服務型黨組織企業建設論文

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一、搭建黨組織參與重大決策平臺，為國企發展提供戰略導向服務

一是建立制度建設平臺，通過完善公司章程和董事會、經理層議事規則，建立經理定期向董事會、黨組織報告制度，黨政聯席會制度，黨政負責人重大問題決策前磋商制度，黨委成員列席參加董事會、經理辦公會制度等，明確黨組織參與重大問題決策的主要內容和程序。二是建立溝通協調的平臺，對三重一大等黨組織參與決策的問題，通過董事長、總經理、黨委書記的充分溝通，形成共識；通過黨委會或黨政聯系會議進行集體研究，提出意見和建議。三是建立監督實施平臺，通過開展形勢任務教育、組織攻關克難活動等，推動決策的貫徹落實；通過對決策實施全過程監督，為落實決策提供有力保證。

二、建立科學的選人用人機制，為支撐國企發展提供人力資源服務

科學合理的選人用人機制是企業人才隊伍建設的根本，是發揮黨組織在選人用人中主導作用的有效途徑。建設服務型黨組織應從國企實際出發，堅持組織考察推薦和引入市場機制、公開向社會招聘相結合，堅持黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者及經營管理者依法行使用人權相結合，使黨管干部原則與市場化選聘機制有效對接。應探索建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度；建立民主科學的推薦測評制度；健全干部考察制度；完善公開選拔、差額選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度；健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度，促使企業經營管理人員選拔任用制度化、規范化，提高選人用人的公信度。

三、建立黨員和黨組織示范機制，為基層轉型發展提供引領推動服務

發揮基層黨組織和黨員的示范引領作用，是國有企業黨組織運作和發揮作用的關鍵和基礎。國有企業建設服務型黨組織，可以通過開展“黨建雙示范”（黨組織示范點和黨員示范項目）活動，按照“有一個好的領導班子、有一支過硬的黨員隊伍、有良好的經營業績、有和諧向上的員工隊伍、有黨建特色亮點工作、有行業和產業特點、有濃厚文化氛圍、有固定場地和完善的臺賬、有行家專人指導、有考核表彰機制”的“十有”標準，培育一批黨組織示范點和黨員示范項目。同時，推行動態跟蹤管理和星級評定，不斷提升示范點（項目）的服務示范標準。此外，重點是繼續發揮好“黨建雙示范”活動的輻射效應，加強典型宣傳和帶動，引導各級黨組織圍繞發展、服務發展、保障發展，為加快發展的組織者、推動者和實踐者；激發廣大基層黨員和員工隊伍的服務熱情和積極性，提升服務能力和水平。

四、健全黨員領導人員基層聯系制度，為基層和員工提供解難題服務

聯系基層是服務基層、服務員工的基礎，是黨員領導人員為員工辦實事、解難題的具體行動。國有企業建設服務型黨組織，可探索實行聯系基層點制度，即黨員領導人員定向與基層單位建立聯系，定期開展活動，第一時間到聯系點上走訪，向基層員工做好政策宣傳和解釋工作，指導聯系點開展工作。第一時間在聯系點上調查研究，了解員工，隨時隨地集思廣益、溝通感情、化解矛盾。第一時間為員工解決實際問題，把群眾需求、意見建議及時轉化為具體措施和成果，轉化為有效的服務功能。

五、完善黨組織和黨員服務承諾平臺，為群眾提供履諾踐諾服務

服務承諾制是密切黨群關系、促進和諧穩定的有效保障。創建服務型黨組織，可以推廣黨組織和黨員服務承諾的做法。按照“承諾、審諾、履諾、督諾、評諾”流程，每年按數字化、具體化要求，制定和優化承諾內容，確保承諾可操作、可兌現。以“是否符合科學發展觀要求、體現先進性、有利于工作、體現崗位職責特點、符合群眾意愿、具體可行”為衡量標準，對承諾事項審查匯編、嚴格把關；對不符合要求的，指導督促完善。由領導班子成員帶頭，按照承諾事項和時間節點，明確具體落實的牽頭部門、協調人員、落實方案和工作細節；適時召開協調推進會，對承諾落實情況進行梳理、總結、點評和督促。對承諾兌現進行考核和評議，將結果作為年度評議黨員的重要內容以及黨組織、黨員評優評先的重要依據，在一定范圍內公示；對履諾表現較差、群眾意見較大的，提出批評教育。

六、探索建立黨員服務中心，為企業黨員提供綜合性服務

按照服務型黨建的要求，國有企業黨組織可探索建立黨員服務中心，發揮在教育、管理和服務黨員以及激發黨員活力中的綜合作用。黨員服務中心可以分層建立，綜合性服務中心由國有企業黨委組織成立，各黨支部成立黨員服務站，各黨小組成立相應的服務點，形成覆蓋各級黨組織的服務網絡。服務中心主要具備系統性服務功能，包括：困難救助服務功能、權益保障服務功能、心理健康服務功能、素質提升服務功能等。運作模式主要可以通過國企內部的黨群、法務、工會、組織、信息化等部門發揮合力，組織志愿者服務隊或工作組，聯合外聘律師、地方工會等社會資源，聯合開展工作。

七、與行業有關單位共建服務平臺，為社會和客戶提供公共化服務

國有企業各級黨組織應積極對外拓展，與行業有關單位的黨組織進行黨建聯動，共同創建面向社會和客戶的多功能、綜合性服務平臺。一是立足于服務客戶，完善原有的服務內容，增加新的服務內容，豐富對外服務載體，打通服務產品鏈，提高綜合服務品質。其次是立足于參與公益，將企業優質服務品牌對外延伸，參與社會公益活動。對上級組織號召的和社會關注的公益性援助，對需扶貧結對的單位和個人，主動積極、盡己所能地體現愛心和支持。三是立足于反哺社會，處理好企業經濟和社會效益的關系，努力為拉動區域經濟增長、調整區域產業結構、促進城鄉和民族地區協調發展、構建和諧社會作出貢獻。共建服務平臺需要在合作模式、組織方式、活動形式等方面探索創新，優勢互補、資源共享，確保各成員間的穩定合作，服務資源的統籌運用，以及各服務環節的無縫對接。

八、開展黨組織結對共建活動，為鄉村黨組織提供互幫互助服務

按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，國有企業黨組織應積極構建與結對鄉村黨組織的互幫互助機制，發揮在服務社會中的帶動作用?？梢愿鶕嶋H，考慮以飲水工程改造，學校、道路基礎設施建設等改善民生項目為重點，在資金、人才、技術、項目、信息等方面提供支持；每年安排不少于1次的工作交流與幫扶活動。在此基礎上，積極整合并挖掘資源，通過同上黨課、黨員志愿者服務、黨員義工等活動，拓展黨組織服務范圍，提升整體服務能力。

作者:趙曉婧單位:浙江省交通投資集團有限公司