漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

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篇1

關(guān)鍵詞：樂(lè)清市；漁業(yè)發(fā)展；水產(chǎn)

2011年樂(lè)清市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為11989公頃，其中海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃；水產(chǎn)品總產(chǎn)量70981萬(wàn)噸，其中海水養(yǎng)殖59316萬(wàn)噸，淡水漁業(yè)0.49萬(wàn)噸，海洋捕撈0.63萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)涉漁總產(chǎn)值19.63億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值11.77億元，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，涉漁流通和服務(wù)業(yè)1.03億元。

近幾年通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到較快的發(fā)展，形成了從育苗、養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，地方特色水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不斷提高，初步形成了以貝類、稻田養(yǎng)魚(yú)等為主的產(chǎn)業(yè)，地方特色優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)。樂(lè)清灣還是發(fā)展淺海灘涂養(yǎng)殖的理想?yún)^(qū)域，是主要的貝類苗種基地，蟶、蚶苗產(chǎn)量居全國(guó)第一。

近年來(lái)樂(lè)清市漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：1 效益漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面一是積極推動(dòng)樂(lè)清市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。樂(lè)清市有海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃。二是開(kāi)展圍塘及基礎(chǔ)設(shè)施改造，現(xiàn)已完成改造面積2768畝。三是新品種引進(jìn)注重高端化。

澳大利亞蟲(chóng)紋石斑、鱘魚(yú)、娃娃魚(yú)、可口革囊星蟲(chóng)以及特種水產(chǎn)石蛙、中國(guó)林蛙、水蛭等等名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的順利引進(jìn)，優(yōu)化了樂(lè)清市的水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，種種彩虹明纓蛤、水蛭、可口革囊星蟲(chóng)等產(chǎn)品已在樂(lè)清形成規(guī)模養(yǎng)殖。四是漁業(yè)發(fā)展成規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，樂(lè)清市已規(guī)劃建設(shè)2個(gè)漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（樂(lè)清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)和樂(lè)清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）和4個(gè)特色漁業(yè)精品園（樂(lè)清市海上休閑漁業(yè)精品園、樂(lè)清市溝坑式稻田養(yǎng)魚(yú)特色精品園、樂(lè)清市鎮(zhèn)安稻田茭白養(yǎng)魚(yú)生態(tài)精品園、樂(lè)清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園）。樂(lè)清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)由樂(lè)清市清江牡蠣專業(yè)合作社負(fù)責(zé)建設(shè)，核心示范園區(qū)建設(shè)安排在樂(lè)清市清江鎮(zhèn)樂(lè)清灣東港海區(qū)，發(fā)展淺海牡蠣養(yǎng)殖，面積為8564畝，輻射面積6000畝。設(shè)計(jì)產(chǎn)量為平均每畝2500公斤以上，年畝產(chǎn)超3000元，畝產(chǎn)利潤(rùn)超1200元。樂(lè)清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)布局在樂(lè)清市清江鎮(zhèn)南塘東山，由樂(lè)清市水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭管理進(jìn)行建設(shè)，示范區(qū)內(nèi)全部育苗企業(yè)共同參與來(lái)共同發(fā)展泥蚶、青蛤、彩虹明櫻蛤等貝類育苗產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)園區(qū)的建設(shè)來(lái)提高組織化管理程度，建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，新建6000立方米育苗區(qū)，將提升總產(chǎn)值15%，新增總產(chǎn)值1250萬(wàn)元，帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員增收15%，人均年增收10000元。樂(lè)清市海上旅游休閑漁業(yè)精品園布局在樂(lè)清市南岳鎮(zhèn)沙港頭村，通過(guò)精品園的建設(shè)，將加強(qiáng)漁業(yè)休閑船只安全設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、休閑設(shè)施建設(shè)，提高漁業(yè)服務(wù)質(zhì)量，來(lái)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑旅游消費(fèi)需求。樂(lè)清市溝坑式稻田養(yǎng)魚(yú)特色漁業(yè)精品園布局在樂(lè)清市四都柏巖村，該村稻田面積345畝，稻田養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)207.5畝，目前柏巖村稻田養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)設(shè)施較好，水電路基本配套，通過(guò)精品園的建設(shè)，將更加完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)范基地管理，年平均畝產(chǎn)稻谷450公斤，田魚(yú)45公斤，總產(chǎn)稻谷93噸，田魚(yú)9.3噸。稻魚(yú)總產(chǎn)值43萬(wàn)元。樂(lè)清市鎮(zhèn)安稻田（茭白）養(yǎng)魚(yú)生態(tài)精品園布局在大荊鎮(zhèn)鎮(zhèn)安辦事處翁村，通過(guò)精品園的建設(shè)，將稻田養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)255畝，建成一條5公里長(zhǎng)專用電線，一條5公里長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)耕路，13條防洪和排水渠，項(xiàng)目基地管理房和檢測(cè)房，建成后農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)在8%以上，農(nóng)民人均純收入高于同類地區(qū)20%以上，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平80%以上，良種覆蓋率100%。樂(lè)清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園布局于清江鎮(zhèn)南塘東山海區(qū)，該區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位比較集中，生產(chǎn)設(shè)施比較完善，生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，通過(guò)精品園的建設(shè)，將新增網(wǎng)箱300口，改建網(wǎng)箱750口，按照省級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖精品園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項(xiàng)制度，配套完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，建成集產(chǎn)品無(wú)公害、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障于一體的省級(jí)海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精品園。

2 水產(chǎn)品加工流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好隨著水產(chǎn)加工流通龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)對(duì)接的不斷加強(qiáng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。樂(lè)清市擁有水產(chǎn)加工企業(yè)26個(gè)，規(guī)模以上加工企業(yè)11個(gè)，年加工能力25350噸，2011年水產(chǎn)加工品總量23895噸，產(chǎn)品涵蓋水產(chǎn)品冷凍、魚(yú)糜制品及干腌制品、藻類加工品、罐制品、水產(chǎn)飼料（魚(yú)粉）、魚(yú)油制品、助劑和添加劑、珍珠等。

篇2

我市玉雕行業(yè)起步于八十年代初，歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，形成了以**為龍頭的玉雕加工銷售基地，市場(chǎng)遍布全國(guó)各地，“**玉雕市場(chǎng)”、“**工”在全國(guó)具有一定的影響力。為對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行深入了解，充分發(fā)揮好我市玉雕業(yè)的既有資源與優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展好玉雕產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興市的目的，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。日前，開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、市玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織人員對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告如下：

一、我市玉雕業(yè)發(fā)展的歷程

1、起步期。80年代初，當(dāng)時(shí)**生產(chǎn)隊(duì)*8，就開(kāi)始了走村串戶收集古玩玉器，收起來(lái)的玉器，完好的就直接銷售出去，還有部分具有收藏價(jià)值的賣到了市博物館，對(duì)少數(shù)有缺陷的玉器就通過(guò)修補(bǔ)打磨再銷售。修補(bǔ)打磨缺陷古玩玉器，可以說(shuō)是我市玉雕業(yè)發(fā)展的雛形。在**的帶領(lǐng)之下，從事古玩玉器收集的人員越來(lái)越多，主要有**等，收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，**從我省蚌埠運(yùn)回了第一臺(tái)玉器加工機(jī)械，在修補(bǔ)打磨收來(lái)缺省古玩玉器之余，開(kāi)始買進(jìn)原材料自行加工。

2、發(fā)展期。88年左右，**等一班人開(kāi)始從玉雕業(yè)發(fā)展迅速的揚(yáng)州引進(jìn)雕刻師傅，從蘇州引進(jìn)雕刻機(jī)械，從新疆烏魯木齊買進(jìn)真宗和田玉石，開(kāi)始了真正意義上的玉雕經(jīng)營(yíng)。由于當(dāng)時(shí)的和田玉石價(jià)格便宜，再加上之前跑古玩跑出來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，玉雕生意越做越火，**隊(duì)十幾戶效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后，在**隊(duì)的輻射影響下，周邊的**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村都開(kāi)始做玉雕生意。我市玉雕業(yè)由此步入了一個(gè)上升發(fā)展期，從事玉雕業(yè)人員數(shù)不斷增加，玉雕市場(chǎng)也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動(dòng)一片”的富民產(chǎn)業(yè)。

3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料開(kāi)采量有所減少，導(dǎo)致價(jià)格普遍上漲，市場(chǎng)逐漸疲軟。玉雕行業(yè)一度進(jìn)入了低迷期，但是以**為代表一班玉雕人沒(méi)有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，一方面是開(kāi)拓更廣闊的外地銷售市場(chǎng)，主要是上海、廣州、揚(yáng)州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開(kāi)拓玉石原材料購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)，主要是從南陽(yáng)、沈陽(yáng)、滿州里、新疆等地區(qū)購(gòu)進(jìn)，同時(shí)從俄羅斯等國(guó)進(jìn)口玉石材料。

4、復(fù)興期。進(jìn)入20xx年，我市玉雕業(yè)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期，玉雕經(jīng)營(yíng)戶抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，玉雕市場(chǎng)逐漸復(fù)興。以**為代表的新一代玉雕人，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。20xx年，**注冊(cè)成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚(yáng)州、上海、蘇州等地聘請(qǐng)了幾十名技藝高超的設(shè)計(jì)師和雕刻師，并從北京等地引進(jìn)了先進(jìn)的電腦雕刻機(jī)，從事大規(guī)模、高檔次的玉雕加工?，F(xiàn)有從業(yè)人員達(dá)60多人。

20xx年，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立與發(fā)展，鑒于拆遷安置的需要，原**的玉雕戶逐漸向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，無(wú)形中就形成了集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的可能。20xx年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商**把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，在玉雕戶集聚區(qū)投資興建了開(kāi)發(fā)區(qū)“朝陽(yáng)玉雕城”，專門出售或出租給玉雕經(jīng)營(yíng)戶，并建有專門的交易與展覽大廳，設(shè)施齊全，功能完備?，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶200余家，其中95%以上都從事玉雕行業(yè)，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)20xx多人。

5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行業(yè)進(jìn)入了旺盛期，市場(chǎng)交易呈火爆上升之勢(shì)，20xx年一度達(dá)到最高峰，玉雕業(yè)總產(chǎn)值超億元。為規(guī)范市場(chǎng)適應(yīng)玉雕業(yè)快速發(fā)展趨勢(shì)， 20xx年12月2日，由**玉雕城發(fā)起，全體玉雕戶共同參加的“**玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)”正式掛牌成立。協(xié)會(huì)主要從事玉雕行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、開(kāi)展玉雕工藝研究、開(kāi)發(fā)、鑒定、進(jìn)行玉雕行業(yè)信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、融資服務(wù)和其它中介服務(wù)等。玉雕協(xié)會(huì)的成立進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了玉雕業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加快了玉雕業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)玉雕業(yè)做大提供了組織保證。

6、休整期。自20xx年一度進(jìn)入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危機(jī)影響，交易額下降，玉雕行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了休整期。但我市玉雕業(yè)主要以**小件為主，在玉雕行業(yè)中受到的沖擊最小。面對(duì)蔓延的金融危機(jī)，玉雕人充分發(fā)揮剛剛成立的玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，利用此次休整期整合玉雕業(yè)資源，提升玉雕技術(shù)檔次，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，蓄勢(shì)待發(fā)，努力將玉雕業(yè)打造成我市又一特色產(chǎn)業(yè)。

二、我市玉雕業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展規(guī)模情況。通過(guò)近二十余年的發(fā)展，我市玉雕行業(yè)從**起步，到聚集**玉雕城，再輻射到全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從業(yè)戶數(shù)從當(dāng)年的十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶，從業(yè)人員從當(dāng)初的幾十人、幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的全市2-3萬(wàn)人。以**玉雕城為例，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶近200家，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的人員20xx多人，注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)戶有6家，其中規(guī)模稍大點(diǎn)的，如**有限公司，從業(yè)人員60人以上，其他一 般經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機(jī)5000臺(tái)左右，電腦雕玉機(jī)100臺(tái)左右，并已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、發(fā)展技術(shù)情況。 我市玉雕業(yè)的技術(shù)主要**玉雕城為代表，**玉雕城內(nèi)的多家經(jīng)營(yíng)戶先后從玉雕業(yè)發(fā)展歷史悠久、技術(shù)先進(jìn)的揚(yáng)州、蘇州、南陽(yáng)等地引進(jìn)了從業(yè)工齡長(zhǎng)、技藝精湛的玉雕設(shè)計(jì)師與雕刻師，其中從業(yè)工齡最長(zhǎng)的達(dá)到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國(guó)玉雕市場(chǎng)上占有一席之地，享有較高的聲譽(yù)。值得一提的是，20xx年奧運(yùn)會(huì)的金鑲玉獎(jiǎng)牌中的玉牌加工業(yè)務(wù)就是由**和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承攬加工任務(wù)的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，最終方云和選擇了揚(yáng)州工廠進(jìn)行加工，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，中央電視臺(tái)對(duì)**同志進(jìn)行了多次采訪報(bào)道。

3、原材料與銷售市場(chǎng)情況。我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年拓展，現(xiàn)已涵蓋沈陽(yáng)、河南南陽(yáng)、內(nèi)蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進(jìn)口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區(qū)和國(guó)家承包玉石礦口，專供**片玉石原材料。我市玉雕產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)極其廣闊，銷售人員遍布全國(guó)各地，銷售市場(chǎng)不斷拓展，以旅游風(fēng)景區(qū)和發(fā)達(dá)省份地區(qū)為重點(diǎn)，省內(nèi)的主要有屯溪、祁門、九華山等旅游景點(diǎn)地區(qū)，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經(jīng)營(yíng)戶就多達(dá)70余戶，還有的甚至遠(yuǎn)銷到了香港、臺(tái)灣等地區(qū)。另外，每周三、周四為上海交易日，每周六、周日為蘇州交易日。除了有專門銷售人員在外跑市場(chǎng)外，每天都有很多來(lái)自全國(guó)各地的人員活躍在我市玉雕業(yè)集中區(qū)，從事玉器收購(gòu)業(yè)務(wù)。目前來(lái)看，我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)范圍廣、貨源足、品種多；銷售市場(chǎng)則是始終堅(jiān)持“主動(dòng)走出去”與“外地慕名來(lái)”相結(jié)合的原則，不斷的擴(kuò)大影響，拓寬市場(chǎng)。

4、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。**玉雕業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了2萬(wàn)多人就業(yè)，玉雕戶從玉雕產(chǎn)業(yè)中得到了很大的實(shí)惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日，每次往返的經(jīng)營(yíng)戶都達(dá)數(shù)百戶，給我市的客運(yùn)交通業(yè)帶來(lái)了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數(shù)百名外地收購(gòu)人員，也進(jìn)一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂(lè)業(yè)。**玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時(shí)，玉雕業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，這些人員中以初、高中剛畢業(yè)的年輕人為主，讓他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)、致富之道，維護(hù)了一方穩(wěn)定。另外，對(duì)弘揚(yáng)**文化，提升**對(duì)外形象，促進(jìn)**旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

三、我市玉雕業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶分散，不集中，導(dǎo)致政府稅收管理難，形成不了合力，資源不能共享，成本費(fèi)用增大，品牌效應(yīng)不能顯現(xiàn)。

2、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)規(guī)模較小，缺少大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用。這與玉雕加工戶分散經(jīng)營(yíng)有關(guān)，發(fā)展理念有關(guān)，同時(shí)，也缺少政府的政策引導(dǎo)。

3、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶缺少資金扶持，不少經(jīng)營(yíng)戶也有擴(kuò)大規(guī)模做大做強(qiáng)的想法，但苦于沒(méi)有資金支持，影響了其做大做強(qiáng)進(jìn)程。

4、玉雕行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)仍然不高，有的小富即安，有的滿足于小打小敲、單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)模式，有的缺少對(duì)桐城玉雕行業(yè)進(jìn)行深入思考，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合發(fā)展的大局意識(shí)。

5、玉雕行業(yè)發(fā)展缺少配套服務(wù)。如玉雕業(yè)迫切需要的培訓(xùn)服務(wù)、玉器鑒定服務(wù)、市場(chǎng)中介服務(wù)等。

四、我市玉雕業(yè)發(fā)展下一步設(shè)想

1、建議市政府有關(guān)部門把玉雕產(chǎn)業(yè)作為桐城又一特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，盡快制定玉雕行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定有關(guān)扶持政策，以引導(dǎo)其健康快速發(fā)展。

2、進(jìn)一步發(fā)揮玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，開(kāi)展了一些有益探索，但應(yīng)該說(shuō)工作才剛剛起步。玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)集中了一批熱愛(ài)、關(guān)心玉雕行業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士，應(yīng)按照協(xié)會(huì)章程積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮我市玉雕行業(yè)牽頭、謀劃的領(lǐng)頭羊作用。

3、發(fā)揮**玉雕城中心市場(chǎng)作用。引導(dǎo)更多零散經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入中心市場(chǎng)，努力把中心市場(chǎng)打造成**玉雕產(chǎn)品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培訓(xùn)中心。

4、搞好玉雕大師的認(rèn)定與玉器產(chǎn)品的鑒定工作。玉雕大師是玉雕行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和寶貴財(cái)富，是玉雕行業(yè)上水平、上檔次的人才保證，開(kāi)展玉器產(chǎn)品的鑒定工作是玉雕行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，讓客戶放心消費(fèi)和樹(shù)立品牌的需要。

5、開(kāi)展玉雕職業(yè)培訓(xùn)。玉雕行業(yè)發(fā)展需要大批擁有熟練技能的人才，行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主和技術(shù)骨干到外地參觀學(xué)習(xí)，不斷提升我市玉雕行業(yè)的發(fā)展水平。

6、著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園。為把我市玉雕行業(yè)做大做強(qiáng)，必須著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)零散玉雕戶進(jìn)行集中，這樣既能共享資源促進(jìn)聯(lián)合，又能展示我市玉雕行業(yè)的良好形象。

篇3

(一)工業(yè)生產(chǎn)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。一是工業(yè)增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累計(jì)增幅分別為：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企業(yè)獲利能力逐步提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工業(yè)效益綜合指數(shù)下降7.9個(gè)百分點(diǎn)的形勢(shì)下，我市反增2.7個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)用電量逐步提高。工業(yè)用電量增幅從2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。

(二)部分行業(yè)回暖趨勢(shì)明顯。一是建材行業(yè)。隨著房地產(chǎn)業(yè)的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材價(jià)格回升，陶瓷行業(yè)發(fā)展迅猛。陶瓷產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28億元，增長(zhǎng)52.1%;實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，增長(zhǎng)139%;陶瓷基地上交稅收3181.8萬(wàn)元，增加2864.4萬(wàn)元。二是鞋革產(chǎn)業(yè)。目前鞋業(yè)基地有企業(yè)25家，投產(chǎn)8家。今年1—5月，鞋業(yè)基地實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.4億元，增長(zhǎng)54%;實(shí)現(xiàn)利稅8200萬(wàn)元，增長(zhǎng)36%。鞋革基地龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用明顯。1—5月，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.7億元，同比增長(zhǎng)25.9%;匹克實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，同比增長(zhǎng)53.9%，實(shí)現(xiàn)利稅5491萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.5%。三是紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)1-5月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.7億元，增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)利稅9800萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%。重點(diǎn)企業(yè)金源紡織、三邦實(shí)業(yè)和天順紡織分別完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.94億元、1.02億元、1.13億元，分別增長(zhǎng)57%、32%、16%，對(duì)紡織基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅貢獻(xiàn)率達(dá)到60.7%。四是竹木加工行業(yè)。1—5月，竹木加工行業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4億元，增長(zhǎng)36.6%;實(shí)現(xiàn)利稅2900萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2%。

(三)百日產(chǎn)業(yè)招商成效顯著。市委、市政府召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)以后，各地快速行動(dòng)，制定措施，抽調(diào)精干人員組成招商隊(duì)伍，分赴沿海各地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，招商引資成效顯著。宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定出臺(tái)了機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案，加強(qiáng)調(diào)度，目前已正式簽約機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，簽約資金近45.6億元。袁州區(qū)新引進(jìn)江西鼎吉豪藥業(yè)有限公司、江西同緣醫(yī)藥物流有限公司和江西美倫醫(yī)藥有限公司等3個(gè)醫(yī)藥類項(xiàng)目。豐城市全力開(kāi)展“雙百雙十招商競(jìng)賽”活動(dòng)，組織100名招商人員，以100天為競(jìng)賽周期，瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，到目前為止，共簽約工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，合同資金21億元，其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。樟樹(shù)市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的14個(gè)招商分隊(duì)，分赴外地招商，到目前為止，新簽約項(xiàng)目11個(gè)，其中億元項(xiàng)目5個(gè)，新簽意向性項(xiàng)目7個(gè)，其中億元項(xiàng)目5個(gè)，此外正在洽談項(xiàng)目28個(gè)，合計(jì)投資總額超過(guò)50億元。奉新縣通過(guò)大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商百日大行動(dòng)”，深入開(kāi)展以商招商，1—5月共簽約引進(jìn)新項(xiàng)目、擴(kuò)(續(xù))建項(xiàng)目42個(gè)(其中超億元項(xiàng)目2個(gè))，實(shí)際到位資金10.8億元，其中引進(jìn)外資1787萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8家企業(yè)相繼落戶，總投資達(dá)21.2億元，正在洽談項(xiàng)目10個(gè)。宜豐縣成立了3支竹加工產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊(duì)伍，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場(chǎng)及縣直有關(guān)部門均有竹產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)，書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭外出招商，現(xiàn)與臺(tái)灣百和集團(tuán)、臺(tái)灣南良實(shí)業(yè)簽訂意向協(xié)議，擬投資興建竹纖維、竹碳深度加工項(xiàng)目，同時(shí)力求在服裝、食品、醫(yī)藥等新產(chǎn)品上尋求突破。

(四)“五上”活動(dòng)有序開(kāi)展。市政府關(guān)于開(kāi)展“五上”活動(dòng)以來(lái)，各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究，精心部署，成立專門機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面啟動(dòng)“五上”活動(dòng)。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。豐城市成立市產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五上”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員，組織新聞媒體進(jìn)行專門報(bào)道，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。樟樹(shù)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了《關(guān)于全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五再上”活動(dòng)意見(jiàn)》，按照“產(chǎn)業(yè)再上規(guī)模、項(xiàng)目再上質(zhì)量、效益再上臺(tái)階、信用再上等級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施再上水平”要求，明確提出樟樹(shù)到20xx年產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)發(fā)展舉措和發(fā)展目標(biāo)。奉新縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門掛點(diǎn)責(zé)任，制定了“五上”活動(dòng)落實(shí)意見(jiàn)，確定了工業(yè)主攻目標(biāo)，總體部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。宜豐縣組建了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了《關(guān)于加快竹加工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。各地抓住當(dāng)前低成本建設(shè)機(jī)遇期，著力做好新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)熱情高漲，形勢(shì)喜人。豐城市建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)推進(jìn)工作組，高位推進(jìn)事關(guān) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資577億元，其中盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷等5個(gè)項(xiàng)目列入全省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，5月份省政府召開(kāi)第32次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，調(diào)度9個(gè)項(xiàng)目，其中豐城市就有4個(gè)。高安市擬上新、擴(kuò)、改項(xiàng)目90個(gè)，投資總額達(dá)50億元，其中億元投資項(xiàng)目15個(gè)，陶瓷項(xiàng)目29個(gè)，擬建生產(chǎn)線46條，在新中源、新明珠、普京、立維等外來(lái)陶瓷企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，本土企業(yè)加快項(xiàng)目擴(kuò)張，全市共有太陽(yáng)陶瓷、新景象等16家本土企業(yè)增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能，新上20條陶瓷生產(chǎn)線，計(jì)劃總投資10億元，占到該市新、擴(kuò)、改陶瓷項(xiàng)目的一半。樟樹(shù)市目前有60個(gè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目正在實(shí)施，合計(jì)投資總額40億元，湖南省五江集團(tuán)投資32億元的項(xiàng)目，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)已經(jīng)基本通過(guò)，預(yù)計(jì)9月份可以正式開(kāi)工，擬投資20億元的四特“兩城”項(xiàng)目征地工作已經(jīng)結(jié)束，一期年內(nèi)可以全面開(kāi)工。奉新縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目31個(gè)，其中重點(diǎn)在建項(xiàng)目19個(gè)，總投資39.4億元，實(shí)際到位資金20.37億元。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目投資總額9.3億元。三是抓設(shè)施配套。高安陶瓷基地為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的用電高峰，著手提前建設(shè)二號(hào)變電站，同時(shí)開(kāi)展鐵路貨場(chǎng)專用線的征地拆遷工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園規(guī)劃面積擴(kuò)大至25平方公里，功能分區(qū)已有雛形;新征工業(yè)4500畝土地已完成測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，主干道的路基全面拉開(kāi)，完成投資4000萬(wàn)元，路基部分已基本成型，正在預(yù)埋雨水、污水管道;水、電等配套設(shè)施正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總面積3000畝，分二期建設(shè)，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.2億元，已完成公路、供電、供水、電信、有線電視、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)一批重點(diǎn)項(xiàng)目有望形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是竣工項(xiàng)目將加入今年保增長(zhǎng)的行列。豐城市東鵬陶瓷1條生產(chǎn)線、唯美2條生產(chǎn)線、盛豐多晶硅200噸生產(chǎn)線、斯米克3條生產(chǎn)線、華雅包裝等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開(kāi)工建設(shè)，已完成3條線，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值3億元，旺旺集團(tuán)的飲料、膨化線投產(chǎn)全年可完成產(chǎn)值5億元，比上年增加2億元。上高江西和發(fā)陶瓷有限公司、江西如意實(shí)業(yè)有限公司等重大項(xiàng)目先后竣工投產(chǎn)。袁州區(qū)金特建材新上第二條硅酸鈣板生產(chǎn)線項(xiàng)目，于今年4月建成投產(chǎn)，可年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元。奉新縣已有寶源紡織一期、新卡奔科技等8個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)。萬(wàn)載縣由武漢凱迪綠色能源有限公司投資2.5億元的凱迪電力項(xiàng)目，辦公大樓、主體廠房、百米煙囪、冷卻塔主體工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)10月底可試發(fā)電;由浙江安吉客商李堅(jiān)華投資1億元的嘉華竹業(yè)項(xiàng)目，18000平方米廠房主體工程已基本完成，預(yù)計(jì)10月底可試生產(chǎn);宜豐縣總投資5億元的歐爾瑪陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，第一期投資1.6億元，已于今年3月底竣工投產(chǎn)。投資2990萬(wàn)美元年產(chǎn)1000萬(wàn)雙鞋的容盛鞋業(yè)，現(xiàn)正在進(jìn)行土建工程，預(yù)計(jì)今年投產(chǎn)?？偼顿Y1.2億元水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，今年2月底已開(kāi)工，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn);投資5000萬(wàn)元的萬(wàn)噸改性銨油炸藥項(xiàng)目，目前正在土建施工，力爭(zhēng)今年試生產(chǎn)。投資8000萬(wàn)元年產(chǎn)80萬(wàn)平方米竹地板江西天能竹木有限公司，預(yù)計(jì)今年試生產(chǎn)。二是一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。袁州區(qū)江特電機(jī)股份有限公司低壓大功率變頻調(diào)速電機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資1.2億元，上半年完成投資6500萬(wàn)元，完成沖壓車間1.5萬(wàn)平方米和全部設(shè)備安裝;聯(lián)合車間1.8萬(wàn)平方米，完成招標(biāo)工作并開(kāi)工建設(shè);全部設(shè)備245臺(tái)(套)已簽訂合同，水、電、氣、道路等項(xiàng)目輔助設(shè)施全面完工;濟(jì)民可信藥業(yè)投資1.2億元用于金水寶系列產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能改造，10月完工試產(chǎn)。江西百神藥業(yè)總投資1.6億元“克黃利膽膠囊”以及“2046”等生物制藥產(chǎn)品、遠(yuǎn)大生化總投資1億元的二聚酸及聚酰胺樹(shù)脂產(chǎn)品、江西明月鈦業(yè)有限公司二期擴(kuò)建鈦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬(wàn)載縣金源農(nóng)業(yè)二期擴(kuò)改近30000平方米，新建的綜合辦公大樓、6000噸儲(chǔ)存量冷庫(kù)等均已建成并投入使用。奉新贛鋒鋰業(yè)二期、三邦實(shí)業(yè)二期等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利。三是一批新項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。上高縣江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粵東紙業(yè)有限公司等有前景、有市場(chǎng)、有實(shí)力的重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè)。上高鞋革基地江西本領(lǐng)泡棉有限公司開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目投資8000萬(wàn)元，占地50畝，主要生產(chǎn)海棉制品的鞋革配套企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，利稅3000萬(wàn)元，就業(yè)崗位560個(gè)。萬(wàn)載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項(xiàng)目，已完成地勘、附屬工程設(shè)計(jì)、投標(biāo)方案、平面布局規(guī)劃等;由浙江溫州客商楊馳勇投資1.1億元的海坦磁力電器項(xiàng)目，已經(jīng)租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)，另外已選址準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。宜豐縣投資15億元年產(chǎn)30萬(wàn)噸氧化法清潔漿項(xiàng)目，項(xiàng)目正積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，目前正在做環(huán)評(píng);銅鼓縣完成了江西波爾高科技項(xiàng)目建成投產(chǎn)、江西碧彩電子開(kāi)工建設(shè)，年底將完成3萬(wàn)平方米廠房建設(shè)任務(wù)。靖安縣南特機(jī)械工程項(xiàng)目總投資2.4億元，占地240畝，建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，稅收3000萬(wàn)元。江西斯若普年產(chǎn)25兆瓦非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池項(xiàng)目，計(jì)劃投資4.16億元，預(yù)計(jì)今年11月開(kāi)工。

二、工業(yè)“雙過(guò)半”情況分析

(一)差距較大

從調(diào)研的情況來(lái)看，盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇跡象，但上半年工業(yè)“雙過(guò)半”壓力較大，大部分縣市難以達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“過(guò)半”壓力大。

從全市情況看：1—5月份，全市工業(yè)增加值完成84.83億元，完成全年目標(biāo)30.6%，比目標(biāo)進(jìn)度相差11個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷售收入258.96億元，完成目標(biāo)任務(wù)的30.5%，比目標(biāo)進(jìn)度相差11.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅25.47億元，完成目標(biāo)任務(wù)的25.5%，比目標(biāo)進(jìn)度相差16.1個(gè)百分點(diǎn)。

分縣市區(qū)看：工業(yè)增加值：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求，差距較大的有靖安縣、袁州區(qū)和銅鼓縣，僅完成全年目標(biāo)的22.6%、22.7%和23.5%，分別與進(jìn)度相差19.1、19和18.2個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求。差距最小的是宜豐縣，完成全年目標(biāo)的40.6%，比平均進(jìn)度差1.1個(gè)百分點(diǎn)，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹(shù)市、上高縣和萬(wàn)載縣六縣(市、區(qū))的差距在10個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)現(xiàn)利稅：十縣(市、區(qū))均未達(dá)到進(jìn)度要求，差距較大的是萬(wàn)載縣、袁州區(qū)、靖安縣和樟樹(shù)市，與平均進(jìn)度相差在17個(gè)百分點(diǎn)以上。

(二)主要問(wèn)題

受金融危機(jī)影響，目前各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)企業(yè)存在的主要問(wèn)題有：

1、市場(chǎng)價(jià)格下跌。如江特電機(jī)價(jià)格與去年相比下降達(dá)23%，百神藥業(yè)生產(chǎn)的中成藥從去年的11.6萬(wàn)元/噸下跌到7.9萬(wàn)元/噸。靖安縣有色金屬加工、工程機(jī)械鑄造業(yè)是該縣的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，受金融危機(jī)影響，上述兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)萎縮，產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，自去年10月份以來(lái)，市場(chǎng)銅價(jià)下跌嚴(yán)重，最低時(shí)跌到2.5萬(wàn)元/噸，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)，金發(fā)銅業(yè)、南特公司產(chǎn)能下降50%。樟樹(shù)市鹽化工產(chǎn)業(yè)同樣受到金融危機(jī)沖擊，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品價(jià)格下跌，主要產(chǎn)品如三氯氫硅價(jià)格下跌了40%、液氯下跌了近50%，鹽酸下跌了30%，工業(yè)用鹽下跌了46%，1—5月，全市鹽化工企業(yè)銷售收入僅增長(zhǎng)2.7%，工業(yè)增加值和利稅總額分別下降17.9%和28.8%，高安市南特東騰公司幾乎處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、外向型企業(yè)出口未有好轉(zhuǎn)。雖然國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)連續(xù)上調(diào)出口退稅率，但是仍然很難扭轉(zhuǎn)出口下滑的態(tài)勢(shì)。1—5月，高安市江西龍工、泰豪特種電機(jī)工業(yè)產(chǎn)值同比分別下降56.3%和39.02%，沃納(江西)工量具有限公司5月份因無(wú)定單而停產(chǎn)。1—6月份，靖安縣企業(yè)出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)640萬(wàn)美元，同比下降10%。高安市1—5月完成外貿(mào)出口877萬(wàn)美元，僅完成全年任務(wù)的29.6%。豐城市港源硅業(yè)1—5月創(chuàng)匯120萬(wàn)美元，同比下降81%，海豐新材料公司沒(méi)有出口。

3、資金需求缺口較大。目前，各地金融部門均加大了對(duì)工業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的放貸規(guī)模，奉新縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)33戶企業(yè)融資額累計(jì)達(dá)24234萬(wàn)元，另外園區(qū)企業(yè)異地融資余額達(dá)23600萬(wàn)元，當(dāng)年新融資達(dá)到9100萬(wàn)元。1—5月靖安縣各金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入為14520萬(wàn)元。盡管如此，融資難仍然是影響中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。高安市新世紀(jì)工業(yè)城、陶瓷基地企業(yè)資金缺口達(dá)9.02億，工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當(dāng)一部分的新、擴(kuò)、改項(xiàng)目急待貸款開(kāi)工建設(shè)。3月中旬，豐城市對(duì)26戶中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，情況反映26戶企業(yè)累計(jì)缺口資金2.3億元。樟樹(shù)市5月中旬對(duì)企業(yè)貸款需求進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)果是全市工業(yè)企業(yè)需求貸款10.62億元，其中醫(yī)藥企業(yè)2.3億元、鹽化工企業(yè)3.9億元、機(jī)械五金制造和其他企業(yè)3.6億元。

4、部分重點(diǎn)企業(yè)形勢(shì)短期難以好轉(zhuǎn)。袁州區(qū)的濟(jì)民可信、江特電機(jī)、羅賓公司和宜春鉭鈮四戶企業(yè)仍未走出下降通道，1—5月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為5.53、1.1、1.08和0.4億元，同比減少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。豐城豐電一期，1—5月，累計(jì)發(fā)電量20.1億度，同比下降22.4%，實(shí)現(xiàn)利稅總額1135萬(wàn)元，同比下降20.8%，其中虧損6311萬(wàn)元。豐電二期累計(jì)發(fā)電量20.1億度，同比下降20.6%。豐城礦務(wù)局實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量86.8萬(wàn)噸，同比下降11.9%。萬(wàn)載聲佳實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)708萬(wàn)元，同比減少605萬(wàn)元、昌圣實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)94萬(wàn)元，同比減少246萬(wàn)元。樟樹(shù)市藍(lán)恒達(dá)集團(tuán)銷售量縮減1/3，冠京香料復(fù)盤(pán)子酮全球銷量第一，1—5月銷售收入下降22.4%，上交稅收同比下降23.8%。奉新縣工業(yè)園區(qū)豐碩電磁目前開(kāi)機(jī)率為60%，去年第四季度50%，三邦線業(yè)目前產(chǎn)品庫(kù)存1000噸。

三、幾點(diǎn)建議

隨著中央和省刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步轉(zhuǎn)好，部分行業(yè)釋放出積極信號(hào)，預(yù)計(jì)下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市上下要按照“一個(gè)加快、兩個(gè)力爭(zhēng)”的要求推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粋€(gè)加快”：工業(yè)發(fā)展速度要進(jìn)一步加快;“兩個(gè)力爭(zhēng)”：工業(yè)主要指標(biāo)在全省排位力爭(zhēng)前移，全年目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)完成。

1、鞏固百日招商成果，盡快轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。目前，各地百日產(chǎn)業(yè)招商均取得了很大成果，儲(chǔ)備了一批在談或簽約項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任單位、人員繼續(xù)跟蹤，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，直至轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。建議適時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行督查。對(duì)簽約項(xiàng)目多、合同資金多、實(shí)際進(jìn)資多的通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)合同資金多、實(shí)際進(jìn)資少的要督促縣市區(qū)查明原因，強(qiáng)化舉措，努力改進(jìn)。

2、落實(shí)責(zé)任，加速推進(jìn)在建項(xiàng)目。項(xiàng)目早建成一天就早發(fā)揮一天效益，對(duì)保增長(zhǎng)就早作一天貢獻(xiàn)。各有關(guān)部門、企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主單位均要從大局出發(fā)，搶工期、趕進(jìn)度、破瓶頸、保質(zhì)量，全力加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)。明確市縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推進(jìn)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)班子要定期組織會(huì)商，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難。涉及項(xiàng)目服務(wù)的部門要靠前服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)要素協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)交辦涉及審批的部門服務(wù)事項(xiàng)，檢查服務(wù)結(jié)果，公布服務(wù)情況。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。各地要按照項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表的要求，自我加壓，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日竣工。必須強(qiáng)化督查，堅(jiān)決按時(shí)完成工作量。市、縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查，通過(guò)各種形式公布項(xiàng)目完成情況?？梢钥紤]設(shè)立專門獎(jiǎng)勵(lì)資金，項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目服務(wù)班子和企業(yè)業(yè)主。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，必須由責(zé)任單位說(shuō)明情況。

3、全力服務(wù)竣工項(xiàng)目，促其盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在高度重視招商的同時(shí)，要把服務(wù)竣工項(xiàng)目擺在突出位置。今年上半年竣工和下半年投產(chǎn)的項(xiàng)目是我市保增長(zhǎng)的重要生力軍，它們每一份產(chǎn)出都是凈增，要盡量使這些竣工項(xiàng)目達(dá)到合同約定能力或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛、專班服務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，部門圍著項(xiàng)目干，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決竣工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的水、電、氣、運(yùn)輸、市場(chǎng)、專業(yè)化配套和原輔材料等方面的問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進(jìn)其盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)，要幫助解決建設(shè)用地、審批核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、水電、資金等方面的突出問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

篇4

一、工業(yè)發(fā)展情況

區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管去年下半年以來(lái)，世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有：

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我區(qū)近年來(lái)工業(yè)發(fā)展較快，勢(shì)頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：

二是企業(yè)規(guī)模較小。2008年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長(zhǎng)階段，缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進(jìn)和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術(shù)型人才。管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使企業(yè)長(zhǎng)期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。

四是金融危機(jī)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動(dòng)資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對(duì)策

未來(lái)幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段?？陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步突出工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。

重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來(lái)看，有受國(guó)外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒(méi)有危機(jī)的發(fā)生，隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過(guò)程，對(duì)科技含量較低行業(yè)來(lái)說(shuō)是一種“倒逼機(jī)制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級(jí)，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一要通過(guò)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有針對(duì)性的開(kāi)展登門招商，提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下，世界范圍內(nèi)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場(chǎng)，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過(guò)深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國(guó)有集體企業(yè)改革，保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過(guò)機(jī)制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過(guò)億、稅收超千萬(wàn)元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)到來(lái)時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

三、培優(yōu)扶強(qiáng)，提升綜合實(shí)力。在擴(kuò)張總量的同時(shí)，要抓住關(guān)鍵的少數(shù)，大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提升工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。按照“抓大放小，扶強(qiáng)帶弱”的思路，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，并在爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目上給予傾斜，集中精力做強(qiáng)一批。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌，開(kāi)展各類認(rèn)證，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是企業(yè)家培訓(xùn)工程。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴(kuò)大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導(dǎo)企業(yè)與市內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、難題招標(biāo)、專利買斷等形式，在企業(yè)中建設(shè)一批新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓基地。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“名牌”工程，打造拳頭產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇5

一、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營(yíng)不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)

(一)中小企業(yè)資金需求總量大，銀行信貸滿足率低。據(jù)對(duì)我縣75戶中小企業(yè)調(diào)查顯示，年，70%的中小企業(yè)認(rèn)為資金需求難以得到滿足，平均每戶資金缺口達(dá)到220萬(wàn)元，與年、年相比，資金緊缺的企業(yè)數(shù)量增加，資金需求總量擴(kuò)大。年，75戶中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款達(dá)253筆，申請(qǐng)貸款金額3.5億元，實(shí)際被批準(zhǔn)貸款92筆，貸款筆數(shù)滿足率僅為36.36%，批準(zhǔn)貸款金額1.2億元，貸款金額滿足率僅為34.3%。由于資金需求難以滿足，75戶中小企業(yè)中，54.7%的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，設(shè)備改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代滯緩，企業(yè)提檔升級(jí)受到影響。

(二)中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理理念，與銀行信貸經(jīng)營(yíng)要求不協(xié)調(diào)。一是中小企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理體制不完善，易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，變數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)大；二是中小企業(yè)特別是小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，信用等級(jí)評(píng)定不完善，銀行很難對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷；三是中小企業(yè)技術(shù)積累與開(kāi)發(fā)機(jī)制相對(duì)落后，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)；四是信用法制觀念淡薄，缺乏應(yīng)有的誠(chéng)信觀念，逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銀行既有的債權(quán)難以得到保全；五是中小企業(yè)資產(chǎn)和資本金比較小，償債能力有限，影響銀行發(fā)放貸款的積極性。

二、中小企業(yè)發(fā)展與銀行信貸經(jīng)營(yíng)不協(xié)調(diào)的原因分析

(一)金融生態(tài)環(huán)境狀況不利于銀行向中小企業(yè)投資。目前，金融部門權(quán)益保障機(jī)制不健全,相關(guān)法律、制度滯后。對(duì)企業(yè)逃廢銀行債務(wù)、利用不法手段騙取銀行貸款等現(xiàn)象，沒(méi)有一套完整的、操作性強(qiáng)的法律進(jìn)行監(jiān)管和懲處。一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題后，法人代表另立門戶，將原廠資金、資產(chǎn)“轉(zhuǎn)移嫁接，改頭換面”，重新進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到逃避銀行監(jiān)督、逃廢銀行債務(wù)的目的。銀行部門到法院，法院也只能對(duì)法人原有企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)處置。銀行往往是“贏了官司輸了錢”，權(quán)益難以保障，“懼貸”心理日益增強(qiáng)。

(二)中小企業(yè)的先天劣勢(shì)使銀行貸款存有顧慮。目前，我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)尚處于發(fā)展起步階段，規(guī)模小、管理不規(guī)范，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；信息不透明，信用狀況較差；貸款額度小、頻次多，銀行放貸成本過(guò)高（據(jù)估算，銀行為中小企業(yè)融資服務(wù)的成本一般比大中型企業(yè)融資的成本高3-5倍），這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，迫使銀行出于安全或成本考慮，對(duì)中小企業(yè)惜貸、慎貸。

(三)貸款責(zé)任追究日益嚴(yán)格，影響了銀行對(duì)中小企業(yè)融資的積極性。近些年來(lái)，各金融部門強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理，加大了對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任終身追究制，權(quán)小責(zé)大，造成各基層銀行只愿將貸款發(fā)放給保險(xiǎn)系數(shù)大的大型企業(yè)，或上存存款吃利差，不愿發(fā)放給風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)。

(四)授信準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)高，大部分中小企業(yè)達(dá)不到授信要求。商業(yè)銀行為了提高授信資產(chǎn)質(zhì)量，控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，制定的發(fā)放貸款標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求也越來(lái)越嚴(yán)。目前，企業(yè)授信全部由省一級(jí)分行審批評(píng)定，我縣轄內(nèi)企業(yè)約有2500家左右，符合授信準(zhǔn)入的只有45家，僅占1.8%。

三、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

(一)加強(qiáng)信貸經(jīng)營(yíng)監(jiān)管法制建設(shè)。對(duì)于肆意違反信貸合同、挪用貸款和“短貸長(zhǎng)用”等行為，借貸企業(yè)法人代表要負(fù)法律責(zé)任。要在法律上明確逃廢銀行債務(wù)行為的定義，以及相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰條款。要明確規(guī)定：已破產(chǎn)企業(yè)法人代表在尚未還清銀行貸款前，不得重新組建企業(yè)；不得擔(dān)任其他企業(yè)法人和管理人員；不得以個(gè)人名義或新法人名義在任何金融機(jī)構(gòu)貸款等等，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款行為約束，保障銀行信貸安全和權(quán)益。

（二）完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制和損失補(bǔ)償機(jī)制。要建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用征集、評(píng)級(jí)、制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立和完善企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)中小企業(yè)信用檔案試點(diǎn)。對(duì)資信等級(jí)高的中小企業(yè)，應(yīng)簡(jiǎn)化工商年檢手續(xù)，逐步實(shí)行備案制。

篇6

為了提高農(nóng)民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，近期，我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但存在問(wèn)題也很突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上，大膽謀化，多措并舉，努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）現(xiàn)狀

**年全區(qū)共有耕地4.7萬(wàn)畝，總播面8.92萬(wàn)畝，其中糧田8.2萬(wàn)畝，菜田0.71萬(wàn)畝，其他濟(jì)作物0.1萬(wàn)畝。設(shè)施播面0.25萬(wàn)畝，主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。**年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元，農(nóng)民人均純收入7794元。

全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬(wàn)畝，建有溫室580棟，涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá)2.1萬(wàn)畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮(zhèn)，生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。

（二）基本特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來(lái)，在頻繁征占耕地的情況下，我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣；搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請(qǐng)專家，技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)各類技術(shù)資料，取得了良好效果；通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

（三）存在問(wèn)題

一是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了，農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了，在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。

二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）工作思路：

立足本區(qū)特色，按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì)，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額，增加農(nóng)民收入。

（二）工作重點(diǎn)：

1、全面改造提高種植業(yè)

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來(lái)。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積，擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。

2、培育開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)園

在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，將自由采摘、休閑娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）辦法和對(duì)策

1、研究制定扶持政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此，我區(qū)要加大對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。

2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐

推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種，節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。

篇7

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段，今年暑假，實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義，但是，新情況會(huì)有新問(wèn)題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)查研究，鞏固成績(jī)，找出不足，提出方案，解決問(wèn)題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問(wèn)題。

如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考，解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對(duì)這一問(wèn)題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系，突出兩條主線，抓好三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。

貫徹一個(gè)體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

抓好三個(gè)重點(diǎn)：其一是安全問(wèn)題要常抓不懈；其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收；其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。

強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)：一是隊(duì)伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實(shí)施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問(wèn)題，也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題，在校所學(xué)技術(shù)知識(shí)，步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)?，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對(duì)這一問(wèn)題，根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開(kāi)辟途徑、尋找渠道，開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自XX年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái)，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì)，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，這樣，我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。

篇8

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。

從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋(píng)果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。

從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等；四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

（二）基本特點(diǎn)。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝，葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從開(kāi)始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場(chǎng)，成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì)，目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。，僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個(gè)龍頭企業(yè)，就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500多億元，占全市特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的四分之一，直接帶動(dòng)9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展，大大增強(qiáng)了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)，在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成功將10大系列300多個(gè)品種的食品打入日本、韓國(guó)及東南亞市場(chǎng)。在南山鋁業(yè)的帶動(dòng)下，龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對(duì)完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，成為東岳汽車的主要配套基地。

四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見(jiàn)成效。到底，全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個(gè)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤(rùn)87億元，分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的有3個(gè)，超過(guò)50億元的有5個(gè)，超過(guò)20億元的有10個(gè)；上繳稅金過(guò)億元的有10個(gè)，過(guò)萬(wàn)元的有12個(gè)。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市委、市政府命名為煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

五是對(duì)地方貢獻(xiàn)不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。萊陽(yáng)市、萊州市、福山區(qū)、海陽(yáng)市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入，占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重均達(dá)到30%以上。二是增加了地方財(cái)政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元，占全市國(guó)地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重越來(lái)越高，其中牟平王格莊、萊陽(yáng)城廂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納

勞動(dòng)力近80萬(wàn)人，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。二、存在的主要問(wèn)題

（一）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前，我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競(jìng)爭(zhēng)為主，走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力有限，管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)條件薄弱，普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽(yáng)毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個(gè)自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷往國(guó)外，在當(dāng)前勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的形勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。萊陽(yáng)的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。

（二）整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級(jí)階段。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年?duì)I業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個(gè)，大多數(shù)都在20億元左右，還沒(méi)有形成過(guò)1000億元的產(chǎn)業(yè)集群，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒(méi)有年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的大企業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡(jiǎn)單集中，產(chǎn)品雷同，沒(méi)有形成專業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）集群組織比較松散，行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有建立自律組織，彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)，還有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用的比較少，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對(duì)滯后，人員素質(zhì)參差不齊，在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開(kāi)展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。

（四）知名品牌、區(qū)域品牌不多，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個(gè)老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國(guó)叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國(guó)的名氣大。正因如此，我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)占有率都較低，與占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)95%、國(guó)際市場(chǎng)70%的溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，以及占國(guó)內(nèi)眼鏡市場(chǎng)80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比，還存在比較大的差距。

（五）扶持力度有待進(jìn)一步加大，專業(yè)市場(chǎng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了海陽(yáng)市和蓬萊市以外，其余大多數(shù)縣市區(qū)沒(méi)有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力不強(qiáng)，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)、世回堯汽車交易市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)專業(yè)特色市場(chǎng)外，大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場(chǎng)的配套，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，目前雖然認(rèn)定了一批，但還難以及時(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益，“公共服務(wù)”作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對(duì)缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是實(shí)行更優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步降低門檻，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，及時(shí)為新創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù)，為民營(yíng)企業(yè)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

（二）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。沿海縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展動(dòng)漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展電腦、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì)，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)汽車零部件、毛衫、礦山機(jī)械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，改進(jìn)加工工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專院校、科研院所開(kāi)展各種合作，促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（四）壯大龍頭企業(yè)，提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以靈活多樣的方式，積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

篇9

一、全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分布狀況。南部山區(qū)以干鮮果品為主，城鄉(xiāng)結(jié)合部和平原地帶以花卉、鮮食瓜類、蔬菜類為主，二環(huán)路、104國(guó)道和103省道兩側(cè)以肉蛋奶和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，形成了“南抓林果、北抓菜、中間發(fā)展肉蛋奶”的格局。種植業(yè)主要是井家溝、陡溝、大廟屯一帶5160畝的葡萄基地；十六里河鎮(zhèn)南部山區(qū)5000畝的“紅荷苞”杏和5700畝的“濟(jì)麗紅”杏基地；杜廟、小莊水晶梨、中華壽桃等2600畝特色果品基地；十六里河、黨家莊兩鎮(zhèn)南部干旱區(qū)速生薄皮核桃、冬棗、雪棗等5400畝干雜果品基地；黨家莊鎮(zhèn)兩個(gè)平原辦事處5000畝“四鮮食品”基地；七賢、黨家莊、十六里河三鎮(zhèn)保護(hù)地栽培5000畝的蔬菜、花卉基地。

2、科技示范園區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)科技示范園區(qū)、示范點(diǎn)已建成12個(gè)，基本形成集生產(chǎn)服務(wù)、科技示范、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，輻射帶動(dòng)了104國(guó)道以北2萬(wàn)多畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧改瓜、菜、果3000畝。其中，投資400余萬(wàn)元的區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園一期工程已全部完工，共建成39個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖溫室；包括12個(gè)果樹(shù)和花卉大棚、8個(gè)食用菌大棚、2個(gè)育苗大棚、8000平方米的魚(yú)池及其它附屬設(shè)施的二期工程目前正在建設(shè)中。

3、專業(yè)村發(fā)展情況。形成了井家溝、陡溝等葡萄專業(yè)村，九曲、南康、岳而等養(yǎng)豬專業(yè)村，大澗溝、小莊等養(yǎng)雞專業(yè)村，南紅廟、黨西等奶牛專業(yè)村，文莊、尹家堂、董莊、紅衛(wèi)等加工、運(yùn)輸專業(yè)村。

4、經(jīng)濟(jì)群帶建設(shè)情況。在104國(guó)道兩側(cè)、103省道兩側(cè)、西、南二環(huán)路兩側(cè)已形成三條以小城鎮(zhèn)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、三產(chǎn)設(shè)施等小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前呈現(xiàn)“三多三少、兩個(gè)不平衡、一難、一薄弱、一偏高”的局面，即：傳統(tǒng)大路貨占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重多，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目多，零散小規(guī)模企業(yè)多；精品、名牌農(nóng)產(chǎn)品少，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、科技含量高的農(nóng)副產(chǎn)品少，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目少；南部山區(qū)和交通干線兩側(cè)發(fā)展不平衡，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入、融資難；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是水利、交通設(shè)施薄弱；傳統(tǒng)糧食作物所占比重較大，糧經(jīng)比例偏高(3.8:6.2)，作物品種單一、老化，效益較低。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法

1、發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以園區(qū)、基地為依托，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，加快了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù)功能，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，全區(qū)12個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)示范園區(qū)、示范點(diǎn)已培育了國(guó)內(nèi)外十幾個(gè)優(yōu)良品種的蔬菜和果品。為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，區(qū)里加大了扶持力度，規(guī)定凡進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園學(xué)技術(shù)的村民，每天發(fā)補(bǔ)貼12元；凡承租園區(qū)大棚的，每個(gè)大棚只收承租費(fèi)1000元；為鼓勵(lì)農(nóng)民自建蔬菜大棚，區(qū)里對(duì)每個(gè)自建大棚補(bǔ)助1000元，同時(shí)無(wú)償提供技術(shù)、信息和種苗服務(wù)，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。另一方面，加強(qiáng)了種植業(yè)基地建設(shè)，在山地丘陵地區(qū)退耕還林還果，在平原地區(qū)退糧還菜，突出抓了優(yōu)質(zhì)杏、葡萄、鮮食食品、特色果品、干雜果品、花卉等六個(gè)種植基地建設(shè)；同時(shí)兼顧創(chuàng)匯型和訂單型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已種植圓蔥800畝，與市農(nóng)業(yè)高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展大蒜135畝。目前，六個(gè)基地種植總面積已達(dá)3.11萬(wàn)畝。

二是以專業(yè)村建設(shè)為抓手，積極推廣和優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。我們本著穩(wěn)定食糧畜禽、發(fā)展食草畜禽、強(qiáng)化特種養(yǎng)殖的原則，加大了養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，鞏固和發(fā)展10多個(gè)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市消費(fèi)需求，積極發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，新建奶牛飼養(yǎng)小區(qū)2個(gè)，全區(qū)奶牛飼養(yǎng)量已達(dá)到4600頭。同時(shí)，我區(qū)還積極吸引多方投資，發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)了美國(guó)落地王肉鴿、雙陽(yáng)梅花鹿、波爾山羊等優(yōu)良品種，建起了肉鴿、梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)。

三是以培植龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大農(nóng)牧加工業(yè)。圍繞促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工增值、市場(chǎng)化增效，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，重點(diǎn)扶持發(fā)展了圣都食品、尹家堂豆制品和文莊面條等一批加工基地。現(xiàn)在全區(qū)已發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家。在龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地帶動(dòng)下，形成了井家溝、杜廟、九曲、大澗溝、董莊等一批種植、養(yǎng)殖、加工專業(yè)村，走出了一條龍頭帶基地，基地連專業(yè)村和農(nóng)戶的發(fā)展路子，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

四是實(shí)施“市長(zhǎng)三號(hào)工程”，切實(shí)搞好荒山綠化和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整魚(yú)鱗坑63.5萬(wàn)個(gè)，雨季造林植樹(shù)127萬(wàn)株，綜合治理荒山頭39個(gè)；對(duì)南部山區(qū)的老化果樹(shù)品種進(jìn)行了改良，作業(yè)面積17488畝；退耕還林還果1.25萬(wàn)畝，植各類果樹(shù)125萬(wàn)株。在斗母泉、大東、渴馬、而頭、西東、土屋、張莊、義和等村鉆井8眼，埋植管道5000米；在義和、郭家、鄭家、石崮、王家等村新建了蓄水量在300~350立方米的蓄水池5處；維修了侯家村1000立方米、興隆村5000立方米的蓄水池；加大節(jié)水力度，在岳而、陡溝、紅星等村新建防滲渠3500米，維修、檢修灌渠、農(nóng)渠11000米；同時(shí)，黨家莊鎮(zhèn)6000米長(zhǎng)的豐齊路已基本完工，渴馬路700多米長(zhǎng)的漿砌石排洪溝已基本完工。

三、存在的問(wèn)題及發(fā)展建議

1、存在的問(wèn)題

一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后特別是水利設(shè)施條件差，是制約南部山區(qū)發(fā)展的最大障礙。目前，仍有部分村人畜吃水困難。

二是科技投入經(jīng)費(fèi)、上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)較少，農(nóng)業(yè)融資較難，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是科技服務(wù)力量不足，市場(chǎng)信息不暢，造成有些高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，新品種的引進(jìn)，老品種的更新、改良步伐較慢。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)尚未形成規(guī)模，成本低、效益好、附加值高的拳頭產(chǎn)品較少，規(guī)模化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力小，輻射面窄。

五是部分基層干部素質(zhì)和群眾對(duì)近郊整體規(guī)劃把握不清，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的積極性不高。

2、發(fā)展建議

一是切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村干部群眾的教育力度，引導(dǎo)他們解放思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷發(fā)展符合城郊實(shí)際的、可持續(xù)發(fā)展的、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，由二元向三元或多元調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、園區(qū)化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬件”。采取蓄水、節(jié)水、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，修復(fù)山峪小水庫(kù)，每20~50畝耕地建一個(gè)50立方米的三級(jí)全硬化封閉式集雨蓄水池、窖，發(fā)展大棚或拱棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，采取滴灌或微灌等節(jié)水技術(shù)；搞好荒山綠化、減少水分的蒸發(fā)，涵養(yǎng)水源；同時(shí)，建設(shè)好從二環(huán)路到興隆、鞏村、澇坡、侯家等村40余公里的鄉(xiāng)村路，104國(guó)道到渴馬村、吳家村、臥虎山一線的道路，確保鞏村佛峪旅游資源、南部生態(tài)園林旅游資源、臥虎山水庫(kù)旅游線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是政策傾斜、資金扶持，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化綜合發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，積極吸引多方資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)中，逐漸形成產(chǎn)、供、銷互相銜接、共同投資、共同受益的格局。

篇10

一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，民族文化的挖掘、整理、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)取得一定成效。

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。文化館、圖書(shū)館先后被評(píng)為省級(jí)三級(jí)達(dá)標(biāo)館。圖書(shū)館現(xiàn)有館藏圖書(shū)6萬(wàn)多冊(cè)，年訂閱報(bào)紙雜志140余種，現(xiàn)正積極推進(jìn)“全國(guó)文化資源共享工程”縣級(jí)支中心及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)?？h民族歌舞劇團(tuán)建有練功房一處。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)上級(jí)批復(fù)，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。建成農(nóng)家書(shū)屋11個(gè)。雙胞之家網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)運(yùn)兩年，加大了××對(duì)外的宣傳力度。

（三）文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化?！痢潦侨珖?guó)唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩(shī)歌、音樂(lè)、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財(cái)富，形成了獨(dú)具特色的民族風(fēng)情。近年來(lái)，通過(guò)不懈努力，哈尼族口傳敘事長(zhǎng)詩(shī)《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××縣民間故事》一、二集，《××縣舞蹈集成》、《魅力××》（2003-2007）、《阿××增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：××》、《哈尼文化叢書(shū)》（6本）等書(shū)籍。哈尼族9個(gè)支系的歌舞樂(lè)，赴中央電視臺(tái)進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情：魅力××》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺(tái)音樂(lè)頻道《民歌·中國(guó)》欄目進(jìn)行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線，獨(dú)立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩(shī)《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園，并被列為了“省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使××的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨(dú)特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)××縣境內(nèi)生活著1000多對(duì)雙胞胎，其中，北回歸線穿過(guò)的村寨就有600多對(duì)，其雙胞胎密度之大是世界罕見(jiàn)的，近年來(lái)，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。

（四）文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用。全縣現(xiàn)有文物103件，省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，縣級(jí)文物保護(hù)單位7個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位××文廟目前已向游人免費(fèi)開(kāi)放，逢年過(guò)節(jié)，香火旺盛?？h級(jí)文物保護(hù)單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格，“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局，體現(xiàn)了一定歷史時(shí)期保存下來(lái)的建筑風(fēng)格，加之是護(hù)國(guó)將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進(jìn)行二期修復(fù)。第三次全國(guó)文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫(huà)彌補(bǔ)了我市沒(méi)有巖畫(huà)的空白，使××縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問(wèn)題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍。一是縣內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，目前只有文化館、圖書(shū)館達(dá)到省三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，全縣無(wú)供演出的劇場(chǎng)或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)淡薄，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我縣民族文化資源優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒(méi)有專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我縣的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對(duì)文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對(duì)密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的，而文化的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式又要依托旅游才能實(shí)現(xiàn)。所以需要一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來(lái)系統(tǒng)的研究統(tǒng)計(jì)、分析我縣的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（三）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場(chǎng)活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來(lái)看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財(cái)政的支持，而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動(dòng)，同時(shí)又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場(chǎng)所。對(duì)文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）文化品牌開(kāi)發(fā)力度不夠。對(duì)文化資源缺少經(jīng)營(yíng)性、開(kāi)發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運(yùn)作，通過(guò)品牌的創(chuàng)建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

三、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

要實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展注入新的活力。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們正面臨著千載難逢的機(jī)遇，從我省來(lái)看，云南把得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，取得明顯成效，尤其在國(guó)際金融危機(jī)背景下，云南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上，強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭。通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（二）成立專門的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是建立文化人才儲(chǔ)備庫(kù)，健全人才激勵(lì)機(jī)制，留住人才，用好人才，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機(jī)，對(duì)我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。