加強水利工程經濟管理途徑與方法

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摘要：隨著我國各方面行業事業的快速發展，不同領域之間百花齊放，其中水利工程領域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距，不僅是建筑過程之中的差距，更是功能上的差距，水利工程能夠為我國的農業健康發展發揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進的水利建設經驗以及技術，迅速提高了水利工程建筑的水平以及質量，但是在水利工程的經濟管理之中，還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經濟管理所存在的問題以及解決辦法和加強途經進行介紹與分析，旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平，促進我國水利行業的健康發展。

關鍵詞：傳統管理；管理制度；水利工程

1水利工程經濟管理面臨的若干問題

1.1傳統管理觀念的扎根

目前很多建筑工程方在進行水利工程建筑時，仍然抱著老舊的傳統管理觀念不放，仍然是實行“人治”的傳統思想，認為應當由管理人員全面負責各個方面的工作管理，經濟管理就應當由會計部門以及財務部分全權負責，部門負責人一言九鼎，這種情況的存在可能會導致權利發生濫用，最終發生貪腐、挪用建筑資金的情況，這就是傳統的管理理念，而現代的管理理念則是“法治”，是通過管理規章制度全局性地進行經濟管理，不以某一個人某一個部分的指令為標準，對于所有人都適用同樣的規定，這樣才能最大程度地保證資金的正常運轉使用。

1.2管理制度匱乏

對于建筑企業而言，小中型的建筑企業要不就是完全沒有管理制度，要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設，這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為，所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度，就不能簡單地要求建立一個管理制度，而是要在這個基礎之上，建立一個完善的合理的管理制度，需要科學的設計與規劃，但是目前的水利工程經濟管理，最缺乏的就是科學與合理，這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。

1.3運行資金短缺

水利工程不同于其他工程的重要一點就是運行資金量上的差距，一般工程而言都能夠快速地資金回籠，因此在運行資金上一般不會發生短缺的情況，但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金，同時在建筑工程完成后，水利工程投入使用之后，仍然很難快速的回收資金，導致后期工程維護上與運行上的資金發生短缺，這種情況是常常發生并且難以避免，這是由于水利工程的特點導致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一，但通過防洪排澇很難收到物質上的收獲，這更多是一種公益性的工程建筑，很多情況下是由水利部門以及國家直接出資，就容易導致收入與產出不成正比，最后發生運行資金短缺的情況，也是導致目前水利工程經濟管理出現重大問題的主要原因。

1.4經濟管理技術不足

水利工程經濟管理是一項具有較強專業性的部分，需要管理人員有著相應的管理學識，但是在現實情況之中，往往在建筑工程企業內部沒有這樣的管理人員存在，這就導致了在出現需要經濟管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況，并且很多管理人員沒有經過科班教育，往往都是由其他經驗豐富的管理人員教導就開始上崗，因此沒有系統性地學習過經濟管理，這就導致了在經濟管理之中不能很好地解決突發問題，這不僅僅是水利工程行業的現狀更是整個建筑工程領域的現狀。

2加強水利工程經濟管理的方法

2.1樹立新型的經濟管理理念，轉變管理方式

要從根本上提高水利工程的經濟管理水平，就必須摒棄過去的“人治”傳統經濟管理理念，重新樹立現代的“法治”經濟管理理念，經濟管理理念上的轉變是需要從上到下進行，即首先要在管理層推行這種管理的理念，讓每一位管理人員以及經理都認識到管理觀念的轉變有多么重要，能夠提高建筑企業的整體運行效率與管理效果，真正做到資金落到實處，提高水利工程的建筑質量水平。盡管采用現代的經濟管理理念，要摒棄“人治”的傳統思想，但是并不代表著管理人員就不再重要，因為管理規章畢竟是死板的、書面的，而某些突發狀況需要變通地進行管理，這時候就需要管理人員根據管理規章進行一定程度上的變通，不管是采用傳統還是現代的經濟管理理念，其最終目的都是提高資金的使用效率，保證資金使用到位并且有著效果，因此樹立新型的經濟管理理念不是外表上、名義上的轉變，是在堅守最終目的的基礎上，進行經濟管理的方式上的轉變。

2.2建立健全管理制度

一個完善的經濟管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題，必須嚴格審核每一筆資金的使用，確保每一筆資金都能夠發揮其效果，當資金收入時，要進行及時地記錄與妥善的安置，財務部門內部應當設立專門的監督檢查小組，負責對資金的走向進行實時監督管理，同時應當明確分工，對于財務部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責劃分，防止越權情況的發生。最后一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規章，這個管理規章是要經過充分地規劃才能夠進行制定，需要建筑企業根據自身的情況以及專業人士的指點，并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見，最終制定而出，這個管理規章要行使在整個建筑企業之中，任何人員都要遵守。

2.3加強水利工程質量監督

對于質量監督員而言，需要具有相當水準的專業水平，在監督之中也要采用專門的質量檢測工具進行，進行嚴格的質量監督，首先要保證相應的硬件水平處于高端狀態，要加大對于質量監督的投入，及時更新相關設備，防止因為設備落后而導致質量監督出現誤差，其次要加強質量監督人員的相關專業技能，水利工程的質量監督正是需要相關人員擁有較高水平的相關專業技能，從而才能完成準確的質量監督檢測過程，獲得全面的質量監督結果。2.4加大水利工程經濟管理的資金投入在進行經濟管理時，資金出現嚴重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷，因此提高水利工程經濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度，需要相關單位根據具體的水利工程需要進行資金預算上的設計，既要保證工程高質量的完成，更要保證不會出現國家資產的流失，需要各方面人員的共同努力。

2.5提高水利工程安全管理水平

無論是哪種建筑工程，都要堅持一個原則，那就是“安全第一，建筑第二”，建筑工地是安全問題的高發地區，這是由于建筑工程各種高危險程度的施工器械和坑道等危險地區，嚴重影響著施工人員的人身生命安全，一旦人員發生安全事故，想需要建筑方承擔相應的責任，進而就是賠款等經濟上的損失，如果沒有一個明確的責任追究體系，那么這個相應的損失就需要由建筑方承擔，造成沒有效果的資金支出，從而嚴重影響了水利工程的經濟管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全事故，能夠按照相應的體系，找到需要承擔責任的相關責任人，則可以進行相應的追責，避免出現不必要的經濟損失。

3結語

水利工程在我國的農業、工業和人們的日常生活中發揮著重要作用，越來越多的水利工程在進行招標或者建設，在這些水利工程的建設過程中，可能存在著很多經濟管理上的問題，這些問題必須要得到解決，才能真正提高水利工程的建筑整體水平，需要整個行業人士的不懈努力。

作者:田洪國 單位:山東黃河河務局聊城黃河河務局

參考文獻：

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［3］吳麗霜.中型灌區改造工程經濟評價［J］.水利技術監督.2015.