國有企業(yè)采購管理存在的問題及對策

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隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國諸多企業(yè)都發(fā)生了較大的變化，尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，企業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都越來越重要了，這一點對于國有企業(yè)來說也是如此，只有加強(qiáng)對于國有企業(yè)的管理和控制才能提高國有企業(yè)的競爭力，進(jìn)而使得國有企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)中立足，尤其是對于采購管理這一管理中頗為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)來說更是如此，在當(dāng)前我國的國有企業(yè)采購管理過程中因為管理制度的問題或者是管理人員的問題，其中存在著很多的困難影響著國有企業(yè)采購管理的效果，這也是當(dāng)前我國國有企業(yè)管理人員必須面對以及解決的首要問題。

1.國有企業(yè)采購管理中存在的問題

國有企業(yè)相對于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性，這些特殊性的存在導(dǎo)致國有企業(yè)在采購管理中面臨著更多的困難，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質(zhì)量，其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個方面。

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國國有企業(yè)都具備自身的管理制度，其中對于采購管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法，但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次，在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺，其中具體表現(xiàn)在兩個方面：（1）對于國有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè)，其涉及到了很多的分公司，對于這些子公司之間的采購統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善，沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而影響了國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量；（2）另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題，尤其是在生產(chǎn)部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性，進(jìn)而導(dǎo)致了采購工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購管理。

1.2規(guī)范性差

針對現(xiàn)有的我國國有企業(yè)的采購管理制度來說因為其制定和實施的經(jīng)驗較少，所以其中仍然存在著很多的問題，尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善，其中最為明顯的一個問題就是當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中對于相關(guān)采購過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡，而僅僅是對于采購辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定，這就導(dǎo)致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難，導(dǎo)致我國國有企業(yè)在采購管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題，此外，在當(dāng)前國有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果，不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢，還對于我國國有企業(yè)采購管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問題

當(dāng)前我國國有企業(yè)在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)國有企業(yè)當(dāng)前對于采購人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度，一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對于采購人員進(jìn)行評價考核，決定采購人員的工作質(zhì)量，這在很大程度上來看是不合理的，甚至?xí)驗閷τ陬I(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，進(jìn)而影響考核的公平性，最終影響到國有企業(yè)采購人員的工作積極性，導(dǎo)致采購管理質(zhì)量低下，所以說，考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國有企業(yè)采購管理質(zhì)量的一個主要問題。

2.提高國有企業(yè)采購管理水平的對策

針對當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)行詳盡的分析，然后制定出對應(yīng)的政策，采取有效的辦法來提高我國國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展，具體來說，我們可以采取的措施有以下幾點。

2.1加強(qiáng)監(jiān)督

一般說來，國有企業(yè)進(jìn)行采購都是事先制定好相應(yīng)的采購計劃，然后再按照相應(yīng)的采購計劃進(jìn)行實施，在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質(zhì)量，我們就必須加強(qiáng)整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強(qiáng)對于計劃制定的監(jiān)督和控制，確保采購計劃的合理性，避免采購過程中的浪費(fèi)，還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購過程中對于具體采購人員的監(jiān)督，對于采購計劃中的物品數(shù)量、種類等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，避免采購人員的失誤，加強(qiáng)采購質(zhì)量。

2.2審查申報價格

在我國國有企業(yè)采購管理中最為主要的就是針對采購價格進(jìn)行管理和控制，所以我們也必須加強(qiáng)對于采購物品申報價格的審查力度，尤其是針對當(dāng)前瞬息萬變的市場環(huán)境來說，更應(yīng)該加強(qiáng)對于市場中采購物品的報價審查力度，確保申報價格的合理性，減少國有企業(yè)的損失，具體來說，可以針對市場具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解采購物品的具體價格，然后匯總成采購物資審價表以供采購監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購合同

合同的簽訂是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一部分，所以，為了確保國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量，我們應(yīng)該加強(qiáng)對于采購合同的監(jiān)管和審查，加強(qiáng)對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些徇私舞弊問題的出現(xiàn)，并且能夠明確采購資金的去向，確保國有企業(yè)的采購工作能夠有據(jù)可查，進(jìn)而提高了采購管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購物資質(zhì)量

國有企業(yè)的采購管理針對整個的采購過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，所以，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對于具體采購物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查，確保采購物資的可用性。具體來說，加強(qiáng)采購物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業(yè)的一些不必要的損失，減少因為物資質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象，還能夠有效的對于整個的采購過程進(jìn)行監(jiān)督，避免采購人員在采購過程中出現(xiàn)一些失誤，甚至是徇私舞弊的現(xiàn)象。

2.5審查采購票據(jù)

對于國有企業(yè)采購行為的管理應(yīng)該重點加強(qiáng)對于資金的審查和監(jiān)管，這是一個核心內(nèi)容，對于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對于物資報價的審查上，更應(yīng)該加強(qiáng)對于采購過程中所有票據(jù)的審查，這些票據(jù)因為內(nèi)容過于繁雜，所以一般較難進(jìn)行管理，具體所來，我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗報告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫單以及購貨發(fā)票等，只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國有企業(yè)采購資金的有效利用，進(jìn)而做好采購管理工作。

2.6審查會計信息

對于采購管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對于會計信息的相關(guān)審查，會計師是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一員，也是和采購資金聯(lián)系最為緊密的一員，加強(qiáng)對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性，不僅如此，加強(qiáng)對于會計信息的審查還能夠有效規(guī)范整個國有企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn)，保障采購過程總資金使用的合法性。

綜上所述，在當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理過程中仍然存在著一些問題影響著我國國有企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，只有針對這些問題采取合理的措施來加強(qiáng)對于國有企業(yè)采購管理的完善才能切實提高我國國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量，進(jìn)而完善我國國有企業(yè)的管理制度，提高國有企業(yè)管理的水平和效果，為我國國有企業(yè)的進(jìn)一步騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:吳志恒 單位:陽江核電有限公司