社會體育指導(dǎo)員研究論文

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1關(guān)于社會體育指導(dǎo)員的研究

1995年6月,為了提高中華民族全民身體素質(zhì),為給我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ),國務(wù)院頒布了《全民健身計劃綱要》,這是我國新時期全民健身工作的綱領(lǐng)性文件。其中分別明確了21世紀(jì)末及至2010年全民健身工作的奮斗目標(biāo)與任務(wù),1995年8月,根據(jù)憲法,我國制定了《中華人民共和國體育法》。體育法中第二章,社會體育第十一條中寫道,國家為推行全民健身計劃,在全國普遍實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),對國民進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測。給社會體育指導(dǎo)員的職責(zé)范圍給出明確指示的同時,國家實行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度,社會體育指導(dǎo)員的職責(zé)則是對社會體育活動進(jìn)行指導(dǎo)。并且政策的早于《中華人民共和體育法》頒布的2年之前,即1993年12月,國家體委就已經(jīng)針對社會體育指導(dǎo)員制定了一些政策制度,如《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》,并于1994年正式實施,用以規(guī)范、明確社會體育指導(dǎo)員在社會體育發(fā)展中的組織管理工作。繼《全民健身計劃綱要》和《體育法》的先后頒布,社會體育指導(dǎo)員的工作職責(zé)更為明確。在2011年,原國家體委于1993年12月4日的《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》不再生效,同年10月9日,第20次局長辦公會審議通過《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》,國家體育總局予以公布,并于11月9日起于全國施行。自此,社會體育指導(dǎo)員的管理制度更為規(guī)范,各級體育主管部門職責(zé)明晰,直接對各級社會體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé),社會體育指導(dǎo)員的分工更為明確,獎懲以及晉升制度更為嚴(yán)格,各行其責(zé)。

2社會體育指導(dǎo)員發(fā)展?fàn)顩r研究

該文通過對CNKI數(shù)據(jù)庫的檢索后進(jìn)行歸類,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學(xué)者對社會體育指導(dǎo)員的研究主要集中在對社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀(分布情況)、作用、制度(管理與組織)、服務(wù)與培訓(xùn)四個方面。通過對文獻(xiàn)的閱讀分析總結(jié),國內(nèi)的學(xué)者大多數(shù)認(rèn)為,社會體育指導(dǎo)員的作用目前處于對群眾體育活動的輔助和促進(jìn)方面,社會體育指導(dǎo)員的組織隊伍整體比較薄弱；平均文化素質(zhì)不高；對體育中的指導(dǎo)多以義務(wù)指導(dǎo)為主,有償為輔等特征方面。早在1999年,就有學(xué)者就社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展?fàn)顩r作出了研究:1999年李樹怡的《我國社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查》一文,首次對全國社會體育指導(dǎo)員的狀況進(jìn)行排摸,分析總結(jié)。在此之后,2000年,吳峰山的《社會體育指導(dǎo)員研究現(xiàn)狀回顧》、2005年何學(xué)敏《我國社會體育指導(dǎo)員的特點研究》、2006年陳立農(nóng)發(fā)表于西安體育學(xué)報的《我國社會體育指導(dǎo)員發(fā)展的困惑與對策》研究、肖蓮花的《中國社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀及對策研究》綜述與2008年秦麗莉的《我國社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》文章,這些文獻(xiàn)從實證、質(zhì)化、量化等不同的角度,全面揭示了不同時期中國的社會體育指導(dǎo)員發(fā)展情況,(包括對不同時期社會體育指導(dǎo)員的人數(shù)、在各地的分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成與專業(yè)特長、工作場所等方面的調(diào)研分析),為社會體育指導(dǎo)員的組織管理及相關(guān)政策的制定提供了有力的支撐；此外,還有許多學(xué)者對不同地域——對省市、西南、中南、珠江三角洲的社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究分析,為進(jìn)行宏觀研究的學(xué)者提供文獻(xiàn)支撐,是此類研究所需借鑒與對比的有效依據(jù)。

3對社會體育指導(dǎo)員作用的研究

2002年,譚延敏的《社會體育指導(dǎo)員在全民健身活動中的作用》、2012年全彥秀的《試論社會體育指導(dǎo)員在全民健身中的促進(jìn)》、2014年殷宏健《社會體育指導(dǎo)員在全民健身發(fā)展中的作用》三篇文章從宏觀的角度基于社會體育指導(dǎo)員整體發(fā)展?fàn)顩r在全民健身事業(yè)、社會體育發(fā)展、群眾體育活動中的作用加以研究,根據(jù)《國家級、一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教材》資料中的培訓(xùn)總結(jié)來看:廣大社會體育指導(dǎo)員在組織的引導(dǎo)下積極開展群眾健身活動,給群眾進(jìn)行現(xiàn)代體育觀念的傳播和科學(xué)健身知識的普及,這些舉動不但逐步提高了社會體育事業(yè)的發(fā)展水平,從而推動體育事業(yè)的全面發(fā)展,并且直接促進(jìn)群眾的體質(zhì)健康,有利于群眾建立科學(xué)文明健康的生活方式,通過健身運動提高生活質(zhì)量,即陶冶了群眾的情操,又促使群眾之間增進(jìn)友誼,提高群眾的文化修養(yǎng),樹立道德新風(fēng),在促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮著重要的作用。通過對這些文獻(xiàn)及相關(guān)培訓(xùn)資料的解讀,可以看出,我國在社會體育指導(dǎo)員作用的宏觀研究上,主要集中在全民健身領(lǐng)域。

4對社會體育指導(dǎo)員制度相關(guān)的研究

我國對社會體育指導(dǎo)員的管理制度的相關(guān)研究,最早發(fā)表了成果的是2002年倪同云在中國體育科技上的研究成果:《完善我國社會體育指導(dǎo)員管理體制的研究》,從全國8個省的地級市抽取300名國家認(rèn)定資格的社會體育指導(dǎo)員,作為研究樣本,通過對300名社會體育指導(dǎo)員的權(quán)限劃分、培訓(xùn)方法,其為社會服務(wù)的情況方面進(jìn)行調(diào)查,通過統(tǒng)計數(shù)據(jù),經(jīng)過對比分析,總結(jié)出較為完善的社會體育指導(dǎo)員的管理體制的條件與提出相應(yīng)的對策。并總結(jié)分析出“為了進(jìn)一步完善社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度,必須解決好4個方面的問題”的建議。2003年戴儉慧的《<社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>的頒布與我國社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展》一文著重研究了《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中給出的職業(yè)劃分依據(jù),“介紹了制定社會體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、定義、等級劃分、職業(yè)功能等具體內(nèi)容,提出實施《標(biāo)準(zhǔn)》的對策和建議”[9]。2006年李相如的文章:《關(guān)于我國兩種社會體育指導(dǎo)員制度的比較研究》,詳細(xì)闡述了從《制度》和《標(biāo)準(zhǔn)》兩個方面研究社會體育指導(dǎo)員的制度系統(tǒng),其區(qū)別在于工作性質(zhì)是否為義務(wù),是否進(jìn)入國家的勞動管理體系,得出結(jié)論為無償服務(wù)為現(xiàn)階段社會體育指導(dǎo)員在全民健身中為主流,并認(rèn)為“建立中國社會體育指導(dǎo)員協(xié)會的條件已經(jīng)具備,時機基本成熟。2007年,于善旭的文章通過對《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》體現(xiàn)的宗旨與地位加以具體分析,提出了社會體育指導(dǎo)員需要解決的現(xiàn)實需求問題上深入分析,并提出了相關(guān)的立法的構(gòu)想2011年《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》出臺之后,于善旭對我國自1993年至2011年在關(guān)于社會體育指導(dǎo)員的制度規(guī)章的眾多研究加以總結(jié)闡述,詳細(xì)分析了自從《社會體育指導(dǎo)員等級制度》實施以來各地在社會體育指導(dǎo)員制度的實施中進(jìn)行了的多方面的實踐與探索,在實踐過程中涌現(xiàn)出各種因地制宜的特色做法,和富有智慧的能動創(chuàng)造,在工作中形成了社會體育指導(dǎo)員組織工作發(fā)展的一些新的形態(tài),在社會體育指導(dǎo)員制度持續(xù)向前發(fā)展態(tài)勢的同時,凸顯出該制度與時俱進(jìn)需要適應(yīng)創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的生機與活力。

5對社會體育指導(dǎo)員服務(wù)與培訓(xùn)方面的研究

我國對社會體育指導(dǎo)員的服務(wù)與培訓(xùn)的探討最早始于《社會體育指導(dǎo)員等級制度》實施后,1996年,北京市體委、市體總專門研究,結(jié)合北京的實際情況,委托北京體育師范學(xué)院作為培訓(xùn)單位,培訓(xùn)后,馮張昌就培訓(xùn)教學(xué)實踐總結(jié)的《對北京市社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的探討》一文。2000年,霍紅的《關(guān)于我國社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的思考》一文針對培訓(xùn)工作的效果,提出了現(xiàn)如今社會體育指導(dǎo)員制度下培訓(xùn)工作需注意的改進(jìn)建議:需要增強社會體育指導(dǎo)員在培訓(xùn)方面的“外部激勵機制、改進(jìn)培訓(xùn)方式、增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、建構(gòu)以學(xué)員為主體,以問題為中心的課堂教學(xué)模式”。此后,對社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的研究有2001年,鄧星華的《論我國社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)》、2004年,舒為平的《我國社會體育專業(yè)建設(shè)與社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)》、2009年郭益農(nóng)的《我國公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系構(gòu)建的思考》等文章.從以上幾點總結(jié)分析可以看出,我國學(xué)界對社會體育指導(dǎo)員的研究,橫向上涵蓋了宏觀—中觀—微觀,從全國到區(qū)域,到省市,三種不同視角。縱向上,從《社會體育指導(dǎo)員等級制度》《全民健身綱要》《社會體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》與《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》這些政策、標(biāo)準(zhǔn)或制度是國家在不同的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期所的,但學(xué)者們對政策規(guī)章的解讀、研究、補充,包括對不同時期社會體育指導(dǎo)員發(fā)展?fàn)顩r、對社會體育指導(dǎo)員的研究如何繼續(xù)深入,如何適應(yīng)新時期我國的的社會需求,仍需要學(xué)者們探索。

作者:陳丹 單位:成都體育學(xué)院