加強黨的先進性建設的重大決策

導語：加強黨的先進性建設的重大決策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、開展集中教育活動是加強黨的先進性建設的重要舉措

歷史經驗證明在領導革命、建設和改革的進程中，堅持加強黨的建設，是保證黨領導的事業不斷取得成功的重要法寶。

最近，總書記總結了我們黨80多年來加強自身建設的經驗，深刻指出，長期以來我們黨的建設始終是圍繞著先進性建設展開的，“黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。”這是一個極其重要的概括和思想。所謂先進性建設，不是某個專項建設，而是通過黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等各方面建設體現出來的、帶有綜合性的根本建設；是推動我們黨的工作能夠體現時代性、把握規律性、富于創造性的根本性建設；是保證我們黨在任何時候都能順應時展的潮流和我國社會發展進步的要求，帶領人民群眾走在時代前列并更好地為實現自己的根本利益而奮斗的根本性建設。我們應當從黨的建設的上述形式、內容和目標上來理解黨的先進性建設。可以說，80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進性，總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。

改革開放以來，我們從新時期新的特點出發，在加強先進性建設問題上進行了新的探索。這就是在黨的建設問題上不再搞運動，而是適當地開展以正面教育為主的集中教育活動，來加強黨員和黨的干部隊伍的先進性建設。特別是黨的十三屆四中全會以來這15年間，我們黨已經開展過三次成規模的集中教育活動，取得了較好的經驗和效果。第一次是在20世紀80年代末國內政治風波發生以后，中央在1989年決定在部分地區部分單位從組織上進行一次認真的清查清理工作，同時按照搞好思想整頓、加強黨的思想教育的要求，突出進行了堅持四項基本原則、反對資產階級自由化的教育。第二次是在黨的十五大把鄧小平理論同馬列主義、思想一起確立為黨的指導思想以后，為堅定建設中國特色社會主義信念、教育干部始終同黨中央在思想上政治上保持一致、密切聯系群眾、增強在復雜形勢下承受和抵御各種風險的意識和能力，中央決定從1998年底到2000年底集中一段時間，在縣級以上領導干部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。第三次是在全國農村開展的“三個代表”重要思想學習教育活動。這些活動提供的一條重要經驗是：把細水長流的經常性教育與解決突出問題的集中教育結合起來，根據形勢發展需要適當地開展集中教育活動，是加強黨的先進性建設行之有效的方法。

這次由黨的十六大作出決定、十六屆四中全會進行部署的保持共產黨員先進性教育活動，是“三個代表”重要思想提出來并作為黨的指導思想寫進黨章以后，在群眾性學習“三個代表”重要思想的基礎上，第一次在全黨集中開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員教育活動。這次集中教育活動，醞釀和準備的時間較長。在2000年上半年開展30萬黨員思想狀況大調研的時候，中組部就提出了這個建議。、等中央領導同志曾多次聽取調研情況匯報，中央政治局常委會和政治局會議也先后作了專題研究，同意了中組部的建議。十六大正式作了決定。十六大以后，先在全國選擇黨政機關、農村、城市、基層等五種類型19個單位進行試點，取得經驗，然后在四中全會后進行部署。這是全面推進新時期黨的建設新的偉大工程、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項基礎工程，也是全面推進中國特色社會主義偉大事業、實現全面建設小康社會奮斗目標的根本保證。

同前三次集中教育活動相比，這次先進性教育活動在堅持黨要管黨、從嚴治黨的總體要求上是一樣的，同時具有四個鮮明的特點：一是教育面寬，以全體黨員、干部為教育對象；二是以實踐“三個代表”重要思想為主線；三是以保持共產黨員先進性為主題；四是以提高黨的執政能力為著眼點。顯而易見，這是進入21世紀的中國共產黨人堅持用“三個代表”重要思想嚴格自律的馬克思主義的自我教育活動。

二、加強黨的先進性建設必須學習和實踐“三個代表”重要思想

加強黨的先進性建設，首先要抓好學習尤其是學好“三個代表”重要思想。這是因為，這次集中教育活動是以實踐“三個代表”重要思想為主線、以保持共產黨員先進性為主題的教育活動。

學習理論，學習“三個代表”重要思想，最重要的是要掌握其精神實質。“三個代表”重要思想的精神實質是什么呢？這就是十六大強調指出的：“貫徹‘三個代表’重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。全黨同志要牢牢把握這個根本要求，不斷增強貫徹‘三個代表’重要思想的自覺性和堅定性。”這個論斷明確地告訴我們，什么是貫徹“三個代表”重要思想的“關鍵”、“核心”和“本質”，什么是貫徹“三個代表”重要思想時必須把握的“根本要求”。其中一個重要精神，就是要求我們圍繞立黨為公、執政為民這個“三個代表”重要思想的本質，在堅持解放思想、實事求是、與時俱進的進程中，在任何情況下都要始終不渝地堅持黨的先進性，這是貫徹“三個代表”重要思想時要解決的核心問題。同志2000年6月20日在西北五省區黨建工作和西部開發座談會上曾經明確地說過，“提出堅持‘三個代表’的要求，其出發點和著眼點”，就在于“時代在發展，形勢在變化，我們黨要鞏固自己的執政地位，必須緊跟世界發展進步的潮流，始終代表中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，堅決解決黨內存在的突出問題”。因此，我們實踐“三個代表”重要思想，一個帶有根本性的任務，就是要在各種復雜的情況下始終緊跟時展的進步潮流，解決黨內存在的突出問題，保持黨的先進性。

再進一步地問一下：“三個代表”重要思想為什么要如此強調堅持黨的先進性這個問題呢？

第一，黨的先進性是黨的性質的集中體現。我們黨從來就是一個由中國工人階級的先進分子所組成的先進部隊。也就是說，我們黨是一個具有鮮明的階級性和先進性的政黨。對于我們黨的這個性質和特點，十六大修改通過的黨章作了進一步表述：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這個表述，強調我們黨是“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”、“三個代表”，突出地闡明了黨的先進性是我們黨的性質的集中體現。

比如，關于“兩個先鋒隊”問題。黨章首先重申了中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。西方的社會學把工人階級看成是操作機器生產的“藍領”，在現代化進程中只是落后的少數。我們沒有采納這種“藍領”、“白領”理論，認為工人階級是社會化大生產發展的產物。隨著現代化的推進，同社會化大生產相聯系的工人階級結構發生了變化，技術人員和管理人員等知識分子都已經成為工人階級的一部分，工人階級的素質不斷提高，先進性更增強。在我們中國，不論形勢發生什么變化，包括廣大知識分子在內的中國工人階級，始終是與中國先進生產力相聯系的先進階級。我們黨必須始終堅持工人階級先鋒隊的性質，在這個問題上我們不應該動搖，也沒有任何理由動搖。在此基礎上，十六大修改通過的黨章又強調中國共產黨“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。這首先是因為，在歷史上，我們黨自成立之日起就是“兩個先鋒隊”。為了爭取民族救亡和發展，在五四新文化運動中，中國的先進分子找到了馬列主義，在中華民族爭取民族獨立和人民解放的潮流與世界社會主義潮流這兩大進步潮流相交匯的背景下，中國共產黨在1921年誕生了。因此，早期的共產黨員無一不是從愛國主義走上共產主義道路的；他們走上共產主義道路后首要的任務仍是爭取民族民主革命的勝利。1935年在瓦窯堡決議中就說過這“兩個先鋒隊”。其次是因為，在今天，我們黨仍然承擔著雙重使命。這就是，一方面要肩負工人階級的歷史使命，建設、鞏固和發展社會主義，建設好中國特色社會主義；另一方面要肩負人民和民族的使命，實現中華民族的偉大復興。我們是在民族振興中建設中國特色社會主義，在建設中國特色社會主義進程中實現民族振興。再次還因為，執政黨的地位和特點也要求我們代表全國人民的根本利益。執政黨必須整合其執掌政權的這個國家各個階級、各個階層的利益，維護國家的團結和統一。在1957年1月省市自治區黨委書記會議上就提出過“統籌兼顧、各得其所”方針；1957年2月在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》這篇名著中，還專門論述了“統籌兼顧、適當安排”的方針。他強調，這是一個“戰略方針”。實際上，這就是一種執政黨的思維。我們黨今天作為執政黨，不僅要鞏固自己的階級基礎，而且要擴大自己的群眾基礎，從兩個方面夯實黨的執政基礎。總之，無論從歷史傳統看還是從現實情況看，無論是從黨的歷史使命看還是從黨的執政要求看，我們黨不僅要代表中國工人階級的根本利益，而且也要代表中國最廣大人民和整個中華民族的根本利益。這是我們黨的特點和優勢。

同時，要看到這“兩個先鋒隊”的關鍵是“先鋒隊”。“先鋒隊”是列寧建黨思想的一個重要觀點。列寧強調馬克思主義政黨，不僅僅是工人政黨，而且指導思想必須是馬克思主義理論，黨的干部是一批為共產主義事業奮斗的職業革命家，黨員是由先進分子所組成的。在開辟農村包圍城市、最后奪取全國勝利的革命道路的過程中，發展了列寧的“先鋒隊”理論，提出了“著重從思想上建設黨”的理論。1928年在向中央匯報井岡山的斗爭情況時，提出對于“幾乎完全是農民成分的黨，若不給以無產階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的。”1929年在古田會議上強調，紅軍黨內存在的問題，自然是由于黨的組織基礎的最大部分是由農民和其他小資產階級出身的成分所構成的；但是缺乏思想斗爭和思想教育是重要原因。還提出“以后新分子入黨的條件是：1.政治觀念沒有錯誤的（包括階級覺悟）。2.忠實。3.有犧牲精神，能積極工作。4.沒有發洋財的觀念。5.不吃鴉片，不賭博。”他還強調“紅軍黨內最迫切的問題，要算是教育的問題”。這一思想發展到延安時期，我們黨明確提出了不僅要在組織上入黨，還要在思想上入黨的要求。也就是說，我們黨歷來強調，不管是工人階級的或其他不同階級、階層的人加入共產黨，都要用工人階級世界觀即馬克思主義武裝起來，自覺地為黨的綱領和路線而奮斗。所以，強調“先鋒隊”即強調先進性。先進性和階級性在這點上是一致的。而且先進性更深刻地反映了工人階級的要求，是共產黨性質的鮮明體現。

第二，黨的先進性是馬克思主義政黨生存發展的根本問題。先進性的問題不僅是黨的性質的集中體現，而且對黨的事業的發展、黨在人民中的地位和形象，都是根本性的問題。我們黨成立以來，之所以能夠從一個只有幾十人的小黨發展成為今天有6800萬黨員的大黨，之所以能夠在各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出，之所以能夠從失敗中重新奮起并最終成為全國范圍的執政黨，之所以能夠在執政后糾正自己的失誤而不垮臺并繼續開拓前進，最根本的原因，就在于我們黨具有馬克思主義政黨的先進性。包括在黨遭受挫折后，能夠在復雜的形勢下做出正確的判斷，堅持實事求是，找到正確的前進方向，因此，我們黨能夠長期走在時代的前列，保持馬克思主義政黨的先進性。比如今年是抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年。抗日戰爭在中華民族復興的歷史上，具有重要的地位和意義。從1840年鴉片戰爭以來，在外國列強入侵面前，我們每戰即敗，先后簽訂了700多個不平等條約，割地賠款，在蒙受奇恥大辱中一步步成為一個半殖民地半封建的國家。一直到抗日戰爭，才第一次取得反對帝國主義侵略戰爭的勝利，由此揭開了民族復興的第一頁。抗日戰爭既為中國各個政黨提供了一個大舞臺，也使全國人民認識到究竟哪一個政黨才是代表人民和民族根本利益的。在抗日戰爭時期，我們黨和國民黨至少有三比：一比路線。在歷經十年土地革命戰爭和長征的艱難歲月，我們一到陜北就提出民族矛盾已經上升到主要矛盾，階級矛盾已經下降為次要矛盾，建立抗日民族統一戰線是黨的首要任務；而國民黨還要執行“攘外必先安內”的路線，繼續打內戰，引發了西安事變。我們黨推動西安事變和平解決，建立起了抗日民族統一戰線。二比戰略戰術。抗戰開始后，國民黨開辟正面戰場，損失很大，國土淪喪。國內輿論從“速勝論”轉到“亡國論”。在徐州失守武漢告急的關鍵時刻，發表了《論持久戰》，提出了正確的戰略戰術，保證了抗日戰爭的勝利。三比民主政治建設。在8年抗戰中，人們對國民黨領導的重慶和共產黨領導的延安作了比較，認為共產黨領導的延安政權是民主的政權、清廉的政權。這在中外記者、國民黨和派人士、美國外交官考察延安后所寫的文章、著作和報告中，都有記載。也就是說，無論是在理論路線上，還是在戰略指導和民主政治建設上，我們黨都顯示出了國民黨和其他政黨無法比擬的先進性，從而使全國廣大人民認識到中國共產黨才代表中國的希望和未來，并最終選擇了中國共產黨。因此，我們講黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的生死存亡，事關黨的執政地位的鞏固和國家的長治久安。

當然，我們這樣講，不是說我們黨在自己的發展歷史上沒有發生過任何問題。恰恰相反，我們講黨具有馬克思主義的先進性，是以黨能夠不斷地解決自身肌體上的問題為前提的。我們黨的最大優點是從不隱瞞自身肌體上的問題，敢于堅持真理、修正錯誤。曾說過我們黨同其他政黨相比有三個顯著的特點，即有三大作風，一是理論聯系實踐，二是密切聯系群眾，三是自我批評。其對立面就是主觀主義、官僚主義和專制霸道的作風。我們黨就是在解決這些問題、弘揚三大作風中不斷改進提高，始終保持先進性的。現在，我們黨內也存在不少突出問題，比如有些黨員理想信念不堅定，對建設中國特色社會主義信心不足，甚至存在信仰危機；有些黨員忘記了全心全意為人民服務的宗旨，為個人名利斤斤計較，甚至走向腐敗；有些黨員事業心和責任感不強，思想作風和工作作風不端正，不能發揮先鋒模范作用；有些黨員紀律觀念淡薄，不參加組織生活，甚至不遵守政治紀律，同黨唱反調；有些黨員精神萎靡不振，甚至不想當黨員；等等。我們不回避這些問題，而是十分正視這些問題，努力解決這些問題，包括通過經常性的和集中的教育活動以及必要的組織處理來解決這些問題，以保持黨的先進性。這次中央在開展先進性教育活動的《意見》中也強調：“開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。”

第三，黨的先進性是具體的歷史的，必須在不斷發展的實踐中體現出來。我們不僅要從理論上和歷史比較中來論述黨的先進性，而且要進一步清醒地認識到，黨的先進性只有付諸實踐，才是真正的先進性。這就要求我們做到兩點：一點是，不能空談黨的先進性，而要把黨的先進性體現在黨的具體工作上。這也就是十六大報告指出的：“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。”緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了黨的先進性的要義。對我們每位同志來講，就是要把黨的先進性落實到做好本職工作上來。否則，黨的先進性就無從談起，黨的執政地位也就無從鞏固。另一點是，不能滿足于黨在歷史上已有的輝煌，而要在與時俱進中體現黨的先進性。先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，在革命、建設和改革的不同歷史階段是不斷發展變化的，永遠不會停止在一個水平上。因此，黨要真正成為名副其實的“三個代表”，保持先進性，就必須始終保持與時俱進的精神狀態，做到永不自滿，永不懈怠。考察世紀之交一些大黨老黨失去政權的經驗教訓，有許多復雜的原因，其中一個根本原因在于他們喪失了先進性。所以，總書記講了一句十分深刻的話：“一個政黨過去先進，不等于現在先進；現在先進，不等于永遠先進。”實踐證明，任何政黨只有不斷與時俱進，不斷地改革和完善自己，才能永遠立于不敗之地。

正是鑒于這些理由，“三個代表”重要思想特別重視黨的先進性問題，把它作為一個核心問題提了出來。也正是鑒于這些理由，我們這次教育活動要以實踐“三個代表”重要思想為主線、以保持共產黨員先進性為主題。

三、加強黨的先進性建設必須發揮共產黨員的先鋒模范作用

怎么加強黨的先進性建設，保持黨的先進性呢？我認為，黨能不能堅持先進性，至少取決于以下三個方面：

第一，取決于黨的理論、路線、方針、政策的正確并能夠始終堅持與時俱進。馬列主義建黨學說歷來認為，工人階級不可能自發地產生社會主義意識；沒有革命理論，就不會有堅強的社會主義政黨。要堅持黨的先進性，首先要堅持以實踐為基礎，制定正確的理論、路線和方針、政策，并且不斷地與時俱進。這也就是同志曾經說過的：“看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。”我們講中國共產黨是先進的，就在于黨的理論和綱領一是堅持馬克思主義的，二是代表社會發展正確方向的，三是代表最廣大人民的根本利益的。同樣的道理，加強黨的先進性建設，首先要加強黨的思想理論建設，形成正確的綱領和路線方針政策。正如總書記說過的，加強黨的先進性建設，首先就是要使黨的理論和路線方針政策順應時展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望。

第二，取決于各級黨組織的堅強包括形成充滿活力的制度機制和朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。我們黨是由340多萬個基層黨組織和6800多萬名黨員按照民主集中制原則組成的統一的整體。黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎，黨的領導干部的素質和能力建設是黨的建設的關鍵。黨的理論和路線、方針、政策制定后，有沒有健全的組織系統加以貫徹落實，有沒有奮發有為的領導層使之轉化為具體的行動，直接關系到黨的先進性能否真正體現出來。總書記說過，加強黨的先進性建設，就是要使黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用。這是一個極其重要的問題。

第三，還要取決于廣大黨員的先鋒模范作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與；黨的生機和活力，要靠廣大黨員自覺履行黨章賦予的權利和義務；黨的戰斗力凝聚力的提高，要靠廣大黨員卓有成效的工作；黨的良好形象，要靠廣大黨員用行動去樹立和維護。因此要經常教育黨員，牢記自己是一個共產黨員，努力做一個合格的共產黨員。尤其是我們今天已有6800多萬名黨員，平均20個人中就有1個黨員，對群眾和社會的影響很大。黨員的先進性如何、先鋒模范作用發揮得如何，無論對黨在群眾中的形象，還是對黨的戰斗力，都有直接的影響。今天，我們6800萬黨員中，十四大以來入黨的黨員已超過1/3，35歲以下的黨員已接近1/4，新黨員、青年黨員所占比重越來越大。這既是黨興旺發達的一個重要標志，又是黨迫切需要加強黨員教育的一個重要原因。因此，我們廣大黨員如何保持和發揚黨的優良傳統，怎樣在實踐“三個代表”重要思想的過程中始終保持黨員的先進性？這是需要認真研究的問題，也是我們開展保持共產黨員先進性教育活動要解決的問題。正如總書記所說的，加強黨的先進性建設，就是要使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用。

那么，在今天新的歷史條件下，保持共產黨員的先進性，究竟要達到什么樣的要求呢？這次中央在關于開展先進性教育的意見中明確提出，要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。總書記說，這段話從理想、信念、宗旨和作風等方面，對新時期共產黨員保持先進性的基本要求作出了概括。同時，他又強調了六點，這就是：（1）堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；（2）堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；（3）堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；（4）堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；（5）堅持遵守紀律，身體力行地維護黨的團結統一；（6）堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。這六個“堅持”，既講了理想信念，又講了理論學習；既講了黨的宗旨，又講了工作能力；既講了黨的紀律，又講了黨的作風，對保持共產黨員的先進性提出了全面而又明確的基本要求。

根據總書記提出的這六條基本要求和我們黨校的具體實際，虞云耀同志在中央黨校保持先進性教育活動的動員報告中提出了我們黨校在這次先進性教育活動中要著力解決的主要問題。概括起來，是一個總要求、四個具體要求。一個總要求，就是要著重解決黨的觀念、黨員意識和黨性問題，也就是總書記和曾慶紅校長多次強調的“黨校姓黨”的問題。四個具體要求，就是要進一步解決我們的理想信念問題、世界觀人生觀價值觀問題、學風問題、紀律和素質能力相統一的問題。我理解，通過這次先進性教育，我們應該在五個方面有所提高，有所進步：即要在黨的觀念、黨員意識和黨性問題上有所提高、有所進步；要在堅定中國特色社會主義的理想信念上有所提高、有所進步；要在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀上有所提高、有所進步；要在堅持和發揚馬克思主義學風上有所提高、有所進步；要在遵守黨的紀律，提高自身素質和能力上有所提高、有所進步。

總之，我們要按照中央的要求和部署，通過這次先進性教育活動，達到“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”四個目標，使我們廣大黨員能夠很好地樹立先進性的意識，具備先進性的能力，能夠使黨始終保持先進性，為搞好黨校事業，提高黨的執政能力，為全面建設小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業的發展作出更多更好的貢獻。