國有企業中層管理者績效管理探析

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國有企業若想得到長遠、良好的發展，就應當重視對中層管理者的績效管理。因此，有關人員必須嚴格遵循相關的設計原則，結合國有企業中層管理者在績效管理體系中的作用，設計出最合理的績效管理體系，最大限度地提升國有企業中層管理者績效的整體水平，提升國有企業的競爭力。

一、績效管理體系概述

（一）績效管理體系的定義。績效管理體系，即各個級別的管理人員以及職員為了實現企業的最終目標，同心協力參與績效輔導溝通、績效計劃制定、績效目標提升、績效結果應用以及績效考核評價的一項循環、持續的過程。績效管理體系的驅動力為企業達成最終的任務目標，載體為工作任務的設定以及關鍵績效的指標。績效管理有三個重要的環節，第一，有關部門設計績效的目標以及績效的衡量準則；第二，有關部門進行定期績效相關的指導；第三，有關部門最終對績效進行考評，且以其為前提決定個人的收獲。借助以上三大環節，中層管理者能夠對公司上下所有員工日常的工作績效進行有效指導、及時監督、合理獎懲以及客觀衡量，進而充分調動員工的工作積極性，最大限度地提升公司的整體績效。（二）績效管理體系的設計原則。在績效管理體系的設計原則中，有關人員應當嚴格遵循相關的設計原則。1.為全體人員提供必要的培訓與溝通。2.使全體員工的崗位職責具有互補性。3.確保績效體系能夠隨著社會發展被持續改善。4.應當與人力資源的流程以及其他業務流程結合。5.在設計后，對績效管理體系進行動態監控。6.最大限度地為行政管理減少負擔。7.應當調動起行政人員的積極性，使其主動參與到此類工作中。8.必須使經理能夠自覺對績效的區分以及反饋負責任。9.要將企業的績效價值充分體現出來。10.確保設計的準確性。

二、國有企業中層管理者在績效管理體系中的作用

中層管理者是國有企業日常運營過程中的中流砥柱，其績效管理對于國有企業的整體發展具有深遠的意義。因此，有關部門在設計績效管理體系時，必須明確中層管理者在國有企業績效管理體系中所發揮的作用。（一）實施績效管理。在國有企業績效管理體系構建完成后，各個部門的中層管理者需要組建一個績效考評團隊，對績效進行動態、實時的管理，并定期對績效進行考評。（二）對績效進行監控。在績效得以實施后，各個部門的中層管理者必須對績效進行持續監控，以便確保績效能夠充分發揮出自身應有的作用。（三）反饋績效結果。中層管理者在績效考評工作結束后，需要及時把績效的考評結果反饋給各個員工，并允許其進行糾正以及申訴。在不斷地應用與反饋過程中，中層管理者能夠將反饋結果及時收集上來，從而為績效管理體系的優化和完善提供準確、科學的數據參考。

三、加強國有企業中層管理者績效管理體系的對策

（一）明確績效管理的目標。績效管理體系的組成基礎，就是合理的績效管理目標以及計劃。國有企業的績效管理一般會按照自身的整體發展規劃以及實際情況來確定目標，主要包括短期目標以及長期目標，以便確保績效管理體系能夠使每一個部門、每一名員工的日常工作都能和國有企業總體戰略規劃任務保持一致。與此同時，國有企業的中層管理者需要對績效管理體系的目標進行定期審查，并根據國有企業實際的運營情況制定出科學的處理措施。除此之外，國有企業有關部門也應當科學制定績效管理體系。這一環節的工作，主要從以下兩方面著手：一方面，必須及時使各部門、各級別的工作人員明確自身在整體績效管理體系中的責任以及職權，從而使各個部門以及員工在互不干擾、不越權的前提下，進行通力協作；另一方面，有關部門應當針對各個部門、各級別工作人員的崗位職責，設計并制定合理的績效管理方案、績效管理周期以及績效考評標準等，隨后開誠布公，與各個部門、各級別工作人員進行有效的溝通交流，進而與之簽署績效管理計劃的書面協議書，最終確保此績效管理計劃被準確地貫徹落實。（二）建立健全績效動態管理體系。國有企業中績效管理體系的日常維持，并非人力資源管理部門的日常工作，正如前文所述，它需要各個部門以及員工在互不干擾、不越權的前提下，進行通力協作，最終實現全體部門、全體工作人員進行共同管理。所以，國有企業需要建立健全績效動態管理體系，讓全員參與到日常的績效管理工作中來。在績效動態管理體系中，主要包含三大管理組織，即領導組織、實施組織以及控制組織。國有企業應當結合自身發展的實際情況，設立更高級別的績效管理部門，對績效管理工作進行整體把控，并對上述三大組織實施動態、實時管理。同時，績效管理部門也要制定績效目標、設計績效規劃工作，并對績效進行定期考評以及審核。其中，在對績效進行定期考評與審核工作時，國有企業應當組織各部門領導、員工代表等人員參與績效管理的考評以及審核工作，在保證其公正、公平、公開的前提下提升國有企業整體的績效管理效率。（三）將績效考核工作列為重點。績效考核的準確與否，對于整體績效管理體系的好壞具有重要的決定作用。因此，中層管理者為了確保績效管理體系的合理性、準確性以及科學性，需要結合國有企業的實際運營情況制定績效考核標準。在考核標準的制定過程中，有關部門可以把國有企業整體的戰略規劃進行更加細致的劃分，根據各個部門的職權以及日常績效管理工作的流程進行詳細分解，也可以綜合考核各個工作人員的業績、態度、能力、性格特征以及基礎知識能力等，將制定的考核標準進行準確落實，并在落實過程中進行適時指導以及動態監控，最終為績效管理工作能夠在國有企業中持續、穩定、順利地開展提供可靠的保障。對于中層管理者而言，需要與基層職員保持有效、和諧的交流溝通，這就要求中層管理者應當全面、準確、及時地掌握全體職員的日常生活、工作情況，結合這些實際情況進一步提升績效考核的公正性以及公平性。同時，中層管理者對于基層職員的問題、需求反饋，必須引起格外重視，并對這些職員實施合理的指導和幫助，從而對國有企業的績效管理體系進行實時的補充、優化以及健全。（四）充分發揮績效管理的作用。在國有企業日常運營過程中，中層管理者在制定績效管理體系時必須將績效管理體系與崗位調配、薪酬福利以及職稱評定等進行有效結合，從而充分發揮出績效管理體系的作用。為了確保績效管理體系的作用能夠被完全發揮出來，中層管理者應當做到以下三點：1.將績效管理體系與崗位調配進行結合。中層管理者應當結合國有企業已經制定的考核方式考核職員的年度績效，若其考核不合格，應當遵循相關規定對這部分職員進行崗位調配，并輔助其制訂輔導和優化方案，通過國有企業的人文關懷理念調動這部分員工的工作積極性。2.將績效管理體系與薪酬福利進行結合。在執行績效考核時，中層管理者應當嚴格遵循企業規定，使職員明確自身的薪酬福利與績效具有直接關聯，并將考核標準公開化、透明化，確保公正性。3.將績效管理體系與職稱評定進行結合。對于績效考核不合格的職員，中層管理者應當確保考核的準確性與真實性，并將結果上報，讓這部分不合格人員明確只有考核合格才有資格進行職稱評定。

四、結語

總體而言，中層管理者在國有企業日常運營過程中具有關鍵作用，他們是國有企業得以長遠、健康發展的中流砥柱。中層管理者的績效不僅決定著基層職員日常工作的積極性，更對國有企業未來的整體發展具有決定性的作用。因此，有關人員必須遵循設計原則，進一步強化對績效管理體系的設計工作。

作者:張煒來 單位:北京華電北燃能源有限公司