合同管理論文范文10篇

1采購結算

1.1大宗原燃料采購結算的特點鋼鐵企業生產，消耗的物料品種繁多，結算方式多樣。對于大宗原燃料的結算一般采取優質優價的方法。優質優價包括“按質論價”結算和“按質論量”結算。按質論價結算，就是在原燃料采購過程中，以供需雙方簽訂的工礦產品合同的價格為基礎，依據與合同相關的計價條款和原燃料的實際檢驗結果確定原燃料的最終結算價格；按質論量結算，是不依據物資的檢斤量做為最終結算量，而依據檢斤量與理化檢驗結果確定的干基量確定最終結算價格的結算方法。大宗原燃料采購結算的特點是緊扣合同，根據合同條款規定，確定不同的結算方式。

1.2采購結算與合同條款鋼鐵企業原燃料產品的合同條款一般有標的、數量、質量標準、價款及交貨時間，驗收標準、質量加減價約定、運輸方式、結算方式及違約責任等內容。其中合同價格、質量加減價條款和驗收標準是結算的的重要依據。

1.2.1合同價格：即合同的的基價，其他有效成份的加減價都在此基礎上進行。通常合同的基價有三種：含稅包干到廠價、車板含稅價和車板不含稅價。

1.2.2驗收標準：①計量、化驗均以買受方為準，按日結算（按批次結算）。②計量、化驗均以出賣人為準，按日結算（按批次結算）。③計量以買受方為準，化驗結果按出賣人方結算。④計量以出賣人方為準，化驗結果按買受方結算。

1.2.3質量加減價條款約定的內容鋼鐵企業大宗原燃料合同根據物料有效成份的不同，加減價方式不同。通常在結算當中按合同加減價方式的不同，我們把結算類型分為有效成分累加類型、簡單計算類型、折噸計算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優質優價結算的核心內容。

摘要：管理合同，作為酒店管理集團對外擴張的四種模式之一，早在改革開放的初期，就進入了中國，30年來，隨著國內業主逐步全面把握酒店管理知識和專業信息，使得談判中業主得到了更多的話語權。但坦率而言，業主在管理合同的談判立場中還存在不少值得商榷的地方，業主到底需要的是一種什么樣的管理合同，既能夠尊重管理合同既有的商業模式，又能夠兼顧業主作為資產所有權人，對酒店資產實現運營上的安全保證和效率要求。

酒店業主在管理合同談判中的誤區

首先，將管理合同文本的文字談判等同于管理合同談判，我們首先應當明確的是:管理合同是一種非股權式的酒店經營模式，它主要包含了委托民事法律關系在內的一系列契約安排。管理合同的這種模式，最早由希爾頓酒店集團在上世紀60年代引入，從利益共享的長期租賃合同中逐漸演變過來，管理合同與管理合同文本是有區別的，后者只是體現這一民事權利義務的法律文件。

其次，就合同文字談合同。管理合同誕生于英美法系的商業環境中，很多條款的表達方式及語氣異于國內合同，如果我們只關注了合同文本，忽略了這種契約制度本身的實質性含義，在談判中，就會出現就文字而文字，就條款而條款的談判方式，甚至糾纏于合同語氣上，并更多比照國內承包經營合同和單純的委托合同，且偏向于爭奪管理權限的條款。

這些不但無助于業主獲得合同利益，也與管理合同的契約精神相背離。管理合同的契約模式，決定了在管理合同的風險安排上，業主與管理公司的合同訴求不盡相同，但在酒店經營目標和經營成本的控制方面，業主與管理公司的訴求基本上是一致的，因此，業主作為酒店資產的所有權人，從資產運營的安全與效率方面，獲取管理合同的合同利益，不但符合業主的最大利益，也符合管理合同的契約模式，為管理公司所普遍接受。

其實，當業主獲得一塊土地資產時，管理合同對于業主，其本質上的意義只是業主確立資產管理的一個工具。所以，我們確立了業主從資產運營的安全和效率角度，去關注管理合同中的一些關鍵條款，在管理合同的契約特點中，去構筑并合理表達業主的合同訴求，比我們單純地去計較文字要重要得多。

摘要：為了解決工程建設項目合同管理存在的問題，從加強工程項目合同管理建設的意義著手，分析了當前工程建設項目合同管理過程中存在的主要問題，并從5個方面提出了加強工程建設項目合同管理的對策。

關鍵詞：工程建設；合同管理；項目管理；合同

1加強合同管理的現實意義

1.1合同管理是市場經濟的要求

隨著市場經濟機制的發育和完善，要求政府管理部門轉變政府職能，更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場，而不是用行政命令干預市場；承包商作為建筑市場的主體，進行建筑生產與管理活動，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。施工合同是調節業主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理，是市場經濟規律的必然要求。

1.2規范建設各方行為的需要

摘要：建設工程施工合同是工程建設質量、進度、投資控制的主要依據。建設主體之間的權利義務關系主要是通過合同確立的。合同管理貫穿于工程實踐的全過程和工程實施的各個階段，建設精品工程，管理好建設工程合同十分重要和必要。

關鍵詞：合同管理；控制；借鑒

1工程概術

801#項目，單體建筑面積6萬m2，地上12層，地下兩層，滑板基礎，框架剪力墻結構，檐口高度60m，總投資2.7億元人民幣，2012年10月開工，2014年底竣工，已投入使用2年。是單位有史以來，單體建筑面積最大、投資最多、結構最為復雜、功能最齊全的建筑物。對801#項目工程施工合同管理過程中出現的問題進行分析和總結，從中得到一點啟發，給今后管理，提供一點借鑒和指導。主要問題是我們沒有嚴格執行合同，沒有管好合同，沒有按照合同規定辦。（1）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.4異常惡劣的氣候條件的范圍：20年一遇的最大降水（雪）。我們認為連續下雨10幾天甚至20幾天，工地基本處于停工狀態；下雪了，氣溫很低，無法施工，或嚴重影響施工，現場就認定是異常惡劣的氣候。施工單位申請順延工期，我們認為合理，就給施工單位順延了工期。結算審計通不過去，對現場認可的工期認證給予否認。理由是‘它不是二十年來最大的雨雪，因為沒有記錄可查’；我們沒有嚴格按合同要求把關。（2）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤‘逾期竣工違約金的計算方法：逾期竣工在10d以內（含），每天罰款5000元；逾期竣工超過10d，每天罰款10000元。施工單位沒有按合同規定日期交工，801#項目整體工期推遲交工109d，我們沒有按照此條款對施工單位處罰，沒有履行相關手續。審計過程中質問現場人員為什么不罰款，是否存在什么問題；現場管理時一直在口頭上要求過。重質量，保工期，保安全，但從未叫過真，沒認真地按合同去做過。等審計人員查出來，才想起去補這塊資料，問題就來了，存在造假嫌疑。所以我們要認真總結，引以為戒，今后不要再犯類似錯誤。（3）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款16.1物價波動引起的價格調整：施工期內，發包人僅對承包人用于本工程的鋼材（土建鋼材）、水泥（商混、現拌混凝土和砂漿水泥）兩項主材和人工費因物價波動引起的價格變動進行調整結算。不超過±5%的，不予調整；鋼材、水泥材料價格變化幅度超過±5%的，僅計算超出±5%以上的部分，按照投標基準日期當期與材料采購時當期的《河南省工程造價信息》的材料信息價計算差價，材料數量以承包人投標書《單位工程人材機匯總表》中的用量為準（消耗量超出定額規定消耗量的部分，由承包人自行承擔），不予調整。材料費調差僅計取稅金。2012年5月，801#項目施工單位中標時，當期市場鋼材價格4300元/t，2012年年底至2013年全年，鋼材價格持續下跌至2900元/t，鋼材價格下跌了30%，現場沒有執行調整。審計人員向我們要依據，我們沒有。工作被動。現場管理人員，應該兢兢業業、一絲不茍做好材料數量進出場登統計，掌握材料市場價格信息、出具調整報告。（4）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款4.5承包人項目經理‘承包人應按中標通知書的約定指派項目經理，并在合同簽訂后5日內到職。若更換項目經理，發包人將扣留項目經理保證金伍拾萬元；項目經理每月在位時間不少于22d，在位時間達不到要求時，按人民幣1500元/d處罰；項目經理連續30d（含）以上不在現場，除項目經理本人不可抗力原因不能到位經發包人批準外，發包人將扣留全部保證金伍拾萬元，并有權解除合同，未經發包人批準，承包人不得更換項目經理。’在實際施工過程中，項目經理一直沒有到位。指揮部還為此買了指紋機，要求施工單位的管理人，每天按指紋，也沒有多大效果。但也沒有執行處罰。它實為社會通病，掛靠企業，掛靠項目經理已經成為全國性施工弊病。在制定合同時，能否變通一下，有待商榷。另外有部分合同條款中權利義務不對等。《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤，逾期竣工違約金的限額：最高不超過簽約合同價的3%。11.6工期提前，提前竣工的獎勵最高不超過合同價的1%。合同條款不對等，就是不平等合同。綜上所述，合同簽訂和執行，都需慎重，制定合同條款時，不要照抄照搬，死搬硬套，一定要在符合法律和相關規定的前提下，符合實際、實事求是，制定出切實能指導建筑活動的合同。執行合同過程中，必須按合同條款，不折不扣，嚴格執行。這樣管理項目才不至于丟三落四、漏洞百出，經得起檢驗和審計。

2建設工程合同

建設工程合同是工程承包人根據發包人的要求，依據地質勘查報告、施工圖紙設計、答疑紀要及招投標的相關要求，與發包人簽訂的約束甲乙雙方權利和義務的文本。科學、合理、規范的建設工程合同，即有利于甲、乙雙方分攤責任、規避風險，又有利于市場有序、平等競爭。建設工程合同是實現工程項目目標，合理解決甲乙雙方變更、索賠和爭議的依據。同時，它也是工程項目管理的重要組成部分。

【摘要】市場經濟是法治經濟、契約經濟，合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，所以合同管理是企業經營管理的重要制度之一，合同管理是一項綜合性的工作，涉及到各方面的問題，特別是企業的法律顧問，合同管理是其工作的重要內容之一，能否實施有效管理把好合同關，是現化企業經營管理成敗的一個重要因素。

【關鍵詞】合同管理；風險防范；經濟效益

合同是兩個或兩個以上當事人為實現一定的經濟利益而達成一致的協議。市場經濟是法治經濟、契約經濟，合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。現代企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，在市場經濟條件下，企業為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系而簽訂的合同，企業通過合同所確立的民事關系，是一種受法律保護的民事法律關系，所以通過簽訂合同建立民事法律關系的行為是一種民事法律行為，是企業經營活動過程不可避免的行為，因此，合同管理對企業的成敗非常重要，是防范企業法律風險的基礎性工作。合同糾紛是企業在經營過程存在法律風險的重要表現，法律風險是指企業所承擔的發生潛在經濟損失或其它損害的風險，防止出現合同糾紛，防范企業法律風險，就要建立科學的合同管理制度。

一、企業的合同管理機構

合同應由企業的專門機構來執行，即由企業法律顧問部門管理。既然企業通過合同所確立的民事關系，是一種受法律保護的民事法律關系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作，已超越了企業自身的界限，使之成為一種受法律規范和調整的社會關系，涉及大量的法律專業問題，所以合同應由企業法律顧問部門管理，企業法律顧問具備專業的法律知識。一方面，企業法律顧問注意學習法律，同時關注市場法律環境的變化，研究法律適用對本企業產生的影響，在學習中培養并不斷增強法律意識。另一方面，熟悉企業的生產經營活動，認真總結企業經營管理實踐中正確適用法律手段的經驗和不依法辦事造成損失的教訓，學習其他企業依法經營管理好的做法，具有適用法律思考問題、處理問題的能力。設立專門的法律機構來管理合同是企業合同管理的基本條件。

二、企業的合同管理模式

摘要：通過高速公路建設中計量與支付的要求和操作，淺述了工程計量和合同管理中應注意的事項以及在工程施工中的重要性。

關鍵詞：計量要求計量方法合同內容

一、概述：

隨著我國西部大開發的不斷深入，我省的公路建設正在以前所未有的速度發展，其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟，所有的基建項目都實行了招投標制。作為我省的一個施工企業，只有進入競爭激烈的市場，積極參與招投標，中標承建工程施工任務，才能不斷壯大，走持續發展的道路。

實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區保護，降低工程造價，保證工程質量和工程進度。經過幾年的高等級公路的建設，進入我省公路建設的大型施工企業有各行各業的，他們中的先進的施工方法和管理經驗，同時也值得我們借鑒學習。通過招投標，為我省的公路建設也節約了大量的資金，例如在投標過程中按國家有關規定編制完預算后需降低15%～20%才能中標。

下面就工程計量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。

摘要：通過高速公路建設中計量與支付的要求和操作，淺述了工程計量和合同管理中應注意的事項以及在工程施工中的重要性。

關鍵詞：計量要求計量方法合同內容

一、概述：

隨著我國西部大開發的不斷深入，我省的公路建設正在以前所未有的速度發展，其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟，所有的基建項目都實行了招投標制。作為我省的一個施工企業，只有進入競爭激烈的市場，積極參與招投標，中標承建工程施工任務，才能不斷壯大，走持續發展的道路。

實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區保護，降低工程造價，保證工程質量和工程進度。經過幾年的高等級公路的建設，進入我省公路建設的大型施工企業有各行各業的，他們中的先進的施工方法和管理經驗，同時也值得我們借鑒學習。通過招投標，為我省的公路建設也節約了大量的資金，例如在投標過程中按國家有關規定編制完預算后需降低15%～20%才能中標。

下面就工程計量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。

合同風險是合同中的不確定因素，它是工程風險，業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。合同風險是客觀存在的，是由工程的復雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔的。我們從事任何一項商業活動，或大或小地承擔著風險，風險與收益是對等的。根據合同主體行為，可將其分為主觀性合同風險和客觀性合同風險。

客觀性合同風險。

合同的客觀風險是法律法規，合同條件以及國際慣例規定的其風險責任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規定承包商應承擔的風險有，工程變更在1.5%的合同金額內，承包商得不到任何補償，這叫做工程變更風險；又如合同價格規定不予調整差價，則承包商必須承擔全部風險，如果在一定范圍內調整差價，則承擔部分風險，這叫做市場價格風險；還有在索賠事件發生后的28天內，承包商必須提出索賠意向通知，否則索賠失效，這叫時效風險。

主觀性合同風險。

合同的主觀性風險是人為因素引起的，同時能通過人為因素避免或控制的合同風險。在相當多的國內施工合同中，業主利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件，在合同協議中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協議中，對自身權利不敢據理力爭，任其擺布。對合同談判只重視價格和工期，對其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現出極大的盲目性和隨意性。

承包商不是作為法人權利主體參與對等的合同談判，而是受制于業主，這樣很容易被業主牽著鼻子走，在這種心理狀態下很難體現平等性，自然增加了履行合同的風險性。承包商十分輕信業主在合同以外的妥協和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現的“君子協定”。承包商對簽訂合同的前期準備工作明顯不足，對業主的資信和合同的公正性缺乏嚴格的分析，承包商對合同缺乏識別力；當合同條款不全，不完備，不具體，缺乏對業主的權利限制性條款和對承包商保護性條款時，沒有全力爭取去修改完善它，不自覺的接受了合同中大量隱含風險，最終在合同施工中導致了承包商的損失。因承包商對合同審查不嚴引起的合同漏洞，缺陷造成了不應有的合同風險，帶來了不必要的損失。

當前，隨著市場經濟的發展以及基本醫療服務保障體系的全面建立，公立醫院進入了快速增長期。激增的經濟總量對公立醫院經濟管理水平提出了新的挑戰。經濟合同管理作為公立醫院管理體系的重要組成部分，對于防范和管控經濟風險有著不可忽視的價值。為此，2012年，財政部出臺了《行政事業單位內部控制規范（試行）》（財會〔2012〕21號），明確要求實行合同內部控制制度。本文以現階段公立醫院經濟合同管理中存在的問題為研究對象，針對性的提出相關建議，希望為完善公立醫院內控建設提供一些有價值的參考。

一、經濟合同內部管理中存在的問題

（一）缺乏合同管理意識。當前，多數公立醫院對于合同管理的重視程度不夠，主要是因為對于合同背后反映的經濟風險認識不足。隨著醫院各項經濟活動的日趨繁雜，合同種類及數量逐年增加，除常見的業務采購合同、基本建設項目合同以及修繕、維修合同外，還出現了諸如融資租賃合同、科研協作合同、信息系統合同、服務類合同等一系列新型經濟合同。大量的合同必然涉及大量的運營資金，也因此無形中給醫院帶來了很多潛在的經濟運行風險。（二）缺乏健全的合同管理制度。具體表現在兩個方面：一是制定缺失。因為缺乏規范的合同訂立標準，導致很多應當簽訂合同的經濟活動未訂立合同，或是違規簽訂擔保合同和借貸合同，增加了醫院經濟運行風險。二是制度可操作性不強。因為缺乏合理且規范的操作流程，導致在制度執行中出現濫用權力或不作為等問題，致使制度流于形式，其規范作用大打折扣。（三）缺乏科學的組織機構框架。當前，多數醫院經濟合同的起草、談判、簽訂、保管全部由各職能部門或業務科室獨立完成，辦公室作為綜合管理部門，僅負責形式上的蓋章審批，沒有起到全局性的把關、審核作用。歸口管理部門的缺失，造成合同管理工作經常出現兩方面的問題：一是權力、責任劃分不清，導致出現多頭管理、重復管理的現象，極大地降低了日常工作效率。二是缺乏專業、統一的領導，導致合同內容不嚴謹、條款不全面、違約責任不清晰、乃至合同缺失等一系列問題的出現，進而造成醫院正當利益的損失。（四）缺乏規范的職權劃分。在管理學上，職權分為直線職權和職能職權。直線職權是指直接管理人員所擁有的權力。職能職權是指直接管理人員將權力授予某個部門或個人。目前，部分醫院在合同簽訂方面還存在直接職權與職能職權劃分不規范的問題。在實際工作中，經常在沒有建立授權審批制度且沒有明確授權的情況下，不具備法人主體資格的部門或經辦人員往往直接對外簽訂經濟合同，有時甚至出現以部門公章代替醫院公章的現象，上述現象的出現，給醫院風險防范埋下了巨大的隱患。（五）缺乏嚴密的合同管理流程。經濟合同管理是一種全過程管理，涉及合同的起草、審核、訂立、履行、監督、控制以及終止等各個環節。現階段，很多醫院在合同管理過程中存在“頭重腳輕”的現象，主要注意力都集中在前期的合同談判、起草工作上，忽視了后期的審核、監督環節。合同管理流程的不嚴謹，容易導致合同內各項條款出現紕漏，增加了醫院的經濟風險。（六）缺乏高效的合同管理手段。目前來看，很多醫院在合同管理方面還是采用傳統的縱向管理模式，即逐級上報、上級定期檢查。多部門橫向溝通管理渠道不暢，缺乏動態的全過程監管手段導致合同管控工作效率偏低。

二、加強經濟合同內部控制的措施及建議

（一）建立健全合同管理機制。首先要出臺具有使用規范性的合同管理制度，其具體內容必須包括合同簽訂的范圍、審核和審批的流程、委托授權及簽訂程序、合同變更的條件及程序、合同履行的監督、合同付款的條件、責任追究辦法、檔案管理及蓋章要求等。同時，要完善并落實合同會簽制度，醫院所有合同的簽訂必須由使用科室、承辦科室、財務部門、審計部門、監察部門及法律顧問共同完成。其中：使用部門負責提出采購需求、指標內容及技術參數；承辦部門負責對被采購方的資質、履約能力、信譽狀況進行審核；財務部門負責對合同價款、支付方式，資金預算、財務手續等進行審查；審計部門負責對合同審批手續、合同價款、酬金、結算的合法性和合理性進行核查；監察部門負責對合同辦理的程序進行監督；法律顧問負責對合同內容、違約處理、變更與終止等條款的合法性和合規性進行最終審核。只有建立嚴密的會簽流程，才能確保成文合同的合理及合法性，也才能在最大程度上避免醫院的經濟利益遭受不合理損失。（二）合理設置崗位及職責。出臺相關制度，明確合同管理部門，實行合同歸口管理。同時，細劃各業務部門具體的崗位職責及分工，建立健全內部控制關鍵崗位責任制，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督。（三）強化關鍵環節管理。合同管理要遵循重要性原則，要突出抓好四個容易出現問題的關鍵環節：一是嚴把簽約關。在簽訂合同前，應對簽訂方的資質，市場準入情況，信用等級、履約能力、不良記錄等進行充分的了解，切實從源頭上防范合同管理風險。對于簽訂數量較多的藥品、設備及衛生材料的采購，可以由職能部門建立供應商電子檔案，對供應商的產品質量售后服務，廉潔誠信等方面進行全面評估和分級排列，以此作為是否簽訂合同的重要依據。二是加強合同履行監督。所有的合同必須嚴格按照合同條款執行。在執行過程中，財務部門要嚴格按照合同約定付款，并對付款依據進行嚴格審核。例如：在支付工程合同款時，要確保預付款保函、工程進度審批單、監理意見、審計意見、竣工驗收報告等資料齊全；在支付采購合同款時，要確保預付款保函、價格單、驗收單、出入庫手續、履約期限等條件齊備；在支付服務合同款時，要確保提供服務的數量、質量及責任劃分等與合同規定內容相符。對于不符合約定或依據不足的一概拒絕支付。同時，醫院應當建立合同簽訂部門與財務部門的溝通協調機制，將合同付款情況納入醫院預算管理，實現合同管理與預算管理有機結合，并對合同的履行及監督情況進行定期分析，提出改進措施，實現合同履行的閉環管理和持續改進。三是建立管理臺賬。醫院簽訂的所有合同都應建立合同管理臺賬，通過臺賬的建立，以表格的形式，縱深地將每個合同的數據信息細化，形成包括合同項目、會計科目、合同臺賬在內的“三維”賬務系統，實現全方位、高效率的賬務數據管理，進而實現合同的日常登記和執行進度的動態更新，為財務監督合同的履行情況，降低經濟提供可靠依據。四是加強檔案管理。合同檔案管理包括電子檔案管理和紙質檔案管理。合同簽訂完成后，應將每份合同正本掃描成電子版進行存儲，同時要設置合同的保密級別，并依據合同保密級別設置授權查詢條件。原始合同由承辦部門交辦公室留存一份，統一編號進行存檔保管。合同需要變更或解除的，承辦部門應及時通知各相關部門，變更合同應與原合同一并整理歸檔。（四）提升信息化管理水平。一是通過網絡系統完成合同的錄入、審核、修改、會簽等工作，從而減少紙質表單，縮減合同傳遞的工作時間，提高工作效率。二是通過信息系統實現從立項到預算、采購、合同、驗收、付款的全過程管控，對審批、收貨、驗收、付款等關鍵節點進行自動預警，有效防范合同風險。三是利用信息系統從不同角度、不同維度對合同數據進行統計分析，為醫院管理提供更精準的參考數據。四是通過內部網絡系統實現合同橫向管理，讓合同的歸口管理部門、業務部門、審計監督部門充分參與合同的制定、審核、執行和監督，對合同管理中存在的問題及解決措施，各部門充分發表意見，利用系統實現全面的痕跡管理，有效解決多部門之間的協同工作問題，降低醫院的辦公成本。（五）建立并落實問責機制。醫院要建立健全合同管理問責制度，要明確問責的范圍、處理措施及執行程序等。對于合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為，給醫院經濟利益造成損失的，要嚴格按照制度規定追究相關部門或人員責任。

作者:程燕玲 單位:山西省兒童醫院

一、準確評估法律風險并積極控制預防

合同風險無處不在，貫穿于合同簽訂的前期，簽訂中、履行中及履行后，需要合同管理人員具備良好法律知識儲備及運用能力，能夠準確遇見合同管理中存在風險，并具備良好的管理和執行能力，通過管理手段，將風險化解、規避。事前風險預估及防范。合同簽訂前存在的風險主要是對合同相對人履約能力、資信狀況了解不明所帶來的履約不能的風險，針對這種風險可通過指定嚴格的資質審查條件。對于可能存在的締約過失責任造成的合同風險，合同管理人員應充分提示承辦單位，對于合同所需資金、履行時間等重點內容進行可行性評估和確定，在制定了明確方案后，再進行合同磋商。事中風險評估及防范。合同簽訂過程是對雙方權利義務的明確約定，是利益最為集中的環節，合同管理人員應嚴格審核合同主要條款，包括雙方權利義務、履約內容、履行地點、期限、違約責任、爭議解決等，在不違背法律的情況下，盡量簽訂對我方有力的合同條款。事后風險評估及防范。事后風險主要是在履行過程中，因雙方履行不能活履行下次所帶來的風險。合同管理人員應提示合同執行人員及時履行義務，行使權力。

二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環節頗多，為了明確各部門的管理職責，規范環節推進，應通過制定明確專項規章制度的形式，對于崗位、職責、等重要核心內容進行明確。

（一）設立專業合同綜合管理崗位

設立合同綜合管理崗位，具體負責合同管理規章制度制定和組織實施；負責對所屬單位的合同管理工作進行業務指導、監督、檢查、考核；參與重大項目的法律論證、談判、合同文本起草；負責合同審查審批流程的管理、設定；負責對機關部門承辦的合同進行綜合審查和管理；負責對所屬單位上報的合同進行綜合審查；負責合同履行綜合管理；負責合同信息統計分析與應用；負責合同系統的應用管理和運行維護；負責合同專用章的設計、審批和備案管理；負責合同示范文本的制定與使用管理；負責合同簽約授權管理；其它屬于合同管理的事項。