貨物貿易管理評估論文

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摘要：評估貨物貿易分類管理的有效性，有利于提升貨物貿易分類管理的科學性和合理性，對促進對外貿易的發展，具有重要作用。本文在對評估貨物貿易分類管理有效性方面存在的問題進行綜合闡述的基礎上，論述了提升貨物貿易分類管理有效性的對策，以期為相關人士提供借鑒和參考。

關鍵詞：貨物貿易；分類管理；外匯

隨著社會經濟的發展和社會生產力水平的進一步提升，貨物貿易分類管理的重要性日漸凸顯。但現階段，我國在貨物貿易分類管理有效性方面還存在著對優質企業激勵和扶持政策缺失及監管制度不夠完善等問題，對貨物貿易分類管理水平的提升形成阻礙。因此，探究提升貨物貿易分類管理有效性的對策,具有十分重要的現實意義。

一、評估貨物貿易分類管理有效性方面存在的問題

（一）未能認識到貨物貿易分類管理的重要性。目前，我國貨物貿易分類管理的政策不夠完善，現已出臺的針對貨物貿易分類管理的外匯政策不夠詳盡，限制了貨物貿易分類管理效率的提升。同時，我國的貨物貿易分類管理信息公示和范圍較為狹窄，未能建立完善的社會公示制度，使得各企業對貨物貿易分類管理的關注度不足，不能提升對外匯局審查的重視程度。此外，貨物貿易分類管理對B、C類企業調整為A類企業只設定了一年的分類監管期，并未針對監管期滿后的類別調整出臺明確的標準，使得B、C類企業對貨物貿易分類管理秉持無所謂的態度，不利于提升貨物貿易分類管理的效果。（二）未能制定有效的激勵和扶持政策。目前，我國尚未將對優質企業的政策扶持和激勵政策納入到貨物貿易分類管理體系中，使得大部分A類企業“合吃大鍋飯”，無法充分發揮貨物貿易分類管理的效力。例如，經營規模較大的企業業務種類繁多，對資金的需求量巨大，更需要激勵和扶持政策的支持，而我國外匯局對所有企業一視同仁，雖然能夠提升政策制定的普遍適用性，但不能體現對優質企業的激勵作用。（三）未能加強對貨物貿易分類管理的控制力度。受涉外管理部門間溝通機制不健全的影響，我國部分企業的貨物貿易分類管理數據監測信息還存在較大的漏洞，難以實現貨物貿易分類管理數據的共享。外匯局主要通過對貨物貿易監測系統的充分利用實現對貨物流和資金流數據的對比分析，而貨物流的數據主要來源于海關的電子口岸系統，資金流數據主要來源于金宏系統中的國際收支統計申報數據，聯合監管的信息來源于海關和稅務部門，信息不對稱加劇了數據的缺失和混項，同時不利于提升監管的效率。

二、提升貨物貿易分類管理有效性的對策

（一）完善貨物貿易分類管理的政策。為了提升貨物貿易管理的效率，國家應制定更加完善的法律法規以著力提升貨物貿易分類管理的政策層級，為貨物貿易分類管理效率的提升提供政策保障。第一，應將貨物貿易分類管理理念作為一個單獨的指標納入外匯管理條例，從源頭上提升貨物貿易分類管理的威懾力。第二，政府應出臺貨物貿易分類管理的補充條例或是對現有法規進行修訂，依靠目前的法規內容和銀行的“展業三原則”尚無法避免A類企業利用便利化條件提供虛假單證或重復使用單據的情況，完善法規的同時需要建立相應的信息查詢系統、進行信息共享并做好信息安全和保密工作。（二）細化貨物貿易分類管理的依據。細化貨物貿易分類管理的依據能夠為企業分類管理科學性的提升奠定良好基礎。第一，外匯局應不斷擴大現場核查項目的范圍，對貨物流和資金流進行合理匹配，對可疑性收支進行現場核查，重點對資本金、還本付息、人民幣結算業務和額度超過100萬美元的貿易收支進行監測，一旦發現異常應立即進行現場核查。第二，應完善企業的分類依據，基于對企業各項貨物貿易收支進行了解和掌握的基礎上，將外債結匯、大額貿易收支和人民結算業務作為分類依據。例如，某境內企業是主要經營商品的進出口業務，進出口貿易對象主要為非洲國家。受非洲國家對外匯管制較嚴的影響，該企業將收到的出口貨款直接用于支付進口貨款。外匯管理局經現場核查，該企業在商品出口后未將貨款直接匯回境內，而是在境外將外匯貨款直接用于支付進口貨款，故而應將該企業列為B類企業，并將分類監管期設置為2年。（三）加強對貨物貿易分類管理的監管。加強對貨物貿易分類管理的監管有利于實現對違規企業貨物貿易業務的有效懲戒。第一，應加強對貿易收支的監管，規定C類企業的貿易收支均需到外匯局登記辦理并進行社會公示，對B類企業的貿易收支額度進行限定。第二，應對B、C類企業融資渠道進行限制，規定金融機構不得為B類企業提供90天以上的貿易融資，不得為C類企業提供融資，從源頭上降低貨物貿易的風險。

三、結束語

通過以上研究發現，在提升貨物貿易分類管理有效性的過程中，通過完善貨物貿易分類管理的政策，能夠為貨物貿易分類管理效率的提升奠定良好的前提條件。在此基礎上，細化貨物貿易分類管理依據，有利于提升貨物貿易分類的合理性。此外，加強對貨物貿易分類管理的監管，能夠降低貿易風險。因此，在提升貨物貿易分類管理有效性方面，可以借鑒上述方法。

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作者:蘆丹 單位:錦州銀行股份有限公司丹東分行