合同管理風險范文
時間:2023-05-04 13:22:35
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關鍵詞:合同 風險管理 控制
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企業重要管理內容之一,其主要目標是優化合同管理流程、降低合同管理風險、提高合同管理效率。
合同管理一般經過合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成。可以將合同管理劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序;合同終結管理階段,包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。勝利油田在合同管理流程方面,除了遵循一般合同管理的模式外,還融入了自身獨特的管理方式和原則,如進一步細化合同審批管理權限,嚴格內部控制管理流程等。
二、 油田合同風險管理現狀
隨著市場經濟的不斷發展和完善,原先傳統的計劃經濟模式已被逐步取代,勝利油田作為國有大型企業,在改革的浪潮中也在不斷的探索和完善,合同管理作為現代企業的一項重要管理方面,深刻地體現了企業市場經濟管理的廣度和深度。
勝利油田自1984年成立合同管理處以來,通過相關法律工作人員的共同努力和探索,逐步建立起了整套的合同管理流程和內部控制措施。目前,油田每年簽訂的合同已超過六萬多份,總標的額超1000億元。如此龐大的工作量正是在嚴格的合同管控制度和內部控制措施的約束與管理下才如此井井有序, 2013年油田正式啟用中石化合同管理信息系統,逐步實現了合同的準備、訂立、履行、終結網上運行管理,加大了合同管理的規范性和透明性。近期,油田又在大力推行、規范項目招標管理,進一步完善合同全過程管理,確保合同管理的公開、公正、合法、合規。但在嚴格管理的同時,也凸顯了油田在某些方面的管理沖突,可能對合同管理形成一定的風險。
三、合同管理風險分析與識別
合同管理風險主要集中顯現在履行階段,但也隱含在整個合同管理流程中,尤其以合同準備階段為甚,且是各種因素綜合影響的結果。因此,分析合同管理風險,可以從合同管理流程入手,也可以從導致合同風險的各種因素切入。
目前勝利油田在合同管理方面已制定了嚴格的管理審批流程和內部控制措施,因此個人認為合同簽訂流程方面的風險已經得到了很好的防控,而合同管理風險主要集中在以下方面:
1、 外部環境影響。此方面因素主要集中在外部施工區域,受地方政策、法規影響較大,尤其是地方保護主義嚴重的區域,相關業務(如鉆前土方施工、運輸服務等)無法按照油田合同管理制度選擇擁有施工資質的隊伍,造成合同簽訂不規范或合同簽訂滯后等,導致合同履行存在較大的風險。
2、內部管理體制影響。尤其是預算管理體系與內部審批機制影響。一是預算下達時間較晚,部分油田業務在預算下達前已開始施工,而無預算就無法簽訂合同,導致先施工后補簽合同;二是部分業務內部審批流程復雜、審批時間長,導致相關業務在應該開始施工前,審批還未下達,無法簽訂合同,使得合同履行存在較大法律風險。
三、 認識與建議
1、在油田合同管理體系下,針對特殊情況劃定范圍,并制訂相關特殊政策,合理解決準入及合同簽訂問題。例如,針對地方保護嚴重的項目可成立調研評估小組,客觀評估施工隊伍的施工能力,出具調研評估報告,如果確實滿足項目施工要求,可憑此辦理合同相關手續。
2、針對生產急需業務,在預算下達前應適當放寬簽約依據的審核,可由具體施工單位出具證明作為簽約依據文件,確保施工合同的及時簽訂。如果項目涉及油田內部審批,是否考慮審批時間前移或成立聯合辦公小組,加快審批進度。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險評估;應對措施
建筑工程在具體施工過程中會受到因素的影響,而且會受到多個市場經濟主體的影響,各大經濟主體為獲得更多經濟效益,經常會發生矛盾和糾紛。而工程共同則是連接各個經濟主體的主要紐帶,也是減少確保工程能順利進行的主要途徑。但是在工程合同管理過程中,會受到各種各樣的風險,既包括外界因素的變化,也包括合同管理制度的缺陷,很大程度上增加了合同管理面臨的風險,在這樣的基礎上開展工程合同管理中風險評估及應的分析和研究就顯得尤為重要。
1.工程概述
某建筑工程,地下2層,地上27層,總建筑面積為4.24萬平方米,在開始施工前通過招標的方式確定了各個施工工種,并簽署了相應的工程合同。但是在具體施工中,受到市場經濟變動和其他因素的影響,導致工程合同管理中遇到了合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險,嚴重影響了工程合同作用和價值的發揮。通過對工程管理風險進行深入的評估,并制定了有對性的應對策略,把工程合同管理中遇到風險一步步化解,值得其他單位廣泛學習和借鑒。
2.工程合同管理風險評估的內容
風險評估在工程合同管理工作的內容主要包括三個方面:風險識別、風險分析、風險評價。
2.1風險識別
風險識別指的是要通過相應方法和手段,識別出可能會影響合同管理目標實現的潛在事件或者事故。既包括有潛在負面影響的事項,也包括那些代表機會可能的事項。通過分析影響工程合同管理的風險因素,就可以有效確定會對工程合同造成影響的主要事項。在具體識別過程中,既要識別出主體層次的事項,也要識別出活動層次的事項,不但要避免過去發生的風險重新發生,而且要做好未來可能發生風險的防范工作[1]。
2.2風險分析
風險分析的主要作用是充分了解合同過程中可能遇到的風險,以便確定風險的可容忍性和可接受性,并制定出相應的應對策略。在《ISO31000風險管理原理與指南》中明確提出,風險分析的主要包括以下三個內容:第一,確定已經識別出的風險事件的結果以及發生風險的概率;第二,考慮現有風險防范措施的效果;第三,根據風險發生的概率和結果,確定風險水平。
2.3風險評價
工程合同風險評價指的是對風險發生的概率以及風險發生以后造成的損失進行深入分析,從而獲得描述風險的綜合指標———風險量。并制定行之有效的防范對策。就該建筑工程而言,在工程合同管理過程中,遇到風險指標包括[2]:合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險。
3.工程合同管理風險的成因
3.1合同管理戰略與文化風險
到該施工單位在工程合同管理中發生風險的主要原因在公司內部沒有形成工程合同風險管理意識,同時也沒有形成良好的合同管理文化。整個公司內部都缺乏工程合同管理意識,在公司內部沒有形成良好的工程合同管理文化氛圍。
3.2合同管理組織結構風險
工程合同管理職能部門是建筑工程工程合同管理的主要部門,其組織結構可以根據建筑工程項目的大小以及復雜程度大體上可以分為以下幾種不同的結構形式.
3.3合同管理人員風險
建筑工程合同管理涉及到方方面面的內容,同時也具有極強的專業化,需要工程合同管理人員具有法律、經濟、工程、管理等多方面的知識和能力,任何一方面沒有達到具體要求,都可能引發工程合同風險[3]。
4.工程合同管理中風險的應對策略
根據該建筑工程合同管理中風險評估指標的結果,以下針對該建筑工程合同管理中的風險指標制定了相應的應對策略
4.1合同訂立風險應對措施
通常情況下,合同訂立中所遇到的風險指標包括:相對方投資風險、相對方信用風險、立項合同規范性風險、資金來源風險四大類。相對方投資風險的應對措施可以從三個方面進行入手:第一,證明合同相對方依法成立,并保存相應的登記文件;第二,對合同簽訂方的相關資質以及經營許可證書進行核實;第三,如果合同簽訂方是跨市施工,則要求其當地建設施工行政部門辦理相應的備案準入證。相對方信用風險應對措施,要求合同簽訂方提供其能夠勝任此次工程項目的能力,也可以通過調查分析的方式或者相行業協會等部門充分了解合同簽訂方的商業信譽。對于某些相關信息掌握不全面的信息,要采取要求合同相對方提供擔保的形式,將相對方的信用風險進行轉移。立項合規性風險的應對措施,可以從兩個方面進行入手:第一,建立和實施環境管理體系,并嚴格履行和環境因素相關的法律和法規;第二,在相關法律和法規的要求之外,要根據建筑工程的實際需求,必須遵守和自愿遵守的一些要求[4]。資金來源風險應對策略,根據建筑工程的實際情況,注意分級審批和權限資金的使用情況,并嚴格限制對外擔保權和對外投資權。落實資金集中管理制度,提高資金的應用效率和安全性。
4.2合同文本內容風險應對措施
合同文本內容風險包括:合同標的實施風險、財務結算方式風險、質量風險、安全環保風險、技術風險與法規標準適用風險。合同文本內容風險是建筑工程合同管理分險評價指標中最重要的風險指標,所以應對此類風險時,要根據建筑工程的實際情況,從多方面入手,才能有效控制合同文本內容風險。通過各關業務管理部門根據職能權限對施工合同進行審查的方式,在合同簽訂前對合同進行經濟、技術和法律審查。
4.3合同履行風險應對措施
有建筑工程在具體施工中,很多工程項目會發生不同程度的變更,因此合同履行是一個動態的過程,其風險也是具備不確定性的。也是工程合同管理的難點和重點。在應對此類風險中,必須充分應用現代工程合同管理的風險識別、風險分析、風險評價的方法,才能最大限度上降低合同履行風險的影響。從而實現最優化的合同管理風險分析評價方法,減少工程項目管理中的合同風險,為工程合同風險管理在我國企業中的運用提供一定的思路與方法。
5.結束語
綜上所述,本文結合工程實例,深入分析了工程合同管理風險評估的方法和應對措施。造成工程合同管理發生風險的因素有很多,因此在具體管理過程中,要充分應用現代合同管理學知識,并結合建筑工程的情況,合理分配工程合同管理組織結構,才能把風險控制在萌芽之中,為建筑工程的順利竣工奠定堅實基礎。
參考文獻
[1]羅穎芳,劉曉東.論工程合同管理中風險評估及應對[J].珠江水運,2014(16):50-51.
[2]薛冰.公路工程建筑合同管理及風險防范措施[J].交通世界,2017(27):132-133.
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【關鍵詞】合同管理;財務風險;防范措施
一、高校合同管理系統
高校合同管理系統包括:合同準備、審批、執行、控制、結束等合同全生命周期的管理,提高合同履行管控的力度。通過查詢、統計分析和預警提醒等多種手段實現本單位的業務管理,幫助本單位把資金計劃、合同進度、合同審批、合同變更、相關發票、合同資料等管理得更具條理性和統籌性,更使合同管理從繁瑣混亂的狀態中解脫出來變得輕松、愉快;使收付款管理從各種復雜的人事當中解放出來,減少腐敗的風險,從繁多拖沓變得及時。此外,多種形式的合同、收付款數據等統計圖表,也為單位日后的發展和決策提供強有力的數據支持。
二、制定合同管理流程
公司合同管理流程一般包括如下幾個環節。(一)前期準備。1.立項。項目立項是本單位為推動某個項目上馬,根據本高校中長期規劃或學院管理過程中涉及的生產、生活的實際需要而提出的框架性的總體設想。按照本單位的審批程序經相關職能部門批準。立項報告包括項目實施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數據組成的材料,主要內容有項目投資建議的主要依據、資金來源、項目達到的要求等。2.合同起草。根據合同的具體形式選擇相應的合同格式。高校合同的主要類型有承包合同、采購合同、維修合同。(二)合同簽訂。第一,經辦人按照本單位的管理流程將合同文本底稿報送相關職能部門批準、審核。第二,本單位的需求部門、財務部和經辦人應當從合同涉及的替在風險方面共同審核合同初稿,并提供建議,供主管領導參考。從維護公司經濟利益出發,盡量做到在法律允許的范圍內避免或減少公司可能發生的經濟損失。第三,嚴格按照國家規定的招投標程序進行招投標。(三)合同的履行及歸檔。合同以雙方當事人簽名蓋章生效后,專人負責監督合同的履行。在合同履行期間,經辦人或合同履行監督人負有下列責任。一是收集保管合同履行中形成的所有相關資料;包括合同底稿、合同變更原因及變更內容、資金支付等情況。二是合同履行結束應及時歸檔、分類,供以后同類合同作參考。如有可能,應該對每一項目合同及時進行總結。提高工作效率及資金使用效能。
三、合同管理的核心
合同管理是高校管理的重要內容之一,高校應當重視本單位的合同管理工作,著重從合同管理模式、機構設置、人員配備、管理制度等方面建立符合本單位實際需要的合同管理體系,減少風險發生頻率及程度,提高資金利用效能。做好合同管理的工作,需要做到以下幾點:第一,依據學院的管理體系結合合同的一般流程制定出相應的合同管理制度,如:合同評審會簽制度、合同變更管理制度、合同履行管理制度及合同文件資料歸檔保管制度等,借鑒國際先進經驗,加速建立和完善市場經濟需求的新的合同示范文本。第二,依據合同的不同類別進行分類,可以用文件夾存放,再根據需求分門別類;對合同實行專人專項管理,并且類別制定相應的管理標準。加大合同管理力度,保證合同的順利履行。第三,推行合同管理人員持證上崗制度。不斷提高管理人員的業務水平,減少潛在的主觀風險。第四,加強政治學習,提高相關管理人員的思想覺悟和服務意識,預防潛在的主觀風險的出現。任何完善的制度最終產生的效能決定于執行人員的素質。
四、當前高校合同管理存在的財務風險問題
(一)合同管理制度不完善。不論是前期的談判工作及日后的監管任務,管理工作的復雜程度決定不可避免地會產生主觀或客觀的財務風險,這就需要相關領導不斷完善管理制度,最大限度地減少財務風險的產生機會。(二)合同管理人員專業水平和法律意識不高。合同管理人員專業水平和法律意識不高,對簽訂合同的關鍵點把握不足,都會不同程度地導致財務風險的產生。不能嚴格按照章程及規范開展工作,也會導致潛在的主觀和客觀財務風險。(三)高校管理不同部門缺乏溝通。高校不同職能管理部門缺乏有效溝通,或在工作中沒有充分考慮到其他部門的意見也會誘發財務風險。(四)履行階段也是一個重要的合同風險來源。合同監管人員不能認真履行監管義務,承擔監管責任,都會將合同潛在風險轉化為實際的法律風險和主觀風險。同時,在合同救濟階段,由于救濟措施和后續工作跟進乏力,造成勝訴案件執行不力從而產生財務風險。
五、合同管理中財務風險的控制措施
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一、煤炭企業合同管理過程中的風險分析
在煤炭企業的經營過程中,合同管理風險指在合同的管理過程中,合同當事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風險貫穿于合同管理的整個過程,涉及到合同管理的各個方面,既存在合同自身產生的風險,也包括外部因素導致的法律風險,這些風險的存在嚴重制約著合同標的的實現,同樣也制約著煤炭企業經濟效益的實現。
(一)合同準備階段的風險
一是合同策劃風險,主要體現在:合同策劃的目標與企業戰略目標或者業務目標不一致;故意規避合同管理的相關規定,如將需要招標管理或需要較高級別領導審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風險,主要體現為:將不具備履約能力的對象確定為準合同對象;將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。三是談判風險,主要表現為:對合同標的、產品的數量與質量、技術標準、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責任的承擔方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內容和條款的核心部分,乃至關鍵細節等忽略或做出不當的讓步,可能導致企業權益受損;對可能存在的不符合國家產業政策和法律法規要求之事項的忽略。
(二)合同簽訂階段的風險
一是合同文本風險,這種風險主要表現為:合同內容和條款可能存在不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當,可能導致重大誤解等問題;合同內容違反國家法律法規或國家產業政策等。二是審核風險,主要表現為:合同審核人員未能發現合同文本中的內容和條款不當的風險;雖然發現了問題但未提出恰當正確的修訂意見的風險;合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議,導致合同中的不當內容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風險,主要表現為:超越權限簽訂合同;合同印章管理不當,為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等。
(三)合同履行階段的風險
一是合同相對方履約能力降低或喪失的風險。在煤炭經營中,由于受到市場經濟形勢、政策法規、客觀環境的變化與影響,與其相關的合同相對方的履約能力是不斷變化的,往往會出現對方履約能力下降或者喪失的可能性,從而對煤炭企業的經營造成影響。二是合同變更或轉讓造成的風險。這種風險主要表現為:應當變更合同內容或條款但未采取相應的變更行為;合同變更未經相應的管理程序,導致合同變更行為不當或無效;合同轉讓行為未經原合同當事人和合同受讓人達成一致意見,使合同轉讓行為無效;合同轉讓未經相應的管理程序,導致合同轉讓行為不當或無效等。三是瑕疵履行帶來的風險。在合同履行過程中,市場、價格等因素會發生變化,但由于違約責任約定不明或責任較低,違約所獲得的利益大于違約責任的代價時,對方就可能降低履約質量或者直接違約,從而給合同履行帶來風險。
(四)合同履行后的風險
一是履約完畢后對合同相對方及合同執行情況的評價存在的風險。對合同相對方分析評價客觀真實的缺失,給以后合作埋下長期的法律隱患;在合同執行評價中未進行全面與重點相結合,造成評價失真。二是合同歸檔保管的風險。合同保管不善或丟失,涉及當事人在訴訟中可能面臨提供證據不充分不足、不能提供原始證據、非原件證明力不被采信等舉證風險,導致不利甚至敗訴的后果。
二、內部審計參與企業合同
管理的責任內部審計,作為企業內部控制的重要手段,在完善企業合同管理、控制風險方面發揮著重要的作用,內部審計應該充分發揮這一優勢,積極參與企業合同管理,擔負以下具體責任:
(一)監督防范責任
內部審計通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結果,充分發揮其監督職能,分析判斷合同管理各個階段的風險,在準確及時識別合同管理風險的基礎上,堅持原則,反映問題,規避防范,扎實做好本職工作,擔負監督責任。
(二)總結評價責任
無論是管理審計還是經濟效益審計,內部審計都會圍繞著經濟合同執行情況的評價開展工作。對于煤炭企業合同風險的階段構成、形成原因、損失程度作出分析,根據不同風險嚴重程度逐級排序,為下一步的風險處理提供決策基礎。內部審計須加強自身人才隊伍建設,具備專業化系統化的評價方法,科學有效地擔負起風險評價的責任。
(三)咨詢服務責任
咨詢服務是現代企業內部審計的創新功能,也是內部審計轉型的重要方向。由于企業管理的最終目的是要對風險的相關因素采取措施,識別、化解和轉移風險,規避防范,分擔和降低風險損失的影響,合同管理風險的應對也同樣如此。煤炭企業內部審計應抓住這一轉型機遇,積極拓展企業內部咨詢服務業務,關注并參與到企業合同管理風險的應對工作中,積極主動地在合同管理中提供幫助、健全管理,更好地履行咨詢服務責任。
三、內部審計參與企業合同風險管理的路徑
(一)重大合同審計制度化
無論是煤炭生產企業還是煤炭貿易企業,其經濟活動大都以合同的形式予以體現和實現。重大合同涉及企業的戰略規劃、發展策略以及經濟效益,合同條款眾多、金額巨大,稍有異動就會對企業的發展產生嚴重影響。因此,建立重大合同審計制度,內審部門既擔負起了監督的責任,也發揮了參謀的職能,能夠更好地實現內部審計由事后審查到事前預防的職能轉變。
(二)合同風險預警及時化
在對煤炭企業合同進行內部審計的過程中,當發現重要的合同風險比如合同主體不具備履約資格、合同相對方財務狀況不佳以及誠信缺失、合同個別條款變更后致使合同目標無法實現等情況,內部審計部門應按照審計制度及時提醒業務負責人及公司高級管理者,并在預警的同時,積極配合相關部門做好應對方案,將損失降低到最小,以保障企業的經濟利益。
(三)合同風險總結常態化
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關鍵詞:合同; 管理風險 ;形成原因; 控制措施
合同是市場經濟主體通過協商就有關民事權利、義務達成的一致約定,是企業參與經濟活動的外在表現形式。企業合同管理是企業以自身為當事人依法簽訂、履行、變更、解除、審查、控制等合同行為規范的總稱。對企業來講,加強合同管理可以控制經營風險,優化資源配置,提高經濟效益,是企業內部控制管理工作的重要內容。
一、合同管理風險形成原因
企業合同管理的風險源來自兩方面:一是來自企業外部,如法律、政治、經濟環境變化形成的風險;二是來自企業內部管理形成的風險。本文重點就后者的成因進行分析,主要有以下幾方面:1.合同管理主體責任不明晰。合同管理主體責任不明晰是形成內部合同管理風險的主要原因。在現代企業管理中,明確部門、崗位職責劃分,才能做到責權利有機結合。企業沒有完善的合同管理制度,是造成責任劃分不清,出現問題無法追責的根源。2.未經授權或超出授權簽訂合同。合同簽訂人出于自身或者他方利益需要,未經授權或超出授權簽訂合同,這些合同企業不能及時發現并作出處理,可能會對企業不利,導致經濟利益受損。3.當事人對有關法律不熟悉或誤讀誤解。由于合同簽訂當事人對《合同法》及相關法律法規不熟悉,導致合同違反法律法規規定,形成無效合同,讓企業錯失良機,給企業帶來經濟利益損失;由于合同簽訂當事人對合同條款誤讀誤解,造成合同條款遺漏或顯失公平,帶來履約違約風險。4.合同簽訂前未做資信評估調查。企業在合同簽訂前,沒有對合同另一方進行了解、調查、評估,出現合同主體資格不合法,資信狀況差,履約能力弱。甚至出現不法分子利用客戶信息,編制虛假證照,進行合同詐騙。5.履約過程監控不利。在合同履約階段,企業未關注合同的履約進度,對履約階段出現的問題不能及時調度、監控,導致標的物質量、收發貨方式和時間等與合同約定不符,結算發票開具不規范,不符合稅法規定,雙方責任人溝通交流少,形成履約風險。6.履約糾紛未能有效處理。企業因自身資源或外部環境變化不能履約時,未能通過溝通取得對方諒解,化解企業不利因素,減少違約賠償帶來的經濟損失。出現履約糾紛,未能通過有效法律手段追究違約方責任,賠償企業經濟損失。
二、合同管理風險控制措施
眾所周知,如果企業對合同管理不善,會加大企業的經營風險和財務風險,導致企業經濟利益受損,信譽下降,甚至有可能錯失發展良機。嚴重者,還會影響企業生存。為強化合同管理,筆者認為應采取以下控制措施:1.制定嚴密的合同管理制度,實行責任追究制。企業領導對合同管理應予以高度重視,制定嚴密的合同管理流程,將合同的權利義務按職能分工分解到各部門,責任明確,各司其職,全過程動態監控,出現瀆職行為,追究相關人員的責任。2.落實企業合同管理流程制度,實施事前預判、事中控制、事后分析全過程動態管理。2.1授權簽約。企業授權合同簽約部門、簽約人,明確授權范圍,便于授權責任人開展前期調研工作。授權簽約人接受授權后,分析企業自身資源分布、需求、時限等因素,進行市場調研,形成市場調查報告,以供決策者參考。2.2確定合同對方當事人。確定前應充分了解、調查并評估對方資質、信用狀況,履約能力。具體包括:A審查對方提供的營業執照、法定代表人身份證明及其他經營資質,委托人簽訂合同的,還需審查人的法定授權委托書、人身份證明,及其他足以證明主體資格有效的文件;B必要時進入現場,查看對方企業規模、生產能力,分析評估對方所處該行業的水平,預判其履約能力;C獲取對方經審計的財務報告、銀行機構出具的資信證明,也可以咨詢對方的上下游客戶,充分了解其履約能力和信用狀況。2.3合同簽訂。簽訂過程中,審查合同條款是否齊全,是否有漏項。合同內容包括:當事人的名稱和住所;標的;數量;質量;價款或報酬;履行期限、地點、方式;違約責任;解決爭議的方法。合同原稿經過內部部門流轉審核后,法人或授權人簽字,加蓋合同專用章和騎縫章。2.4合同履約。履約階段,注重標的物質量及收發貨情況,做到事中控制。合同履行過程中遇到一方違約,通過協商來追收合同權利,協商不成的,獲取足夠證據,通過法律手段追收。2.5總結分析。合同履行結束后,及時進行總結分析,以便更好地維護企業權益。3.健全企業內部激勵機制,落實責任獎懲制度。建立內部考核責任制時,與合同管理流程制度對接,對企業合同管理中作出重大貢獻的人員,予以重獎;因責任人不當行為引發的企業損失,按一定比例同工資、獎酬掛鉤,重大損失,還可通過法律程序追索償付責任。4.加強合同管理人員培訓教育,提高業務素質和風險識別能力。
企業應加強對合同管理人員的培訓教育,促進對《合同法》及相關法律法規的學習。企業受自身培訓資源限制,可適時參加一些外部培訓。同時應加大內部宣教力度,必要時聘請專家到企業講課,強責任、增素質、辨風險,爭取以最小的風險控制成本獲得最佳的風險防范效果。
作者:辛崇花 單位:山東山水水泥集團有限公司日照分公司
參考文獻:
[1]劉寶發.淺談企業合同管理中的風險及防范措施.遼寧職工報,2012;11.
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關鍵詞:建設工程;風險管理;過程控制
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
前言
建設工程合同屬于經濟合同,是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容、明確雙方相互權利、義務關系的協議,是建設工程項目管理的重要組成部分,對保證工程質量、控制投資及協調參建各方利益有著重要作用,因此,做好建設工程的合同管理對整個建設工程項目的實施起著至關重要的作用。它是訂立合同的當事人在建設工程項目實施建設過程當中的最高行為準則,是規范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度,采取法律的、行政的手段,對合同關系進行組織、指導、協調和監督,從而保護合同當事人的合法權益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規行為,確保合同條款實施的一系列活動。
1.建設工程合同管理的重要性
1.1合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建設工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更談不上對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建設工程項目的運行狀態,實現建設目標。
1.2加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建設市場,順應了政府轉變職能,是應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。在工程建設的過程之中,一旦出現問題,工作人員就會互相推卸責任,產生糾紛,這會給建設行業的市場經濟帶來一定的損失。
1.3建設工程合同管理為建設工程項目的實施提供保障。所有的建設工程在施工進行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應該盡的責任,只有讓雙方認真的履行了職責,才能夠保證整個建設工程的質量、工序、效率、技術等符合規范和要求。如果不重視合同管理,一切問題就會接踵而至,造成各種不良影響,所以建設公司必須切實重視起合同管理。
1.4加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。工程建設本身是個競爭很激烈的行業,進行合同管理是為了適應競爭的需要。只有加強了建設工程的合同管理,才能避免問題和糾紛的產生,促使雙方按照合同約定履行義務并及時處理爭執和糾紛,從而確保每一項工作的落實。提高建設企業的競爭力,使之在市場上利于不敗之地。至今,我國建設市場已全面開放,面對來自國內外建設企業的沖擊與挑戰,就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建設企業才有可能與國內外建設企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。
2.加強合同管理及風險防范的措施
2.1完善合同管理的制度。合同管理環節繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,施工單位要規范本單位的合同管理,就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循,自覺執行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。所以管理者必須首先強化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復查、簽訂、總結等工作。一旦發現有問題或者容易出現糾紛的條款,應該立即采取一定的措施,按照法律法規的要求,對合同中的薄弱環節進行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現錯誤,引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實,并且促進各項工作的有效開展。
2.2成立高效談判班子,規避信息不對稱。由于工程項目的管理涉及面廣,專業性強,融合了經濟、技術、管理和法律內容,發包方往往沒承包方對相關行業或采購信息掌握得多,因此,工程合同的管理最大的問題就是合同雙方的信息不對稱和風險不對等。為了合理有效地規避這一風險可能給發包方帶來的不利影響,在人員配備上,必須具備既懂工程技術,又懂法律,既懂經營管理,又懂造價、財務的綜合素質談判人員參與合同的商簽,并聘請專家對不同專業,不同層次的工作內容進行咨詢,這樣才能保證在合同談判中處于一種智 力均衡,信息對稱 的狀態,增加談判的力量,提高風險識別能力,這是降低合同風險,簽訂有利合同的人才保證。
2.3重視建設工程項目合同文本的擬定與分析。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時也有利于行政管理機關對合同實施進行監督,有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛,維護雙方的合法利益。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。 如在建設工程招投標中,有的當事人為了獲取不正當利益,在簽訂中標合同前后,往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同,這就是我們通常所說的“陰陽合同”,待工程實施起來,一旦涉及到經濟利益,將容易導致工程糾紛的發生。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是由發包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。
2.4建立風險預報制度。風險預報制度是降低合同風險的有效措施,所以,建設工程單位應該建立一個風險預報制度,對合同內容、合同對象進行分析和評估,一旦發現風險隱患,預報制度會自動的發出警報,使建設工程單位采取一定的措施來將風險和損失降到最小。相關人員要運用知識和經驗,對各單位合同中的潛在風險、以及合同中的條條款款進行認真、復雜的審定,并且對如何化解風險進行詳細的解說。只有實時的跟蹤、反饋和預警,才能將損失降到最小。
2.5動態監督管理合同履行,建立工作溝通上報機制。工程項目目標一旦在合同中被分解,對于項目的控制就轉化為對合同條款的監督控制,也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤,包括合同執行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現場檢查、溝通了解和問題解決。合同的動態監督管理除對上交的報告和資料進行分析外,更重要的是要到施工現場定期或不定 期地進行聯合檢查,了解溝 通合同的實際履行情況,尤其是進度和質量情況,在施工現場了解真實、可靠的現場資料,對現場的質量安全方面的隱患提出整改意見,并參照合同規定的條款進行相應的處理和解決。
2.6提高工作人員的素質和能力。合理的合同管理離不開工作人員的職業素質,在進行合同管理的過程中,管理人員自身的職業素質是否良好直接影響工作的基礎因素。所以必須提高工作人員的職業素質,并且做好在職人員的后期培訓工作,讓他們具備專業的能力和素質。另外,公司還要根據市場的不斷變化,組織合同管理人員進行職業道德方面的學習。
2.7注意語言和承諾形式。在合同中,必須明確:雙方商討的結果,做出的決定,或對方的承諾,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每一項活動存在的風險降到最低,才能獲得最大的收益。
3.結語
總之,合同管理是建設工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建設工程合同管理已經成為我國建設業可持續發展、實現科學管理的重要內容。建設工程合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個動態的過程,在管理中要講求方式、方法和技巧。因此,要在高度重視建設工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上,在實踐中探索及歸納建設工程合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,防范合同風險;促使參建各方自覺履行合同約定的條款,切實維護建設市場的秩序,確保建設工程項目順利進行。
參考文獻:
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關鍵詞:石油企業 合同管理 防范
1.引言
近年來隨著國際貿易范圍的逐步擴展和世界經濟的快速發展,世界各國對以石油為主的能源需求量越來越大。石油企業合同管理作為企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱,能夠在相關法律法規的保證下,最大限度地保護石油企業的利益,實現企業的可持續發展。但在我國受到傳統觀念的影響以及一些西方國家貿易壁壘等因素的制約,企業合同管理方面依然存在著不少的風險,給企業的長遠發展帶來了巨大的隱患。
2.石油企業合同管理的重要意義
2.1加強合同管理有利于降低企業風險
企業相關合同是維護企業利益,明確雙方職責的重要依據,是企業通過法律法規維護自身權益的重要保證。特別是對于石油企業而言,通常合同涉及金額多、范圍廣,一旦出現問題,就容易給企業造成巨大的經濟損失,因此加強合同管理能夠有效地促進企業管理的科學化、正規化,避免出現相關的貿易風險和合同風險。
2.2加強合同管理有利于提高企業效率
加強合同管理,使合同從簽約立項,到合同簽訂以及履行能夠有一個完整的體系規范,能夠進一步明確合同雙方的職責和權益,督促其按照合同約定履職盡責,做到有法可依、有章可循,從而提高企業信譽,促進現代企業制度的建立。
2.3加強合同管理有利于減少經濟糾紛
導致經濟合同糾紛的因素有多種,而其中有些原因是由于合同簽訂過程中相關條款不完備、不明確、表述不清楚權利義務不對等等因素造成的,因此加強企業合同管理,掌握合同法規的基本知識,提高執行合同的自覺性,增強法制觀念,做到防患于未然。
3.當前石油企業合同管理存在的主要風險
3.1企業法制意識不健全
受到市場競爭激勵和國際經濟形勢不穩定的影響,一些石油企業在簽訂合同時存在著法制觀念淡薄、風險意識差的問題。一是在合同簽訂時,缺乏對對方情況的了解,有的甚至沒有對對方基本資質進行調查,更有一些企業沒有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丟失,一旦自身權益受到損害,難以主張權利。二是在合同履行階段,缺乏對企業自身和對方的監管,難以有效對合同履行進程進行監督,而對于在合同履約中突發問題沒有很好進行協調處理,導致合同風險的發生。三是在對人員的管理中,有的企業沒有明確人員的授權制度,有的員工未經授權就對外簽訂合同,導致合同風險的發生,影響企業的發展。
3.2合同文本格式不規范
合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。在實際的工作中往往由于主觀或客觀因素的影響,企業在合同文本方面還存在不規范、不清楚的地方。如在一些產品的表述方面,片面使用口語,而對其具體型號、規格等方面沒有進行明確的表述,導致在履約時出現爭議,有的企業在與外企合作時,在語言表述方面由于相關專業人員素質以及對西方習慣理解的偏差,導致對合同理解的偏差。
3.3電子商務應用不熟練
電子商務是近年來新興的商務模式,有效地提高了國際貿易的效率。但在我國一些石油企業對電子商務的應用缺乏足夠的認識,有的依然固步自封,對電子商務的優勢視而不見,在雙方合同履行中難以有效應用電子商務的優勢;有的企業則片面的依賴電子商務模式,對其可能存在的風險沒有足夠的認識,往往導致問題的發生,影響了合同管理的質量。
3.4對國際業務了解不透
隨著國際交流的日益頻繁,越來越多的石油企業進入了國際市場。因此能夠正確、全面的對國際貿易規則進行掌握,對于實現合同管理高質量就具有十分重要的意義。但一些石油企業對國際貿易中的相關制度了解不透徹,對國際法的有關規定掌握不全面,往往導致合同管理中存在著隱患。
4.石油企業合同管理風險防范的措施
提高石油企業合同管理質量,必須要從企業內外兩個方面入手,在制度建設、人員管理、觀念意識等方面做好工作,才能有效提高管理質量。
4.1增強企業的法制觀念
增強企業法制觀念必須要從多方面做好工作。一是企業管理者要增強法制意識,逐步適應市場發展正規化的趨勢,加強風險預測、風險管理的觀念。樹立全過程風險管理意識,從簽訂前對方資質的了解,到合同簽訂、合同履行等階段做好過程控制工作。二是加強合同管理者的法律觀念。時刻牢記法律法規的重要意義,加強對相關法律法規的學習,認真履行自身職責。三是加強合同文本的規范,在文字表示、條款約定等方面嚴格按照法律法規的要求,確保合同條款清晰,不發生因文字表述帶來的合同糾紛。
4.2適應信息化發展趨勢
不斷提高企業信息化管理的自動化程度,提高相關人員的管理水平,適應電子商務發展的需要,認清其優勢和弊端,揚長避短,真正讓電子商務為我所用。要建立符合本行業、企業特點的合同信息化管理系統,優化合同管理流程。充分發揮計算機自動化功能,對合同管理中人工實現的比較復雜的環節進行優化。加強管理人員的風險防范意識。計算機技術的發展在給人們的管理帶來方便的同時,也帶來了許多潛在的威脅,黑客攻擊、網絡病毒泛濫等等使合同信息化安全管理顯得尤為重要。因此,合同管理人員應不斷提高計算機風險防范意識,建立安全的合同信息化管理系統。
4.3加強合同管理者素質
重點做好三個方面的工作。一是加強專業技能的培養。企業要加強對合同管理人員專業素質的培養,特別要針對近年來國際合作頻繁的趨勢,對國際貿易法規、西方風俗文化的了解,提高與國外貿易中經驗,適應國際貿易需要;二是豐富基層工作經驗。合同管理者要加強對企業自身情況的了解,從而在合同簽訂以及履行中能夠針對突發事件,做好應急處理,以滿足企業自身的要求:三是提高職業道德素質。企業要重視對合同管理人員職業道德素質的培養,提高其法制觀念和自律意識。
篇8
【關鍵詞】合同;管理;法律;風險;防范
隨著我國經濟發展的不斷深入,越來越多的相對獨立的經濟主體在社會中隨之涌現,與此同時,各種各樣的經濟糾紛也逐漸增多。企業風險伴生于其每一個經濟活動中,合同作為一種能夠對經濟活動雙方主體行為進行一定程度限制的形式存在,本身有著極為重要的積極意義。但是就目前的狀況看,由合同引發的法律風險并不少見,因此十分有必要針對現存狀況進行分析,并作出必要改進。
一、企業經濟行為中的合同風險分析
(1)合同主體問題。合同是對于合同雙方主體行為的一種約束,以便于在違約的情況下追究其法律責任。但是就目前的情況看,大多數企業在簽訂合同之前并未對合同簽訂的對方進行仔細檢查,對于對方的證照文件、資質、是否具有履行合同的能力、經營狀況等足以影響本企業簽署的合同的履約效果的忽視,會給一些實際上并不具備相應能力的組織可乘之機,如此繼續,一旦對方行為與合同約定出現偏差,輕則無法履行合同,重則導致企業被合同相對方欺詐,無論何種結果,都會給企業帶來損失。除此以外,在實際的經濟活動中還常常會出現合同主體變更的情況,對于變更主體的情況,很多企業尤其未對新主體能力及資質進行審核,認為只是變更,或已經對原有主體進行了審核,從而輕視這一問題,造成的問題尤其嚴重。(2)合同內容問題。合同是對簽訂雙方未來行為的一種規范,是對于雙方未來行為的限定,但是目前最為常見的問題是,合同并未將應當進行限定的行為列入,目前的合同,更多地成為一種形式。在實際工作過程中,經常會遇到用詞含混不清的情況,甚至會發生歧義,有些合同在擬定的過程中,相關人員會在一定程度上追求用詞的形式完整,卻常常忽略了應有的內容。而有的時候合同雙方顧及面子等問題未能將未來所有情況都囊括在合同之中,只標明了正常存在的情形,而對違約處理的情況避而不談,無形中增加了雙方風險。除此以外,用語不當也是當前合同內容中的主要問題,例如有時候人們會將合同稱作“合作協議書”或者“合作意向書”,貌似和合同具有同等效力,但實際上在法律上有很大差別。除此以外,合同還有其他很多方面的隱患存在。例如對于一些特殊情況的默認和未標明,以及對于違約未能及時追訴等問題都普遍存在。合同以及其相關問題在企業的日常活動中已經不容忽視。
二、合同管理法律風險防范分析
篇9
關鍵詞:脫硫項目風險;合同管理控制;要點
環保意識的提高,人們對于硫的排放尤其注意。一些企業開始研究應該如何去除該種成分,降低其對于環境的影響,這也就是俗稱的脫硫。但是,在脫硫項目的實施中,涉及到多種風險,都需要人們加強對其的重視。本文以脫硫項目具體風險為重點,介紹了應該如何運用合同來進行管理控制,針對脫硫項目的要點,對其項目實施與風險控制進行了闡述與分析。希望能為我國脫硫項目風險的降低與控制提供一定的參考。
1脫硫項目采用合同管理的必要性
通常來說,脫硫項目的風險可以分為宏觀風險和微觀風險。宏觀風險包括政治風險、經濟風險以及法律風險;微觀風險包括技術風險、采購風險、施工風險以及管理風險。就整個脫硫項目來看,按照階段可以分為投標階段風險、簽約階段風險、履約階段風險。鑒于該項目的實施過程中,具有如此之多的風險,而風險的發生具有較強的不確定性,因此,在整個項目的實施過程中,必須要采取一定的措施,來對這個項目之中的風險加以控制,提高其安全保障。合同管理是在該項目開展之前,就對其可能會存在的風險加以評估,并通過一定方式來約定,設置合理的解決方案,以控制脫硫項目風險產生的可能,雖然,不能百分之百的避免,但是,能夠降低原有風險大幅度降低。
2脫硫項目風險分類
2.1投標階段風險
該項目在投標時,需要由一定的團隊來實施這個行為,而投標階段團隊主要是由設計、商務、法務、翻譯以及顧問組成,其中設計與商務是最主要的。設計和商務團隊,會對整個項目的方案加以設定并對成本進行簡單的評估。而顧問則主要是對該項目實施地點的各種背景加以了解,這也就是所謂的前期背景調研。如果,前期調查存在疑問,那么如果按照以該情況所制作的方案,必然也不夠完善。一旦中標,投標方案的可操作性就存在疑問,而實際施工方案與投標方案不符合,就會為其公司帶來一定的損失,讓后續工作難以開展。
2.2簽約階段風險
在該階段,需要注意的是與業主的主合同。對于合同中的內容需要加以注意,尤其是合同中所涉及到的多方角色,需要一一加以確定。在實踐之中,可能會由于角色的轉換存在問題,就會使得項目正常運行受阻,甚至會出現款項的無理由拒付、拖延等。
2.3設計階段風險
脫硫項目的設計風險主要包括設計標準、施工圖轉化以及知識產權等風險。通常來說,不同的地區或者企業對于其所需要的設計想要達到的標準會存在差異,然而,在公司確定的情況下,設計人員存在有限性,因此,在這個過程中,可能就會使得設計方案與項目所需不對等,進而導致一定的風險存在。
2.4采購階段風險
采購階段的風險主要是由于業主指定某種采購模式、設備規定的質量與進度等,由于業主對于設備的額外要求,很有可能導致采購存在困難,難以及時開展項目,容易造成工期延誤。
2.5施工階段風險
相對來說施工階段的風險最大,且最為集中。首先,在施工過程中,需要資金作為支撐,如果,在這個過程中,資金鏈斷裂,那么直接會導致項目停滯。其次,在項目實施中,需要考慮項目在授權等多方面是否存在漏洞。很多時候,為了提高實施效率,會實行分包,而分包就會使得項目的完成質量不等,在溝通方面也存在很多問題。
3使用合同對脫硫項目風險進行控制
3.1雙方關系明朗化
通常來說,合同存在的目的就是將雙方關系化,使原本不存任何法律關系的主體,負有一定的權利義務關系。而,上文中所涉及的風險,有很大一部分是因為雙方對于某個事件的分歧化。合同的存在,可以將雙方的要求折衷,或者統一化,使得其具有實踐的可能。
3.2提高風險辨識
無論是項目的實施,還是合同的簽訂,其中可能都會存在一定的風險。合同本身來說,并不具備威脅,但是,如果合同中的某些實施事件,存在困難,那么就會使得某一方在完成的時候,存在一定的風險。因此,在利用合同進行管理時,需要提高對風險的規定,并能夠正確認識風險,使得合同不至于偏向一邊。或者說,可以讓另一方的保障提高。上述存在的諸多風險,大多數是因為項目實施主體沒有提前進行深入調研,才會讓自己存在該種問題。
作者:高宇寧 單位:中建中環工程有限公司
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篇10
【關鍵詞】合同管理;風險分析;對策
煤機企業依托煤炭企業而生,大多數是從計劃經濟時期走過來的,不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式仍帶有計劃經濟的色彩,法律防范意識淡薄,從而在一定程度上加大了合同管理中潛在風險存在幾率。據不完全統計,全國每年訂立合同大約40億份,法院每年受理的案件中涉及合同糾紛的多達350萬件。可見,能否實施有效管理把好合同關,是現化企業經營管理成敗的一個重要因素。現圍繞近年來煤機企業合同管理進行深入分析,防范和控制合同管理風險,維護企業的合法權益。
一、企業合同管理的重要意義
1.合同管理是企業信譽的保障
合同是企業對市場的承諾,其履行狀況直接影響企業的信譽。良好的合同管理可以提高合同履約率,體現企業的誠信,從而提升企業的品牌和形象,使企業更牢固地立足市場。
2.合同管理是企業效益的基礎
強化合同管理,一方面可以推動合同順利履行,提高企業市場占有率,增加企業直接的經濟效益;另一方面使企業在履約過程中維護自身的合法權益,降低法律風險,提高企業潛在的經濟效益。
二、煤機企業合同管理的特點
1.合同數量少、標的額大。煤機企業的用戶主要是大中型煤炭企業,煤礦設備的特性使得煤機制造合同數量不多、標的額大。
2.合同管理內容龐雜。一個煤機設備制造項目所涉及的合同包括機械設計、材料采購、部件外委加工、銷售等類型,這些合同的內容各不相同。一個項目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會簽訂數個合同,內容龐雜。
3.合同履行周期長,條款變更復雜。煤機設備制造周期一般有幾個月,甚至更長,相應合同的履行也具有長期性、連續性的特征。在此期間,客戶可能多次提出新的要求,不可避免涉及條款的變更,合同相對復雜。
三、合同管理中存在的主要風險
合同作為企業從事經濟活動、取得經濟效益的橋梁和紐帶,同時也是產生法律風險的根源。一般將合同管理劃分為四個階段:合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同履行后管理階段。合同風險隱含在整個合同管理流程中,基于煤機企業合同的特性,尤其在合同履行階段最為顯現。
(一)合同準備階段的風險
1.疏于對合同對方的全面盡職調查
對合同對方當事人主體資格和合法資質、資信狀況以及履約能力的缺乏調查了解,對其履約能力和商業信譽給予過高評價。
第一,欠缺對合同對方主體資格審核。與法人的職能部門以及分公司非獨立法人簽訂合同等不具有主體資格,并且沒有明確的授權委托書的情況下,將造成對方在企業合同管理履行無必要或者糾紛發生后主張合同無效。第二,欠缺對合同對方合法資質的審核。忽視對方的工商執照及是否參加當年企業年檢以及對方相關許可資質證件等。第三,欠缺對資信情況的動態審核。對對方的資產規模、財務狀況等缺乏動態跟蹤了解,加大回款風險。
2.合同文本的內容和條款可能存在的不嚴密、不明確或表述不當
比較典型的表現在違約責任規定不清晰。絕大多數企業存在對違約責任條款約定缺失或者無意義的問題,導致法律賦予任意性權利的喪失,等于放棄了爭取可以明確數額,有效及時爭取挽回損失的權利。
(二)合同簽署階段的風險
1.對合同簽字人的合法資格審查不清
合同簽字人是委托人的,必須出具委托證明,證明其權限及期限。否則將造成對方在企業合同管理履行無必要或者糾紛發生后主張合同無效。
2.合同印章管理不當
主要表現在為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章,或者攜帶印章外出訂立合同。或者公司公章借出而且長期未予收回銷毀,使其他人有機會利用公章對外簽訂合同。
3.簽署后的合同被篡改
對于多頁合同,只在末頁蓋章,未蓋騎縫章,存在合同文本篡改換頁風險。
(三)合同履行階段的風險
對于煤機企業來說,由于合同履行周期長,存在于此階段的風險尤為突出。
1.合同變更風險
(1)合同內容的變更。不少負責履約的管理人員因對方是老客戶而礙于人情關系或者盲目相信對方,只是口頭協議,未按照合同訂立程序簽訂書面合同進行變更,結果有可能造成經濟損失。(2)合同主體的變更。在合同對方發生兼(合)并、分立、改制、破產或其他重大變化時,合同主管部門應及時通過合同主體變更等方式確認新的合同主體,以免合同無法履行。
2.標的物驗收風險
按合同屬于接受標的物的,合同主管(承辦)部門應在合同規定的檢驗期間內,及時會同使用單位、合同管理、財務、技術、法律等部門(單位),進行數量、質量等全面驗收或檢驗,通過驗收或驗收不合格的,必須及時通知對方,取得對方簽字或蓋章的依據,或通過其他可舉證方式固定證據。屬于交付標的物的,合同主管(承辦)部門應在檢驗期內取得通過對方驗收的書面依據。否則事后發生爭議時易因查無所據而承擔損失。
3.貨款結算風險
主要體現在應收款項。在履約過程中,未及時掌握對方情況,當對方出現經營狀況嚴重惡化、轉移財產、抽逃資金以逃避債務、喪失商業信譽及其他喪失或者可能喪失債務履行能力的等情形時,導致回款困難。
(四)合同履行后管理階段的風險
此階段的風險主要體現在合同檔案管理不規范。即對合同業務未建立合同檔案;或對合同文本、業務往來的各種文件、原始記賬憑證、單據等資料保存不全等。使得合同發生糾紛時因證據不足等原因導致債權滅失或舉證不能。
四、企業合同管理中存在風險的主要原因
1.從業人員的合同法律意識淡薄
受國有企業傳統管理體制的影響,合同管理從業人員合同法律意識淡薄,簽約隨意性較大。如時常發生不簽訂合同,或補簽合同現象;人情合同、關系合同比重較大;法制觀念淡薄,擅自搞人情擔保,給企業造成損失;合同簽訂程序倒置,削弱了合同管理部門的把關作用,使其形同虛設流于形式;在合同驗收、履行方面缺乏有效的監督機制等。
2.對合同管理缺乏深刻認識
企業合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的動態管理。一旦合同簽訂了,就束之高閣了,甚至忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產過程。
五、防范企業合同管理風險的主要對策
企業作為市場主體對外開展經營活動,經營風險不可能完成避免,但法律風險事前是可防可控的。企業要以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口,有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。
1.加強培訓,增強從業人員業務素質
合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,這不但可以增強合同管理人員的責任感,也提高了其合同法律風險防范意識。
2.整章建制,把好合同審查關
從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。建立包括合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同授權委托制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等一整套以“事前防范、事中控制為主,事后補救為輔”的合同管理制度。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
3.監督履行,做好合同結算管理
合同結算是合同履行的主要環節和內容,在履約過程中,應及時掌握對方情況,有經營不善或破產、改制、兼并等主體變更嫌疑前,采取適當措施積極催收;在有確切證據證明對方有經營狀況嚴重惡化、轉移財產、抽逃資金以逃避債務等情形時,應中止履行合同,并要求對方提供擔保,如果對方未在合理期限內恢復履行能力并且提供適當擔保的,可以解除合同;對欠款不還的,應適時提訟,通過法律程序解決。
4.降低風險,及時處理違約糾紛
審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發生違約情形,要及時采用協商,仲裁或訴訟等方式,并特別注意訴訟時效問題,積極維護企業的合法權益,減少企業的經濟損失。
5.強化管理,推動合同管理信息化建設
信息化是合同管理的必然趨勢。目前,一些企業集團已將合同管理系統軟件廣泛應用于合同管理工作中,并起到了顯著的積極作用。該軟件提供了格式文本,設置了清晰的合同審批流程,明確了合同審批過程的責任,落實了法律部門對合同的主管權限,使法律程序成為合同簽訂的必經程序和結束程序,守住了開始和結束這兩個最為重要的責任關口,杜絕了許多可能產生的法律風險。
西方諺語說:“財富的一半來自合同”。現代企業要加大依法治企力度,重點突出企業合同管理,規范經濟運行,從源頭上入手,降低各種法律風險,提高企業管理水平和經濟效益。
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