音樂藝術(shù)院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

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摘要：本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵出發(fā)，對音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)供需進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、層次結(jié)構(gòu)性矛盾、質(zhì)量結(jié)構(gòu)性矛盾的表象及原因分析。結(jié)合音樂藝術(shù)院校的專業(yè)特色，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指導(dǎo)思想，在人才選拔，分層、分類人才培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)高校自主管理三個方面提出了改革措施，以滿足不同層次的社會需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了音樂藝術(shù)院校作為音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)的供給體在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的實(shí)質(zhì)性探索。

關(guān)鍵字：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；多層次分類化培養(yǎng)；高校自主管理

2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。”[1]2016年1月26日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上，強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想[2]。2018年12月21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法制化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫[3]。高等院校作為人才供給的核心源頭和重要基地，更要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫、深思考，以培養(yǎng)出符合社會需求和發(fā)展的人才為己任。

一音樂藝術(shù)教育與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵。如果用一個公式來描述“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，那就是“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”。其含義是：用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化[4]。高等教育領(lǐng)域的需求與供給也同樣存在不對位、不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面是大量的畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面是市場的人才難求甚至用工荒。教育部原部長袁貴仁曾指出，“中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是中國高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于化解當(dāng)前存在的教育供需矛盾，通過改革推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高教育供給端的質(zhì)量和效率，優(yōu)化教育資源配置，成為大學(xué)生提供豐富多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、統(tǒng)一的課程資源、僵化的考試評價(jià)供給結(jié)構(gòu)，滿足社會對不同層次人才的教育需求。（二）音樂藝術(shù)教育需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)合音樂藝術(shù)人才的培養(yǎng)，當(dāng)今社會既需要高精尖的精英型藝術(shù)人才，也需要一專多能的復(fù)合應(yīng)用型藝術(shù)人才，而文化自信、全民文藝素養(yǎng)的提升更呼喚服務(wù)創(chuàng)新型藝術(shù)人才。這些多元化的社會需求警醒著我們單科性專業(yè)藝術(shù)院校，必須轉(zhuǎn)變藝術(shù)人才的培養(yǎng)模式，突破僅僅培養(yǎng)“高端”、“高等”藝術(shù)精英和藝術(shù)大家的窠臼，加大對藝術(shù)人才的通識教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)比重，為后兩類人才的成長提供對應(yīng)的教育資源。最終搭建起國家和社會急需的“胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、筆下有乾坤”的專業(yè)藝術(shù)人才與自幼就寒來暑往、苦練童子功的專業(yè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)心中夢想、學(xué)以致用之間暢通的橋梁。

二音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)供需結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)

（一）音樂藝術(shù)人才供給與需求的專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。作為獨(dú)立設(shè)置專業(yè)院校，各校紛紛進(jìn)行擴(kuò)招、追求專業(yè)門類齊全、熱衷增添學(xué)科、擴(kuò)充專業(yè)致使學(xué)校失去特色，形成“千校一面”。各專業(yè)院校往往認(rèn)為專業(yè)、學(xué)科門類的豐富就是綜合性、復(fù)合型的體現(xiàn)，其實(shí)不然，由此一味的遍地開花，必然造成專而不精，部分藝術(shù)人才供給產(chǎn)能不足：即弘揚(yáng)民族文化自信匹配的高端表演藝術(shù)家、繁榮文化市場的高級演藝經(jīng)營人才、高素質(zhì)的幼兒教育藝術(shù)人才嚴(yán)重缺失；專業(yè)設(shè)置的遍地開花也勢必造成課程設(shè)置不成熟，專業(yè)建設(shè)不完善的弊端，加之考慮教學(xué)成本的受限，致使部分藝術(shù)人才供給產(chǎn)能過剩：即專業(yè)技能普通而綜合素質(zhì)不高的藝術(shù)人才、簡單以成本核算批量招錄的藝術(shù)人才、急于滿足新建專業(yè)招生人數(shù)限制要求的藝術(shù)人才培養(yǎng)相對過剩。（二）音樂藝術(shù)人才供給與需求的層次結(jié)構(gòu)性矛盾。根據(jù)時展和人民精神文化需求地不斷提升，要求專業(yè)藝術(shù)院校不僅僅要培養(yǎng)高精尖的精英型藝術(shù)人才，更需要培養(yǎng)一專多能的復(fù)合應(yīng)用型藝術(shù)人才和服務(wù)創(chuàng)新型藝術(shù)人才，以滿足建設(shè)文化強(qiáng)國的人才需求。當(dāng)前，很多專業(yè)藝術(shù)院校對自身定位不清晰；對精英型藝術(shù)人才培養(yǎng)和復(fù)合型、創(chuàng)新型藝術(shù)人才培養(yǎng)的界定不清楚，仍然立足于“整齊劃一”的培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式；甚至有些院校就是簡單的擴(kuò)招批量式培養(yǎng)，專業(yè)設(shè)置與社會脫節(jié)，層次結(jié)構(gòu)與社會需求不匹配，致使越來越多的專業(yè)就業(yè)形勢不容樂觀，冷熱不均。（三）音樂藝術(shù)人才供給與需求的質(zhì)量結(jié)構(gòu)性矛盾。根據(jù)社會和時展的需求，要求專業(yè)藝術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平要邁上新的臺階，培養(yǎng)德藝雙馨的優(yōu)秀音樂藝術(shù)人才。隨著改革開放的深入發(fā)展，所培養(yǎng)的專業(yè)藝術(shù)人才除了要具備較高的專業(yè)技巧、技能以外，還要具有一定的文化素養(yǎng)、國際視野，能夠服務(wù)于社會的創(chuàng)新思想和文化精神。而隨著藝術(shù)院校的逐年擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量的急劇增加，原有的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能再保障原有的教學(xué)質(zhì)量、不能滿足社會的新需求，自然造成人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會需求的不對位。由此，藝術(shù)人才供給與需求的質(zhì)量結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

三音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)供需結(jié)構(gòu)性矛盾形成原因

（一）音樂藝術(shù)傳統(tǒng)就業(yè)崗位趨于飽和。由于音樂藝術(shù)的特殊性，音樂專業(yè)團(tuán)體的傳統(tǒng)普通就業(yè)崗位趨于飽和，專業(yè)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)根據(jù)社會和時代的要求，當(dāng)前更加需求技藝精湛的精英型藝術(shù)人才和具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型、創(chuàng)新型藝術(shù)人才，藝術(shù)院校與此呼應(yīng)的供給卻不足。加之，音樂藝術(shù)人才的培養(yǎng)仍采用傳統(tǒng)“一對一”授課方式的個性化培養(yǎng)，而隨著全國高等教育的全面擴(kuò)招，必然帶來了音樂藝術(shù)院校專業(yè)教學(xué)管理與學(xué)生急劇增加的不適應(yīng)性。（二）藝術(shù)院校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置過于單一。音樂藝術(shù)院校一直秉承傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)等方面專業(yè)性較強(qiáng)，專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)單一，多學(xué)科復(fù)合性、綜合性較差。特別是作為音樂專業(yè)院校，不具備學(xué)院向多學(xué)科綜合型發(fā)展的軟硬件條件；加之，作為專業(yè)院校更加注重對音樂藝術(shù)專業(yè)人才的專業(yè)性培養(yǎng)，對其他學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域師資人才的引進(jìn)過于弱化。由此，專業(yè)設(shè)置單一和師資隊(duì)伍的受限嚴(yán)重制約了適應(yīng)市場多元化需求的實(shí)現(xiàn)。（三）藝術(shù)院校的職業(yè)創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)缺失。音樂專業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中，更多關(guān)注專業(yè)水準(zhǔn)的高低和專業(yè)技巧的難度，而輕視對學(xué)生人文創(chuàng)新和職業(yè)素養(yǎng)的教育。藝術(shù)院校存在對于人文創(chuàng)新和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)認(rèn)識不清、意識不強(qiáng)、沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃、不能很好地處理人文教育、創(chuàng)新教育、職業(yè)教育與專業(yè)教育的關(guān)系等問題。尤其音樂專業(yè)院校只注重專業(yè)演奏技巧、專業(yè)學(xué)術(shù)理論的培養(yǎng)，而忽視對學(xué)生綜合能力素質(zhì)、人文藝術(shù)情懷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識的打造與培養(yǎng)，致使學(xué)生對自身的人生規(guī)劃定位不清。

四音樂藝術(shù)院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑選擇

（一）文化專業(yè)素養(yǎng)并重，多層次多角度選才。選才是人才培養(yǎng)的起點(diǎn)，在音樂藝術(shù)院校人才遴選的過程中，要注重文化專業(yè)素養(yǎng)并重，多層次多角度遴選。對于不同的藝術(shù)專業(yè)學(xué)生而言，不能一概而論、統(tǒng)一化之，音樂藝術(shù)本身就是一種個性化的培養(yǎng)，需要每個人有對作品的不同演繹和不同詮釋。在人才的選拔階段，我們也不能一概而論，要根據(jù)專業(yè)和學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行分類選拔，多層次、多角度考慮學(xué)生的發(fā)展和培養(yǎng)。依據(jù)學(xué)生的專業(yè)水平，既要選擇專業(yè)拔尖的專業(yè)技能性好苗子，又要選擇具有一定專業(yè)素養(yǎng)而文化課綜合素養(yǎng)較高的學(xué)生，為學(xué)院實(shí)現(xiàn)多層次結(jié)構(gòu)、分類培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)制定人才選拔標(biāo)準(zhǔn)人才選拔是為人才培養(yǎng)服務(wù)的，人才培養(yǎng)是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的，因此，人才選拔標(biāo)準(zhǔn)是以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的。特別是對于音樂藝術(shù)專業(yè)院校，作為音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)的高等學(xué)府，各專業(yè)的特性和培養(yǎng)目標(biāo)不盡相同，因此對于學(xué)生的要求也不應(yīng)該一概而論。作為獨(dú)立設(shè)置藝術(shù)院校，國家賦予招生自主劃線的權(quán)利，要針對不同的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而有針對性的運(yùn)用好專業(yè)校考成績和文化課考試成績。首先，對于舞臺表演類專業(yè)學(xué)生應(yīng)該加大考生專業(yè)技能和藝術(shù)潛能的分?jǐn)?shù)比重，以專業(yè)校考成績?yōu)橄龋黄浯危瑢τ诶碚擃悓I(yè)學(xué)生則應(yīng)該加大考生對于理論研究和文化綜合素質(zhì)的分?jǐn)?shù)比重，以文化課成績?yōu)橹兀坏谌瑢τ诳鐚W(xué)科或領(lǐng)域的新興專業(yè)學(xué)生則應(yīng)該根據(jù)時代和社會的需求導(dǎo)向，合理規(guī)劃專業(yè)校考成績和文化課成績分?jǐn)?shù)比例，以不斷適應(yīng)社會和時代的新要求。2.人才選拔過程中注重對考生的德育素質(zhì)考核藝術(shù)院校作為高等院校的一部分，具有培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展高級專門人才的教育使命。音樂藝術(shù)需要培養(yǎng)德藝雙馨的人才，以德為本成為人才培養(yǎng)的首要前提。隨著高考制度的改革，考生不再僅僅是分文科和理科，而是從備選六科中自行選考三科計(jì)入高考總成績。這種改革從根本上保障了考生的選擇權(quán)和規(guī)劃權(quán)，讓考生從選考科目開始進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和自身發(fā)展規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)了教育自主。首先，在專業(yè)校考的面試環(huán)節(jié)，根據(jù)專業(yè)需要增加一些考察學(xué)生文字、表達(dá)、應(yīng)變等綜合素質(zhì)方面的內(nèi)容；其次，在招生錄取環(huán)節(jié)，調(diào)閱、查詢第一志愿報(bào)考學(xué)院的考生檔案時注重核查考生的誠信情況和教師評價(jià)；第三，逐年提高文化課錄取分?jǐn)?shù)線，全面考慮考生的專業(yè)和文化綜合能力,逐年提高考生的整體素質(zhì)。（二）固化特色專業(yè)培養(yǎng)，建立多層次培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過多年的專業(yè)辦學(xué)積淀，各獨(dú)立設(shè)置專業(yè)音樂院校的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)在專業(yè)建設(shè)方面已經(jīng)相當(dāng)成熟，具備一套較為完整、成熟的專業(yè)定位、培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件等軟硬件系統(tǒng)。很多專業(yè)院校也曾經(jīng)嘗試過一些跨學(xué)科、跨專業(yè)領(lǐng)域的新興專業(yè)，但成效卻不盡人意。由于音樂專業(yè)藝術(shù)院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置過于單一的特性，各音樂專業(yè)院校要揚(yáng)長補(bǔ)短，準(zhǔn)確定位辦學(xué)指導(dǎo)思想，固化已有的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)，實(shí)現(xiàn)音樂藝術(shù)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。1.以特色專業(yè)為根基，實(shí)現(xiàn)多層次分類化培養(yǎng)針對特色專業(yè)建設(shè)，變專業(yè)結(jié)構(gòu)的橫向發(fā)展為縱向延伸，打造“T”字型專業(yè)建設(shè)發(fā)展結(jié)構(gòu)目標(biāo)，將特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)做深、做實(shí)、做透。作為獨(dú)立設(shè)置的音樂專業(yè)院校，在人才培養(yǎng)方面要做到“專而精”，而非“大而全”。這里所說的“專而精”，是指依托特色專業(yè)的培養(yǎng)優(yōu)勢，在專業(yè)建設(shè)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，合理調(diào)配培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)。首先，在培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)程度上分層、分類，實(shí)現(xiàn)“高端專業(yè)型——應(yīng)用技能型——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”三位一體的多層次分類化培養(yǎng)；其次，在培養(yǎng)層次方面分層分類，實(shí)現(xiàn)“研究生——本科生——職業(yè)教育”三維相輔的培養(yǎng)層次。第三，依據(jù)職業(yè)崗位要求分層分類，實(shí)現(xiàn)表演類重實(shí)踐、理論類重研究的分類化培養(yǎng)，同時體現(xiàn)在課程設(shè)置方面要分步驟、分階段的針對崗位需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)性規(guī)劃和調(diào)整，以不斷滿足和適應(yīng)需求端的變化。2.將特色專業(yè)相互融合，打造復(fù)合型專業(yè)人才充分發(fā)揮特色專業(yè)間的聯(lián)合優(yōu)勢，產(chǎn)生“1+1>2”的培養(yǎng)成效。藝術(shù)院校培養(yǎng)的人才要實(shí)現(xiàn)從狹隘的、技術(shù)型的“專門”人才向以能力為主的高素質(zhì)、復(fù)合型音樂藝術(shù)人才的轉(zhuǎn)變；培養(yǎng)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要從單一的“專才”標(biāo)準(zhǔn)向符合學(xué)生自身個性又適應(yīng)當(dāng)前社會文化發(fā)展、繁榮需要的“通才”標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。首先，各專業(yè)院校要整合相關(guān)教學(xué)力量，充分利用優(yōu)勢專業(yè)資源，打造特色優(yōu)勢專業(yè)聯(lián)盟，打破專業(yè)壁壘，為“專才”標(biāo)準(zhǔn)向“通才”標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)搭建橋梁；其次，實(shí)現(xiàn)以文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)為依托與文化企業(yè)團(tuán)體共建，為培養(yǎng)音樂表演藝術(shù)中的器樂演奏、聲樂演唱，戲劇影視表演、舞蹈表演、廣播電視劇本創(chuàng)作、音樂設(shè)計(jì)的專業(yè)復(fù)合型音樂藝術(shù)人才創(chuàng)造條件。第三，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用，順應(yīng)時代與社會變遷對于新崗位的要求，努力嘗試跨學(xué)科和跨領(lǐng)域的培養(yǎng)，打造創(chuàng)新服務(wù)型音樂專門人才。（三）以社會需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)高校自主管理。高校作為人才的供給體而社會作為人才的需求方需要建立無縫對接，才能真正地實(shí)現(xiàn)供需矛盾的解決與調(diào)和。但當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的根本性問題絕不僅僅是完全依靠高校和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就可以解決的，而是需要教育之外的政府和社會管理體制、機(jī)制改革共同作用的結(jié)果。一方面需要高校走出自身的象牙塔去緊貼社會和時代的脈搏，另一方面需要政府進(jìn)一步擴(kuò)大高校的自主權(quán)，加快推進(jìn)社會保障制度改革，破除人才自由流動的制度障礙，充分實(shí)現(xiàn)高校自主管理并與社會接軌的新局面。1.人才培養(yǎng)以社會需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)音樂藝術(shù)院校作為人才培養(yǎng)的供給體，也要緊跟社會和時代的脈搏，根據(jù)社會新需求適時調(diào)整自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，用職業(yè)要求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去考核和檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。首先，與演出團(tuán)體、文化創(chuàng)意公司、各層次的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等學(xué)生就業(yè)單位建立緊密的聯(lián)系，積極主動調(diào)研社會和職業(yè)發(fā)展的新需求和新動態(tài)；其次，在學(xué)期末的專業(yè)考核過程中加入當(dāng)前職業(yè)需求的專業(yè)技能考核和專業(yè)素質(zhì)考核，以考核為導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行貼近職業(yè)需求的專業(yè)學(xué)習(xí)；第三，增加開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程和就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃類課程，轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念建立基于就業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育，立足自身的工作崗位實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性改革和創(chuàng)業(yè)；第四，努力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，特別是職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)等方面的隱性素養(yǎng)，例如獨(dú)立性、責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識、職業(yè)操守等。2.轉(zhuǎn)變政府職能破除障礙，構(gòu)建人才自由流動的保障機(jī)制政府要努力為高校改革發(fā)展?fàn)I造必要的條件和良好的環(huán)境，著力破除體制機(jī)制障礙，充分調(diào)動高校和教師的積極性，輔之以高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革，才能切實(shí)探索建立中國特色現(xiàn)代化大學(xué)制度，加快推動我國由教育大國邁向教育強(qiáng)國。首先，要加快推進(jìn)高等藝術(shù)教育領(lǐng)域“放管服”改革，即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，給高校松綁減負(fù)、剪除煩苛；其次，轉(zhuǎn)變職能逐層放權(quán)，政府要向?qū)W校放權(quán)、學(xué)校要向院系放權(quán)、院系要向教師放權(quán)，從根本上激發(fā)高校和教師的積極性和創(chuàng)造性；第三，要在經(jīng)費(fèi)使用、選人用人、編制管理、職稱評審、薪酬分配、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面，釋放高校自主管理空間，簡化管理程序；第四，改革教師評價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動廣大教學(xué)和科研人員的積極性，建立合理穩(wěn)定的待遇保障機(jī)制，營造寬松的工作環(huán)境。綜上所述,音樂藝術(shù)院校的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)根本性的系統(tǒng)工程。以人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位為基點(diǎn)，從人才選拔到人才培養(yǎng)再到外部機(jī)制保障都需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，多部門、多角度協(xié)同發(fā)展，以不斷適應(yīng)社會的新需求和時代的新變化。

作者:趙曉明 單位:天津音樂學(xué)院