食品貿(mào)易困難及策略

導語：食品貿(mào)易困難及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國有機食品貿(mào)易現(xiàn)狀

有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的，通過獨立的有機食品認證機構，如國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（FOAM）認證的食品。有機食品含有機食品原料（有機農(nóng)產(chǎn)品）和有機加工食品兩個層次，包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶制品、加工食品、調(diào)料等。我國1990年通過向荷蘭出口浙江省臨安縣生產(chǎn)的紅茶和綠茶開始有機食品的出口，其出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢。從1995年的30萬美元，上升至2006年的3.5億美元，年出口增長率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等，出口的主要對象是美國、日本和歐盟國家。目前，國內(nèi)主要有南京國環(huán)、中綠華夏、圓通認證、萬泰認證等27家認證機構，認證受到環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、認監(jiān)委的多方管理。2007年新認證有機食品企業(yè)285家，產(chǎn)品1，113個，分別比2006年增加35%和9.2%，有機食品企業(yè)總數(shù)達到692家，產(chǎn)品總數(shù)達到3，010個，分別增長33.1%和32.1%。目前，全球有機食品市場正在以年均20%～30%的速度增長，預計2010年將達到1，000億美元。與此同時，我國有機產(chǎn)品得到國際市場的認可，需求量逐年增加，我國的蔬菜、有機稻米、雜糧、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國際市場上供不應求。2006年我國有機食品出口額3.5億美元，僅占國際有機市場份額的0.7%。據(jù)統(tǒng)計，我國有機食品占全部食品的市場份額還不到0.1%，遠遠低于2%的世界平均水平，而在有些發(fā)達國家，其市場份額已達到5%～10%。據(jù)有關專家預測，到2015年，我國的有機食品占國內(nèi)食品市場的比例有望達到1.0%～1.5%，出口的有機食品占全球有機食品國際貿(mào)易的份額則有望達到3.0%，甚至更高。

二、我國有機食品貿(mào)易存在的問題

目前，我國有機食品發(fā)展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段，市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面也越來越大，而且有機食品在質(zhì)量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優(yōu)勢，具備了擴大出口的技術條件。因此，我國有機食品有著巨大的國際市場，前景非常廣闊。但是，由于我國發(fā)展有機食品事業(yè)只有十多年的歷程，經(jīng)驗、技術等各方面都還存在許多不足，使得有機食品出口也面臨著一些問題。

（一）有機食品貿(mào)易面臨國外“綠色壁壘”的威脅。目前，我國的主要出口貿(mào)易伙伴如日本、美國、德國、韓國、新加坡、英國等，大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。他們憑借其經(jīng)濟和技術條件的壟斷優(yōu)勢，以保護資源和環(huán)境為由，先后制定了嚴格的環(huán)境標準，并通過WTO將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，以抵消由于勞動力價格、運輸和原材料價格等其他國際貿(mào)易競爭因素給本國產(chǎn)品帶來的不利影響。由于我國出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達到發(fā)達國家的環(huán)境質(zhì)量標準，這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能。由于達不到進口國技術條件和安全性指標的要求，在有機食品中，只有約占10%的AA級綠色食品才能達到國外的有機食品標準，才與國際標準相接軌；其余90%的A級綠色食品，難以被國外市場廣泛接受，使我國近幾年來有大量有機食品（主要是A級綠色食品）出口受阻。

（二）有機貿(mào)易出口企業(yè)治理機制不規(guī)范。我國有機貿(mào)易出口企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，有機品牌經(jīng)營的理念和能力較弱，呈現(xiàn)出了“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場”的格局。在出口貿(mào)易中，許多企業(yè)缺少技術力量的支撐，大部分企業(yè)采取的是“以量取勝”“、靠出口數(shù)量擴張為主”的低價戰(zhàn)略；而我國有機食品本來具有比較優(yōu)勢，但出口企業(yè)大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調(diào)研和總體把握，相互之間盲目競爭，自相壓價，客觀上存在傾銷傾向，給我國有機食品出口帶來了不利影響。

（三）有機食品出口的產(chǎn)品結構不合理且缺乏創(chuàng)新品種。目前，有機食品產(chǎn)品、銷售額都有大幅上升，但是相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，有機食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2%左右。而且有機食品的產(chǎn)品結構不盡合理，主要表現(xiàn)在品種單一，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，同類產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等，無法滿足人們對食品日益多樣化的需求，對我國綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的新品種研發(fā)和技術創(chuàng)新能力薄弱，大多數(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少，深加工能力不足，不能滿足國際市場消費多樣化的需要。（四）有機食品認證標準體系不完善，且現(xiàn)行出口體制不順。我國目前的認證體制存在認證過程復雜、技術落后、對認證企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督不力以及認證誠信問題。這些問題使得我國的認證標準至今仍未得到世界各國尤其是歐美發(fā)達國家的認可，難以與國際接軌，使得有機食品出口渠道不暢。同時，我國對外開放政策使得出口體系仍不能適應開放的市場經(jīng)濟的要求，造成生產(chǎn)與貿(mào)易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加。

三、對我國有機食品出口的建議

隨著國際市場對有機食品需求量的加大、我國政府及消費者對環(huán)境保護和食品質(zhì)量安全意識的提高，以及我國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設的良好基礎，我國的有機食品具有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。隨著我國市場的進一步開放，有機食品產(chǎn)業(yè)的競爭將成為農(nóng)產(chǎn)品競爭的焦點。

第一，破除綠色貿(mào)易壁壘，擴大有機食品出口貿(mào)易。一方面政府和企業(yè)應加強對綠色貿(mào)易壁壘信息的收集和對我國主要貿(mào)易伙伴的有機食品法規(guī)、標準、認證體系的研究，采取積極有效的應對措施；另一方面企業(yè)應轉(zhuǎn)變觀念，通過實行綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營銷，從而在國際競爭中占據(jù)有利地位。

第二，加大科研開發(fā)和技術推廣力度，調(diào)整有機食品產(chǎn)品結構。加強有機食品的基礎研究，對有機食品的生產(chǎn)技術、加工技術進行攻關，開發(fā)新的符合國際標準的有機食品。在開發(fā)AA級綠色食品的同時，推進A級綠色食品與國際有機食品接軌；同時，政府應加大技術的推廣，提高有機食品產(chǎn)業(yè)化標準。

第三，規(guī)范出口企業(yè)管理，實施有機品牌戰(zhàn)略。加大政府對有機食品產(chǎn)業(yè)的政策和資金支持，擴大有機食品企業(yè)規(guī)模，提高我國有機食品國際競爭力。同時，有機食品企業(yè)應積極采取措施，有意識地擴大和宣傳產(chǎn)品商標，以進一步提高我國綠色食品標志的國際知名度，為我國綠色食品進入國際市場奠定基礎。

第四，堅持和完善有機食品認證標準體系建設，加快有機食品國際認證步伐。我國要參照國際標準和法規(guī)，加快健全我國有機食品管理的辦法和法規(guī)體系，對外與外國政府的有機食品相關法規(guī)對接互認，對內(nèi)規(guī)范有機食品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。由于只有通過進口國標準的認證才可以出口其他國家，所以我國標準應該保持與國外標準一致性，從而提高企業(yè)認證的效率，提高綠色食品在國際市場上的競爭力；另一方面要通過擴大對外交流與合作、組織市場推介、品牌整體形象宣傳等，使我國綠色產(chǎn)品標準和認證準則得到世界各國的認可，為綠色食品的國際化創(chuàng)造良好的外部條件。