圖書館公共安全危機應對措施

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[摘要]當代，高校圖書館已不僅是保存文獻的信息資源中心，更是為民眾提供公共文化服務的重要場所，因而人員聚集度及流動性不斷提升，在所保存的文獻書籍及計算機服務設備在高頻率使用的情況下，圖書館會存在著一定的安全隱患。高校圖書館相關管理人員應不斷提升突發事件應對能力，有效降低公共安全危機事件可能給高校圖書館帶來的經濟損失。

[關鍵詞]高校；圖書館；公共安全危機；應對

高校圖書館的公共安全危機事件如果不能及時處理，會造成人員傷亡、財產損失，會對高校發展帶來負面影響。因而作為一個公共開放場所，高校圖書館采取公共安全危機管理措施是非常有必要的。本文闡述公共安全危機的定義及類別，分析當代圖書館進行公共安全危機管理的必要性，并從高校師生的安全教育工作、安全崗位責任制的確立以及公共安全事件預防機制的設立等方面，為當代高校圖書館的公共安全危機事件管理建言獻策。

公共安全危機的內涵及類別

1.公共安全危機的內涵

公共安全事故主要包含自然災害和重大責任事故等。高校圖書館的公共安全危機事件主要受潛在因素以及個人過失行為的影響，會間接地破壞高校圖書館的服務工作，危害高校師生的人身安全以及圖書館中的財產安全。

2.高校圖書館公共安全危機的類別

（1）網絡安全。信息資源具有開放性和共享性的特點，在給高校數字圖書館建設帶來便利的同時，也容易造成運行風險。受到系統漏洞的影響，黑客可能非法入侵高校圖書館的信息網絡，導致高校數字圖書館數據丟失、系統癱瘓等問題。（2）書籍失竊。如今，大部分高校圖書館已經采用自動化管理系統，讀者能夠自由使用文獻資源，書籍使用效率大大提高。但圖書館的自動化管理也帶來一個非常突出的問題，那就是一些學生在借閱圖書時，會在書上亂涂亂畫，甚至拆頁，導致文獻書記被毀損，甚至丟失，影響了圖書館正常工作的開展。（3）突發性火災。杜絕圖書館火災事故，是圖書館管理工作的重要內容。現代高校圖書館電氣設備以及計算機網絡設備等使用頻率非常高，為火災事故留下安全隱患。違規電器的使用、圖書館線路的老化以及室內吸煙等都是引發火災事故的可能因素。

開展圖書館公共安全危機管理的必要性

1.是提高圖書館服務水平的重要保障

大部分高校圖書館的開放時間比較久，再加上來往的師生及工作人員非常的密集，所以圖書館管理比較困難。而且，一些圖書館管理人員安全防范意識淡薄了，所以很多圖書館的公共安全做得并不理想。其實，圖書館管理人員應具備的服務技能中很重要的一項就是公共突發事件的應對能力，所以圖書館管理人員應樹立公共危機管理意識，不斷提升服務技能。

2.是保護生命安全的重要措施

高校圖書館除了要為師生提供舒適的閱讀和學習環境外，還應對師生在圖書館中的人身安全負責。因此，高校圖書館管理人員應不斷提高公共危機事件的應急處理能力，以便在遇到公共安全危機事件時能第一時間啟動公共安全危機事件應急預案，控制事件發展態勢，減少事件帶來的損失。

高校圖書館的公共安全危機管理策略

1.加強師生安全教育工作

首先，高校應充分利用現有的宣傳教育平臺，為師生普及公共安全知識，包括圖書館公共安全危機應對辦法等。如以“高校圖書館的公共安全危機應對措施”為主題，開展微視頻宣傳短片競賽，讓師生通過參與比賽或觀看比賽視頻來了解圖書館逃生通道、消防設施等設施位置，豐富師生安全逃生知識，提高師生的危機防范意識。對此，我們必須吸取已有教訓并高度重視、嚴格防范。2018年6月，成都武侯區某小區的一位老人未完全熄滅火種導致起火，又在火勢很小的時候鎖門下樓呼救，而不是及時用水和滅火器滅火，導致錯過了最佳滅火時機，火勢蔓延，給自己以及樓上樓下的住戶造成了嚴重的經濟損失。高校不但要提高師生危機意識，還要不斷提高他們的自救能力，確保師生能夠在危急時刻做出正確判斷、采取有效措施。如，與消防、衛生防疫等機構合作，邀請專業人士到校開展相關講座，幫助師生掌握更多有效的安全知識和技能。更重要的是，要確保公共安全危機事件應急方案有效、可操作。在高校圖書館，相關管理人員應定期對應急預案進行優化演練，爭取在最短的時間內控制危機事件的蔓延態勢，使公共安全危機事件所造成的損失降至最低。高校還要定期開展公共安全危機事件逃生演練，請專業人員對師生的突發公共事件應對方式和逃生技能進行培訓，使廣大師生在面對突發公共危機事件時，能夠首先確保自身安全。

2.建立安全崗位責任制

高校圖書館的公共安全管理應當根據圖書館和學校的實際運作情況，建立安全崗位責任制度，將圖書館的安全管理工作落實到每一位巡查人員的身上，明確每一位責任人的具體責任，防止責任扯皮的情況發生；針對圖書館的公共安全危機事件設立安全管理工作類別，做好相應的公共安全危機應對措施。如，定期檢查消防器材是否按照規定放在合適的地方，火災報警系統是否正常工作，消防逃生通道是否堆積物品等；定期檢查圖書館監控設備，及時更新圖書館頭像認證系統，杜絕外來隱患；制定定期安全檢查計劃，重點排查容易起火的地方，及時發現并解決安全隱患問題，嚴禁違禁物品進館；不斷更新安檢設備，設立人工安檢門等。2014年4月，中國地質大學江城學院圖書館突然發生火災，由于學校迅速組織疏散館內學生并報警，消防車很快就趕到了現場迅速撲滅了火災，火災并沒有造成人員傷亡，圖書館館藏也沒有受到損害。高校應加強圖書館管理人員的安全培訓工作，提高相關人員的公共安全危機事件應對技能，使圖書館相關人員在遇到突發安全事件時，能明確處理流程并按流程辦理，確保圖書館人員和財產損失降到最低。在網絡安全防護方面，高校圖書館應及時更新網絡設備，并定期進行維護，尤其是圖書館機房，必須具備防塵、防靜電的功能，要做好電氣設備的定期檢測，一旦故障應及時維修或更換；做好相應的消防措施，有效消除火災隱患；做好數據備份工作，確保在緊急情況下，師生也能正常使用圖書館。

3.建立公共安全事件預防機制

高校圖書館應建立圖書館公共安全事件預防機制，針對可能發生的公共安全危機事件，建立有效的公共安全危機事件應急方案。針對不同的公共安全危機事件要制定不同的應急預案，并定期演練，在實踐中不斷完善公共安全危機事件應急預案。另外，針對可能發生的人為事故，也應做好預防工作：其一，建立師生準入機制，設立安全檢查，避免危險人員將危險物品帶入圖書館；其二，利用監控設備實現對圖書館內公共區域的全面覆蓋，幫助圖書館的管理人員全面確保館內師生的人身安全；其三，和轄區內的公安部門建立聯系，保證一旦發生重大公共安全危機事件時，能夠及時得到公安部門的幫助；其四，定期檢查和維護館內地板、樓梯、欄桿以及電梯等服務設備，避免因為設備問題給師生的人身安全造成損害。

4.正確引導輿論，重視善后工作

在自媒體盛行的今日，高校圖書館一旦發生公共安全危機事件，相關管理人員應引導正確引導輿論走向，避免不實消息的散播給高校造成負面影響。為此，高校應第一時間通過官方平臺向外界傳達正確的信息，不斷跟進并及時反饋事件處理情況，引導正確的輿論走向。公共安全危機事件發生后，相關人員應第一時間做好善后工作，為高校圖書館樹立良好的形象；及時總結危機事件的應對經驗，根據實際情況繼續完善各類規章制度，進一步確保各類設施的安全有效；在有序處理危機事件的善后工作時，還應依法依規針對事件的爆發點進行處理，避免二次危機事件的產生。此外，圖書館甚至學校還要針對公共安全危機事件召開危機事件分析回憶，對危機事件的處理工作進行評價，包括危機事件的處理計劃、工作程序以及危機決策等，從而建立更加有針對性的高校圖書館公共安全危機應對機制。

結語

高校圖書館應當不斷完善圖書館的危機應急管理體系，推動圖書館的穩定發展。為了促使高校圖書館的公共衛生安全危機管理的科學化、系統化，高校圖書館還應加強館內設施、場所的管理，消除安全隱患，為師生營造一個安全且舒適的學習交流環境，保障師生的人身財產安全，推動高校教育事業可持續性發展。（作者單位：呂梁學院離石師范分校）

參考文獻

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[3]黃敏.高校對于公共衛生安全危機的應急機制的研究[J].輕工科技,2019,35(01).

作者：劉彥梅