區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用

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中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南省為主體，以經(jīng)濟(jì)為主干，包括周邊若干區(qū)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等重要領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體。隨著日前被正式納入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，上升到國家戰(zhàn)略層面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)成為影響我國整體經(jīng)濟(jì)格局的一個(gè)重大戰(zhàn)略課題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理分布和空間組織界定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的空間子系統(tǒng)來研究。本文旨在綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面理論，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)進(jìn)行初步的分析和規(guī)劃。

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特點(diǎn)、現(xiàn)狀與戰(zhàn)略分析

（一）區(qū)域特點(diǎn)和現(xiàn)狀中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有地理位置關(guān)鍵、資源能源豐富、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、在全國分工中層次較低、區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡等主要特點(diǎn)，它們既為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了良好的自然社會(huì)條件和潛力，同時(shí)也顯示出了本區(qū)存在的問題和加速構(gòu)建完善本區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和緊迫性。以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分———河南省為例，2009年生產(chǎn)總值居全國第5位，生產(chǎn)總值增速居全國第22位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全國第14位，進(jìn)出口總額居全國第17位，城鎮(zhèn)人均可支配收入居全國第16位。其中，生產(chǎn)總值增速位次比起2005年的第5位和2008年的第1位，以及規(guī)模以上工業(yè)增加值位次比起2005年的第7位和2008年的第10位，都呈遞降趨勢(shì)。2009年底，河南省人口已達(dá)9967萬，約占全國總?cè)丝?.5%，其生產(chǎn)總值約占全國生產(chǎn)總值的6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全國的7.8%，第二產(chǎn)業(yè)占7%，而第三產(chǎn)業(yè)僅占3.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占5.4%，進(jìn)出口總額僅占0.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占全國平均水平的83.7%。上述數(shù)據(jù)顯示，河南省具有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源和區(qū)位條件，其創(chuàng)造的生產(chǎn)總值亦名列前茅。然而，近幾年來，河南省生產(chǎn)總值增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值比起國內(nèi)其他地區(qū)都不同程度上出現(xiàn)了延緩和減縮的趨勢(shì)。同時(shí)，河南省第三產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口情況明顯與應(yīng)達(dá)水平不符，而城鎮(zhèn)人均可支配收入也低于全國水平。可見，河南省作為東部沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)腹地作用還未得到充分發(fā)揮，工業(yè)、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易都有很大發(fā)展余地。而河南省內(nèi)，2009年中原城市群生產(chǎn)總值占全省的58%，黃淮地區(qū)占20%，豫北地區(qū)占11%，豫西豫西南地區(qū)占12.4%。其中，中原城市群的人均生產(chǎn)總值是全省平均水平的137.4%。省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡，自然形成了發(fā)展梯度，為梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)正是勢(shì)在必行之舉。

（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分析———基于SWOT的角度根據(jù)區(qū)域SWOT分析，綜合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，我們可以根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的組合，初步明確自己的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位。1、S+O戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇）。充分抓住國家支持建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇，爭取更多利于發(fā)揮人力資源、能源資源、交通資源等方面優(yōu)勢(shì)的政策、項(xiàng)目、資金扶持，進(jìn)一步提高中心城市的城市化水平，鞏固原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展旅游業(yè)。2、W+O戰(zhàn)略（克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇）。在國家政策扶持下，大力推動(dòng)第

二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)消化吸收新技術(shù)新成果，著力培育自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)而以良好的技術(shù)條件和發(fā)展環(huán)境吸引資金，擴(kuò)大開放程度。3、S+T戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)避威脅）。堅(jiān)持走“三化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展道路，在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在解決三農(nóng)問題的同時(shí)提高工業(yè)化水平，推動(dòng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，探索一條不以土地和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路。4、W+T戰(zhàn)略（減少劣勢(shì)、規(guī)避威脅）。在保證三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，有意識(shí)地扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在對(duì)外開放并承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，注意吸納環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù)。合理分配人力資源，促進(jìn)區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)分工，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的理論應(yīng)用

（一）梯度轉(zhuǎn)移理論與“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化，生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，而這種梯度轉(zhuǎn)移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開。“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論是對(duì)發(fā)展中區(qū)域的優(yōu)化空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化發(fā)展模式的理論概括，要使發(fā)展中區(qū)域獲得較快發(fā)展，必然要求以“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)模式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素客體進(jìn)行組織。佩魯提出的增長極理論進(jìn)一步完善了“點(diǎn)—軸”結(jié)構(gòu)，著重描述了極化過程和擴(kuò)散過程，首先是空間聚集，然后是空間擴(kuò)散，以漸進(jìn)的方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為有機(jī)整體。首先，培育區(qū)域增長極，建設(shè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，以鄭州為中心，由洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、濟(jì)源、平頂山、漯河等在內(nèi)的中原城市群是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)隆起帶。提升鄭州作為區(qū)域一級(jí)中心的首位度，全方位提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和競爭力，推進(jìn)流通體系綜合配套改革，同時(shí)大力發(fā)展物流、會(huì)展、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這將有效輻射周邊區(qū)域，作為帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的第一個(gè)步驟。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的第二階段，需進(jìn)一步將鄭州周邊開封、洛陽、許昌、焦作、新鄉(xiāng)、平頂山等市根據(jù)各地不同資源稟賦和區(qū)位條件，合理分工，建成分工明確、聚集效應(yīng)明顯的二級(jí)區(qū)域中心，進(jìn)而促進(jìn)這些區(qū)域核心向全區(qū)域輻射，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)作為增長極的作用。其次，以主要交通線為發(fā)展軸，發(fā)揮輻射區(qū)域優(yōu)勢(shì)。作為全國交通運(yùn)輸樞紐，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)越的交通區(qū)位為梯度轉(zhuǎn)移提供了有利條件。以京廣鐵路、隴海鐵路、焦枝鐵路為主發(fā)展軸，京珠高速、連霍高速、107國道、310國道、新焦鐵路、新荷鐵路、漯平鐵路等為次發(fā)展軸，促進(jìn)區(qū)域各增長極的產(chǎn)業(yè)沿軸線向全區(qū)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的外向擴(kuò)散，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。在梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí)，全區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展一體化也不可忽視。一體化經(jīng)濟(jì)模式需要依靠各地區(qū)之間有意識(shí)的合作，因此，統(tǒng)一的統(tǒng)籌機(jī)制、控制機(jī)制和保障機(jī)制必不可少。

（二）產(chǎn)業(yè)集群理論與地區(qū)專業(yè)化按照邁克爾•波特的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心），大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的最重要特點(diǎn)之一，就是它的地理集中性，這種產(chǎn)業(yè)地理集中將產(chǎn)生包括節(jié)約成本、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等在內(nèi)的廣泛的集聚經(jīng)濟(jì)效益。地區(qū)專業(yè)化是生產(chǎn)專業(yè)化的空間表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)集群將有力推動(dòng)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)行和完善，它既是梯度轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，又是梯度轉(zhuǎn)移的結(jié)果。哈蓋特提出的區(qū)位熵慣常被用來測(cè)算某一地區(qū)一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的專門化程度，進(jìn)而衡量某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用，也稱專門化率。現(xiàn)利用區(qū)位熵指數(shù)衡量中原經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)集聚程度。區(qū)位熵指數(shù)大于1，則說明該區(qū)域經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)中發(fā)達(dá)；區(qū)位熵指數(shù)越大，則說明區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。（見表1）分析可見，雖然河南省工業(yè)產(chǎn)值占全國的7%，但省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，整體工業(yè)分工在全國范圍內(nèi)的地位比較低。即便是六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化程度較高的有色金屬冶煉業(yè)和食品制造業(yè)，也是依托區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來的。所以，大力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)專業(yè)化，仍是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)工作中的重中之重。梯度轉(zhuǎn)移理論中，當(dāng)增長極規(guī)模達(dá)到一定程度、具有支撐與輻射周邊的能力后，要素將改向周邊聚集，形成不同分工的經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心，在這個(gè)過程中，我們應(yīng)注重對(duì)各地區(qū)進(jìn)行個(gè)別分析和準(zhǔn)確定位，將次級(jí)增長極的培育與產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)分工有機(jī)結(jié)合起來。目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中各地區(qū)優(yōu)勢(shì)突出，但顯而易見，區(qū)內(nèi)原發(fā)性產(chǎn)業(yè)集群多，很大一部分是借助“一五”期間重工業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸形成的產(chǎn)業(yè)鏈集群，而新型的、承接的、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)集群就相對(duì)較少，較低端的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群又導(dǎo)致了各功能區(qū)域間互動(dòng)不良，更加不利于產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。因此，在根據(jù)各地的不同資源稟賦和充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)準(zhǔn)備，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以承擔(dān)起更為重要的經(jīng)濟(jì)功能分工。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)綠色GDP核算公式，即：SSNNP=NNP-DE-DNC式中SSNNP為可持續(xù)社會(huì)國民生產(chǎn)凈值，NNP為國民生產(chǎn)凈值，DE為防御性支出，DNC為自然資產(chǎn)折舊。可以看出在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，自然資源的折舊和環(huán)境污染損失的價(jià)值不容忽視，它們直接作用于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長價(jià)值的保持。當(dāng)然，外部因素調(diào)整項(xiàng)即環(huán)保部門新創(chuàng)造價(jià)值可以彌補(bǔ)一部分綠色GDP，但更加關(guān)鍵的是整個(gè)生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，亦須注意吸收消化外來高新技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新材料新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式融合，提升制造業(yè)整體水平和實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式由資源、能源、原材料單向輸出以及高耗費(fèi)的粗放型向具高附加值的資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。另外，中原作為全國的糧食主產(chǎn)地的特殊性，又強(qiáng)調(diào)了本區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從理論上來講，工業(yè)化同時(shí)也是城市化的過程，城市化不僅不會(huì)占用更多的耕地，而且還應(yīng)該通過人口的集中而節(jié)省下來更多的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，通過有效適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新，應(yīng)能夠解決中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的土地問題。為探索出一條不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食的科學(xué)發(fā)展新道路，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需立足糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，培育糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的長效機(jī)制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)格局向分工合理、產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)變，抓住全球化、信息化和市場化的趨勢(shì)，在城鄉(xiāng)間謀求融合發(fā)展、協(xié)調(diào)共生，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局和三大產(chǎn)業(yè)和諧共榮的發(fā)展方式。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展中，值得一提的還有文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)能夠促使資源與知識(shí)相結(jié)合，推動(dòng)新的生產(chǎn)方式的產(chǎn)生完善，減輕對(duì)自然資源的依賴，而該產(chǎn)業(yè)中明顯的創(chuàng)新性又賦予其極大的增值能力，從而保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們應(yīng)從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際出發(fā)確立合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前，應(yīng)將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在已有歷史文化的維護(hù)和發(fā)掘以及區(qū)域信息和技術(shù)的整合提升上面，并著力引導(dǎo)其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造產(chǎn)生有利影響。

三、結(jié)束語

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)是一個(gè)需要各方面要素合理配置、多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式配合利用的系統(tǒng)工程。根據(jù)對(duì)該區(qū)域與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的比較和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)特征的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)配合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的梯度轉(zhuǎn)移理論和“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)理論，實(shí)現(xiàn)第一階段的非均衡發(fā)展；并依據(jù)區(qū)內(nèi)的資源交通條件，重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工專業(yè)化；與此同時(shí)保證區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)穩(wěn)定可持續(xù)。這就要求有一個(gè)立足當(dāng)下、放眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局、涵蓋各方面經(jīng)濟(jì)因素的建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)統(tǒng)一這三種模式，最終實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的又好又快發(fā)展。