國有集團企業會計監督問題與對策

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在近幾年，為了更好地確保我國國有集團企業會計監督工作的真實性和準確性，逐步加大了對我國國有資產的監控力度，但是在會計內部監督管理工作中仍存在一些問題，在一定程度上，會計監督工作沒有充分發揮其在國有集團企業發展中的重要作用。由此看來，更好地完善會計監督工作，才能保證我國國有企業集團各項工作的順利開展，提高我國市場經濟的綜合實力。

一、國有集團企業會計監督存在的問題

(一)國有企業公司治理結構存在問題。隨著改革開放的逐步推進，市場經濟的不斷完善，在近幾年，我國的國有企業的體制也在逐漸改革和創新，在此基礎上，國有企業的基本結構已經建立，但是在現階段，這樣新型的國有企業管理制度從建立到目前的運行，在時間上是比較短暫的，尤其是建立在傳統管理的基礎上對部分環節進行改進的，有一些監督管理機制仍然存在，尤其是國有企業的領導人身兼數職，就導致了“兩職合一”的現象，甚至存在交叉任職，這樣的現象就避免不了出現權力膨脹和權力缺少的問題，這也就為監管部門的主管帶頭違法埋下了隱患。(二)國有企業會計信息失真問題嚴重。在現代的國有企業中會計信息管理中心最常見的問題就是信息失真，并且這一問題屢禁不止，追其根本原因就是國有企業經營者在維護自身利益的同時，自主操作了會計工作，這就會導致國有企業會計信息不真實性的問題出現。比如：為了粉飾太平，便偽造會計報表；還有一些人在自身利益的驅動下，粉飾會計報表，這樣做的目的是為了達到業績考核的標準等等，這些行為很容易就會導致國有企業會計在核算中其信息嚴重失真，由此可見，我國經濟市場的正常運行和健康發展受到嚴重影響。(三)會計核算違背真實性原則。我國的國有企業經濟正處于發展的初級階段，在國有企業會計核算工作中，財務報銷這一環節中存在著報銷憑證不真實的問題，比如：國有企業中有些人在消費開票據時篡改報銷項目，篡改后的報銷項目會包含自費的項目，運用移花接木的方法，使報銷票據的真實性缺失，這種現象在國有企業會計核算工作中屢見不鮮。另一方面，國有企業員工提供的票據或憑證不合法，這主要體現在一些人利用過期的發票或者是假發票等進行報銷，這就導致國有企業經濟遭受巨大損失，同時也對國家財政和稅收產生了不良影響。由于國有企業成員中一部分人是兼職人員，在財務付款手續方面存在著手續不全的問題，國有企業運行機制沒有完善，在財務報銷管理方面沒有具體的負責人或負責機構，難以找到問題所在的相關責任人，一盤散沙式的財務報銷流程，對整個國有企業的發展產生嚴重的影響。(四)內部財務管理信息化建設落后。在二十一世紀的今天，不僅是軟件的世界，同時也是經濟全球化的世界，更是中小企業向國際化發展的時代，但是我國的國有企業中會計核算體制仍然局限于傳統模式，軟件核算在某些國有企業成了先進設備的擺設，使用電腦核算的辦公方式并不普遍，一方面導致了資源浪費，另外，國有企業的會計核算工作的效率比較低，并且核算的準確性低于軟件核算。

二、國有集團企業加強會計監督的對策

(一)完善會計制度、建立內部稽核制。度和外部監督機制在現代市場經濟條件下，我國國有企業在經營的過程中出現治理結構不合理的問題，主要在于政企不分家，在國有企業管理的過程中，難免會出現多頭管理的現象，尤其是在激烈的市場競爭的環境下，國有企業想要更快更好的發展，就要對內部控制加強深刻認識，國有企業在處理發展與管理的關系上采用可觀有效的方式，建立與當今經濟全球化新形勢相適應的管理和監督機制，這樣也能夠更好地對日常收支起到監督作用，能夠有效地控制整個企業的經營和財務風險，從而進一步提高了企業會計管理的水平。另外，外部監督也不容忽視，國有企業中外部監督的管理主要依靠政府和社會的監督，二者相結合，互相只有促進和制約。政府的監督指的就是財政、稅務和審計以及銀行等幾個機構，這些機構是能夠充分代表國家和政府的，這些職能在法律規定管理的基礎之上，對相關國有企業單位的會計管理進行監督，國有企業也充分利用了這一管理途徑。國有企業的社會監督是指社會組織及個人的監督，在法律規定的基礎之上，對相關單位的會計經營活動進行公平客觀的評價，比如，企業可以注冊一個會計師事務所的相關中介機構，有助于可觀監督企業會計管理工作，進一步提升國有企業會計監督工作的真實性和有效性。(二)建立健全選拔和激勵約束機制，提高會計人員業務素質。國有企業會計信息失真的問題，根據相關調查數據顯示，每年有較大一部分的會計報表是不真實的，尤其有一些企業存在偷稅漏稅的現象，他們就會做假的憑證進行報銷，更有甚者，有的會計工作人員違反了職業操守和規定，導致會計信息的不真實性，對整個企業的發展有著制約的影響。國有企業在運行的過程中，所有的財務活動，都要通過該企業的會計進行收支和核算，會計人員的業務素質對整個企業的財務活動有著重要的制約作用，由此分析可以看出，有必要提高企業會計業務人員的專業素質，并且企業在選拔會計人才時，要選擇一些政治素質高和事業心較強的人。另外，國有企業在管理的過程中，要定期有計劃地對會計工作人員進行專業知識和業務素質培訓，這樣才能更好地建立起一個真實性和完整性的會計團隊，以便于整個企業的財務活動正常健康的運行。(三)完善公司內部治理結構、正確處理各產權主體之間的利益。在國有企業內部組織管理中，管理者在管理的過程中，如果各方面還不夠成熟的情況下，就需要多方面考慮，采用多層次的激勵方法，建立和完善公司內部治理結構，制約和監督會計在遵紀守法的基礎上提供財務信息。不斷進行改革和創新國有企業會計考核和評估規則，進一步促進企業更快更好地發展。國有企業中，經營權和所有權是分開的，并不是統一的，所以國有企業在正常運行的過程中，首先要以經營者為核心。總之，建立科學有效的約束和激勵機制，提高國有企業會計信息的真實性是當務之急。(四)應充分利用現代信息技術，加強網絡建設。為了更好地適應現代市場經濟的發展趨勢，國有企業要逐漸普及會計電算化，會計電算化的普及是當前會計工作改革中的首要任務，實現無紙貿易是當務之急，從而節省了制單到記賬過程的時間，我國國有企業要建立自己內部的會計微機網絡體系，實現企業與銀行的計算機網絡一體化，節省了會計結算時間，通過通訊設備就可以直接辦理，實現會計結算現代化，促進國有企業順應現代市場經濟的趨勢發展。另外，國有企業在經營發展過程中，要建立完善的財務控制體系的同時，要在會計控制的重要環節設立控制機制，這樣才能更好地保證國有企業會計核算的準確性。可以設想一下，如果沒有在重要環節設立控制機制，由此所造成的損失是難以估算的，所以有必要建立和完善監督體系，促進企業穩定快速發展。

三、結束語

綜上所述，我國的國有企業為了更好地順應現代市場經濟發展趨勢，建立健全我國國有企業會計核算的監督體系來保障國有企業改革的質量和進程具有重要的意義。會計制度建設是整個企業改革和發展中的重要環節，也是促進和推動企業發展的重要因素，所以，根據本文的分析，有必要完善國有企業會計監督體系，對整個企業發展有著重要意義。

參考文獻：

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[2]李海艦.如何增強國有企業的控制力和影響力[A].國有經濟論叢(2018)——供給側結構性改革與國有企業發展[J].2018(23)：337.

作者:錢月芳 單位:湖州南潯交通水利投資建設集團有限公司