經(jīng)濟體制論文范文10篇

《日本研究》2003年第4期刊載了劉紅寫的論文《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征、問題及改革》，對影響日本經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵——經(jīng)濟體制特征——作了扼要的闡述和分析。劉氏指出：“具有長期、持續(xù)性交易關(guān)系本質(zhì)的日本經(jīng)濟體制，其形成并非是根植于日本文化和傳統(tǒng)的，究其根源是為適應(yīng)戰(zhàn)后的經(jīng)濟環(huán)境而形成的。”這種觀點帶有相當(dāng)普遍的代表性。筆者認(rèn)為，上述觀點頗值得商榷。本文扼要闡述了日本史壇最新的研究動向，考察了日本經(jīng)濟體制的幾項特征，分析了經(jīng)濟體制對日本經(jīng)濟發(fā)展的重要影響，指出戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征形成于戰(zhàn)時而非戰(zhàn)后，因此通過改革解決當(dāng)今日本經(jīng)濟體制所面臨的問題的根本前提，就是對包括戰(zhàn)時體制在內(nèi)的那場侵略戰(zhàn)爭，進行徹底清算。

一、學(xué)術(shù)熱點：日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制源于何時?

對戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制形成于何時，日本學(xué)術(shù)界尚未達成共識。概括而言，主要有兩種論說，一種是“文化傳統(tǒng)說”，另一種是“戰(zhàn)后改革說”。前者認(rèn)為：“日本的經(jīng)濟制度具有日本固有的文化背景，根植于民族特性。日本型企業(yè)和官僚制的原型，可以追溯到江戶時代的‘藩’和‘家’。可以認(rèn)為連帶意識和平等主義的根源，早在農(nóng)村共同體中就已經(jīng)存在。”后者則強調(diào)：“戰(zhàn)后的日本是在戰(zhàn)爭的廢墟上站起來的‘新生的日本’，同以往的日本有本質(zhì)的差異，同以往的歷史沒有聯(lián)系。就這個意義而言，‘我們的生日是終戰(zhàn)日，我們的父母是戰(zhàn)后改革’。”由于“戰(zhàn)后改革說”代表了長期占據(jù)日本史學(xué)主流地位的“戰(zhàn)后史學(xué)”派的觀點，因此在日本最有影響。

但是，早在20世紀(jì)70年代，否定“戰(zhàn)后改革說”的動向在日本學(xué)術(shù)界已經(jīng)出現(xiàn)。1977年，木神原英資、野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《大藏省·日銀王朝的分析——總體戰(zhàn)經(jīng)濟體制的終焉》一文；提出了強調(diào)戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制存在連續(xù)性的“假說”，認(rèn)為“戰(zhàn)爭結(jié)束時，日本社會的形式和理念發(fā)生了很大變化。但是另一方面，經(jīng)濟體制，特別是作為實行金融統(tǒng)制之基礎(chǔ)的戰(zhàn)時經(jīng)濟體制，卻基本上得以存續(xù)”，“支撐日本經(jīng)濟高速增長的體制，基本上是戰(zhàn)時總體戰(zhàn)體制的繼續(xù)”。1978年，中村隆英在《日本經(jīng)濟——其成長和結(jié)構(gòu)》一書中指出：“戰(zhàn)后和戰(zhàn)前，不是飛跨戰(zhàn)時聯(lián)結(jié)起來的。戰(zhàn)時形成、戰(zhàn)后繼續(xù)保持的社會制度、經(jīng)濟制度、技術(shù)、生活方式、習(xí)慣等，實在是出入意料之多。雖然這些東西在形成的時候，以后會變得怎樣沒人能夠預(yù)料，但它們卻構(gòu)筑了戰(zhàn)后的企業(yè)形式、生產(chǎn)組織乃至生活方式。”1988年，山之內(nèi)靖發(fā)表了題為《戰(zhàn)時動員體制的比較史考察——為了了解今日日本》的論文，認(rèn)為日本為進行“總體戰(zhàn)”而進行的戰(zhàn)時動員，“形成了某種‘全體主義’。這種‘全體主義’，是形成戰(zhàn)后日本‘體制社會’的起點”。

進入20世紀(jì)90年代以后，以日本面臨種種經(jīng)濟難題為背景，諸多學(xué)者對戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟體制進行了深入分析，得出了“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是戰(zhàn)時經(jīng)濟體制而延續(xù)”的結(jié)論。1993年，岡崎哲二、奧野正寬編纂出版了由8位學(xué)者共同撰寫的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的源流》。該論著撰寫者對日本金融體制、企業(yè)體制、勞資關(guān)系、業(yè)界團體、財稅政策、農(nóng)業(yè)狀況等各經(jīng)濟領(lǐng)域在戰(zhàn)時和戰(zhàn)后的變遷，進行了詳盡的歷史性考察和比較分析，指出日本至戰(zhàn)前30年代的企業(yè)統(tǒng)治，即由財閥家族確保股東主權(quán)的經(jīng)濟體制，是盎格魯—薩克遜型的自由主義經(jīng)濟體制。但是在戰(zhàn)爭時期，這一經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變成了“日本型經(jīng)濟體制”。正是這種轉(zhuǎn)型后的體制，構(gòu)成了促使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速增長的經(jīng)濟體制的原型。他們通過各項考察后最終得出結(jié)論：“構(gòu)成現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的大部分要素，都是在中日戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭時期，為了對國家資源進行總動員而實施‘計劃經(jīng)濟化’的戰(zhàn)時經(jīng)濟的需要，以及為了達到這一目的而實施‘統(tǒng)制經(jīng)濟’的需要而制定的。”1995年，山之內(nèi)靖、J·維克特·考希曼(J.VictorKoschmann)、成田龍一主編了作為13位日美學(xué)者共同研究成果的論著《總體戰(zhàn)和現(xiàn)代化》。該論著同樣對構(gòu)成戰(zhàn)后日本政治和經(jīng)濟體制的幾個方面進行了頗為詳盡的考察，并最終得出結(jié)論：“戰(zhàn)后各項改革的基本方向，和戰(zhàn)時的各項改革是共通的，這些改革使戰(zhàn)前經(jīng)濟體制的制度性基礎(chǔ)徹底解體……使戰(zhàn)后體制向戰(zhàn)前體制回歸的道路被封閉。日本的經(jīng)濟雖然也算是市場經(jīng)濟，但是其制度性基礎(chǔ)中，包含著在戰(zhàn)時計劃、統(tǒng)制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上導(dǎo)入的要素。可以說，日本的經(jīng)濟體制是一種獨特的經(jīng)濟體制。”問同一年，野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《1940年體制一再見了，戰(zhàn)時經(jīng)濟》(按：他所謂的1940年體制，即戰(zhàn)時體制)，考察了“1940年體制”即戰(zhàn)時體制的形成過程、日本經(jīng)濟高速增長和“1940年體制”的關(guān)系、“1940年體制”的基本理念、日本經(jīng)濟體制面向未來的選擇等幾個方面，明確指出了戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制的存續(xù)關(guān)系：“在戰(zhàn)前具有濃厚古典的自由主義經(jīng)濟性格的日本企業(yè)和金融市場，在戰(zhàn)時經(jīng)濟中發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)在的日本型企業(yè)、間接金融體制的原型，存在于戰(zhàn)時經(jīng)濟之中。”

總之，20世紀(jì)90年代后，以日本經(jīng)濟風(fēng)光不再為背景，對日本戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是否存在連續(xù)性的探討，構(gòu)成了日本學(xué)術(shù)界一個持續(xù)的熱點，其影響波及日本現(xiàn)代史研究的各個領(lǐng)域。通過初步的歷史考察，筆者認(rèn)為至少就日本經(jīng)濟體制而言，戰(zhàn)時和戰(zhàn)后無疑存在連續(xù)性。

《日本研究》2003年第4期刊載了劉紅寫的論文《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征、問題及改革》，對影響日本經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵——經(jīng)濟體制特征——作了扼要的闡述和分析。劉氏指出：“具有長期、持續(xù)性交易關(guān)系本質(zhì)的日本經(jīng)濟體制，其形成并非是根植于日本文化和傳統(tǒng)的，究其根源是為適應(yīng)戰(zhàn)后的經(jīng)濟環(huán)境而形成的。”這種觀點帶有相當(dāng)普遍的代表性。筆者認(rèn)為，上述觀點頗值得商榷。本文扼要闡述了日本史壇最新的研究動向，考察了日本經(jīng)濟體制的幾項特征，分析了經(jīng)濟體制對日本經(jīng)濟發(fā)展的重要影響，指出戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征形成于戰(zhàn)時而非戰(zhàn)后，因此通過改革解決當(dāng)今日本經(jīng)濟體制所面臨的問題的根本前提，就是對包括戰(zhàn)時體制在內(nèi)的那場侵略戰(zhàn)爭，進行徹底清算。

一、學(xué)術(shù)熱點：日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制源于何時?

對戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制形成于何時，日本學(xué)術(shù)界尚未達成共識。概括而言，主要有兩種論說，一種是“文化傳統(tǒng)說”，另一種是“戰(zhàn)后改革說”。前者認(rèn)為：“日本的經(jīng)濟制度具有日本固有的文化背景，根植于民族特性。日本型企業(yè)和官僚制的原型，可以追溯到江戶時代的‘藩’和‘家’。可以認(rèn)為連帶意識和平等主義的根源，早在農(nóng)村共同體中就已經(jīng)存在。”后者則強調(diào)：“戰(zhàn)后的日本是在戰(zhàn)爭的廢墟上站起來的‘新生的日本’，同以往的日本有本質(zhì)的差異，同以往的歷史沒有聯(lián)系。就這個意義而言，‘我們的生日是終戰(zhàn)日，我們的父母是戰(zhàn)后改革’。”由于“戰(zhàn)后改革說”代表了長期占據(jù)日本史學(xué)主流地位的“戰(zhàn)后史學(xué)”派的觀點，因此在日本最有影響。

但是，早在20世紀(jì)70年代，否定“戰(zhàn)后改革說”的動向在日本學(xué)術(shù)界已經(jīng)出現(xiàn)。1977年，木神原英資、野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《大藏省·日銀王朝的分析——總體戰(zhàn)經(jīng)濟體制的終焉》一文；提出了強調(diào)戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制存在連續(xù)性的“假說”，認(rèn)為“戰(zhàn)爭結(jié)束時，日本社會的形式和理念發(fā)生了很大變化。但是另一方面，經(jīng)濟體制，特別是作為實行金融統(tǒng)制之基礎(chǔ)的戰(zhàn)時經(jīng)濟體制，卻基本上得以存續(xù)”，“支撐日本經(jīng)濟高速增長的體制，基本上是戰(zhàn)時總體戰(zhàn)體制的繼續(xù)”。1978年，中村隆英在《日本經(jīng)濟——其成長和結(jié)構(gòu)》一書中指出：“戰(zhàn)后和戰(zhàn)前，不是飛跨戰(zhàn)時聯(lián)結(jié)起來的。戰(zhàn)時形成、戰(zhàn)后繼續(xù)保持的社會制度、經(jīng)濟制度、技術(shù)、生活方式、習(xí)慣等，實在是出入意料之多。雖然這些東西在形成的時候，以后會變得怎樣沒人能夠預(yù)料，但它們卻構(gòu)筑了戰(zhàn)后的企業(yè)形式、生產(chǎn)組織乃至生活方式。”1988年，山之內(nèi)靖發(fā)表了題為《戰(zhàn)時動員體制的比較史考察——為了了解今日日本》的論文，認(rèn)為日本為進行“總體戰(zhàn)”而進行的戰(zhàn)時動員，“形成了某種‘全體主義’。這種‘全體主義’，是形成戰(zhàn)后日本‘體制社會’的起點”。

進入20世紀(jì)90年代以后，以日本面臨種種經(jīng)濟難題為背景，諸多學(xué)者對戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟體制進行了深入分析，得出了“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是戰(zhàn)時經(jīng)濟體制而延續(xù)”的結(jié)論。1993年，岡崎哲二、奧野正寬編纂出版了由8位學(xué)者共同撰寫的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的源流》。該論著撰寫者對日本金融體制、企業(yè)體制、勞資關(guān)系、業(yè)界團體、財稅政策、農(nóng)業(yè)狀況等各經(jīng)濟領(lǐng)域在戰(zhàn)時和戰(zhàn)后的變遷，進行了詳盡的歷史性考察和比較分析，指出日本至戰(zhàn)前30年代的企業(yè)統(tǒng)治，即由財閥家族確保股東主權(quán)的經(jīng)濟體制，是盎格魯—薩克遜型的自由主義經(jīng)濟體制。但是在戰(zhàn)爭時期，這一經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變成了“日本型經(jīng)濟體制”。正是這種轉(zhuǎn)型后的體制，構(gòu)成了促使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速增長的經(jīng)濟體制的原型。他們通過各項考察后最終得出結(jié)論：“構(gòu)成現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的大部分要素，都是在中日戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭時期，為了對國家資源進行總動員而實施‘計劃經(jīng)濟化’的戰(zhàn)時經(jīng)濟的需要，以及為了達到這一目的而實施‘統(tǒng)制經(jīng)濟’的需要而制定的。”1995年，山之內(nèi)靖、J·維克特·考希曼(J.VictorKoschmann)、成田龍一主編了作為13位日美學(xué)者共同研究成果的論著《總體戰(zhàn)和現(xiàn)代化》。該論著同樣對構(gòu)成戰(zhàn)后日本政治和經(jīng)濟體制的幾個方面進行了頗為詳盡的考察，并最終得出結(jié)論：“戰(zhàn)后各項改革的基本方向，和戰(zhàn)時的各項改革是共通的，這些改革使戰(zhàn)前經(jīng)濟體制的制度性基礎(chǔ)徹底解體……使戰(zhàn)后體制向戰(zhàn)前體制回歸的道路被封閉。日本的經(jīng)濟雖然也算是市場經(jīng)濟，但是其制度性基礎(chǔ)中，包含著在戰(zhàn)時計劃、統(tǒng)制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上導(dǎo)入的要素。可以說，日本的經(jīng)濟體制是一種獨特的經(jīng)濟體制。”問同一年，野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《1940年體制一再見了，戰(zhàn)時經(jīng)濟》(按：他所謂的1940年體制，即戰(zhàn)時體制)，考察了“1940年體制”即戰(zhàn)時體制的形成過程、日本經(jīng)濟高速增長和“1940年體制”的關(guān)系、“1940年體制”的基本理念、日本經(jīng)濟體制面向未來的選擇等幾個方面，明確指出了戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制的存續(xù)關(guān)系：“在戰(zhàn)前具有濃厚古典的自由主義經(jīng)濟性格的日本企業(yè)和金融市場，在戰(zhàn)時經(jīng)濟中發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)在的日本型企業(yè)、間接金融體制的原型，存在于戰(zhàn)時經(jīng)濟之中。”

總之，20世紀(jì)90年代后，以日本經(jīng)濟風(fēng)光不再為背景，對日本戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是否存在連續(xù)性的探討，構(gòu)成了日本學(xué)術(shù)界一個持續(xù)的熱點，其影響波及日本現(xiàn)代史研究的各個領(lǐng)域。通過初步的歷史考察，筆者認(rèn)為至少就日本經(jīng)濟體制而言，戰(zhàn)時和戰(zhàn)后無疑存在連續(xù)性。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制改革；中國經(jīng)濟學(xué)；經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新

論文摘要：本文以中國經(jīng)濟體制改革為基礎(chǔ)，探索在這一基礎(chǔ)上的中國經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新問題。通過分析中國經(jīng)濟體制改革成功背后蘊藏的巨大經(jīng)濟學(xué)資源，發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟體制改革確是經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的一個重要機遇，而且在中國經(jīng)濟體制改革的實踐中確實具有發(fā)展經(jīng)濟學(xué)需要的豐富材料，同時也看到了這種經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新具有突出的世界性意義。

一、引言

中國經(jīng)濟體制改革對社會科學(xué)的影響當(dāng)屬經(jīng)濟學(xué)最為突出。同時，經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟體制改革過程中受到的考驗也最為巨大。對經(jīng)濟學(xué)來說，中國經(jīng)濟體制改革徹底地改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的一些基本認(rèn)識，使經(jīng)濟學(xué)體系面臨著重新整合的形勢。原有的政治經(jīng)濟學(xué)需要發(fā)展，西方經(jīng)濟學(xué)被不斷地引進，因此，中國成為經(jīng)濟學(xué)競爭的一個舞臺。面對這樣的情形，在經(jīng)濟學(xué)界形成了三種觀點：一是發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟學(xué)，使之繼續(xù)保持在中國經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。對此，許多馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家不遺余力地努力探索，如劉國光教授對中國經(jīng)濟學(xué)教學(xué)和研究中存在的一些問題的關(guān)注，不僅表現(xiàn)出他對中國經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的擔(dān)憂，而且也包含了強烈堅持和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的期盼［1］。二是大量引進西方經(jīng)濟學(xué)，按照與國際接軌的思路，把它作為中國經(jīng)濟學(xué)的新主流。例如有的學(xué)者提出，西方經(jīng)濟學(xué)或現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的分析框架具有非常的普遍性、高度的規(guī)范性和邏輯的一致性，因此，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的基本分析框架和研究方法是無地域和國家界限的，并不存在獨立于他國的經(jīng)濟分析框架和研究方法，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的某些基本原理、研究方法和分析框架可以用來研究任何經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟制度安排下的各種經(jīng)濟問題，研究特定地區(qū)在特定時間內(nèi)的經(jīng)濟行為和現(xiàn)象［2］。三是創(chuàng)建一種屬于中國自己的新的經(jīng)濟學(xué)。例如有的學(xué)者傾向于構(gòu)建中國特色社會主義經(jīng)濟學(xué)，認(rèn)為中國特色社會主義經(jīng)濟學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展，著重解決的是中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的基本問題［3］。這三種觀點分別代表了中國經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的一個方向。但是，就目前的情況來看，還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一或普遍認(rèn)同的跡象。因此，探索中國經(jīng)濟學(xué)發(fā)展依然是任重而道遠。筆者認(rèn)為，不管中國經(jīng)濟學(xué)取向怎樣的前途，有一點是十分關(guān)鍵的，就是中國經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展決不能離開中國經(jīng)濟體制改革這一最大的實踐，而且隨著中國經(jīng)濟體制改革越來越走向成熟，其豐富的經(jīng)驗會成為中國經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的本土資源。

二、經(jīng)濟體制改革為經(jīng)濟學(xué)發(fā)展提供了巨大的機遇

經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷證明了一個道理，即無論是一種經(jīng)濟學(xué)理論的形成，還是一種經(jīng)濟學(xué)理論的流行，都有著深刻而廣泛的現(xiàn)實背景。古典經(jīng)濟學(xué)是在資產(chǎn)階級努力想擺脫封建制度的羈絆，并且為自己的發(fā)財致富尋求合理性的背景下產(chǎn)生的。而之后的不斷發(fā)展又都是建立在一些重大的經(jīng)濟發(fā)展背景下的。被馬克思稱為庸俗經(jīng)濟學(xué)的新古典經(jīng)濟學(xué)是在資產(chǎn)階級取得了政治、經(jīng)濟統(tǒng)治后，需要說明資本主義經(jīng)濟制度合理性和永恒性的背景下形成并發(fā)展的。在西方經(jīng)濟學(xué)發(fā)展中具有里程碑意義的凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)，離開20世紀(jì)20年代末和30年代初的經(jīng)濟大蕭條背景也難成氣候。后來，在20世紀(jì)70年代重新活躍的新自由主義經(jīng)濟學(xué)，則得益于這個時期資本主義經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”而使得凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)陷入困境的背景。西方經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展具有的這一規(guī)律，在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展史上也同樣能夠看到。

內(nèi)容摘要

監(jiān)獄經(jīng)濟是伴隨著監(jiān)獄及其行刑活動而產(chǎn)生的一種特殊的經(jīng)濟活動，它的存在及其發(fā)展不僅能使罪犯勞動力資源得到開發(fā)利用，為國家經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻，而且還能為監(jiān)獄有效執(zhí)行刑罰提供物質(zhì)保障和現(xiàn)實載體。而監(jiān)獄經(jīng)濟的運行狀況，直接取決于監(jiān)獄經(jīng)濟體制。

在傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟體制時期，監(jiān)獄經(jīng)濟體制是一種權(quán)力高度集中、監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)合為一體的體制，并且一直延續(xù)到今天。但是在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，監(jiān)獄企業(yè)在競爭中力不從心，處于弱者地位，經(jīng)濟效益不斷下滑，監(jiān)獄的生存也受到了直接威脅，監(jiān)獄的改造質(zhì)量水平因此而不斷下降。表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟方面，面臨著監(jiān)獄企業(yè)補充監(jiān)獄各項建設(shè)經(jīng)費、生產(chǎn)經(jīng)營債務(wù)、辦社會等負擔(dān)過重；監(jiān)獄企業(yè)長期投入不足，發(fā)展空間嚴(yán)重受阻；傳統(tǒng)監(jiān)獄企業(yè)管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟等主要困難與問題。表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟體制方面，存在監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、教育改造職能和監(jiān)獄經(jīng)濟管理職能難以到位；監(jiān)、企、社混合多元體制造成監(jiān)獄工作復(fù)雜與艱難；現(xiàn)行監(jiān)獄經(jīng)濟體制的瑕疵容易滋生司法腐敗等主要弊端。隨著我國政治體制、經(jīng)濟體制改革及法治建設(shè)的不斷深入，以“監(jiān)企合一”為核心的監(jiān)獄經(jīng)濟體制面臨的困難與弊端逐步顯露，越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。因而這一問題也是當(dāng)前亟待研究解決的重要課題。

本文在對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展歷程進行總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上，明確了監(jiān)獄經(jīng)濟的重要地位，論證了監(jiān)獄經(jīng)濟體制改革的必要性，從多方面分析了監(jiān)獄經(jīng)濟體制存在的弊端和問題，并提出了我國監(jiān)獄經(jīng)濟體制改革的方向和對策。本文認(rèn)為，必須加快監(jiān)獄經(jīng)濟體制改革，要加大改革力度，落實全額保障政策，推進監(jiān)、企、社分開，使監(jiān)獄更好地履行刑罰執(zhí)行職能；要認(rèn)真執(zhí)行政策，將監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費支出與監(jiān)獄企業(yè)收入分開；要努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順監(jiān)企關(guān)系，建立促進新型監(jiān)獄體制規(guī)范運行，以“全額保障，監(jiān)企社分離，收支分開，規(guī)范運行”為監(jiān)獄經(jīng)濟體制改革的總體目標(biāo)，從體制、機制和源頭上解決目前監(jiān)獄經(jīng)濟體制中存在的突出矛盾和問題，從而真正建立和完善公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制和工作機制。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄經(jīng)濟改革探討

目錄

私有制與市場經(jīng)濟具有天然聯(lián)系，也經(jīng)歷原始資本主義、自由資本主義、壟斷資本主義、跨國資本主義等發(fā)展階段，才形成一套比較完整且不斷變革中的現(xiàn)代市場體系。重溫列寧的《帝國主義論》，五大經(jīng)濟特征越發(fā)明顯，但應(yīng)當(dāng)說，從原始掠奪、自由競爭、私人壟斷、國家壟斷到跨國壟斷，從業(yè)主制、合伙制、公司制到集團制，從科學(xué)管理、人群關(guān)系、行為科學(xué)到管理科學(xué)，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系確實發(fā)生比較深刻的變化，從而暫時擺脫寄生的、腐朽的、垂死的命運，仍然能容納生產(chǎn)力的較快發(fā)展。

公司制與計劃經(jīng)濟具有天然聯(lián)系，社會主義思潮與資本主義思潮幾乎同時產(chǎn)生和發(fā)展，但實踐表明，就生產(chǎn)力不發(fā)達的發(fā)展中國家來說，市場經(jīng)濟是不可逾越的發(fā)展階段。問題在于：公有制能否與市場經(jīng)濟相結(jié)合？早在一百年前，帕累托就提出這個問題，十月社會主義革命又引發(fā)一場長達二十年的大論戰(zhàn)，鄧小平以改革開放的偉大實踐對這場論戰(zhàn)作出了肯定回答。

應(yīng)當(dāng)清醒的看到，建立與私有制具有天然聯(lián)系的資本主義市場經(jīng)濟，也經(jīng)歷三百年的漫長探索，不同階段有不同特點，不同國家又有不同模式。像中國這樣的發(fā)展中大國，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟是一個全新課題，要在三十年內(nèi)就建立完善的、成熟的社會主義市場經(jīng)濟，顯然是不切實際的。

公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的焦點，是國有經(jīng)濟如何發(fā)揮國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。由于我們對這場革命的復(fù)雜性和艱巨性估計不足，往往急于求成，動輒幾年建立、幾年脫困、幾年完善、幾年成熟。當(dāng)改革的實際進程達不到預(yù)期目標(biāo)，在一些深層次問題上未能取得突破時，有些人便對國有經(jīng)濟的前景表示悲觀。他們根據(jù)“經(jīng)濟人”的假說，以“花自己的錢辦自己的事”效率最高為由，提出“國家所有制下企業(yè)家不可能定理”，主張國有經(jīng)濟全部退出競爭性行業(yè)。這未免言之過早，失之偏頗。事實上，作整個經(jīng)濟體制中心環(huán)節(jié)的國有大中型企業(yè)的改革,不僅受到整個經(jīng)濟體制改革進程、也受到政治體制改革進程的制約。如果沒有外部環(huán)境的配套改革，國有企業(yè)只能是無水之魚。國有企業(yè)改革的困境，既有歷史的、社會的原因，也有經(jīng)驗的原因，不僅僅是產(chǎn)權(quán)虛置的問題。作為現(xiàn)代化大生產(chǎn)的社會組織，現(xiàn)代企業(yè)不像小私有者那樣，多賣一元錢就能多的一元錢。無論公有還是私有，都存在委托一鏈問題，關(guān)鍵在于治理結(jié)構(gòu)。只要做到產(chǎn)權(quán)清晰，形成激勵約束機制，是否國有或國有控股并非決定性因素。西方的私有制企業(yè)，倒閉的遠多于存續(xù)的，蘇東的“休克療法”，并不是“一私就靈”，我國的公有制企業(yè)，也沒有進入世界五百強的。鑒于建立公有制市場經(jīng)濟是領(lǐng)導(dǎo)有序的自覺進程，也許并不需要像私有制市場經(jīng)濟那樣經(jīng)歷三百年的自發(fā)過程，如果我們能夠在本世紀(jì)中葉今本實現(xiàn)現(xiàn)代化的同時建成社會主義市場經(jīng)濟新體制，就是史無前例的偉大創(chuàng)舉，就是對人類的重大貢獻。

經(jīng)濟體制與中華文明

人們不難發(fā)現(xiàn)，我們在學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗時存在一種普遍現(xiàn)象：科學(xué)技術(shù)一學(xué)就會，既快又好。世界市場出現(xiàn)什么新產(chǎn)品，往往不到一年就可以看到國產(chǎn)品。一年半前，一般人還不知道什么叫光盤，一年半后，我國的光盤產(chǎn)量就成世界之最。而經(jīng)濟體制一學(xué)就變，既變形又變味[1]。行業(yè)協(xié)會本來是自下而上成立的自治組織，我們一學(xué)就變成“二政府”。股市從來就是經(jīng)濟形勢的“晴雨表”，我們這的經(jīng)濟形勢一片大好，越來越好，可股市一片大跌，一路下跌。究其原因，乃在科學(xué)技術(shù)是自然系統(tǒng)，服從自然規(guī)律，而經(jīng)濟體制是人造系統(tǒng)，與人文休戚相關(guān)。

論文摘要：隨著我國改革開放的深入，經(jīng)濟體制改革的不斷深化，憲法得到不斷修訂與完善。從唯物史觀角度分析三十年我國經(jīng)濟體制改革和憲法發(fā)展的歷程，經(jīng)濟體制改革成果入憲呈現(xiàn)出四個鮮明的特點：一是堅持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；二是堅持量變與質(zhì)變辯證關(guān)系原理，進行漸進式改革；三是堅持社會存在與社會意識關(guān)系原理．解放思想，實事求是，與時俱進；四是堅持實踐第一的認(rèn)識論，從實踐到政策到入憲。

論文關(guān)鍵詞：唯物史觀；經(jīng)濟體制改革；憲法

我國經(jīng)濟體制改革一般經(jīng)歷了從微觀到宏觀、從表面到深層、從局部到整體的變遷過程．憲法對經(jīng)濟體制改革成果的確認(rèn)，也經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展深化的變遷過程。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地流轉(zhuǎn)制度的人憲到所有制改革與我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的人憲。從市場導(dǎo)向改革與社會主義市場經(jīng)濟的人憲到收入分配改革與分配制度的人憲都充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制改革與憲法發(fā)展的關(guān)系。縱觀這一歷史進程．經(jīng)濟體制改革成果入憲呈現(xiàn)出鮮明的特點。從唯物史觀角度研究總結(jié)我國經(jīng)濟改革成果人憲的特點，有助于我們在深化改革開放的進程中更好地處理經(jīng)濟體制改革與憲法修訂的關(guān)系。

一、堅持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為。歷史活動是群眾的事業(yè)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。我國的經(jīng)濟體制改革是恢宏磅礴的全社會參與的實踐活動．經(jīng)濟體制改革成果人憲體現(xiàn)了憲法的修訂，堅持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點。2O世紀(jì)7O年代末，在安徽鳳陽的小崗村，十幾個農(nóng)民在取得土地經(jīng)營權(quán)的協(xié)議書上按下手印，點燃了中國農(nóng)村的改革之火，家庭承包經(jīng)營制度很快在我國廣袤的農(nóng)村大地上形成燎原之勢。同樣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要從蘇南地區(qū)的社隊企業(yè)中生長出來，市場經(jīng)濟在經(jīng)濟特區(qū)試驗開路．溫州人民在非公有制經(jīng)濟成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的制度創(chuàng)新中做出了重要貢獻。這些改革試驗充分體現(xiàn)了人民群眾的創(chuàng)造精神．現(xiàn)行憲法及其修正案對這些經(jīng)濟體制改革成果的最終確認(rèn)．體現(xiàn)了憲法對這種創(chuàng)造精神的尊重。在經(jīng)濟體制改革的過程中，人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力。我們黨始終尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，總是滿懷熱情地鼓勵和支持人民群眾的實踐探索。鄧小平指出：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來。我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”

歷史實踐表明，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一切成就。都是充分依靠人民群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性取得的，人民群眾是決定我國改革開放前途和命運的根本力量。只有充分尊重人民群眾的歷史主體地位，充分發(fā)揮他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，改革開放事業(yè)才會有堅實的基礎(chǔ)和力量源泉；只有充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，才能準(zhǔn)確把握時代前進的脈搏，不斷獲得推動改革開放事業(yè)的動力；只有充分尊重人民群眾豐富多彩的實踐活動．才能不斷獲得改革開放事業(yè)發(fā)展與進步的思路與智慧；只有充分尊重廣大人民群眾的切身利益，才能不斷取得中國特色社會主義建設(shè)的新勝利。

編者按：本文主要從服務(wù)行政的理念；依法行政的理念；有限政府的理念；績效為本的理念進行論述。其中，主要包括：服務(wù)行政的理念是人類進入下業(yè)化社會后政府角色定位進行思考的產(chǎn)物、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、要從單純追求GDP指標(biāo)轉(zhuǎn)向全而提高生產(chǎn)和生話質(zhì)量上來、政府服務(wù)，不儀要放在企業(yè)上，更要放在廣大人民群眾上、依法行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必然選擇、加強公正執(zhí)法，從嚴(yán)治政、市場經(jīng)濟講究效率，沒有效率就沒有效益、實現(xiàn)政府管理的廉潔、高效，提高政府下作的整體效能和服務(wù)水平等，具體請詳見。

論文摘要：深化行政管理體制改革.必須創(chuàng)新思維.創(chuàng)新管理.以全新的行政理念引領(lǐng)改革:應(yīng)把握服務(wù)導(dǎo)向、法治導(dǎo)向、績效導(dǎo)向等。

關(guān)鍵詞：行政觀念政府政府職能

以往的經(jīng)驗證明，在政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的同時，還必須進行相應(yīng)的答理方式和行政觀念的轉(zhuǎn)變，要用嶄新的行政理念引領(lǐng)改革。否則，即使在形式上進行了政府職能轉(zhuǎn)變，但是原有的、根深蒂固的計劃經(jīng)濟體制下的答理方式和觀念不轉(zhuǎn)變，還可能會有意無意地用計劃經(jīng)濟的思路和辦法來搞市場經(jīng)濟。因此，必須加快更新行政理念，為政府職能轉(zhuǎn)變做好思想準(zhǔn)備。

一、服務(wù)行政的理念

在經(jīng)濟全球化的背景下，中國政府改蘋的日標(biāo)必然是服務(wù)型政府，即服務(wù)行政。

中共十六屆四中全會指出，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。去年底，《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》發(fā)表以來，在改革開放不斷取得突破的同時，總感到有些深層次問題認(rèn)識上不統(tǒng)一，步調(diào)上不一致。今年初，又下發(fā)《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，科學(xué)回答這些重大理論和實踐問題。《決定》的實施，需要《意見》的指導(dǎo)，兩者的全面落實，將使社會主義市場經(jīng)濟更清晰地展現(xiàn)在世人面前，這一經(jīng)濟體制新模式將更多地走向世界。這里，只有完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干實際問題的理論思考。

產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟

眾所周知，產(chǎn)權(quán)清晰是實行市場經(jīng)濟的前提，否則，就談不上交換。但是，產(chǎn)權(quán)清晰并非必須清晰到個人，私有制不是市場經(jīng)濟的唯一產(chǎn)權(quán)形式，更不是市場經(jīng)濟的唯一決定因素。

私有制與市場經(jīng)濟具有天然聯(lián)系，也經(jīng)歷原始資本主義、自由資本主義、壟斷資本主義、跨國資本主義等發(fā)展階段，才形成一套比較完整且不斷變革中的現(xiàn)代市場體系。重溫列寧的《帝國主義論》，五大經(jīng)濟特征越發(fā)明顯，但應(yīng)當(dāng)說，從原始掠奪、自由競爭、私人壟斷、國家壟斷到跨國壟斷，從業(yè)主制、合伙制、公司制到集團制，從科學(xué)管理、人群關(guān)系、行為科學(xué)到管理科學(xué)，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系確實發(fā)生比較深刻的變化，從而暫時擺脫寄生的、腐朽的、垂死的命運，仍然能容納生產(chǎn)力的較快發(fā)展。

公司制與計劃經(jīng)濟具有天然聯(lián)系，社會主義思潮與資本主義思潮幾乎同時產(chǎn)生和發(fā)展，但實踐表明，就生產(chǎn)力不發(fā)達的發(fā)展中國家來說，市場經(jīng)濟是不可逾越的發(fā)展階段。問題在于：公有制能否與市場經(jīng)濟相結(jié)合？早在一百年前，帕累托就提出這個問題，十月社會主義革命又引發(fā)一場長達二十年的大論戰(zhàn)，鄧小平以改革開放的偉大實踐對這場論戰(zhàn)作出了肯定回答。

應(yīng)當(dāng)清醒的看到，建立與私有制具有天然聯(lián)系的資本主義市場經(jīng)濟，也經(jīng)歷三百年的漫長探索，不同階段有不同特點，不同國家又有不同模式。像中國這樣的發(fā)展中大國，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟是一個全新課題，要在三十年內(nèi)就建立完善的、成熟的社會主義市場經(jīng)濟，顯然是不切實際的。

從1978年開始的改革與開放，使中國社會的各個方面發(fā)生了根本性的變化，并無可爭辯地載入世界現(xiàn)代化的史冊。據(jù)世界銀行估計，英國在工業(yè)化初期人均收入翻一番的時間花了58年（1780—1838年）；美國花了47年時間（1839-1883年）；日本花了結(jié)34年時間（1885—1919年）；巴西用了18年時間（1961—1979年）；南朝鮮用了11年時間（1966—1977年）；中國只用了10年的時間（1977—1987年）（WorldBank，1991）,大大超過英、美、日等國當(dāng)年人均收入增長速度,也成為目前世界上經(jīng)濟增長最快的國家之一。

若以俄羅斯等市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家相比，中國改革初期的條件遠不及俄羅斯。若將中國1978年與俄羅斯1990年市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期經(jīng)濟發(fā)展條件相比，第一，中國實際人均收入水平大大低于俄羅斯水平，據(jù)世界銀行估計（1996年），中國人均GDP的PPP（實際購買力平價）美元值為1000美元（1990年美元），俄羅斯為6440美元，相當(dāng)于中國人均GDP水平的6.4倍；第二，中國農(nóng)村人口大大高于俄羅斯水平，中國為82%，而俄羅斯為26%，是一個城市化與現(xiàn)代化程度相當(dāng)高的國家；第三，中國農(nóng)業(yè)勞動力占總?cè)丝诰蜆I(yè)比重大大高于俄羅斯，中國為71%，俄羅斯為13%，中國還面臨著如何解決龐大的日益增長的農(nóng)業(yè)剩余勞動力問題；第四，中國人力資源條件大大不及于俄羅斯的情形，中國成人文盲率為31%（1982年數(shù)據(jù)），俄羅斯為2%，中國15歲以上平均人口文化程度為4.6年（1982年數(shù)據(jù)），而俄羅斯在10年以上，即使將中國各級政府官員、國有企業(yè)管理人員的文化素質(zhì)與俄羅斯相比，也是差異甚大。令人驚奇的是，中國在極其不利的條件下成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，避免了俄羅斯生產(chǎn)力大幅度倒退（1994年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比1989年下降了40個百分點）、高通貨膨脹率、高失業(yè)率以及社會動蕩不安的局面。中俄兩國改革初期的條件差異甚大，改革的道路和方式各為不同，而所獲得的改革結(jié)果大為不同。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，中國1994年與1978年相比，人均GDP增長了1.51倍,人均預(yù)期壽命增長了6.3%；俄國1994年與1990年相比,人均GDP下降了28.4%,人均預(yù)期壽命下降了7.0%。(WorldBank,1996)

為什么中國比較成功地推動了經(jīng)濟改革呢？與其他轉(zhuǎn)型國家相比，中國改革的獨特道路是什么？近年來這些問題引起國內(nèi)外學(xué)者的廣泛興趣，并做了大量研究，比較一致性的看法是：中國采取了“漸進”的改革方式，而俄羅斯等國采取了“激進”式的改革方式。世界銀行《2020年的中國》報告（1997年）認(rèn)為，支持中國自1978年以來持續(xù)高增長有四個重要條件：第一，中國的高儲蓄率和高投資率；第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革；第三，選擇了適合中國特殊國情的務(wù)實和漸進的改革；第四，中國的市場化改革。

王輝博士所著的《漸進改革：中國經(jīng)濟改革之路與人力資產(chǎn)》（美國蘭德公司，1994年）一書，是在眾多研究中獨樹一幟。該書的獨到之處就在于作者從新的理論視角──人力資本理論來解釋為什么中國領(lǐng)導(dǎo)人必然要選擇“漸進”改革的方式？這種漸進改革會導(dǎo)致社會發(fā)生何種變化？在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，決定制度選擇最重要的因素是什么？如果這一決定因素是人力資產(chǎn)的話，那么在不同的制度條件下，它們有什么不同特征，又是如何發(fā)生轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)再升值？為什么要強調(diào)人力資產(chǎn)升值的“漸進”性，它與“漸進”改革之間有什么內(nèi)在邏輯聯(lián)系？作者別開生面、耳目一新的研究使我們對如此驚心動魄、復(fù)雜紛繁的改革過程及其發(fā)展邏輯有了本質(zhì)性的觀察與思考。

中國改革具有何種性質(zhì)呢？如何準(zhǔn)確的評價呢？作者把中國的改革視為一場“漸進革命”。這包括了兩個方面的含義：首先，中國的改革就其本質(zhì)而言是一場革命，它從根本上改變了國家經(jīng)濟體制的主要特征，使其朝著市場經(jīng)濟方向發(fā)展；其次，中國的改革就其演進過程而言是漸進變化的，顯示出一種漸進變化的方式，以及這種并不驚天動地的、平穩(wěn)的變化的累積效果。按照作者的話來說，“表面上”，它（指改革）是循序漸進的；實質(zhì)上它深刻地改變了計劃經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。

從1978年改革以來的十幾年來，這只不過是人類歷史長河的一瞬間，即使計入建立中華人民共和國以來的時間，也不過只相當(dāng)于這一歷史時期的1/3，然而卻發(fā)生了前所未有的歷史巨變，請讓我們來看一下歷史事實：1978年農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品總額中，政府定價的部分占92.6%，社會商品零售總額中政府定價部分占有97%，工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價格總額中，政府定價占100%。[2]到目前為止，上述產(chǎn)品的政府定價只占10%左右，與西方國家基于自由競爭和價格機制的市場經(jīng)濟已經(jīng)相差不遠。1978年非國有企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的1/4，到1995年這一比重已達3/2，而國有企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重已由78%下降至1/3；[3]1980年非國有經(jīng)濟占全社會固定資產(chǎn)投資不足1/5，到1995年已提高至45%，[4]即使是國有企業(yè)，除了少數(shù)大中型企業(yè)還受到政府不同程度干預(yù)之外，大部分國有企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向或正在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。在現(xiàn)實生活中，除了少數(shù)商品和服務(wù)價格（如居民房租，水電器費用等）之外，消費者采購基本是面向市場，并受價格信號的影響。絕大多數(shù)生產(chǎn)者和供給商不僅要受到價格信號的誘導(dǎo)，而且還受到消費需求市場的制約。世界銀行《2020年的中國》報告（1997）認(rèn)為，中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，?飭街腫偷暮狹看蟮男瀉湍媼韉睦順保鞘強贍芷蘋滴榷ǖ那痹諞蛩兀易蓯悄巖栽狻5怯芍噶钚約蘋孟蚴諧【米途褪潛浠媚獾模喝嗣喬籽勰慷昧飼八樟投飯業(yè)木帽覽！M酉绱逍偷吶┮瞪緇嵯虺鞘行偷墓瞪緇岬淖鴕燦行磯嚳縵鍘T詬輝9抑校庖蛔陀昧思父鍪蘭偷氖奔洹6謚泄庖喚癱凰醵濤淮嘶蛄醬說氖奔洹5]可以認(rèn)為，這一系列的社會經(jīng)濟生活的變化早已超過改革初期決策者的預(yù)想，或者說決策者變得比較聰明了，采取了漸進方式，通過不斷調(diào)整現(xiàn)行的計劃經(jīng)濟體制，減小風(fēng)險，減小阻力，減少動蕩，使改革較為平穩(wěn)地進行，有力地支撐經(jīng)濟持續(xù)高速增長。正如作者所說，中國改革的實踐已向世界證明，漸進改革能夠取得革命性的效果。這是中國改革成功經(jīng)驗的關(guān)鍵所在。

摘要:新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)關(guān)乎社會的發(fā)展與穩(wěn)定，但是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并不容人樂觀。通過不斷的推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，調(diào)整優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民文化和技術(shù)素質(zhì)是解決當(dāng)前農(nóng)村問題的根本途徑。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟概況

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是興國安邦的基礎(chǔ)。建設(shè)一個生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，是解決“三農(nóng)”問題、落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重大舉措。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，農(nóng)村經(jīng)濟在國際國內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績。但是尚有許多亟待解決的問題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場疲軟；農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出等等。現(xiàn)實也提出了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢在必行的。不改革，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不改革，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不改革，就難以推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的基本原則

當(dāng)前，在全面加快新農(nóng)村建設(shè)下，對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化要遵循以下三條原則。首先，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革要在目前農(nóng)村經(jīng)營體制單一和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，向農(nóng)村經(jīng)濟的廣度和深度進軍。其次，要切實落實科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護資源。最后，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。