新興經濟體可持續發展研究

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一、新興經濟體發展趨勢

十九世紀八十年代，世界部分發展中國家在宏觀經濟層面已經趕超一些發達國家，這些國家的經濟增長方式明顯已經向出口導向型轉型，經濟合作與發展組織在年度發展會議中首次將包括中國在內的這些國家定義為新興工業國家，雖然這十個新興工業國家在經濟層面還是比較落后的，但是由于出口發展帶動全國經濟快速增長，其增長速度超過其他發展中國家。當時，任世界銀行經濟學家的安東尼•范•阿戈塔米爾于20世紀80年代提出新興市場的概念，意指那些經濟處于快速發展和工業化的經濟體。在眾多科學院所和研究機構對于新興經濟體的分析研究中，分析角度、切入方式都有所不同，在選取經濟體的樣本時也有所不同，但相同的是這些新興經濟體都在世界經濟發展中不斷的進步，都在經濟工業化發展中不斷變革，本文所研究的新興經濟體是站在眾多研究的基礎之上進行的。經過近二十年的發展，新興經濟體得到快速的發展，其規模和發展方式也有了巨大的轉變，而且新興經濟體也成為推動世界經濟快速發展的主要動力。在2008年經濟危機之后，世界經濟主力也悄然發生了變化，其經濟增長方式和相關經濟政策也隨之快速的轉變。進入新世紀，隨著后危機時代的到來和世界主力經濟體的經濟轉型，對新興經濟體的負面聲音也不斷出現。但是有關數據表明，新興經濟體在2014年的生產總值已經與發達國家相差無疑。可見，為了使新興經濟體能夠持續、高速地發展，并使其促進世界范圍內的經濟發展，有必要對現階段的發展困境與發展出路進行更為深入的分析。

二、新興經濟體實現可持續發展面臨的挑戰

1．新興經濟體國家內部發展面臨的挑戰

經濟危機過后，新興經濟國家的經濟增長速度出現暫時性回落，世界上一些經濟學家在面臨該問題的出現時在增長方式轉變方式上達成了一定的共識，面對各國經濟增長方式的轉型，新興經濟體成員國也出現一些微妙變化。比如新興經濟體中的印度，其近年來在電子軟件方面發展迅速，國家經濟發展也是如日中天，但其經濟發展阻力也比較明顯：比如高貧困率、國內消費與儲蓄之間具有較高不平衡性，主要面對的是自身經濟增長，刺激國內消費和拉動內需等問題。不均衡的經濟發展直接制約著印度經濟的發展。這種內部經濟不均衡發展的情況也在其他新興經濟體國家中出現，是我們新興經濟體所面臨的嚴重問題。

2．新興經濟體國家外部發展面臨的挑戰

新興經濟體國家面臨的外部挑戰是各成員國面臨的嚴峻問題，尤其是經濟危機爆發以來，以中國、印度、俄羅斯為首的新興經濟體國家經濟增長不斷減速甚至是快速下滑，由此可見，新興經濟體國家與西方發達國家的經濟發展方式還有著一定的差距。在進入到后金融危機時代后，新興經濟體國還保持著以往的經濟增長方式，所以，在面對西方發達國家為應對新經濟時期而進行的快速經濟轉型的競爭中必然處于弱勢地位。所以，新興經濟體在后危機時代要快速實施經濟發展戰略，制定有較強針對性的政策，從而解決這次危機所帶來的巨大阻力。

3．新興經濟體間激烈的競爭挑戰

由于以中國、俄羅斯和印度等國家為代表的新興經濟體中的金磚國家之間存在著激烈的經濟競爭，這使得新興經濟體內部出現了經濟合作方面的矛盾。例如，近年來中國與印度在全球范圍內開展的能源爭奪戰以及俄羅斯、巴西的能源價格戰等，而最終的結果必將導致新興經濟體成員國之間經濟利益的互相損傷，進而阻礙新興經濟體的經濟發展。

三、新興經濟體實現可持續增長路徑

1．減少對外部市場的依賴，構建內需主導的增長模式

美國次貸風暴引發的全球金融危機使世界經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退。在全球經濟增長低迷和金融風險高企的情況下，發達國家的經濟復蘇乏力，進口需求不足，并且為了保護本地市場和就業，發達國家的貿易保護主義開始抬頭，不斷對新興經濟體的產品做出反傾銷、反補貼裁定。面對外部需求萎縮以及外資抽逃，過度依賴外部市場的新興經濟體的經濟增長將明顯受到抑制。為了應對國際環境的惡化，新興經濟體必須扭轉原有經濟增長方式對外部市場的路徑依賴，轉向依靠國內市場拉動。擴大國內需求，尤其是消費需求，是經濟持續增長的新動力。針對收入分配差距較大導致消費疲軟的普遍現象，新興經濟體：首先，應盡快完善社會保障制度，提高貧困人口的收入水平。另外，要健全失業保障金制度通過發放失業保障金使失業者的生活有基本保障，并通過職業培訓幫助失業者重新就業；其次，新興經濟體要重視和加大教育投入全面提高勞動者的素質完善勞動力市場，推動行業、職業和專業間的收入均等化；最后，通過加大信貸支持力度來拉動企業投資需求。新興經濟體各金融機構要加強金融調控，優化信貸投向，對符合國家產業政策、有市場、有效益的中小企業，應積極給予信貸支持，著力解決民營企業和中小企業貸款難的問題。努力拓寬企業的投資空間，鼓勵中小企業投資生物技術、環保產業等高新技術產業，并建立健全相關法律法規，為中小企業投資新興產業提供保障。

2．增加研發投入，提高自主創新能力

從短時期來看，一國經濟的較快增長可以通過增加物質生產要素投入來實現，但這種粗放型的增長模式代價高昂且可持續性低。特別是對于新興經濟體來說，由于技術創新能力與生產效率普遍較低，資源享賦供給將無法支撐經濟增長的高效和可持續性，導致了新興經濟體在全球經濟中缺乏核心競爭力，直接制約了其在世界產業發展鏈條中分利的能力與份額。因此，經濟發展動力客觀上要求新興經濟體的發展模式應從要素驅動向創新驅動轉變。提高自主創新能力，一個非常重要的方面是發揮政府的主導作用。作為新興經濟體，政府要積極推動自主創新的全面實施。首先，科研經費影響自主創新的產出，政府應努力創造良好的創新環境，同時要通過大力提高科研經費投入比重來調動科研人員的積極性；其次，企業作為自主創新的主體，新興市場國家可以通過稅收優惠和信用擔保等措施來引導企業增加科研經費，充分發揮企業在自主創新中的能動性。對一些新興的高技術產業部門，政府要加大資金和政策扶持力度，幫助其提高在市場中的競爭力；最后，高校作為國家創新系統的重要執行主體和科研效率最高的組織，政府在加大對高校科研經費投入的同時要鼓勵企業向高校進行資金投入，以此來加強校企合作，促進科研成果轉化。此外，只有基礎研究才能創造出新思想，技術領域才能進行真正意義上的自主創新。發達國家的成功經驗都無一例外的表明，只有長期以來對基礎研究持續穩定的支持才能獲得經濟的可持續性增長。

作者:趙云峰 單位:天津社會科學院