漁業研究范文10篇
時間:2024-05-23 08:33:21
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漁業保險研究論文
[摘要]北部灣是中國的四大漁場之一,漁業是北海的支柱性產業。然而,北海的漁業保險發展還存在一些較為突出的問題。本文結合北海漁業保險發展的現狀,在分析北海漁業保險發展中所存在的問題基礎上,依據環北部灣區域經濟圈和泛珠三角經濟圈以及西南六省(區、市)的區域經濟合作的歷史機遇提出了一些具有針對性的對策,以更好地促進北海的經濟發展和社會穩定。
[關鍵詞]漁業保險漁業保險經營主體漁業保險法規北海市
一、廣西北海市漁業保險的現狀
北海市地處廣西南端,北部灣東北岸。北海作為廣西壯族自治區海洋捕撈的龍頭,全區70%的漁船都集中在北海市,漁業也是北海的傳統優勢和支柱性產業。2007年北海實現農林牧漁業總產104.26億元,比上年增長3.04%。其中漁業產值為54.36億,占全市農林牧漁總產值的52.1%。水產品產量98.28萬噸,比上年增長1.81%。隨著漁業的快速發展,北海漁民對漁業保險的需求也更為迫切。中國漁業互保協會北海分理處下轄電建、地角、港管和潿洲等5個代辦處。截止到2007年底,轄區共有大小漁船8700多艘,其中220kw以上大功力漁船2200艘,漁業人口28萬人。近幾年來,該分理處在上級漁業主管部門、業務部門和當地政府部門的正確指導和支持下,認真結合北海實際,充分發揮全體干部職工的積極性,真抓實干,努力開拓漁業互助保險,使參保漁船和漁民數量逐年提高,互保費收取額也逐年增長,2007年互保費收入突破了320萬元。
二、北海市漁業保險存在的問題
1.漁業互保投保率低,覆蓋面不全,應對風險能力差
漁業規制研究論文
1規制經濟學
規制經濟學是上世紀70年代在西方國家產生并發展起來的,研究在市場經濟體制下政府如何對市場微觀經濟體進行干預管理的產業經濟學分支,經濟性規制主要研究政府在約束企業定價、進入和退出等方面的作用,如漁業中的許可證制度就是經濟性規制。
規制經濟學發展至今經歷了規制公共利益理論、規制俘虜理論、規制經濟理論、可競爭市場理論以及激勵性規制理論五個階段(周慧許長新,2006)。通過對其發展過程的研究,范合君等(2007)總結出西方規制經濟學發展的八大特征,其中規制內容從經濟性規制到社會性規制演進,規制手段從傳統規制手段到激勵性規制手段演進與漁業規制相關,特別是規制手段的變遷。傳統的漁業規制沒有改變過度捕撈的激勵,而基于產權的漁業規制如可轉讓的個體配額(IndividualTransferableQuotas,ITQs)就是一個激勵性的漁業規制。
2漁業規制目標
漁業政策目標包括兩個方面:經濟上的和環境上的。一方面,政府應該保證漁民獲得應有的利潤,提高他們的生活水平;另一方面,政府應該采取措施保護海洋環境,避免過度捕撈。在現實社會中,漁業資源是一種公共資源,它具有非排他性和可耗竭性的特點,隨著捕撈者的增加,擁擠成本也會越來越大。漁業的這種開放獲取的性質主要帶來了以下問題:①經濟上和生物經濟上的無效率。與私有產權相比,開發獲取導致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且,高水平的捕撈努力使得生物經濟學的均衡魚存量低于最大持續產量。②過度捕撈。由于漁業幾乎沒有進入的技術障礙,因此人人都可以進入該部門。在這種情況下,漁民總是試圖捕撈更多,因為如果他們不這么做,別人也會這么做。這就產生了“捕撈競賽,導致漁業資源的迅速減少甚至耗竭。
盡管有學者認為水產養殖是一個避免過度捕撈并且滿足不斷增加的對海產品需求的好方法,但是它也會帶來一些環境問題。首先,發展水產養殖可能會毀壞海岸的地貌,破壞某些生物的棲息地。例如,在我國,許多紅樹因為水產養殖而遭到砍伐,而由此整個紅樹林生態系統也遭到了難以修復的破壞,這些損失難以彌補。另外,過多的水產養殖會降低水質,而修復水質,清潔沉積物也是一個巨大的問題。因此,要解決漁業資源開放性獲取所帶來的無效率和過度捕撈,在經濟與環境之間找到一個平衡點,不能僅僅靠用水產養殖業來代替漁業。政府必須通過一系列的管制措施來糾正開發獲取帶來的問題,彌補市場失靈,實現漁業的可持續發展,這也是世界上許多國家的漁業規制目標。
休閑漁業旅游研究論文
關鍵詞:休閑漁業旅游概念類型意義
論文摘要:休閑漁業旅游在我國始于上世紀九十年代。本文從旅游業角度,第一次對休閑漁業旅游概念類型以及發展休閑漁業旅游的意義進行探討。
休閑漁業起源于20世紀60年代拉丁美洲的加勒比海沿岸,興盛于20世紀90年代歐美亞太地區。國際上,休閑漁業已逐漸成為現代漁業的支柱性產業。我國近鄰日本,在上世紀70年代就提出了“面向海洋,多面利用”發展休閑漁業戰略。東南亞諸國,如菲律賓馬來西亞泰國等較早把休閑漁業與旅游業有機結合,形成了形式多樣廣納客源的游釣業。中國的休閑漁業始于上世紀90年代初,廣東福建和浙江省先行。現階段,休閑漁業旅游在國內蓬勃發展。國內學者對于休閑漁業的研究,也始于上世紀90年代初,研究者多為漁業經濟專家。而對休閑漁業從旅游業角度也即對于休閑漁業旅游的研究者極少。本文第一次就休閑漁業旅游概念類型以及發展休閑漁業旅游的意義進行探討。
一休閑漁業旅游概念的界定
休閑漁業旅游,包含的概念有三個,休閑漁業旅游。其組合,可以是休閑漁業,也可以是漁業旅游,或者休閑漁業旅游。休閑是指免于工作家庭社會的責任之外,個人覺得自己的意愿所從事的活動,目的是為了獲得松弛娛樂或擴大知識促進社會參與實踐創造力。關于休閑漁業的概念,國內外許多學者都有所涉及。最早對休閑漁業進行定義的是臺灣著名經濟學家江榮吉教授,認為:休閑漁業就是利用漁村設備漁村空間漁業生產的場地漁法漁具漁業產品漁業經營活動漁業自然環境及漁村人文資源,經過規劃設計,以發揮漁業于漁村休閑旅游功能,增進國人對漁村與漁業之體驗,提升旅游品質,并提高漁民收益,促進漁村發展。洪惠馨先生在《大力發展休閑漁業拓展漁業發展空間》一文中定義:休閑漁業,是利用海洋和淡水漁業資源陸上漁村村舍漁業公共設施漁業生產器具漁產品,結合當地的生產環境和人文環境而規劃設計相關活動和休閑空間,提供給民眾體驗漁業活動并達到休閑娛樂功能的一種產業。研究休閑漁業的林法玲專家認為:休閑漁業是以資源為依托,從市場需求實際出發,通過漁業和旅游資源的優化配置,將休閑娛樂餐飲等行業與漁業結合為一體,實現第一產業與第三產業的結合,提高漁業的社會生態和經濟效益,實現資源開發和環境保護協調發展的一種新型的漁業。國內多數專家認為,休閑漁業是一種集漁業旅游休閑為一體的新興產業,它不同于普通的漁業,因為它具有包括旅游休閑娛樂業的性質;也不同于以生產為主要目的的第一產業,而屬于以服務增殖為特性的第三產業。國內也有專家定義:休閑漁業是在資源開發和環境護協調發展的前提下,以市場為導向,以效益為中心,將休閑娛樂餐飲等活動與漁業有機結合,實現漁業資源和旅游資源優化組合的一種新興產業。上述專家對休閑漁業概念的表述雖各有側重,表達形式各異,但其共識點有三:一是休閑漁業要利用漁業資源;二是休閑漁業是將傳統漁業與第三產業相結合的新型漁業方式;三是休閑漁業是一種新興的產業。
休閑漁業相對于傳統的漁業而言,兩者具有本質的區別。從從事的目的看,傳統的漁業生產方式是漁民為了生存而進行的捕撈行為。其生產目的是為了獲得捕魚量,銷售后獲得漁業經濟收入,從而維持生計。獲取漁業經濟收入是傳統漁業生產的唯一目的。而休閑漁業是為了活化漁業資源,吸引漁業從事人員以外的人,也即旅游者的參與。旨在為前來觀光休閑的客人即旅游者創造和提供體驗漁民捕魚生產方式的機會,通過旅游者對漁民生產生活方式的親身體驗,獲得身心的休閑與放松,體驗另一種生活情趣,從而豐富人生的閱歷,增加人生經驗。也就是說,漁民是通過旅游者休閑的取得,來獲得相應的經濟收入的。漁民從事休閑漁業作業的主要目的是獲得漁業經濟收入,但這不是唯一的目的,休閑漁業的目的具有雙重性,也即創造漁業收入和為旅游者創造休閑體驗。除此,休閑漁業其活動的主體活動的時間活動的空間范圍以及活動形式等也與傳統的漁業不同。休閑漁業更注重活動主體的參與性,體現出活動時間的短暫性以及活動形式的多樣化。根據休閑漁業的這些特征,結合旅游業特點,認為可將休閑漁業旅游概念表述為:休閑漁業旅游是以現有各種漁業資源為依托,以市場需求為導向,以休閑為表現形式,將旅游活動與現代漁業生產活動結合為一體的一種新型的體驗型的旅游產品。
國際漁業反補貼研究論文
一、國際漁業反補貼:定義與性質
補貼是為世界上絕大多數國家所采取的政策性措施,由于補貼對一國企業的生產成本人為地降低,增強了該國企業的生產能力并對國際貿易造成不正當的扭曲效應。為此,WTO達成了《補貼與反補貼措施協議》(SCM協議),第一次在一百五十多個WTO成員之間統一了補貼的定義。尤其值得一提的是,原來由各個成員政府根據本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統一。根據該SCM協議,反補貼是指凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻(協議中使用的是“financialcontribution”一詞),并對進口國已建立的國內產業造成實質性損害或產生實質性損害威脅,或對建立國內產業造成實質性阻礙的,進口國政府可對該進口產品進行反補貼調查,采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質上判斷,漁業反補貼稅是在海關環節征收的稅種,可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業出口企業的補貼,避免國外漁產品制造商或出口商享有不公平競爭利益,對本國漁產業產生不利影響。漁業反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業補貼的實體部分,也即:哪些補貼應被禁止?哪些補貼應被允許?哪些補貼應視其損害后果而予以削減?至于漁業反補貼的程序規則,WTO各個成員認為漁業反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規則(SCM協議)的規定。
二、國際漁業反補貼:現狀與問題
漁業是人類最古老的生產行業之一,也是人類經濟生活不可或缺的組成部分。隨著經濟的發展和人口的增長,人類對漁業資源的需求與日俱增。而造船和捕撈技術的進步也使這一需求不斷得到滿足。然而,漁業資源的過度開發是一個十分復雜的問題,它不僅涉及到環境保護,還與貿易、發展、社會甚至文化等各個方面緊密相關。
一些國家和國際組織根據自己的職責和需要,從不同角度對該問題進行了研究,其結果表明,漁業補貼與漁業的過度開發存在著密切聯系。1999年,一些成員國便向WTO的貿易與環境委員會(CTE)遞交了有關漁業補貼問題的提案,之后有關該議題的爭論就未曾休止。2001年,《多哈宣言》更是明確地將漁業補貼列入了規則談判議程,成立了專門小組負責漁業補貼新紀律的談判。一系列漁業補貼的新紀律正在不斷孕育之中。
漁業反補貼研究論文
一、國際漁業反補貼:定義與性質
補貼是為世界上絕大多數國家所采取的政策性措施,由于補貼對一國企業的生產成本人為地降低,增強了該國企業的生產能力并對國際貿易造成不正當的扭曲效應。為此,WTO達成了《補貼與反補貼措施協議》(SCM協議),第一次在一百五十多個WTO成員之間統一了補貼的定義。尤其值得一提的是,原來由各個成員政府根據本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統一。根據該SCM協議,反補貼是指凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻(協議中使用的是“financialcontribution”一詞),并對進口國已建立的國內產業造成實質性損害或產生實質性損害威脅,或對建立國內產業造成實質性阻礙的,進口國政府可對該進口產品進行反補貼調查,采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質上判斷,漁業反補貼稅是在海關環節征收的稅種,可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業出口企業的補貼,避免國外漁產品制造商或出口商享有不公平競爭利益,對本國漁產業產生不利影響。漁業反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業補貼的實體部分,也即:哪些補貼應被禁止?哪些補貼應被允許?哪些補貼應視其損害后果而予以削減?至于漁業反補貼的程序規則,WTO各個成員認為漁業反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規則(SCM協議)的規定。
二、國際漁業反補貼:現狀與問題
漁業是人類最古老的生產行業之一,也是人類經濟生活不可或缺的組成部分。隨著經濟的發展和人口的增長,人類對漁業資源的需求與日俱增。而造船和捕撈技術的進步也使這一需求不斷得到滿足。然而,漁業資源的過度開發是一個十分復雜的問題,它不僅涉及到環境保護,還與貿易、發展、社會甚至文化等各個方面緊密相關。
一些國家和國際組織根據自己的職責和需要,從不同角度對該問題進行了研究,其結果表明,漁業補貼與漁業的過度開發存在著密切聯系。1999年,一些成員國便向WTO的貿易與環境委員會(CTE)遞交了有關漁業補貼問題的提案,之后有關該議題的爭論就未曾休止。2001年,《多哈宣言》更是明確地將漁業補貼列入了規則談判議程,成立了專門小組負責漁業補貼新紀律的談判。一系列漁業補貼的新紀律正在不斷孕育之中。
有關國際漁業反補貼疑問研究
[論文關鍵詞]漁業反補貼反補貼調查預警應訴
[論文摘要]漁業反補貼是持續性事項,是對漁業補貼的對抗措施,旨在抵消補貼對漁業貿易正常流動造成的扭曲效果。國際社會尚未對漁業補貼新規則達成一致,對漁業反補貼仍然沿用傳統的SCM協議既定的規則。我國漁產品出口遭遇反補貼調查將成必然,為此,我們要作好理論調研、加強預警并積極應訴。
一、國際漁業反補貼:定義與性質
補貼是為世界上絕大多數國家所采取的政策性措施,由于補貼對一國企業的生產成本人為地降低,增強了該國企業的生產能力并對國際貿易造成不正當的扭曲效應。為此,WTO達成了《補貼與反補貼措施協議》(SCM協議),第一次在一百五十多個WTO成員之間統一了補貼的定義。尤其值得一提的是,原來由各個成員政府根據本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統一。根據該SCM協議,反補貼是指凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻(協議中使用的是“financialcontribution”一詞),并對進口國已建立的國內產業造成實質性損害或產生實質性損害威脅,或對建立國內產業造成實質性阻礙的,進口國政府可對該進口產品進行反補貼調查,采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質上判斷,漁業反補貼稅是在海關環節征收的稅種,可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業出口企業的補貼,避免國外漁產品制造商或出口商享有不公平競爭利益,對本國漁產業產生不利影響。漁業反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業補貼的實體部分,也即:哪些補貼應被禁止?哪些補貼應被允許?哪些補貼應視其損害后果而予以削減?至于漁業反補貼的程序規則,WTO各個成員認為漁業反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規則(SCM協議)的規定。
二、國際漁業反補貼:現狀與問題
漁業保險存在問題研究論文
[摘要]北部灣是中國的四大漁場之一,漁業是北海的支柱性產業。然而,北海的漁業保險發展還存在一些較為突出的問題。本文結合北海漁業保險發展的現狀,在分析北海漁業保險發展中所存在的問題基礎上,依據環北部灣區域經濟圈和泛珠三角經濟圈以及西南六省(區、市)的區域經濟合作的歷史機遇提出了一些具有針對性的對策,以更好地促進北海的經濟發展和社會穩定。
[關鍵詞]漁業保險漁業保險經營主體漁業保險法規北海市
一、廣西北海市漁業保險的現狀
北海市地處廣西南端,北部灣東北岸。北海作為廣西壯族自治區海洋捕撈的龍頭,全區70%的漁船都集中在北海市,漁業也是北海的傳統優勢和支柱性產業。2007年北海實現農林牧漁業總產104.26億元,比上年增長3.04%。其中漁業產值為54.36億,占全市農林牧漁總產值的52.1%。水產品產量98.28萬噸,比上年增長1.81%。隨著漁業的快速發展,北海漁民對漁業保險的需求也更為迫切。中國漁業互保協會北海分理處下轄電建、地角、港管和潿洲等5個代辦處。截止到2007年底,轄區共有大小漁船8700多艘,其中220kw以上大功力漁船2200艘,漁業人口28萬人。近幾年來,該分理處在上級漁業主管部門、業務部門和當地政府部門的正確指導和支持下,認真結合北海實際,充分發揮全體干部職工的積極性,真抓實干,努力開拓漁業互助保險,使參保漁船和漁民數量逐年提高,互保費收取額也逐年增長,2007年互保費收入突破了320萬元。
二、北海市漁業保險存在的問題
1.漁業互保投保率低,覆蓋面不全,應對風險能力差
漁業科研試驗基地設施裝備研究
摘要:漁業科研試驗基地是開展漁業資源與生態環境、水產遺傳育種、水產生態健康養殖、加工流通與質量安全、漁業裝備與工程等重點研究領域科技創新、研究示范、成果轉化和人才培養的一線平臺,承擔了我國主要海域和江河流域經濟類、珍稀類、瀕危類漁業生物資源保護、品種繁育、開發利用的重要使命,是貫徹落實鄉村振興戰略、創新驅動發展戰略,支撐現代漁業綠色發展的重要物質基礎。本文以中國水產科學研究院為例,闡述了漁業科研試驗基地設施裝備現代化的內涵,分析了漁業科研試驗基地設施裝備現代化建設的不足,提出了有關建議,以期為我國漁業科研試驗基地設施裝備現代化建設提供參考。
關鍵詞:漁業;試驗基地;設施裝備;現代化;建設
漁業科研試驗基地是開展漁業資源與生態環境、水產遺傳育種、水產生態健康養殖、加工流通與質量安全、漁業裝備與工程等重點研究領域科技創新、研究示范、成果轉化和人才培養的一線平臺,承擔了我國主要海域和江河流域經濟類、珍稀類、瀕危類漁業生物資源保護、品種繁育、開發利用的重要使命,是支撐現代漁業綠色發展的重要物質基礎[1]。加強漁業科研試驗基地設施裝備現代化建設,將有效提升全國漁業科技創新能力,為解決現代漁業產業發展新問題奠定堅實基礎,是貫徹落實鄉村振興戰略、創新驅動發展戰略的有效舉措。本文以中國水產科學研究院(以下簡稱“水科院”)為例,闡述了漁業科研試驗基地設施裝備現代化的內涵,分析了漁業科研試驗基地設施裝備現代化建設的不足,提出了有關建議,以期為我國漁業科研試驗基地設施裝備現代化建設提供參考。
1試驗基地設施裝備現代化的定義
漁業科研試驗基地設施裝備現代化是一個與社會經濟發展水平和科學技術基礎緊密相連的動態過程,呈現出分層次、多元化、階段性的演進規律。本文認為試驗基地設施裝備現代化可從廣義上和狹義上去定義。廣義上,是指以適應現代漁業發展需求為基本目標,增強業務能力與保障中心工作的條件建設過程。狹義上,是指裝備精良、配套完善、管理科學、運行高效的狀態。從具體特征看,表現為軟硬件條件的精良、配套和高效等特征;從發展階段看,劃分為相對落后,基本滿足,較好保障,引領發展4個層次。相對落后階段是指試驗基地設施裝備軟硬件條件落后,無法保障日常科研試驗需求?;緷M足階段是指試驗基地設施裝備軟硬件條件一般,基本能夠滿足日??蒲性囼炐枨?。較好保障階段是指試驗基地設施裝備軟硬件條件充足,部分設施裝備實現智能化、數字化,能較好保障科研試驗需求,并能在其他研究領域開展初步探索。引領發展階段是指試驗基地設施裝備精良,智能化、數字化程度高,能有力支撐高水平科研試驗。
2水科院試驗基地設施裝備基本情況
漁業養殖技術培訓質量研究
摘要:伴隨著我國經濟發展,新的發展機遇對每個行業來說都是一個春天,對于沿海城市來說漁業養殖技術是其經濟發展的重要途徑。面對漁業養殖規模不斷擴張的必然趨勢,如何提升漁業養殖技術的培訓質量成為了推進我國漁業發展的重要問題之一?;诖?,本文將對我國漁業養殖技術培訓中新特點進行分析,并對提高漁業養殖技術培訓質量的相關對策提出相應的措施,為廣大學者提供參考幫助。
關鍵詞:漁業;養殖技術;培訓
漁業養殖技術是我國漁業經濟產業發展的重要基礎與內容,提高漁業養殖技術培訓的質量不僅能夠提升我國漁民群體的養殖技術水平,還能夠在潛移默化中提升我國漁民群眾的整體養殖技術專業程度,近年來,漁業經濟發展已經能夠對我國經濟發展起到了一定的影響作用,但是伴隨著我國漁業產業的不斷發展在其發展的過程中逐漸發現了一些新的特征,在一定程度上要求我國提高漁業養殖技術培訓的質量。
1當前我國漁業養殖技術培訓中呈現的新特征
1.1漁業技術培訓的形式日趨多樣性。對比于傳統的漁業養殖技術培訓辦法的單一性,目前我國漁業養殖技術的培訓方式更加具有針對性,在漁業養殖技術培訓的過程中逐漸呈現出了多樣性的發展趨勢。伴隨著互聯網技術的迅猛發展,網絡技術的普及性及廣泛性使得大部分的漁民群體能夠利用信息技術等平臺進行對漁業養殖技術的參考與學習。另外,在很多沿海城市中不斷涌現出以提高漁業養殖技術為目標的報刊讀物,正在有意識的引領廣大漁民群體對漁業養殖技術進行科學系統的學習,在此基礎上,在我國一些以漁業產業為主要經濟支柱的沿海地區建立了各種各樣的以漁業養殖技術及漁業服務為中心的技術服務配套部門。1.2漁業養殖技術的培訓工作具有針對性。在我國漁業養殖技術不斷完善與發展的過程中,我國在漁業發展的領域已經彰顯出了豐富多樣的形態,從原來單一的魚類養殖過渡發展為具有高產質量的多樣性漁業養殖體系,如:螃蟹、中國對蝦、日本對蝦、南美白對蝦、扇貝、牡蠣、海參等。由此可見,如果還按照以往常規的漁業養殖技術來展開養殖技術培訓工作,已經難以滿足我國漁業養殖當前的發展需求了,這對我國漁業養殖技術具有針對性的推廣提出了更高的要求,如此一來,能夠保證多樣的漁業養殖技術需求都能夠得到具有針對性的技術支持。
2目前我國漁業養殖技術培訓質量提升的相關措施
漁業資源可持續發展研究
1舟山漁業現狀
舟山漁業的總體生產力發展水平在不斷地提高,但是海洋環境的污染、過度捕撈(漁業產量提升速度快)、漁業資源衰退等因素的影響,再加之海洋高新技術的不斷發展,海洋新興產業的興起,都對舟山漁業造成了一定的困擾,而且隨著中韓日漁業協定的簽訂和生效造成了舟山捕撈漁船的可作業漁場的流失,近海漁場擁擠,漁民捕撈無節制等狀況,使得舟山漁業面臨著巨大的挑戰。
2舟山漁業存在的問題
2.1舟山漁船數量眾多,違規漁船眾多。舟山2016年末有機動漁船7758艘,比上年末減少859艘,其中,生產漁船6698艘,減少842艘;輔助漁船1060艘,減少17艘。漁船總噸位114.78萬噸,比上年增長2.5%,其中,生產漁船總噸位92.18萬噸,增長3.6%;輔助漁船總噸位22.60萬噸,下降1.7%,大部分漁船船齡在10年以上。由數據分析可知,舟山的生產漁船數量眾多,漁船使用年數也很長,漁船的總噸位也在上升,并且船舶趨于小型化,大多數船只缺乏先進的裝備和技術,船只數量和大小規范控制管理也不夠科學。同時舟山違規漁船眾多,違規漁船捕撈沒有節制,違規漁船的泛濫是造成海洋漁業捕撈強度失控的主要原因。2.2過度捕撈,漁業資源衰竭。近年來漁船數量的增加,漁場現代化、機械化程度不斷的提高,漁民的捕魚技術越來越熟練,然而由于漁民根本沒有意識到過度捕撈的嚴重性,使得近海底漁資源利用過度,捕撈需求的強度超過了漁業資源再生的能力。長期無節制的捕撈,造成了舟山漁業資衰竭的現象。2.3海水水質污染嚴重。舟山海域是長江和錢塘江的入???,但是卻有大量的企業工廠在上游排放廢水。據悉,每年排入長江的污水有300多億噸,排放的有毒污染物300多種,這些污水隨著河流流入舟山海域,造成舟山海域海水水質污染嚴重,嚴重影響了魚類的正常繁殖和生長,甚至有魚因污染嚴重而死亡。這樣不僅破壞了生態環境,降低了漁業的產量,同時也加劇了近海漁業資源的衰退。2.4漁業勞動力的綜合素質較低。漁民的綜合素質普遍比較低,并且勞動力年齡多以中年為主,轉業困難,再學習能力差,有且只有捕撈這一技之長,所以他們大多只能以海上漁業捕撈作為主要的經濟來源。漁民缺乏高技能,沒有可持續發展意識,單憑力氣賺錢,而且社會保障制度的不完善,導致漁民生活沒有保障,也是造成舟山漁業資源衰竭的原因之一。
3舟山漁業可持續發展戰略
隨著科學技術的進步和經濟的發展,海洋開發能力也隨之提高,海洋資源越來越被重視,這不僅促進了漁業的發展,更促進了海洋經濟的發展。但同時也造成了漁業資源和海洋環境的破壞,因此為了維持漁業資源和海洋資源環境的可持續性發展,海洋漁業可持續發展戰略勢在必行。3.1政府政策法規制度。要貫徹落實海洋漁業可持續發展,首先要從政策方面入手,為實施海洋漁業的可持續發展,浙江省在2016年共取締涉漁“三無”船舶580艘(累計取締14584艘),初步完成“船證不符”漁船整治6500多艘,取締違禁漁具超過20萬頂•張(累計取締36萬頂•張);查處違法案件2104起,移交司法處理案件141起、移送530人,刑事立案和移送人數超過前三年總和,各項指標均位居國內首位。此外,浙江省人民代表大會常務委員會于2016年12月頒布了加強海洋幼魚資源保護的決定,開創了國內先河。同時也加強了海上執法力度,從根本上控制捕撈漁業強度過大的問題,保護了海洋生態資源環境,堅持貫徹落實可持續發展觀。3.2保護和合理利用漁業資源。保護漁業生態環境是漁業可持續發展的前提。由于人類長期無節制的生產、生活造成了水資源的污染,加上過度捕撈,以及舟山漁業資源養護方面存在的一定缺陷造成了漁業資源衰竭的情況,加強海洋漁業資源環??滩蝗菥?。保護漁業生態環境一定要根據法律實施,必須貫徹落實《環境保護法》《漁業法》《水產資源繁殖保護條例》《水污染防治法》《漁業水域水質標準》等法律法規來規范保護漁業生態環境,同時也要合理利用舟山的漁業資源,控制漁船數量,取締非法漁船,多方面綜合地來實現舟山漁業資源的可持續發展。3.3發展海水養殖業,合理利用海涂、淺海資源。發展海水養殖業是實現舟山漁業資源可持續發展的根本性措施。近年來,海水養殖發展迅速,技術水平也不斷提高,海水養殖業的發展不僅豐富了廣大人民的菜籃子,同時也帶來了巨大的經濟效益,更促進了舟山的經濟發展。綜合開發海水養殖業,要合理利用海涂、淺海資源,開發當地優良的魚類品種,同時也要有機結合,利用生物合理搭配以起到互補作用,保持生態平衡,增強經濟效益。另一方面,應該提高從業人員的綜合素質,加強養殖工程技術的建設,完善海涂、淺海資源的使用制度,綜合提高海水養殖業發展。3.4加快漁業生產結構調整,高效利用水產品資源。隨著人們生活的不斷提高,人們越來越看重消費品的質量跟種類,加上市場不斷地擴大和深化,要求我們亟須提高漁業水產品的附加值和水產品加工業的水平,創造更多的漁業勞動力就業機會,加快漁業生產結構的調整,綜合開發水產品高效利用。3.5促進舟山漁業產業升級,用科學的方法對漁業實施有效的管理。目前舟山的傳統漁業主要是對漁業資源的單一利用,并沒有科學地掌握漁業資源的生長繁殖的規律,這樣容易對漁業資源環境造成一定的破壞。所以必須積極地推進傳統漁業科學發展,促進舟山漁業的產業轉型升級,調整舟山漁業的產業結構,提高科技水平。通過高效的科技和質量的管理,優化漁業的產業結構,大力發展水產品加工工業,形成一條獨特的互惠互利的產業鏈。在舟山漁業產業升級和優化過程中,不但要提高科技水平和先進的裝備,同時也要加強科學的管理理念和方式經營舟山漁業的管理,從各個環節相互協調、合作,完善海洋漁業資源管理體系。3.6開展漁業資源保護的相關宣傳教育活動。在漁業的思想認識上,要樹立合理開發、保護和可持續發展的觀念,注重長久發展,而不只是顧慮到眼前利益而盲目發展。漁業的發展要順應自然環境和條件的變化,充分發揮自然資源的優勢,更要著眼于整個海洋的資源合理開發和利用,提高舟山漁民的可持續發展意識和綜合素質。舟山要多開展漁業資源的保護的相關宣傳教育活動,同時也可以設立免費相關教育機構,培養舟山漁民的可持續發展意識,增強漁民的綜合素質,讓廣大舟山人民樹立一個科學的漁業可持續發展觀念,為促進舟山的漁業可持續發展做出貢獻。
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