應急培訓范文10篇

為貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，建設高素質的應急管理干部隊伍，提高各級各部門應對突發公共事件能力，根據上級關于做好應急管理培訓工作的相關要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過組織學習開展應急管理必備的知識、技能，不斷提高各級領導干部、應急管理人員、應急救援人員的組織指揮能力和專業水平，提高各基層單位、重點部位預防和應對突發事件能力，扎實落實各項應急管理工作措施，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定和公共安全。

二、培訓目標

到2012年，初步形成以應急管理理論和相關法律法規為基礎、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓體系，建立以實際需求為導向，政府主導和社會參與相結合，分層次、分類別、多渠道、重實效的培訓格局，健全培訓制度，優化培訓資源，完善培訓機制，培養一批復合型應急管理人才和專門人才，提高各級各部門應對突發事件的綜合能力。

三、培訓原則

同志們:

這次應急管理工作會議的主要任務是,貫徹落實省、市應急管理工作會議精神,總結我區前一階段應急管理工作,對全區應急管理干部進行有針對性的培訓，提高業務素質和工作水平，全面推進我區應急管理工作的開展。一會兒趙秘書長還要做重要講話，希望大家要認真學習領會，并認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、提高三個認識，糾正三種現象

突發公共事件發生的概率雖小，但一旦發生，造成的損失和影響是難以估量的。加強應急管理工作，就是要提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。為此，我們必須提高認識，深入理解加強應急管理工作的重要性和緊迫性。

一要充分認識到加強應急管理工作是建設“和諧新華”的有力保障。我區是老城區，工業企業多，批發市場多，學校多，生產、消防、衛生等安全隱患就在我們身邊。幾年來，區內先后發生過幾起安全事故。這些突發性公共事件，不僅會給國家和人民群眾的生命財產造成較大損失，還會對社會穩定、經濟社會發展產生重大影響。這就要求我們要進一步提高駕馭市場經濟和復雜局面的能力，積極預防和有效化解經濟社會發展中面臨的風險、困難和危機，高度重視突發公共事件應急管理工作，為實現經濟和社會更好更快發展提供一個安全、穩定的環境。

二要充分認識到加強應急管理工作是落實“以人為本”的具體體現。人民利益高于一切，安全責任重于泰山。應急就是應人民群眾之所急，為人民群眾謀福利，保障人民群眾的利益不受侵害、少受損失，保證人民群眾安居樂業，這是政府義不容辭的責任。突發公共事件具有發生突然、起因復雜、判斷困難、蔓延迅速、危害嚴重、影響廣泛的特點。如果沒有完善的預警體系、高效的應急機制，就會給社會造成重大損失。因此，我們必須進一步強化責任意識，堅持以人為本，把保障人民群眾的利益和生命財產安全，作為應急管理工作的首要任務，最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

1培訓課程體系建立分析

培訓課程體系分為4部分，如圖2所示。（1）事故決策提高課程體系——模擬救災推演。進一步推動煤礦安全生產工作，根據煤礦特點，結合行為科學理論，以真實的事故警示案例為依據制定事故模擬推演方案，用于礦級管理人員培訓教學中，以期提高礦級管理人員的個人素質，在礦井重大災害事故搶險救災中能夠正確決策指揮。（2）提高現場應急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業存在著應急管理培訓工作進展不平衡，在培訓課程體系中，需要加入現場應急處置能力課程，應急管理工作應從上層抓起，并需要編制了《煤礦安全生產應急管理文件匯編》，結合行為科學原理，從行為準則上對現場應急處置能力進行提高。（3）擴大課程范圍適應不同層次人員。煤礦區隊級管理人員是煤礦安全生產主要環節人員，是煤礦基層管理工作者，是生產一線第一責任者，在礦井發生事故時，是現場處置第一決策者。做好煤礦應急預案編制、管理、演練、培訓是提升煤礦生產安全事故應急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業基層安全管理和技術管理人員應急管理經驗和專業知識嚴重匱乏，必將導致大部分煤礦企業應急管理能力低下。（4）煤礦應急預案演練課程體系。根據《煤礦安全規程》第九條規定，煤礦企業每年必須至少組織1次礦井救災演習的要求，相關課程內容必須嚴格按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)、《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準，以《煤礦安全規程》、《礦山救護規程》等為依據，并結合地方行政機構的應急法律法規。

2培訓教師管理及確定

煤礦安全培訓雖然是一種在職教育學習，但其教學成果以及學員學習效率都符合學校教學規律，在全日制教學過程中，對教師的管理，是學校教務部門最為主要的工作之一，是整個學校運行和發展的根本，所以在煤礦安全應急培訓中，對于其講師的管理尤為重要，要從前期的培訓教師的選擇，到中期的教師監督管理，以及教務人員的教學組織實施，到后期的教學質量的評價。煤礦安全應急培訓的教師確定，必須要針對煤礦企業生產的全過程進行識別，即各個工作程序和內容的分析識別，確定哪個工作環節更需要進行安全生產培訓。在識別過程中還需要把我國煤礦相關安全法律法規以及目前煤礦安全監察的動態和現實煤礦安全生產中的問題相結合。并且煤礦安全培訓要積極響應國家有關職業病防治政策，以及最新的勞動保護規定，這樣既能結合煤礦企業實際的安全培訓要求，又能把相關培訓政策性指導內容進行前期的預判分析。由于煤礦安全培訓人員的結構差異性，對于煤礦安全培訓的對象進行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓的個體和組織相結合，以識別整個煤礦企業的安全培訓需求。

3煤礦安全應急培訓質量評價方法

煤礦安全培訓質量的評價，在整個煤礦安全培訓環節中流程中是比較重要的，它是進行培訓效果評價的有效手段，也是進行后期煤礦安全培訓項目改正提高的措施之一。對于教學質量的評價方法，目前有多種方法，每種方法都有其一定的特征，所表征的優勢可能有一定的差別。根據煤礦安全應急培訓班的特點，主要通過3種方式對其進行教學質量的評價分析：（1）教學效果的測量與評價。這是從學生的成績上,用量化的方式,來反映教學效果的優劣,任何一種模式的教學,都可通過此法進行定量評價。這種教學質量的評價目前在各個層次的教學過程中應用比較廣泛。主要是根據學生的成績來進行量化比較，對于煤礦應急管理培訓教學成績的量化，要根據培訓教學的特點，設置適合的考核和考試方法，主要以答辯和編制相應應急預案，最后也可以進行相應課程成績考試來綜合量化處理。（2）教學問卷調查評價。教學問卷對教學質量進行評價，也是目前比較常用的教學評價方法之一，對于教學問卷的評價，必須進行側重點的問卷設計，然后設定目標值，然后對目標值進行統計分析以對教學質量進行評價分析。（3）教學質量模糊綜合評價。首先對于煤礦安全培訓的質量影響因素進行分析，在其影響因素中可以對它們進行分類，一般將它們分為2類，一類為重要影響因素，另一類為次要影響因素。其中教學計劃、師質力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓質量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓需求、教學時間、學員意見等。在此分析基礎上,并通過一定的數學評價分析理論，建立煤礦安全培訓質量評價體系。根據以上分析可知，評價因素是對煤礦安全培訓質量的綜合評價集合。可以把相應的指標進行集合化處理，如教學條件、教學計劃、過程控制、培訓效果方面，可以運用數學集表示為：U={U}1U2U3U4（1）第二層次指標表示為：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）評語集相當于非線性問題的目標集，即把相應的指標和結果進行對應處理，可以運用智能計算方法建立相應的評價集合模型，評語集為:V={V}1V2V3V4={優良好中及格差}（3）確定權重集一級指標的權重集為：W={W}1W2W3W4（4）二級指標的權重集為：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）對于煤礦安全培訓質量評價，進行不同的指標進行評價分析，其最后所得的評價結果是有差異的，這就需要研究各個指標對煤礦安全培訓影響的強弱，即各個指標的影響權重問題。只有對各個評價指標進行權重處理，這樣才能使得各個指標的評價趨于合理化,得到因素對評語集的隸屬向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量單值化可以求的評價結論：A=W•S（7）為了方便進行煤礦安全培訓質量的評價分析，

加強應急管理培訓工作，是建設高素質應急管理干部隊伍的重要途徑，是提高應對突發公共事件能力的迫切要求。根據《國務院關于全面加強應急管理工作的實施意見》、《**市突發公共事件總體應急預案》和《**市人民政府關于加強應急機制建設提高政府保障公共安全和處置突發公共事件能力的意見》精神，特制定本實施方案。

一、應急管理培訓的工作目標、指導原則和主要任務

（一）工作目標

將各級各類干部的應急管理培訓納入全市干部教育培訓體系，對各級應急管理干部進行較為全面、系統的培訓；力爭用四年時間，完成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規和應急預案為核心、以提高應急處置和安全防范能力為重點內容的培訓；建立政府主導和社會參與相結合，以實際需要為導向，分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效、充滿活力的培訓工作格局；健全培訓管理制度，優化配置培訓資源，落實各項保障措施，完善培訓的激勵和約束機制，不斷提高培訓質量。

（二）指導原則

——聯系實際，學以致用。堅持培訓與應用的統一，通過培訓切實提高受訓對象的素質和能力，通過實踐不斷增強應急管理培訓的針對性、有效性。

為不斷完善應急體系，探索和建立城市公共安全長效機制，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產安全，促進經濟社會穩定發展，為構建文明和諧新作出積極貢獻。結合我局實際制定以下工作計劃：

一、加強領導，建立健全應急體系

局成立以局主要負責人為組長的應急管理領導小組，明確各成員科室工作職責，將各項目標任務分解到相關責任科室、下屬單位，落實到具體工作人員，逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和工作并，報縣政府應急管理辦公室備案。二是做好應急預案的完善工作，各責任科室、單位要從事前、事發、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規程，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位在公園廣場舉辦較大規模活動時，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，市政部門要督促組織單位制定保障活動安全的單項活動應急預案，報局領導小組備案。

二、加強組織，健全應急體制。

一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優化設置，妥善解決辦事機構的工作人員配置和工作經費等問題，分管應急管理的人員發生變動要及時報告縣應急辦。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養和訓練，以市政管理站、公用事業科、自來水公司、污水處理廠等骨干隊伍為主體，逐步形成統一高效的應急救援體系。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、基礎設施投入等專項經費。

三、強化管理，健全應急機制。

為廣泛開展應急救護知識普及培訓工作，提高市民防災避險、自救互救能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府辦公廳印發的《市應急救護培訓工作方案》有關要求，制定本實施意見。

一、目標任務

通過開展應急救護普及培訓工作，到年年末，全區公安、教育、建筑、旅游、安全監管等行業部門從業人員救護知識普及率不低于35%，取得紅十字救護員證人員達到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護員證人員達到5%。到年末，全區普通市民應急救護知識普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓合格的紅十字救護員，全區初級衛生救護知識普及率和救護員培訓合格率達到國家標準。

二、培訓內容

根據《中國紅十字會救護培訓大綱》規定，培訓內容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術，現場心肺復蘇、創傷急救基本技術；中毒（化學和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能；公共安全、防災避險基本知識技能等。

三、工作步驟

同志們:

這次應急管理工作會議的主要任務是,貫徹落實省、市應急管理工作會議精神,總結我區前一階段應急管理工作,對全區應急管理干部進行有針對性的培訓，提高業務素質和工作水平，全面推進我區應急管理工作的開展。一會兒趙秘書長還要做重要講話，希望大家要認真學習領會，并認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、提高三個認識，糾正三種現象

突發公共事件發生的概率雖小，但一旦發生，造成的損失和影響是難以估量的。加強應急管理工作，就是要提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。為此，我們必須提高認識，深入理解加強應急管理工作的重要性和緊迫性。

一要充分認識到加強應急管理工作是建設“和諧新華”的有力保障。我區是老城區，工業企業多，批發市場多，學校多，生產、消防、衛生等安全隱患就在我們身邊。幾年來，區內先后發生過幾起安全事故。這些突發性公共事件，不僅會給國家和人民群眾的生命財產造成較大損失，還會對社會穩定、經濟社會發展產生重大影響。這就要求我們要進一步提高駕馭市場經濟和復雜局面的能力，積極預防和有效化解經濟社會發展中面臨的風險、困難和危機，高度重視突發公共事件應急管理工作，為實現經濟和社會更好更快發展提供一個安全、穩定的環境。

二要充分認識到加強應急管理工作是落實“以人為本”的具體體現。人民利益高于一切，安全責任重于泰山。應急就是應人民群眾之所急，為人民群眾謀福利，保障人民群眾的利益不受侵害、少受損失，保證人民群眾安居樂業，這是政府義不容辭的責任。突發公共事件具有發生突然、起因復雜、判斷困難、蔓延迅速、危害嚴重、影響廣泛的特點。如果沒有完善的預警體系、高效的應急機制，就會給社會造成重大損失。因此，我們必須進一步強化責任意識，堅持以人為本，把保障人民群眾的利益和生命財產安全，作為應急管理工作的首要任務，最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

為貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，建設高素質的應急管理干部隊伍，提高各級各部門應對突發公共事件能力，根據上級關于做好應急管理培訓工作的相關要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過組織學習開展應急管理必備的知識、技能，不斷提高各級領導干部、應急管理人員、應急救援人員的組織指揮能力和專業水平，提高各基層單位、重點部位預防和應對突發事件能力，扎實落實各項應急管理工作措施，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定和公共安全。

二、培訓目標

到2012年，初步形成以應急管理理論和相關法律法規為基礎、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓體系，建立以實際需求為導向，政府主導和社會參與相結合，分層次、分類別、多渠道、重實效的培訓格局，健全培訓制度，優化培訓資源，完善培訓機制，培養一批復合型應急管理人才和專門人才，提高各級各部門應對突發事件的綜合能力。

三、培訓原則

為進一步加強全局應急管理宣教培訓及應急演練工作，普及防災減災和職工自救互救基本常識，建設高素質應急管理干部隊伍，提高全局職工應對突發事件的處置能力，根據《區年應急管理宣教培訓工作實施方案》和《市區年應急管理工作要點》，制定本實施方案。

一、主要任務

應急管理宣教工作以“5•12防災減災日”、突發事件應對法宣教為契機，大力普及應急管理的各項法律法規；以《區突發公共事件總體應急預案》為核心，認真做好各類預案的宣傳和解讀工作；以應急知識普及為重點，努力提高職工預防、避險、自救、互救等能力；以典型案例為素材，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，倡導通過科學合理的生產管理模式和健康文明的生活方式來減少突發事件的發生，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。通過應急宣教工作的深入開展，使應急常識真正進機關、進基層所站，營造出良好的應急文化氛圍，提高全局職工應急意識。

應急管理培訓工作以分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓班為主要手段，不斷加強專業人員應急能力培訓，提升各級干部處置突發事件的能力；加強職工自救互救、避險知識的培訓，增強防范意識，提高應對災害的能力。

二、主要內容和組織形式

（一）應急管理宣教工作的主要內容和主要形式

為深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，加強應急管理工作的宣教培訓，及時總結、交流和推廣新經驗，更好地指導和推動全市應急管理工作，根據《年全市應急管理工作要點》深化宣教培訓的要求，提出如下工作方案：

一、廣泛開展宣教活動

(一)指導思想和目標。宣教活動以科學發展觀為統領，緊緊圍繞應急宣傳教育這條主線，不斷創新思路，落實應急管理工作的宣教措施，推進應急管理工作的深入開展，營造良好的社會輿論氛圍。

(二)宣教內容。重點宣傳開展應急管理工作的意義、典型案例、應急預案及總結出來的好經驗、好做法；廣泛宣傳國家的各項方針政策、法律法規等。

(三)宣教方式。采取開展專題活動、媒體宣傳、建立宣教陣地、開辟專欄、舉辦觀摩會等形式，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動。

1、開展專題宣教活動。各鎮辦、應急聯動部門通過應急演練、文藝演出、展示宣傳展板、發放宣傳材料、廣播宣傳講解、咨詢服務等活動，開展主題宣教活動。