大學(xué)生就業(yè)與城市人力資本探討

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1引言

改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，2018年兩會政府工作報告中指出今年高校畢業(yè)生820多萬人，再創(chuàng)歷史新高，大學(xué)生就業(yè)仍舊是一個熱門話題。近年來在大學(xué)生就業(yè)方面也發(fā)表了很多具有參考價值的研究文獻(xiàn)，這對我們研究大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)問題具有重要意義。閱讀發(fā)現(xiàn)，這些對大學(xué)生就業(yè)的研究很大程度上都與人力資本相聯(lián)系，分析和論證人力資本對大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量影響的作用。而受到社會觀念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面影響，大學(xué)生在就業(yè)選擇時更傾向于到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的大城市就業(yè)，這使得城市間的發(fā)展水平差距拉大。陳斌開教授在《人力資本和中國城市住房價格》一文的研究中提到并初步論證了人力資本是房價上漲等城市消費(fèi)水平增高的重要原因。大學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)的偏好與城市的經(jīng)濟(jì)水平生成了螺旋上升的互進(jìn)作用。本文通過對文獻(xiàn)資料的閱讀和整理，進(jìn)行案例研究與數(shù)據(jù)分析來探究大學(xué)生就業(yè)去向?qū)Τ鞘腥肆Y本積累的影響研究大學(xué)生的就業(yè)選擇偏好及其影響因素。嘗試對大學(xué)生自身的人力資本與城市發(fā)展資本建立聯(lián)系，探究人力資本流入的作用并對該影響發(fā)展機(jī)制做出探討與演化，嘗試做出引導(dǎo)合理就業(yè)、促進(jìn)充分與均衡發(fā)展的政策建議。

2大學(xué)生的情況概述

人力資本對經(jīng)濟(jì)的增長和社會的發(fā)展具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下，人力“活資本”能進(jìn)行投資使用、不斷增值，凸顯為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，無論是就業(yè)地點(diǎn)還是期望就業(yè)地點(diǎn)，大學(xué)生選擇一線城市的比例呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，而對于二線城市，尤其發(fā)達(dá)地區(qū)二線城市的偏好得到強(qiáng)化。但是根據(jù)大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報告，66.7%的大學(xué)生選擇就業(yè)地點(diǎn)時，依舊格外青睞大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，10.3%的大學(xué)生則選擇國外和內(nèi)地的省會城市。2.1大學(xué)生就業(yè)情況概述。以山東省為例，作為生源大省2017年山東省高校畢業(yè)生達(dá)到60.68萬人，截至2017年底有57.17萬應(yīng)屆生落實工作，就業(yè)率為94.22%；就擇業(yè)地來看學(xué)生就業(yè)的地域流向以省內(nèi)為主，達(dá)到78.02%，這幾乎與2017年畢業(yè)生的生源地比例一致，其中有35.1%進(jìn)入濟(jì)南和青島就業(yè)，約占省內(nèi)就業(yè)一半；選擇出省的畢業(yè)生達(dá)到20.2%，其中的絕大多數(shù)擇業(yè)地為北京、上海、江蘇、浙江和廣東。以山東大學(xué)為例，畢業(yè)生在東部、中部、西部、東北地區(qū)簽約就業(yè)的比例分別為86.26%、5.99%、6.24%、1.52%，在山東省和其他省份就業(yè)的比例分別為52.20%和47.80%。山東省是畢業(yè)生簽約就業(yè)人數(shù)最多的省份，總體上有3541人，本科生、碩士生、博士生比例分別是44.28%、55.31%、73.73%。畢業(yè)生簽約人數(shù)在200人以上的省份依次還有：北京市（616人）、廣東省（422人）、江蘇省（409人）、上海市（251人）、浙江省（208人）。從全國來看，山東大學(xué)2017屆畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)超過50人的地市級以上城市有22個（山東省內(nèi)10個，省外12個），共就業(yè)5301人，占簽約畢業(yè)生的78.15%。12個省外城市依次是：北京市、上海市、深圳市、南京市、廣州市、天津市、杭州市、蘇州市、武漢市、鄭州市、成都市、合肥市。畢業(yè)生就業(yè)地域流向趨于合理，但不平衡現(xiàn)象依然存在，比較近三年來的本科和研究生畢業(yè)生流向數(shù)據(jù)，在山東省就業(yè)的比例雖然一直最高，但已呈逐年下降的趨勢；到北京、天津、上海、廣東等地區(qū)就業(yè)的比重穩(wěn)步上升，在沿海重點(diǎn)省市就業(yè)比例保持穩(wěn)定，到其他省份就業(yè)的比例也穩(wěn)中有升。可見，大學(xué)生就業(yè)更傾向于發(fā)達(dá)地區(qū)，以北上廣為中心城市向周邊城市群輻射，形成差異化的分布。2.2成因分析。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)，薪資待遇和發(fā)展空間是大學(xué)生在選擇就業(yè)地點(diǎn)時考慮的兩個重要因素。薪資待遇在整體上與發(fā)展水平相對應(yīng)，城市的發(fā)展水平不同能供給的待遇也不同。此外城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境也是在選擇就業(yè)地點(diǎn)時要考慮的因素，但都低于經(jīng)濟(jì)相關(guān)因素的影響。選擇機(jī)會和發(fā)展空間大的城市是各國青年就業(yè)的普遍行為，我國受高等教育大學(xué)生對城市的偏好尤為突出。一方面我國城鄉(xiāng)和城市間發(fā)展水平差距的存在，根據(jù)智聯(lián)招聘2017年秋季招聘數(shù)據(jù)庫的監(jiān)測統(tǒng)計分析，北京在2017年秋招中平均薪酬為9900元，排名第一；其后是上海和深圳，分別為9365元和8666元，三者平均高出排名第二十的無錫約75%個百分點(diǎn)。同時各城市間的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)差距大，在我們的訪談中大學(xué)生普遍認(rèn)為大城市生活更便捷且出于對以后子女教育等的會考慮選擇一個更留先進(jìn)發(fā)達(dá)的城市。在另一方面，我國高等教育的專業(yè)設(shè)計更偏向于城市，就此培養(yǎng)出的人力資本是城市專用型人力資本。計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)商科和語言學(xué)等常見學(xué)科都為面向城市就業(yè)，突出表現(xiàn)的是計算機(jī)專業(yè)，作為技術(shù)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、面向服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)，只有聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資金充足、產(chǎn)業(yè)鏈完善的大城市才有不斷更新?lián)Q代的活力和血液。即產(chǎn)業(yè)有集群效應(yīng)。而在經(jīng)濟(jì)較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小城市難以實現(xiàn)與高等教育水平相對的人力資本的價值。大學(xué)生對大城市的就業(yè)意愿具有合理性。

3城市人力資本與大學(xué)生就業(yè)

3.1城市人力資本的增長機(jī)制。人力資本對經(jīng)濟(jì)的增長和社會的發(fā)展具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下，人力“活資本”能進(jìn)行投資使用、不斷增值，凸顯為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。高水平的人力資本代表著更高的勞動效率。人力資本本身是一種知識和技能的積累，通過實踐可以轉(zhuǎn)化成實際的產(chǎn)出，對勞動者而言是薪資、獎金津貼等；對企業(yè)可以是生產(chǎn)產(chǎn)出。企業(yè)生產(chǎn)越來越注重創(chuàng)造創(chuàng)新性的因素，這不是一種規(guī)范化的操作流程，需要靈活的人的因素的介入。高水平的人力資本往往能利用自己知識技能的積累更好地在變動的環(huán)境中轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)出。3.2作用機(jī)制探討。在陳斌凱教授的研究中發(fā)現(xiàn)城市人力資本增長與房價增長的吻合。對比數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，人口中受高等教育人口占比每增加1%，將伴隨著城市住房價格4.6%-7.9%的上漲。這主要是由于大學(xué)生就業(yè)和居所的城市偏好，這直接作用于對住房的需求，另一方面體現(xiàn)在人力資本的聚集促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市生活質(zhì)量，刺激生產(chǎn)和消費(fèi)的提高，這些都促進(jìn)了城市化，也增高住房價格。城市間是存在人力資本的分化的。實證研究表明，我國更多的高資本水平勞動力流入大城市，但相比美國而言卻沒有相應(yīng)的低水平勞動力流入與之形成互補(bǔ)。其中的原因可以追尋到我國的戶籍制度，北上廣城市普遍有較高的落戶門檻，對于低水平的勞動力很難在這些城市落戶，進(jìn)而以換取社會福利體系的成本為代價放棄大城市的機(jī)會成本而回歸中小城市。戶籍制度也很大程度上保證了城市吸收人才的高素質(zhì)。出于大學(xué)生對發(fā)達(dá)城市的追捧，最優(yōu)質(zhì)的人力資本往往流入大城市，高度密集的人力資本加快城市化，在刺激消費(fèi)和服務(wù)時拉動了物價和房價，使得城市生活成本加高，尤其不利于后來大學(xué)生的新加入。且在人才過度流入時城市無法消耗，產(chǎn)生人才外溢，激烈的競爭驅(qū)趕人才，使得部分勞動者攜帶人力資本回歸中小城市并為之帶來相對先進(jìn)的人力資本。3.3人口流動模式探討。通過雙向選擇機(jī)制的大學(xué)生流入增加了城市的人力資本，在競爭與合作的城市環(huán)境中人才所具有的人力資本得到增長，促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資本外溢。高人力資本的聚集會引發(fā)更高的資本水平，城市生活的物價上漲，最直接的就是房價的體現(xiàn)。高成本的生活使部分人才被排擠在外，攜帶已經(jīng)增值的人力資本回到中小城市，這對中小城市而言尚屬于高端資本，可以與當(dāng)?shù)氐娜肆Y本互動，增進(jìn)城市人力資本，進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4政策建議

4.1更有前瞻性的專業(yè)設(shè)計。我國高校在專業(yè)的設(shè)計上會傾向于面向社會熱門產(chǎn)業(yè)，如隨經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展各高校的商學(xué)院和經(jīng)管專業(yè)擴(kuò)招，但是專業(yè)的設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能保證同步匹配，高校需要至少四年的培養(yǎng)期，不同類型的人才不能做到“現(xiàn)用現(xiàn)取”，專業(yè)的設(shè)計要有高瞻遠(yuǎn)矚性，配合新時代中國特色社會主義的建設(shè)布局。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)上做出引導(dǎo)支持。4.2健全城市吸引人才的能力。對尚缺乏人才吸引力的城市而言，首先完整的產(chǎn)業(yè)鏈能夠促進(jìn)城市的人才積累。其次，完善公共服務(wù)職能，發(fā)展“綠水青山”的生態(tài)宜居城市。需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，依附自己的資源稟賦找到自己的定位和核心發(fā)展方向，引進(jìn)恰當(dāng)適宜的人才。培育靠能力而非走關(guān)系的全民意識，建立健全更高效透明的競爭機(jī)制，政府部門的服務(wù)更公平化和高效化，為人才提供可發(fā)展的環(huán)境。對人力資本飽和外溢的城市而言，要活化運(yùn)用引入的人力資本，完善公平競爭機(jī)制，刺激創(chuàng)新發(fā)展，跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，形成城市發(fā)展和人力資本增長的良性促進(jìn)作用。

作者:王課彧 單位:山東大學(xué)（威海）商學(xué)院