淺談高校精準扶貧醫保擔當

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摘要：高校作為“精準扶貧”的前沿陣地，在高校學生資助管理工作的重要環節外，高校中的大學生醫保工作既要能擔當，又要勇擔當，還要善擔當。努力提高大學生城鎮居民醫療保險的參保率，把這項政策真正落實到實處方能兜住“精準扶貧”的底。

關鍵詞：大學生;醫保;精準扶貧;擔當

一、精準“防貧、助貧、脫貧”，醫保能擔當

2010年7月8日，國家人力資源和社會保障部發出的《關于做好2010年城鎮居民基本醫療保險工作的通知》規定將在校大學生這一特殊群體也納入城鎮居民醫療保障體系[3]。其參保的范圍包括所有在籍學生，參保手續簡單，無“門檻”，財政補貼力度在所有保險中最大；既能夠保障大病、重病和意外事故患者住院治療，又可以適當報銷平時門診；對于就診地也不再限定校辦醫院，可在學校所在市區的所有定點醫療機構范圍內選擇住院治療及規定病種門診醫療；甚至，寒暑假還可以在家庭所在地符合規定的醫院治療[4]。大學生是社會構成中的特殊群體，是每個家庭的殷切期望，他們絕大多數沒有自己的收入來源，家庭情況各不相同，有來自城鎮的，也有來自農村的。雖然大學生處于青壯年時期，身體素質普遍較好，但也有因為缺乏體育鍛煉、飲食不健康、熬夜等問題帶來了較大的身體健康問題[4]，疾病或意外事故也時有發生，尤其是重大疾病或重大意外事故的發生使得學生家庭無論從經濟上還是心理上都難以承受。尤其是本來就較為貧困的家庭，在遇到這類問題更是雪上加霜。據央視報道，截至2014年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口，其中因病致貧占到近3000萬，比例占42%，遠遠超過其他因素[1]。作為“精準扶貧”的前沿陣地，若在高校的大學生身患一場大病，這對于家庭而言不啻為一場災難。因病致貧，因病返貧的情況則讓精準扶貧這一政策破了底，而兜住此底的任務則是大學生醫保工作的擔當。

二、精準“防貧、助貧、脫貧”，醫保也要勇擔當

自2010年大學生醫保實施后近年來，大學生對這一好政策似乎并不領情，醫保的參保率并不高，很多高校的參保率僅為百分之七十，沒有實現全覆蓋的預期目標。目前各高校對于學生上交醫保沒有強制性要求都是學生自愿上交。而各高校對于醫保的宣傳以及對學生的政策普及程度并不高。大學生們對于報銷范圍、報銷比例、報銷流程等關系自身利益的投保基礎性問題存在較為嚴重的一知半解、模糊不清的現象。龔凡的2016年的問卷調查顯示，對報銷范圍、報銷比例、報銷流程不清楚的同學分別占調查總體的20％、25％、23％[5]。精準“防貧、助貧、脫貧”，醫保這個好政策能擔當，也要勇擔當。這個好政策，由于缺乏政策普及宣傳和正面引導，而使得廣大的大學生的切身利益沒有了保障。因此，高校中的醫保工作需要提高重視，切莫當成學生工作中的細枝末節。精準“防貧、助貧、脫貧”，醫保要勇擔當

三、精準“防貧、助貧、脫貧”，醫保更要善擔當

1.多方面加強“醫保”的正面宣傳。h潛在參保學生身處校園中，應該來說，學校對大學生醫保的宣傳與健康問題、風險防范意識的倡導是最為直接有力的。組織形式多樣的宣傳活動，著重涉及大學生自身利益的問題進行宣傳，最大限度地調動大學生對城鎮居民醫保的參與熱情。充分利用現代化的宣傳渠道，在學校、學院官方網站、微信公眾號和校園論壇中專設大學生醫保板塊，對醫保政策動態、安全防護知識進行更新報道。通過講座、主題班會、知識競賽、主題演講等形式將較為枯燥的保險政策及理賠程序進行趣味性的廣泛宣傳，讓每一位大學生能夠更加樂于易于熟悉這些政策手續，同時將學校發生的一些重點學生的保險的受益案例等進行分析介紹，讓學生更能感同身受地了解保險知識，提高學生的風險意識以及保險的重要性，把保險的宣傳教育落地落實，作為一項日常工作來抓。2.設立專項服務機構，提高服務質量。高校應設立專項服務機構處理大學生醫保各項工作的服務機構，安排專人負責，長期性地作為一項日常工作去抓去管，而不是遇到問題臨時性的處理。切實發揮宣傳醫保、解答投保、理賠疑惑等作用。為學生辦理參保手續和理賠服務，做到隨到隨辦。3.長期服務，主動關心。對于遇到意外事故或者生病住院的大學生，高校負責保險工作的工作人員以及學院的輔導員等應第一時間了解學生的詳細情況，提醒學生后續報賬需要的材料，幫助辦理醫保等有關材料，對他們遇到的困難及疑問能夠積極的解答和幫助，使的醫保政策發揮其最大功能，讓學生切實感受到醫保政策帶來的好處，從而轉變對保險理賠難得固有觀念，學生自然會做到口口相傳，影響到其他的同學，進一步達到醫保政策的正面宣傳。將大學生納入城鎮居民醫療保障體系，是一項健全我國醫療保障體系、實現社會和諧的惠民政策。努力提高大學生城鎮居民醫療保險的參保率，把這項政策真正落實到實處是十分必要的。而高校醫保工作在精準“防貧、助貧、脫貧”的大背景下，既要能擔當，又要勇擔當，還要善擔當。

作者:劉毅娟 姜興健 單位:陜西科技大學

參考文獻：

[1]徐瑋.精準扶貧,醫保如何擔當[J].中國社會保障,2016,(02):83.

[2]舒洪明.當前大學生醫保參保率不高的原因及對策[J].內江師范學院學報,2014,(05):111-114.

[3]王靜,孫婧.高校大學生“精準扶貧”實踐路徑探析[J].高教學刊,2016,(16):30-32.

[4]楊奕楠.在校大學生醫保現狀及建議[J].合作經濟與科技,2012,(04):99-101.

[5]龔悅.大學生醫療保險調查研究[D].廣西大學,2016.