國(guó)有煤炭企業(yè)班組現(xiàn)代化治理與實(shí)踐

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班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最基層的組織，是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理單元，也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終落腳點(diǎn)。國(guó)家能源準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司結(jié)合自身特點(diǎn)，確定了“戰(zhàn)略定位、文化引領(lǐng)、管理提升、細(xì)胞激活”的班組建設(shè)工作思路，形成了以“五型”班組(即本質(zhì)安全型、文明生產(chǎn)型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)核算型、團(tuán)結(jié)和諧型)建設(shè)為目標(biāo)，建立了“八項(xiàng)”工作機(jī)制，優(yōu)化提升班組基礎(chǔ)管理、班組作業(yè)管理，著力打造高質(zhì)量班組，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

一、構(gòu)建班組管理機(jī)制

準(zhǔn)能集團(tuán)探索建立了“八項(xiàng)”工作機(jī)制，為班組建設(shè)提供了有力的制度支撐。1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)班組建設(shè)各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)積極性，形成“主導(dǎo)在集團(tuán)，主體在廠礦，主抓在區(qū)隊(duì)，核心在班組長(zhǎng)，主力軍在職工”的責(zé)任落實(shí)體系，上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、系統(tǒng)推進(jìn)。各層級(jí)“一把手”縱向強(qiáng)化專業(yè)穿透和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,形成自上而下的立體管控體系。2.支撐保障機(jī)制制定公司班組建設(shè)管理辦法,成立班組建設(shè)管理科，安排專人負(fù)責(zé)班組建設(shè)工作，廠礦、區(qū)隊(duì)設(shè)置班組建設(shè)主管，班組設(shè)置班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、安全管理員、經(jīng)濟(jì)核算員、民主管理員五大員；設(shè)立班組建設(shè)基金，用于兌現(xiàn)班組建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和年度表彰班組建設(shè)先進(jìn)集體及個(gè)人；專項(xiàng)列支班組建設(shè)費(fèi)用，用于班組管理提升、安全活動(dòng)、安全宣傳、信息化建設(shè)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組建設(shè)等。3.三會(huì)一講機(jī)制每年召開(kāi)一次班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上年度班組建設(shè)工作情況，安排部署年度工作，交流班組管理經(jīng)驗(yàn)；每年召開(kāi)一次班組建設(shè)表彰會(huì)，表彰年度班組建設(shè)優(yōu)秀單位、優(yōu)秀區(qū)隊(duì)、優(yōu)秀班組等單位和個(gè)人；每季度召開(kāi)一次班組建設(shè)工作例會(huì)，總結(jié)上季度班組建設(shè)開(kāi)展情況，各基層單位匯報(bào)季度班組建設(shè)開(kāi)展情況，部署下季度工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題；開(kāi)設(shè)班組建設(shè)大講堂，不定期組織班組建設(shè)主管或班組長(zhǎng)上講臺(tái)，交流班組建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。4.考核獎(jiǎng)懲機(jī)制采用“連鎖”考核機(jī)制，即檢查廠礦班組建設(shè)時(shí)，抽查區(qū)隊(duì)、班組，區(qū)隊(duì)、班組成績(jī)與廠礦成績(jī)連鎖；評(píng)比礦級(jí)優(yōu)秀單位時(shí)，同區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)成績(jī)連鎖。同時(shí)，公司對(duì)廠礦考核成績(jī)納入公司全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，與全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金掛鉤；廠礦對(duì)區(qū)隊(duì)考核，按考核成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)員工考核成績(jī)與職工月度獎(jiǎng)金掛鉤。5.黨建引領(lǐng)機(jī)制把黨建工作向班組延伸，把黨小組建在“班”上，以黨建促進(jìn)班組建設(shè)，通過(guò)優(yōu)先在一線發(fā)展黨員、黨員結(jié)對(duì)幫扶、崗位調(diào)整等方式，逐步消滅黨員空白班組，在具備條件的班組，成立黨小組，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)的組織落地；實(shí)施黨小組、工會(huì)小組、創(chuàng)新小組與班組日常工作統(tǒng)一管理，把“骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員發(fā)展成骨干”，推動(dòng)黨建工作與核心業(yè)務(wù)相融相促。6.文化凝心機(jī)制樹(shù)立以打造“五型”班組為目標(biāo)的班組建設(shè)文化理念，弘揚(yáng)“你能、我能、大家能，準(zhǔn)能”的準(zhǔn)能精神。選樹(shù)先進(jìn)典型，推舉班組長(zhǎng)代言人，傳承、發(fā)揚(yáng)勞模精神與“工匠精神”。利用職工活動(dòng)室、會(huì)議室等，建設(shè)班組文化展區(qū)、文化陣地、文化長(zhǎng)廊公示班組管理情況，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，激發(fā)正能量。7.班組長(zhǎng)管理機(jī)制區(qū)隊(duì)按照班組長(zhǎng)任職資格，以不低于班組長(zhǎng)人數(shù)1:1的比例，培養(yǎng)后備班組長(zhǎng)。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘、民主選舉的方式選聘新的班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)管理實(shí)施日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考評(píng)，考核結(jié)果與班組長(zhǎng)獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)，其中考核結(jié)果為不稱職的，扣罰全部預(yù)留獎(jiǎng)金，并在下一年取消班組長(zhǎng)聘任資格。打通班組長(zhǎng)晉升渠道，班組長(zhǎng)可在崗位上按照定級(jí)分檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行晉級(jí)，按標(biāo)準(zhǔn)享受班組長(zhǎng)津貼、獎(jiǎng)金，也可作為科級(jí)干部重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，納入后備人才庫(kù)，參與科級(jí)選拔。8.對(duì)標(biāo)提升機(jī)制按照“走出去”學(xué)先進(jìn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”解難題的工作思路，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距、不斷提升班組建設(shè)水平?！白叱鋈ァ?，即每年開(kāi)展班組建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，選派優(yōu)秀班組長(zhǎng)及相關(guān)管理人員到班組建設(shè)先進(jìn)單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，即每年邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)班組建設(shè)知名專家來(lái)集團(tuán)指導(dǎo)、診斷，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。同時(shí)，每三年開(kāi)展一次班組建設(shè)提升活動(dòng)，聘請(qǐng)咨詢專家對(duì)班組建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估，查找不足，提出改進(jìn)措施。

二、強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理

準(zhǔn)能集團(tuán)班組基礎(chǔ)管理以崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，利用班組管理信息系統(tǒng)進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理。1.班組管理信息系統(tǒng)班組管理信息系統(tǒng)以“數(shù)字礦山”“智慧準(zhǔn)能”建設(shè)為依托，建設(shè)班組管理信息平臺(tái)，以班組管理數(shù)據(jù)共享、高效便捷為目標(biāo)，打通與生產(chǎn)執(zhí)行、人力資源管理、設(shè)備管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程管理等系統(tǒng)的通道，將煤炭生產(chǎn)、洗選裝車等班組管理工作進(jìn)行整合和一體化管理，開(kāi)發(fā)了包括班前會(huì)、交接班、經(jīng)濟(jì)核算等20個(gè)模塊和與之相配套的手持端APP。2.靜態(tài)管理靜態(tài)管理是指班組應(yīng)執(zhí)行的制度、規(guī)程、安全管理目標(biāo)等，包括19項(xiàng)內(nèi)容，分別是班組簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)、管理辦法、年度工作目標(biāo)及工作計(jì)劃、安全管理目標(biāo)、安全承諾書(shū)、崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、主要作業(yè)內(nèi)容及危險(xiǎn)因素、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全設(shè)施登記、員工考核、班組人員基本情況表、班組榮譽(yù)、通訊錄及其他相關(guān)技術(shù)支持資料。靜態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)每年整體修訂一次。3.動(dòng)態(tài)管理動(dòng)態(tài)管理是指班組管理的過(guò)程記錄，其中由班組長(zhǎng)記錄的有安全檢查、隱患排查、獎(jiǎng)金分配、經(jīng)濟(jì)核算等11項(xiàng)；由區(qū)隊(duì)管理人員記錄班組共享的有班組政治學(xué)習(xí)、班組安全專題會(huì)等4項(xiàng)。

三、創(chuàng)新班組現(xiàn)場(chǎng)管理

準(zhǔn)能集團(tuán)各層級(jí)在班組管理過(guò)程中，借鑒其他行業(yè)、企業(yè)先進(jìn)做法，形成了一系列具有推廣價(jià)值的管理方法。1.班組長(zhǎng)匯報(bào)法針對(duì)班組長(zhǎng)在語(yǔ)言表達(dá)、總結(jié)凝練、綜合素質(zhì)持續(xù)提升方面存在的不足，總結(jié)提煉出班組長(zhǎng)匯報(bào)法，具體是：第一步，匯報(bào)班組基本信息，包含班組長(zhǎng)個(gè)人基本信息、班組人數(shù)、組織機(jī)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、承擔(dān)工作任務(wù)及特點(diǎn)；第二步，匯報(bào)班組管理情況，包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、取得成績(jī)等；第三步，匯報(bào)存在問(wèn)題及相應(yīng)的改進(jìn)措施。2.執(zhí)行與監(jiān)護(hù)雙閉環(huán)管理針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)個(gè)別流程執(zhí)行不到位、監(jiān)管不及時(shí)的情況，把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中執(zhí)行和監(jiān)護(hù)兩個(gè)主體統(tǒng)一起來(lái)，同部署、同監(jiān)管。一是把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)、執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人統(tǒng)一到標(biāo)準(zhǔn)化工單中，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、關(guān)鍵崗位作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)全部實(shí)施工單化，職工要按工單作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員按工單檢查確認(rèn)后，方能進(jìn)行下一步作業(yè)；二是兩人及以上作業(yè)，明確作業(yè)人員執(zhí)行、監(jiān)護(hù)責(zé)任，相互檢查、相互提醒；三是單人作業(yè)，移動(dòng)式設(shè)備安裝能夠主動(dòng)防御的毫米波雷達(dá)系統(tǒng)，固定設(shè)備安裝行為監(jiān)控系統(tǒng)，不間斷監(jiān)督。3.“四步”手指口述法針對(duì)個(gè)別培訓(xùn)內(nèi)容寬泛、針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行為脫節(jié)等問(wèn)題，推廣安全作業(yè)“四步”手指口述法。第一步，崗位描述，通過(guò)心想并大聲描述姓名、作業(yè)任務(wù)、安全責(zé)任、持證情況等；第二步，風(fēng)險(xiǎn)描述，通過(guò)心想，復(fù)述本崗位潛在危險(xiǎn)源、安全隱患以及可能發(fā)生的事故后果等；第三步，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，面對(duì)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境，口述作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，并口述作業(yè)結(jié)果；第四步，應(yīng)急處置，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，預(yù)想可能出現(xiàn)的異常情況、緊急情況，復(fù)述應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施。

作者：奧博