體育管理體制與運行機制研究

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摘要：隨著社會不斷快速的發展，我國體育管理體制與運行機制也進行了一定的創新與改革，但是還存在一定的問題亟待解決。為此，本文采用文獻資料等，對我國體育管理體制與運行機制展開探析。研究認為：對于當前我國體育管理體制和運行機制，需要從政治、經濟、文化等的角度進行調整，并還要學習發達國家體育體制和運行機制的成功經驗，以將我國的體育管理體制和運行機制進行不斷地完善。

關鍵詞：體育管理體制；運行機制

一、我國體育管理體制和體育運行機制分析

體制和機制從表面上看是兩個不相同的內容，但是這兩者之間既存在一定的聯系又是相互獨立的兩個范疇。體制和機制是任何一個實體機構在運作過程當中，不可缺少的重要組成部分。1、體育管理體制分析。體育管理體制實質上指的是體育管理組織機構的設置、領導隸屬關系等的總稱，體育管理體制的制定目的在于實現體育組織的目標，這種體育體制受到國家政治經濟體育體制的制約。我國的體育管理體制大致分為三種形式，分別為政府管理型、社會管理型和結合型管理體制。體育的運行機制指的是影響體育運行的各種因素之間的結構、功能之間的聯系，以及由這些因素而產生的影響、發揮功能的作用過程和作用原理。1）政府管理型體育體制體育管理體制中的政府管理型體制是由政府部門專門設立的機構，在進行體制實施的過程中也采用行政的方式進行，這種體育體制的管理形式是其他社會組織所不具有的管理功能，政府管理型體育體制在進行管理時是從宏觀到微觀多個層次進行管理的，具有特殊的管理方式。政府管理型體育體制是塔級結構，在塔級結構的最高處是擁有最高權力的管理人員，擁有最高權力的管理人員通過下級機構提出的相關信息進行管理計劃的制定，然后以命令的形式將計劃進行指示，如果下級機構想要將計劃進行修改，需要向上級進行請示，如果沒有得到上級的批準，不能夠私自將計劃進行修改。但是由于這種體制在進行計劃制定的過程中具有非常復雜的過程，也相對缺乏科學性，因此，這種政府管理型體育體制的效率不高。2）社會管理型體育體制社會管理型體育體制主要是由多種社會體育組織構成的，與政府管理型體制不同之處是社會管理型體育體制沒有政府部門專門設立的體育管理機構，很少對其體育事務進行干預，即使有對社會管理體制的干預也是以補助的形式進行。社會管理型體育體制在進行管理的過程中，組成社會管理體制的各個組織都具有一定的權力，實現了權力的分散，不再像政府管理型體育體制，只有塔級結構的最高人員具有權力，這種權力的分散使各個組織可以根據自身組織的需求和利益做出一些決定。社會管理型體育體制在進行管理的過程中，不僅能夠使自身的結構得到最大的利益，還能夠為社會做出一定的貢獻。但是由于市場處于動態變化當中，這種社會管理型體育體制缺乏一定的統一能力。3）結合型管理體育體制結核性管理體育體制是由政府和社會進行合作共同進行的一種管理體制。在結核性管理體育體制中，具有政府管理型體制中的某些特征即結核性管理體制中有政府專門設立的體育管理機構，能夠將體育體制進行宏觀的管理，然后社會體育組織進行相關體育業務的管理。這種結合型管理體制所偏向的機制性質取決于國家財產所有性質和經濟發展水平等多項因素。2、體育運行機制分析。體育運行機制也有一定的分類，體育運行機制按照不同的分類方法可以分為不同的類型，其中按照體育運行機制的形成過程可以將體育運行機制分為自發機制和認為機制，按照作用領域進行分類可以分為競技體育運行機制、群眾體育運行機制、學校體育運行機制等，按照表現形態進行分類，可以將體育運行機制分為顯機制和隱機制，按照結構層次進行分類，可以分為動力機制、實現機制和調節機制等多種分類方式。

二、我國體育管理體制與運行機制的發展原則

1、要符合社會發展的需求。在當前社會主義市場經濟快速發展的情況下，體育資源配置的主要方式將成為市場，體育發展的結構應當與市場的發展協調，因此，要將體育管理體制和運行機制進行確立，以滿足社會不斷發展的需求。2、要符合經濟與發展的規律。在當前體育經濟全球化發展中，要遵循社會經濟的發展規律下，去充分發揮體育管理體制與運行機制多元化的功能。3、要符合國際交往的需要。一個國家體育事業的發展代表著整個國家綜合實力的水平，因此，當前我們對于體育事業的發展不能懈怠。所以，我國體育管理體制與運行機制的制定當中，要將體育事業的發展與國際接軌、與世界接軌，才能全面的推進我國體育事業的發展。4、將競技體育和群眾體育進行協調發展。競技體育和群眾體育是當前我國體育發展中最為重要的兩個部分，因此我們在探索體育管理體制和運行機制當中，要更好地將競技體育和群眾體育進行協調，以促進兩者之間的共同發展。

三、結語

總之，我國體育管理體制和運行機制之間，既有著明顯的區別但是又存在一定的聯系，因為在我國體育事業管理發展當中，要將體育管理體制和運行機制進行協調統一，將體育管理體制中的結合型管理體制進行完善，將管理權限進行適當的分配，才會使體育管理體制更好的運行。同時，還要將體育運行機制進行更好的轉變，以最終促進我國體育事業的快速發展。

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作者:譚榮東 單位:文山學院體育學院