城市軌道交通班組建設(shè)管理探討

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摘要：班組是企業(yè)最基礎(chǔ)組織和最基本生產(chǎn)單位，班組管理水平是企業(yè)能否穩(wěn)定快速發(fā)展的重要前提。目前我國城市軌道交通運營企業(yè)普遍處于初期階段，管理基礎(chǔ)和經(jīng)驗相對薄弱，基層管理能力與企業(yè)快速發(fā)展的需求存在差距。如何系統(tǒng)提升基層班組管理水平，已成為行業(yè)的共同課題，本文以廈門地鐵“原子”班組管理體系為例，介紹了一種旨在打造符合城市軌道交通行業(yè)特點的自控型班組的基層管理模型。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；班組；自控型；基層管理

1前言

截至2018年底，大陸地區(qū)共有38個城軌運營單位，運營里程達(dá)到5766.6公里，其中成立不足10年的有26家，占比68%，首條線路開通不足5年的有18家，占比47%。[1]可見，我國城市軌道交通雖持續(xù)保持大規(guī)模快速發(fā)展態(tài)勢，但各運營單位普遍處于企業(yè)發(fā)展初期，企業(yè)及員工趨于年輕化，基層管理水平參差不齊，已成為制約行業(yè)整體管理水平的重要因素。班組作為企業(yè)最基本組織單元、生產(chǎn)單元，是企業(yè)發(fā)展的助推劑，對班組建設(shè)的研究已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略層面的一項重要課題[2]。

2行業(yè)現(xiàn)狀分析

鑒于行業(yè)快速發(fā)展的大背景，及企業(yè)管理水平普遍需要提升的現(xiàn)狀，目前國內(nèi)各家軌道交通運營單位均重視并大力開展基層班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，如廣州地鐵的標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)、南京地鐵的細(xì)胞體班組建設(shè)、蘇州地鐵的五型班組建設(shè)等。盡管班組建設(shè)作為企業(yè)管理提升的重要舉措已被足夠重視，但目前行業(yè)內(nèi)普遍存在如下問題：（1）班組發(fā)展不夠平衡，建設(shè)不夠全面，管理缺乏系統(tǒng)化、體系化思維。（2）班組建設(shè)往往流于形式，難有成果。（3）班組建設(shè)缺乏長期目標(biāo)和持續(xù)改善的理念，想一步到位建設(shè)完美班組卻在過程中找不準(zhǔn)著力點[3]。（4）班組建設(shè)評價體系不全面不完善。（5）班組主動管理、自我管理意識不足。廈門地鐵作為成立不久的地鐵公司，存在同樣的問題，基于網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要，只有通過加強班組，這顆企業(yè)“原子”的活力和創(chuàng)造力，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展輸送源源不斷的動力。

3“原子”班組體系理念

3.1班組與原子特征對比。原子是物質(zhì)的最基本單元，具有穩(wěn)定的原子核及電子緊密圍繞的核式結(jié)構(gòu)，不同原子間可以激發(fā)出良好的化學(xué)反應(yīng)。而班組是企業(yè)的最基礎(chǔ)組織和最基本生產(chǎn)單位，圍繞核心各項工作緊密圍繞并有序開展，同樣具有核式結(jié)構(gòu)，不同班組之間可以通過相互配合，產(chǎn)生良好化學(xué)反應(yīng)，為企業(yè)輸送動力。3.2原子班組建設(shè)理念。企業(yè)的每一個個體和組織才是構(gòu)成企業(yè)的本原，應(yīng)使全員具備經(jīng)營者意識，員工不再是單純的勞動者，而是具備了經(jīng)營者意識、與經(jīng)營者共同工作的伙伴[4]。“原子”班組正是將班組的組織、功能及運轉(zhuǎn)類比于原子，寓意為企業(yè)的最基本粒子，通過內(nèi)部巨大的凝聚力和向心力使各項工作像電子一樣沿著既有軌道維持穩(wěn)固、有序的自主運轉(zhuǎn)。

4“原子”班組建設(shè)體系模型

一個基核、七大模塊、三大層級構(gòu)成了“原子”班組的基本體系架構(gòu)，以“職責(zé)、目標(biāo)、公約”為基核，各項工作像電子一樣圍繞基核穩(wěn)定、有序開展。同時，班組間的相互配合像原子間的化學(xué)反應(yīng)一樣通過不同的組合，完成特定任務(wù)，為企業(yè)提供基礎(chǔ)動力，實現(xiàn)企業(yè)基層管理質(zhì)的飛越。4.1一個基核。基核，即班組的核心，定義班組角色、指引各項工作開展、體現(xiàn)企業(yè)文化，職責(zé)、目標(biāo)、公約構(gòu)成“原子”班組基核的三大要素，對應(yīng)企業(yè)的使命、愿景和核心價值觀，清晰定義并抓住了這三點才能讓一個集體能夠抓住根本并且有目標(biāo)有方向的開展工作。4.2七大模塊。以班組的全面建設(shè)、平衡發(fā)展為目的，將班組日常工作歸納分類為基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、網(wǎng)格化管理等七個模塊，保證班組能夠全面平衡發(fā)展。4.3三大層級。“基礎(chǔ)-提升-素養(yǎng)”三大層級代表班組七項核心工作圍繞基核由內(nèi)向外、由淺入深逐步開展、不斷完善，體現(xiàn)了班組建設(shè)的長期性和持續(xù)改善理念，是班組工作所經(jīng)歷的必然階段，不同層級工作重點有所不同，同時也給班組管理指明了方向。

5“原子”班組核心工作

5.1系統(tǒng)化•基礎(chǔ)管理。班組既是團隊，亦是組織，應(yīng)具備最基本的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理機制，基礎(chǔ)管理模塊旨在系統(tǒng)化的搭建班組組織架構(gòu)，建立崗位職責(zé)及基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)班組基本運轉(zhuǎn)要求。5.2制度化•制度建設(shè)。健全的制度為班組管理提供強制性和約束力，也是班組能夠?qū)崿F(xiàn)自我管理的基本保障。制度化的過程需要企業(yè)各層級要建立完善好涉及工班工作的各管理制度，保證工班工作能夠有據(jù)可依，有章可循。5.3網(wǎng)格化•網(wǎng)格化管理。廈門地鐵將應(yīng)用于社區(qū)綜合治理的網(wǎng)格化工具轉(zhuǎn)化并引入至現(xiàn)場管理中，形成班組特色的網(wǎng)格化管理，作為落實區(qū)域包保管理、強化自主管理責(zé)任意識的重要方法[5]。通過建立區(qū)域包保責(zé)任制，逐級劃分班組責(zé)任區(qū)域，建立三級網(wǎng)格管理體系，明確包保人員及職責(zé)，培養(yǎng)員工盡職擔(dān)當(dāng)理念。5.4精益化•安全生產(chǎn)。生產(chǎn)是班組的核心要務(wù)，班組需要在確保安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)精益化的高效生產(chǎn)。班組必須建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)運作機制和管控手段，通過對人、機、料、法、環(huán)等各類生產(chǎn)要素的有效控制，實現(xiàn)生產(chǎn)的安全、質(zhì)量、成本和進(jìn)度目標(biāo)。5.5效能化•能力提升。自我能力的提升可以提高員工自我效能感和成功動機，使其相信自身具有實現(xiàn)目標(biāo)的能力，進(jìn)而提升自我管理水平，同時，還會影響到團隊及個體目標(biāo)制定以及績效管理和糾偏能力等[6]。“原子”班組體系下的員工能力提升主要包括自我學(xué)習(xí)、質(zhì)量改善活動和5S管理三部分：（1）自我學(xué)習(xí)：加強班組自主培訓(xùn)，是打造學(xué)習(xí)型組織的重要方式，提高班組自我知識管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素[7]。（2）質(zhì)量改善：建立質(zhì)量管理機制，鼓勵班組全員積極組織開展現(xiàn)場質(zhì)量改善活動，打造具備創(chuàng)造性思維和實際問題解決能力的團隊。（3）5S管理：班組持續(xù)、規(guī)范開展5S改善活動，改善班組環(huán)境，消除浪費和隱患，同時引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好習(xí)慣，提升員工的職業(yè)素質(zhì)。5.6信息化•信息化管理。信息化指應(yīng)用信息化手段對班組各項信息資源進(jìn)行有效管理的方法，軌道交通工作關(guān)系復(fù)雜，覆蓋地域較廣，合理的信息化系統(tǒng)應(yīng)用是提升班組工作質(zhì)量效率、激發(fā)新的管理模式的重要途徑[8]。廈門地鐵已全面實現(xiàn)培訓(xùn)、人力、生產(chǎn)等基礎(chǔ)管理的信息化及移動端辦公，班組層面自主開發(fā)辦公云、知識庫等信息化手段輔助日常管理，大大提高了生產(chǎn)效率。5.7人文化•文化與關(guān)懷。班組是企業(yè)文化和價值觀落地的重要陣地，打造與企業(yè)文化相統(tǒng)一、以人為本的班組文化，對統(tǒng)一員工思想、提高員工認(rèn)可、增強團隊凝聚力有重要意義，加強企業(yè)宣傳和關(guān)懷，是實現(xiàn)文化理念在班組導(dǎo)入和貫徹的重要方法[9]。

6“原子”班組推進(jìn)機制

“原子”班組建設(shè)模型，旨在打造自控型班組，從而支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在體系設(shè)計層面，界定了班組內(nèi)在核心及目標(biāo)；在實施層面，明確定義了班組日常工作核心。兩個層面相互統(tǒng)一、互為支撐，通過完整、科學(xué)的推進(jìn)機制，實現(xiàn)兩個層面有效結(jié)合，發(fā)揮最大效用。6.1組織架構(gòu)。“原子”班組應(yīng)建立自上而下的推進(jìn)機構(gòu)，最高層級采用委員會方式管理，負(fù)責(zé)項目整體規(guī)劃、全面領(lǐng)導(dǎo)及資源協(xié)調(diào)。項目委員會下設(shè)推進(jìn)辦公室和推進(jìn)工作組，作為項目的直接推進(jìn)和過程管理機構(gòu)，同時各部門組建實施組，負(fù)責(zé)本部門“原子”班組建設(shè)工作。6.2總體推進(jìn)機制。如圖2“原子”班組建設(shè)推進(jìn)機制，采用PDCA模式，每年度統(tǒng)一下發(fā)班組建設(shè)年度目標(biāo)，各部門擬定實施計劃并組織開展落實，通過過程評估，加強引導(dǎo)并及時調(diào)整計劃，實現(xiàn)班組建設(shè)工作的過程可控及螺旋式上升。“原子”班組建設(shè)推進(jìn)過程中，建立了例會機制、監(jiān)督機制和評價機制三大機制，分別為“原子”班組建設(shè)的實施和考評階段提供支撐保障。（1）例會機制。通過月度例會、季度例會對班組建設(shè)過程定期總結(jié)回顧，協(xié)調(diào)相關(guān)問題，同時為部門及班組間提供相互展示、交流的平臺。年度總結(jié)會主要總結(jié)表彰年度建設(shè)情況、公布班組等級評定結(jié)果并下發(fā)次年建設(shè)目標(biāo)。（2）監(jiān)督機制。結(jié)合績效管理對各部門計劃完成情況、措施落實情況等進(jìn)行不定期抽查，實現(xiàn)對各部門的歸口管理和有效監(jiān)督。各實施部門、車間兩級對各班組建設(shè)開展過程檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施。（3）評價機制。有效的績效考核與管理是企業(yè)經(jīng)營和班組管理程序中不可缺少的部分，“原子”班組采用了等級評價的方法，建立了相配套的符合軌道交通行業(yè)班組管理特點的績效評價機制，作為衡量班組管理水平以及這一全新管理模式能否有效運轉(zhuǎn)的重要工具。①等級設(shè)置：按照“基礎(chǔ)-提升-素養(yǎng)”三個層級遞進(jìn)關(guān)系，將“原子”班組各層級建設(shè)成果劃分為不合格、合格、銅牌、銀牌和金牌5個等級，建立基于“七化”完善度及總體評價的“成熟度”評價機制。②結(jié)果應(yīng)用：班組基于指標(biāo)完成度的評價結(jié)果，建立“原子”班組能力模型，如圖3是某專業(yè)一班與二班的班組能力模型對比，可以直觀看出兩個班組與合格目標(biāo)的對比，同時看出一班整體更加平均，而二班在基礎(chǔ)管理、能力提升模塊工作較為出色，在信息化管理和網(wǎng)格化管理方面需要加強。

7結(jié)束語

“原子”班組體系以打造自主、有序、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的自控型班組為目標(biāo)，是城市軌道交通行業(yè)基層管理模式的大膽探索和創(chuàng)新。目前，在廈門地鐵已取得了較好效果。在這一過程中，各項工作機制逐步完善，各項工作有序開展，為企業(yè)快速發(fā)展提供了強有力的支撐。

參考文獻(xiàn)

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作者:曲博 單位:廈門軌道交通集團有限公司