鄉(xiāng)村振興與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
時(shí)間:2022-05-07 08:57:17
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1相關(guān)概念
鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興和文化振興。產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多樣化的發(fā)展[6]。組織振興是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善自治體系、法治體系和德治體系共三個(gè)體系[7]。人才振興是加強(qiáng)鄉(xiāng)村本土人才建設(shè),引進(jìn)各類有助于農(nóng)村發(fā)展的人才,完善鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)機(jī)制。文化振興是全面提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌,廣泛弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)[8]。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式,增進(jìn)農(nóng)民福祉,促進(jìn)農(nóng)民增收[9]。
1.2綠色發(fā)展
在“蒸汽時(shí)代”“電氣時(shí)代”“信息時(shí)代”三次工業(yè)革命中,工業(yè)文明為人類創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也加劇了人與生態(tài)環(huán)境的矛盾,造成生態(tài)環(huán)境惡化、資源緊缺的困境。進(jìn)入21世紀(jì),人們大力倡導(dǎo)綠色工業(yè)革命,發(fā)展模式由三次工業(yè)革命的“黑色發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色發(fā)展”,“綠色發(fā)展”的含義也是相對(duì)于“黑色發(fā)展”提出來(lái)的[10]。綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然系統(tǒng)的共生性,三大系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng),社會(huì)系統(tǒng)中帶來(lái)了綠色福利,自然系統(tǒng)中帶來(lái)綠色財(cái)富。強(qiáng)調(diào)低資源開(kāi)采、低消耗、低排放、低污染。在整體的發(fā)展中綠色發(fā)展在GDP的占比越來(lái)越大[11]。
1.3綠色產(chǎn)業(yè)
綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,滿足人們對(duì)綠色產(chǎn)品的需求。綠色產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有中國(guó)特色的概念,基于可持續(xù)發(fā)展的要求,使用綠色技術(shù)為其內(nèi)在要求,以最大限度減少外部成本,生產(chǎn)、使用、回收的過(guò)程中以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的[12]。綠色產(chǎn)業(yè)具有以下多種特征:1)產(chǎn)業(yè)綜合性,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人文精神相互交融。協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng),涉及多門學(xué)科[13]。2)外延模糊性,產(chǎn)業(yè)的外延性不斷擴(kuò)大,擴(kuò)展方向集中在清潔技術(shù)、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境功能服務(wù)以及生態(tài)示范區(qū)等方面綜合性的產(chǎn)業(yè)群體[14]。3)效益疊加性,綠色產(chǎn)業(yè)在社會(huì)中會(huì)帶來(lái)積極的綠色福利,在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中帶來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),自然系統(tǒng)中會(huì)為生態(tài)帶來(lái)正面影響,并為之帶來(lái)綠色財(cái)富。綠色產(chǎn)業(yè)是降低資源消耗,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用,兼顧資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)[15]。
2理論基礎(chǔ)
2.1可持續(xù)發(fā)展理論
既能滿足當(dāng)代人的需求又不影響下一代人的生存發(fā)展[16]。側(cè)重于自然屬性、社會(huì)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性,可持續(xù)發(fā)展即在生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源的高效利用和廢棄物的循環(huán)再生產(chǎn)[17]。有一種叫作資源永續(xù)理論,即人類社會(huì)的資源是否可以永續(xù)利用下去。
2.2循環(huán)發(fā)展理論
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì),即資源—產(chǎn)品—廢棄物,而現(xiàn)在的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì),即資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品[18]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也可以分為三部分:減量化,即減少資源投入量,減少?gòu)U棄物的排放[19];再利用,即延長(zhǎng)產(chǎn)品或服務(wù)使用時(shí)間;再循環(huán),即資源化原則,通過(guò)一些技術(shù)手段,使廢棄物再次變?yōu)榭衫玫馁Y源,投入到新的生產(chǎn)中去[20-21]。
3鄉(xiāng)村振興背景下綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足
3.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化,環(huán)保意識(shí)薄弱
工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得飛躍性發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村污染成為制約農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題之一,工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村的規(guī)模化布局,造成了農(nóng)村環(huán)境污染,限制了農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村環(huán)保意識(shí)薄弱,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保問(wèn)題處于模糊的狀態(tài),使得大量的企業(yè)得不到有效監(jiān)督,沒(méi)有相應(yīng)的綠色監(jiān)管指標(biāo),大量化肥、農(nóng)藥等藥品導(dǎo)致水體和土壤中有大量的有害物質(zhì),重金屬的含量超標(biāo)。
3.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展質(zhì)量有待提高
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力明顯改善,有條件向更加注重質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。原有依靠高消耗、高投入、高成本的老路已經(jīng)行不通,迫切需要向綠色可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。從發(fā)展要求來(lái)看,隨著城鎮(zhèn)居民收入和生活水平的提高,不僅要求質(zhì)量安全、生態(tài)安全,還要求農(nóng)村有良好的生態(tài)環(huán)境。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)含量較低,沒(méi)有形成規(guī)模化發(fā)展,主導(dǎo)的龍頭企業(yè)較少,缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌,農(nóng)村現(xiàn)代化綠色技術(shù)的發(fā)展落后,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)村人口大部分是留守兒童或無(wú)勞動(dòng)能力的老人。農(nóng)村建設(shè)中缺乏大量的勞動(dòng)力,無(wú)法滿足鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求,更加無(wú)法帶動(dòng)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村人口老齡化、空心化嚴(yán)重,缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)人才的培育體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健康,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的供給不足。產(chǎn)業(yè)融合路徑不暢,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益較低。
3.3鄉(xiāng)村旅游業(yè)定位不明確
大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)都定位在采摘、農(nóng)家樂(lè)等模式,同質(zhì)化問(wèn)題比較嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游有很強(qiáng)的地域性,應(yīng)更加注重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化。休閑農(nóng)業(yè)在中國(guó)的起步時(shí)間比較晚,發(fā)展體制不成熟,大多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)無(wú)法形成強(qiáng)有力的關(guān)聯(lián),喪失文化特色,一部分還是原有的農(nóng)村環(huán)境,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)于游客無(wú)法形成較強(qiáng)的吸引力。同時(shí)也存在盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象,粗放地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),缺乏有規(guī)劃的管理,盲目跟風(fēng),不僅破壞當(dāng)?shù)赜邢薜母刭Y源,還破壞了原有的生態(tài)環(huán)境,不利于可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村居民的增收。尤其是中高端的鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)水平較低,發(fā)展方式比較單一,文化的深入挖掘和開(kāi)發(fā)還不夠等問(wèn)題也都不同程度地存在。
3.4農(nóng)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是提升鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容,但一直缺乏資金的投入,使其無(wú)法得到更好的升級(jí)與創(chuàng)新,鄉(xiāng)村的大多數(shù)只想享受既得利益,不想過(guò)多投入資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)只停留在公眾號(hào)和頁(yè)面這種簡(jiǎn)單的層面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)法有效對(duì)接,而人才短缺問(wèn)題也無(wú)法快速解決。
4政策建議
4.1增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)培養(yǎng),建立綠色產(chǎn)業(yè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)
要大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村居民及綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綠色環(huán)保意識(shí),了解可持續(xù)發(fā)展的重要性,只有實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展才可以實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念。政府要健全綠色產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督體系,制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),嚴(yán)守綠色生產(chǎn)的紅線,從根本上為綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證,明晰綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2重視鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)
在日本,高度重視人才的培養(yǎng)和培育,為日本的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了高質(zhì)量的發(fā)展人才。支持各種方式進(jìn)入農(nóng)村,培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才,針對(duì)不同的技術(shù)、不同的行業(yè)進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn),并大力引入“鄉(xiāng)賢”,帶動(dòng)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的補(bǔ)貼和政策的支持力度,使得更多的年輕人愿意回到家鄉(xiāng)發(fā)展,帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展質(zhì)量
強(qiáng)化功能定位,走因地制宜的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,同地域自然生態(tài)系統(tǒng)融合,利用當(dāng)?shù)氐奶厣L(fēng)貌和生態(tài)資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。同地域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境融合,尋找適合本地發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持質(zhì)量第一,品牌強(qiáng)農(nóng),推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施品牌提升行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞,有規(guī)劃地進(jìn)行發(fā)展。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,利用鄉(xiāng)村振興的政策支持,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)主體的專業(yè)化發(fā)展,引入農(nóng)業(yè)中介組織,為新型農(nóng)業(yè)主體提供信息資訊,解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息不對(duì)稱問(wèn)題,還可以為新型農(nóng)業(yè)主體提供有效建議和發(fā)展策略,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理地流動(dòng)。
4.4明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的地域性,每個(gè)地方的民俗文化和產(chǎn)品特色都大不相同,農(nóng)村的特產(chǎn)和文化習(xí)俗正是鄉(xiāng)村旅游的一大宣傳點(diǎn),所以明確鄉(xiāng)村旅游的定位尤為重要,要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕厣l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),因地制宜在原有的生態(tài)條件上,豐富鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式,形成有深度的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
4.5開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)培訓(xùn),提高數(shù)字經(jīng)營(yíng)意識(shí)
鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者應(yīng)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),政府需建立長(zhǎng)效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)制度和計(jì)劃,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)知識(shí),培育更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)員,提升鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者以數(shù)字經(jīng)營(yíng)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意識(shí)。以數(shù)字化運(yùn)營(yíng)提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的品牌效應(yīng),也可以利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)了解當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的即時(shí)數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀,有利于對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出判斷,可以組織鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者參加專業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等行業(yè)的交流活動(dòng),交流學(xué)習(xí)心得和運(yùn)營(yíng)心得,提升鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者的數(shù)字經(jīng)營(yíng)能力,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中尋找到更廣闊的市場(chǎng),延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條,增加鄉(xiāng)村旅游的附加值。
作者:郭翔宇 單位:河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
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