文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法論文

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意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理中，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門發(fā)揮著重要的作用。中國(guó)社會(huì)要和諧穩(wěn)定地發(fā)展，就需要管理人員對(duì)文化市場(chǎng)予以精華，塑造良好的文化環(huán)境，推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。當(dāng)前的文化市場(chǎng)執(zhí)法過程中，尚存在一些困難要解決，這就需要對(duì)于問題深入挖掘，改變工作策略，促進(jìn)文化市場(chǎng)的規(guī)范化管理，推進(jìn)文化市場(chǎng)的有序發(fā)展。

1文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的過程中所存在的問題

1.1文化市場(chǎng)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間存在著矛盾。文化市場(chǎng)是龐大的，綜合執(zhí)法隊(duì)伍存在著有限性，雙方之間存在著矛盾，對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。文化市場(chǎng)具有非常廣的覆蓋范圍，與企業(yè)的內(nèi)部控制之間存在必然聯(lián)系。由于市場(chǎng)的龐大，文化領(lǐng)域的從業(yè)人員增多，且在各個(gè)地區(qū)分布，而執(zhí)法人員有限，就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不到位的問題。從當(dāng)前的文化市場(chǎng)所產(chǎn)生的問題來看，往往會(huì)存在違反規(guī)定操作的情況，但是問題解決了，還會(huì)出現(xiàn)新的問題，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員往往力不從心，在工作中長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的狀態(tài)，雖然夜以繼日地工作，但是并不能獲得預(yù)期的效果。1.2文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法中存在法律意識(shí)淡薄的問題。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法中存在法律意識(shí)淡薄的問題，存在法律法規(guī)沒有嚴(yán)格落實(shí)的問題。由于文化市場(chǎng)運(yùn)行中沒有樹立良好的法律環(huán)境，法律文件嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致執(zhí)法工作不能全面展開。當(dāng)前的政府部門都在簡(jiǎn)政放權(quán)，一些法規(guī)的存在滯后性，在文化市場(chǎng)的整治中沒有落實(shí)，使得執(zhí)法部門的管理不到位。此外，群眾的法律意識(shí)不夠健全，還存在知法、懂法，卻不按照法律規(guī)定執(zhí)行的現(xiàn)象，導(dǎo)致文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法不能夠有效實(shí)施。1.3文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法存在執(zhí)法不到位的問題。雖然關(guān)于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法出臺(tái)了細(xì)則，但是，由于執(zhí)法手段不夠，就會(huì)導(dǎo)致違規(guī)行為存在，一些處罰難以執(zhí)行。當(dāng)前的文化經(jīng)營(yíng)者中，部分人員的素質(zhì)比較低，不愿意接受文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的管理，就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位的現(xiàn)象發(fā)生。1.4文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)匱乏。當(dāng)前正處于文化大發(fā)展時(shí)期，一些新的科學(xué)技術(shù)以及新理論都融入到文化市場(chǎng)執(zhí)法中。信息技術(shù)的快速發(fā)展，包括自動(dòng)化技術(shù)、智能仿真技術(shù)在文化領(lǐng)域推廣，一些圖書刊物的真?zhèn)魏茈y辨別。現(xiàn)在的文化市場(chǎng)執(zhí)法人員由于專業(yè)知識(shí)匱乏，對(duì)于文化市場(chǎng)法律知識(shí)難以準(zhǔn)確掌握，文化市場(chǎng)執(zhí)法方法沒有落實(shí)到位，使得文化市場(chǎng)管理工作難以順利展開。

2文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法問題的有效對(duì)策

2.1將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建立起來。構(gòu)建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，而且要規(guī)模化發(fā)展，不僅數(shù)量滿足執(zhí)法要求，執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì)要有所提高，執(zhí)法人員的政治水平也要相應(yīng)地提高。此外，執(zhí)法人員還需要具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，就需要不斷地吸收高質(zhì)量、高水平的專業(yè)技術(shù)人員，將較高職業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍建立起來，要求這些執(zhí)法人員不僅要精通相關(guān)的法律法規(guī)，還要具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，保證執(zhí)法人員在職業(yè)崗位上都能夠發(fā)揮其價(jià)值。執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提升，就是要管理好執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員的工作能效，并做好執(zhí)法人員執(zhí)法能力的考核工作，做到優(yōu)勝劣汰，提高執(zhí)法隊(duì)伍質(zhì)量，保證執(zhí)法管理水平。2.2文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法和立法程序要不斷完善。從當(dāng)前的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法情況來看，需要將執(zhí)法建立在文化的基礎(chǔ)上，從實(shí)際的需求出發(fā)進(jìn)行文化立法，完善立法程序。當(dāng)前要積極開展文化立法項(xiàng)目，就需要改進(jìn)法規(guī)文件，不斷地?cái)U(kuò)充條例文書。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)于文化市場(chǎng)的法律體系要予以健全，按照相關(guān)的法律法規(guī)治理，構(gòu)建文化法制系統(tǒng)，推進(jìn)文化市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。2.3將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法中要將執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立起來。執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)行工作中，要將檢查意見融入到執(zhí)法工作中，提高執(zhí)法力量。將執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建起來，將文化執(zhí)法工作與有關(guān)的部門建立關(guān)聯(lián)性，做好文化執(zhí)法部門與有關(guān)部門的溝通工作，構(gòu)建信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，使得執(zhí)法的力度有所增強(qiáng)。在文化市場(chǎng)中依然存在違反法律和違反相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，就需要采用聯(lián)合執(zhí)法的方式解決。2.4文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門要重視培訓(xùn)工作。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)要提高，就要重視培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要打破單一的模式，做到全方位培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法人員從多個(gè)角度展開培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要具有針對(duì)性。通過培訓(xùn)提升文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)，要組織他們集中學(xué)習(xí)，還要引導(dǎo)執(zhí)法人員自主學(xué)習(xí)，使他們的執(zhí)法水平有所提高。對(duì)執(zhí)法人員展開全方位的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的管理意識(shí)，管理工作按照法規(guī)文件展開，使得個(gè)人的業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)。

3結(jié)束語

綜上所述，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門對(duì)于規(guī)范文化市場(chǎng)，推進(jìn)文化市場(chǎng)的有序發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。文化市場(chǎng)的發(fā)展要跟上時(shí)代潮流，要不斷地改變執(zhí)法理念，調(diào)整工作模式，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和政治水平。此外，還要對(duì)文化法律文件進(jìn)一步完善，將多個(gè)部門聯(lián)合起來，施行合作執(zhí)法，由此可以增強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，對(duì)文化市場(chǎng)有效管理，確保文化市場(chǎng)的健康運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:尚玨龍 單位:吳橋縣旅游發(fā)展局