(yǎng)老制度體系建設(shè)。一方面,政府應(yīng)進(jìn)一步完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策體系,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和配套政策,引導(dǎo)和保障智慧養(yǎng)老工作模式的有序發(fā)展;另一方面,政府應(yīng)充分考慮各地智慧養(yǎng)老的發(fā)展。根據(jù)智慧養(yǎng)老服務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),從智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的業(yè)務(wù)分類、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目覆蓋面等方面制定智慧養(yǎng)老行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),智慧養(yǎng)老服務(wù)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,政府還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,對(duì)智慧醫(yī)療和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在資金方面可以采取先建后補(bǔ)的模式,增加政府補(bǔ)貼,亦可以進(jìn)行政策層面傾斜用獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼,同時(shí)吸引社會(huì)資本投入[8]。
四、結(jié)語(yǔ)
人口老齡化是一場(chǎng)無(wú)聲的革命,它帶動(dòng)了我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略下,全方位提升老年人數(shù)字素養(yǎng)、促進(jìn)智慧產(chǎn)品與服務(wù)的精準(zhǔn)匹配、著力培育智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才、建立統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于解決智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老供需矛盾具有重要意義,同時(shí),將新一代信息技術(shù)融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)效率,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)老年人的安全感和幸福感具有重要意義。
作者:李詩(shī)婷 李岳 陳家健 孫晴 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院