基本托管服務范文10篇

為深入貫徹落實教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神，切實解決小學生放學后托管問題，辦好人民滿意教育，結合區各小學實際情況，制定本實施方案：

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神，以促進小學生身心健康發展為落腳點，以服務學生、家庭和社會為宗旨，著力破解學生放學后，家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）和《省教育廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動通知》（吉教聯〔2018〕14號）文件精神，著力破解“三點半難題”，解除群眾后顧之憂，使人民群眾教育獲得感明顯增強。

（二）基本原則

1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨，著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則，充分尊重家長需要和意愿，由有需要的家長自愿報名，接受課后托管服務。

為扎實做好我區農業生產托管服務試點工作，推動全區農業生產方式實現機械化、規模化、集約化的綠色高效轉變，根據省農業廳辦公室《關于做好2021年度農業生產托管項目試點的通知》（農辦經發〔2021〕191號）、《市人民政府辦公室關于全面推進農業生產托管服務的指導意見》（政辦發〔2019〕48號）、《市現代農業發展服務中心關于下達2021年農業生產托管資金計劃及任務清單的通知》以及省市農業生產托管服務試點會議精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、農業生產基本情況

區轄2鄉2鎮7個街道辦、105個行政村，耕地面積25.18萬畝，全區糧食播種面積16.72萬畝（其中玉米面積6.29萬畝，占糧食作物種植總面積的37.6%）。

截至2020年底，我區大中型拖拉機總量達到75臺，配套農具總量達到165臺（套）；玉米收獲機總量達到10臺，全區農機總動力達到4.1萬千瓦。全區機械化耕地面積達到14.9萬畝，機械化播種面積達到14.8萬畝，機械化收獲面積達到8.2萬畝。

二、項目實施的范圍及任務

以玉米、馬鈴薯、雜糧等產業為主，引導小規模分散經營農戶走現代農業生產社會化服務發展道路，著力解決小農戶分散化生產問題。以支持農業生產托管為重點，推進服務帶動型規模經營，在尊重農戶獨立經營主體地位前提下集中連片推進規模化生產。

商業局托管中心籌建工作情況匯報

了加快局屬國有企業改制步伐，妥善處理改制遺留問題，維護職工合法權益和隊伍穩定，經商業局黨委研究決定，于二00六年二月十五日正式籌建商業局托管中心。

一、明確職能、規范操作

根據阜商發[2005]63號文件精神，商業局托管中心服務范圍面向商業系統全部改制企業。主要負責為改制后企業職工（人員范圍包括：已辦理離休、退休手續的人員；經市勞動部門鑒定為公傷、殘疾人員、遺屬；未參加“并軌”的職工；改制后離開企業的“局管干部”）提供托管服務工作。辦公地點設在百貨公司四樓，抽調三名勞資、財務、計算機專業人員為托管中心工作人員。在時間緊，任務重的情況下，我們決定籌備辦公設施與規范管理制度同時操作。原創：根據托管中心職能設置了主任室、財務室、辦公室、檔案室。經過緊張籌備，配備了現代化程度較高的計算機、打印機、復印機等辦公設備，其他辦公設施一律從簡。即節約了開辦費，又做到了辦公現代化，系統化。同時，規范了相關的管理制度。制定了《商業企業職工托管服務中心檔案保管人崗位責任制》、《商業企業職工托管服務中心檔案管理制度》、《商業企業職工托管服務中心檔案提檔調檔制度》、《商業企業職工托管服務中心計算機管理制度》、《商業局托管中心資金收繳發放制度》、《商業局托管中心托管職責及服務事項》等，在短短的一星期內托管中心硬件、軟件設施準備完畢。

二、建立科學系統管理工作流程

為了明確托管中心工作程序和工作范圍，也讓轉制企業及進入中心的托管人員了解我們的服務程序，我們理清思路，多方咨詢，研究制訂了《阜新市商業企業職工托管服務中心工作流程圖》。圖中清晰注明每項工作，每項服務，托管中心的整體工作也一目了然。為了作好與改制企業的對接工作，讓改制企業做好進入托管中心之前的準備工作，我們設計制定了《阜新市商業局托管中心檔案移交程序及內容》，明確了進中心的交接程序，企業檔案移交前的準備工作、檔案移交內容和辦理進入托管中心手續的具體事宜，其中也包括企業進入托管中心要求詳細填寫的《企業托管人員人事檔案移交明細表》、《離退休人員托管費用明細表》、《未并軌人員托管費用確認明細表》和《進入托管中心協議書》等，這些企業資料、個人資料，為日后托管人員進入中心確認各項待遇，提供準確的第一手資料。也只有這幾張確認表準確無誤，才能真正減少進中心人員因待遇問題產生矛盾而造成上訪。目前，局長辦公會已經通過了我們的工作流程，現已作為接管入托人員的必要程序投入正常使用。為了科學管理入托人員勞資信息，適應隨時調整及匯總的要求，我們又請專業人員編制建立了企業托管人員數據庫，并開發其軟件應用程序，以便對托管人員的基本信息、檔案信息、待遇信息、養老和醫療保險信息等重要數據進行系統化管理和保存。這也為提高托管中心工作人員的辦事效率提供了保證。

為認真貫徹落實《市供銷合作社惠農服務平臺創建行動實施方案》精神，扎實開展惠農服務平臺創建行動，構建新型農業社會化服務體系，進一步提升為農服務能力，推動供銷合作社改革發展，在實施鄉村振興戰略中發揮更大作用。結合我社實際工作，制定本方案。 

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中發10號文件精神，以為農服務服務為宗旨、綜合平臺建設為重點、線上線下融合為方向，加大開放辦社力度，充分利用現有經營服務網點，整合全區涉農服務資源，打造比較完善的縣、鄉、村三級惠農服務網絡，構建新型農業社會化服務體系，推動供銷合作社由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，在助推脫貧攻堅和鄉村振興中發揮獨特作用。

二、目標任務

到2022年，全區基本建成運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡，構建起比較完善的新型農業社會化服務體系，為農綜合服務能力顯著提升。

惠農綜合性服務體系基本建成。區建成1個惠農服務運營中心，70%的鄉鎮建成惠農服務平臺，50%的行政村建成惠農服務站點，基本形成覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的新型農業社會化服務體系，網絡體系分散化、碎片化狀況得到明顯改善。

根據市供銷社《關于開展聯系基層工作調研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點匯報。

一、找準重點難點，理清全年工作思路

2015年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發展和農業社會化服務兩條主線，突出基層供銷社改革、農民專業合作社發展、“新網工程”實施、再生資源網絡體系建設、招商爭資5項重點工作，妥善處理好安全信訪維穩難點，加快經營創新、組織創新、服務創新，圓滿實現年度目標任務，為農業生產、農村經濟發展和農民增收致富作出新的更大的貢獻。

（一）以改革創新打造新型基層供銷社

在基層供銷社建設中，不是一個簡單的恢復，而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想，組建一個有事業心、責任感強，有活力、能創新的團結拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業合作社、農村社區綜合服務社，標準化農資經營門店和莊稼醫院，有日用消費品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。

（二）以產業提升推進專業合作社發展

為適應經濟社會發展的需要，規范縣校外托管機構的管理（“校外托管機構”是指企事業單位、社會團體、公民個人和其他社會力量開辦的，受中小學學生監護人委托，在課余時間代替監護人照顧中小學學生，提供接送、就餐、休息等服務的機構），促進中小學生身心健康和安全成長，健全完善學生安全管理長效機制，根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國傳染病防治法》《無證無照經營查處辦法》等有關法律、法規規定，立足實際，制定本意見。

一、工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以建立健全校外托管機構監管機制為著力點，努力構建校外托管機構規范有序發展的長效機制，形成政府、學校、家庭、社會相互配合、互相補充的良好局面。

二、管理職責

實行“政府主導、屬地管理、部門聯動、齊抓共管”的管理體制，建立由各鄉鎮（街道）牽頭，各職能部門各司其職、齊抓共管的綜合治理工作機制，全面落實學生校外托管機構安全管理。

1.各鄉鎮（街道）：將學生校外托管機構納入鄉鎮（街道）、社區（村）安全生產管理范圍；負責轄區內校外托管機構的摸底登記造冊、安全隱患排查及上報工作；協助各職能部門對校外托管機構進行日常監督管理，協助查處、取締非法校外托管機構。

今年以來，縣農業農村局以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家強農惠農政策，深入踐行鄉村振興戰略，全力以赴調結構、促改革、惠民生，促進了全縣農業和農村各項工作健康發展。

一、上半年工作總結

上半年主要開展了以下工作：

（一）扎實抓好農業生產，糧棉棗生產穩定發展。

2021年我縣小麥播種面積47.02萬畝，同比增長5.2%；單產465公斤，同比增長11.4%；總產21.86萬噸，同比增長17.1%。夏糧播種基本完成，預計夏播面積66萬畝。鹽堿地噸糧田建設示范區再創高產，小麥畝產達503.4公斤。“濱海鹽堿地噸糧田示范區建設項目”實現畝產1199㎏，真正實現噸糧田創建目標，《大眾日報》進行了專題報道。繼續加大棉花生產全程機械化示范推廣力度，全縣植棉9.8萬畝。建立了4個機采棉示范基地，建設機采棉核心示范區1.63萬畝。全縣冬棗大棚達到3206畝，完成低產低效園改造5500畝，已建成117畝的棗標準化生產園。

（二）開展惠農項目建設，各項惠農政策全面落實。

為規范和加強全鎮校外托管機構的管理，提升校外托管機構的服務水平，保障中小學生身心健康和安全成長，確保安全穩定，根據《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規規定，結合實際，制定我鎮校外托管機構專項治理工作方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的、四中全會、五中全會精神，以建立健全校外托管機構監管機制為著力點，努力構建校外托管機構規范有序發展的長效機制，形成政府、學校、家長、社會相互配合、相互補充的良好局面。

二、治理對象

全鎮范圍內由公民、法人、社會團體及其他社會力量在校外開辦的，受中小學生監護人委托，在非教學時間段，為中小學生提供接送、餐飲、休息、看管等服務（不含課外輔導）的相對固定場所，泛指“托管中心”“托管班”“接送班”等（以下統稱校外托管機構）。

三、工作目標

2021年以來，鎮緊緊圍繞區“十四五”規劃及2035長遠發展目標，按照年初制定的計劃，整體推進，狠抓落實，在面對拆遷兌付、耕地保護、企業拆除等多重大考下，多年積攢的家底回到了十年前。但在區委區政府的堅強領導下，在全體干部職工人民的團結拼搏下，我們逢山開路，遇水架橋，扛著巨大的財稅銳減和負債償還的壓力，咬緊牙關、迎難而上，拼出了一定的成績。

一、堅持疫情常態防控，不斷鞏固拓展向好態勢

今年上半年以來累計排查國內重點地區入返人員1002人次，完成管控831人，全部完成采樣、檢測，其中231人已移交其他鎮街及縣區。共累計完成核酸檢測1128次，實現了當日返回，當日上報，當日清零的目標。疫苗接種方面，全鎮累計完成疫苗接種第一劑次15300劑次，累計完成第二劑次13916劑次，高質量完成了上級分配的疫苗接種任務，正在按計劃有序推進60-69歲接種任務；完善全民核酸檢測預案，對全民核酸檢測系統進行登記，共登記預核酸檢測居民27400余人。接收指揮部推送篩查、隨訪文件120份，對重點地區入返人員、購買退燒藥品、次密接觸者等人員進行了重點隨訪，對購買發燒藥品的了解身體狀況，對有發燒癥狀的督促到發熱門診就醫。確保了我鎮疫情防控工作萬無一失。

二、扎實推進任務落實，努力保持經濟平穩運行

據統計，1-7月，一般公共預算累計收入4700萬元，同比增長30.23%；規上工業企業總產值3.1億元，同比增長102.1%。今年以來，緊緊抓住項目建設這個牛鼻子，落實重點項目領導包靠制度，實施了鏡湖社區三期、海風濕地公園、鎮區改造提升等30個重點工程項目。目前，2萬畝高標準農田建設、公益性墓地二期、社會化服務中心等項目已高標準完成；投資5035萬元的新義路債券項目已完成項目開標及中標公示，正在編制規劃設計方案，同步做好方案審批相關資料準備工作；正邦生態農業發展有限公司中合繁育場項目超年度任務完成省外進賬5.1億元，東西辦公區主體、外墻施工、22棟豬舍土建基礎主體基本完成；投資1.6億元的寶馳、浙東兩個小棚蝦養殖項目穩步推進，浙東預計9月份投產使用；對全鎮符合發展新能源產業的11萬畝灘涂進行了摸排和分類，對涉及村集體和企業的進行了手續辦理等情況的洽談推進工作，為今后我區做好新能源產業做好根本保障。

三、打造干事創業平臺，以“三變”改革助推鄉村振興

一、農業農村基本情況

行政區域面積9236平方公里。海拔2089—1136米，屬典型的溫帶大陸性半干旱氣候、隴東黃土高原丘陵溝壑區。年降水量300mm左右，蒸發量2000mm。全縣縣轄10鎮10鄉，有251個行政村、6個社區、1487個村民小組，總人口36.1萬人，其中農村人口32.59萬人。全縣現有耕地面積365萬畝，年平均氣溫9.2℃，無霜期200天，日照時間2600小時，光照條件充足，農業基礎條件良好，適宜多種農作物生長。

二、項目目標

為確保糧食安全，通過該項目的實施，使全縣范圍內的撂荒地全部耕種，高標準農田生地全部熟化，生產托管覆蓋小農戶比例不斷提高，服務規模經營面積不斷擴大，促進農業發展方式轉變，實現農民增收、農業增效，2021年完成全縣農業生產托管服務任務面積8.3334萬畝。

三、項目實施內容

（一）確定服務產業和關鍵環節。農業生產托管項目實施區指全縣范圍內的全部撂荒地、高標準農田生地全部熟化（已經耕種的不列入補助范圍），包括種植大戶、合作社、家庭農場等范圍內的小麥、玉米、馬鈴薯、小雜糧等糧食作物生產的機耕（根據本縣農作物實際耕種時間進行機耕）。