區交通局應急管理培訓方案

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為進一步加強全局應急管理宣教培訓及應急演練工作，普及防災減災和職工自救互救基本常識，建設高素質應急管理干部隊伍，提高全局職工應對突發事件的處置能力，根據《區年應急管理宣教培訓工作實施方案》和《市區年應急管理工作要點》，制定本實施方案。

一、主要任務

應急管理宣教工作以“5•12防災減災日”、突發事件應對法宣教為契機，大力普及應急管理的各項法律法規；以《區突發公共事件總體應急預案》為核心，認真做好各類預案的宣傳和解讀工作；以應急知識普及為重點，努力提高職工預防、避險、自救、互救等能力；以典型案例為素材，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，倡導通過科學合理的生產管理模式和健康文明的生活方式來減少突發事件的發生，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。通過應急宣教工作的深入開展，使應急常識真正進機關、進基層所站，營造出良好的應急文化氛圍，提高全局職工應急意識。

應急管理培訓工作以分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓班為主要手段，不斷加強專業人員應急能力培訓，提升各級干部處置突發事件的能力；加強職工自救互救、避險知識的培訓，增強防范意識，提高應對災害的能力。

二、主要內容和組織形式

（一）應急管理宣教工作的主要內容和主要形式

1．主要內容

（1）應急預案宣傳。深入宣傳《區突發事件總體應急預案》，包括制定總體預案的背景、目的、意義和原則。修訂《區交通局機關消防（防震）應急預案》和《區交通局防汛抗旱應急預案》，并進行宣傳解讀，普及有關突發事件的防范應對措施。

（2）應急避險知識宣傳。向全局干部職工宣傳和普及公共安全知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高在突發事件中的自救互救能力，強化危機意識。

2．組織形式

（1）開展多種形式的宣傳活動

①開展“防災減災日”和“應對法頒布紀念日”專題宣教活動。根據全區統一安排，在“5•12防災減災日”、《突發事件應對法》頒布紀念日，開展應急疏散演練、宣傳材料發放、LED顯示屏播放、懸掛橫幅等活動，宣傳普及應急管理和防災減災的有關法律法規。

②開展公共安全主題宣傳活動。利用“全國安全生產月”、“全國法制宣傳日”等專題活動，開展群眾現場咨詢活動，使廣大群眾了解公共安全知識，掌握避險常識，增強安全意識。

③開展公共安全進基層活動。在汽車北站、機場等主要場所懸掛橫幅、張貼標語和安全宣傳畫，在公交車、出租車內張貼標語和安全宣傳畫等，營造關注安全的輿論氛圍。

④舉辦研討會、專題講座等活動。今年計劃5月份、10月份舉辦危險化學品駕駛員、押運員和客運人員安全專題講座，加大應急管理工作交流和宣傳力度。

（2）拓寬應急知識的宣傳普及渠道

①局安全科將《突發事件應對法》及應急常識在OA網上，組織全體干部職工認真學習，并將有關內容安排在第二季度的考核考試之中。

②要充分利用宣傳欄、電子信息顯示屏、標語等形式，擴大防災信息及應急知識宣傳，提高公眾的預防、自救互救能力。

（二）應急管理培訓的主要對象和組織形式

1．機關干部及應急管理干部培訓。重點強化應急意識，提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置能力培訓以及通過培訓使全系統從事應急管理工作人員熟悉掌握應急預案和相關工作制度，提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。局辦公室、安全科在局干部職工培訓中要安排應急知識的專題培訓，5月12日，局安全科將安排一次防震防災應急知識培訓。

將應急培訓納入局年度培訓計劃，年內分別對相關干部職工進行培訓。局安全科和各相關單位、企業也要采取多種形式加強對工作人員的綜合業務培訓，有針對性地提高應急值守、信息報告、組織協調、應急演練、預案管理等方面的業務技能。

2．基層管理人員培訓。重點是增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應對處置突發公共事件的能力。對基層管理人員的培訓要采取多種形式，充分利用駕校和其他社會培訓機構等各類教育培訓基地有計劃地對客貨運輸、危險品運輸企業的基層管理人員進行應急管理知識和技能培訓。

3．企業負責人培訓。重點是增強風險防范意識，提高安全生產管理和重大事故前期應急處置能力。安全科要會同運管處每年在駕校舉辦1-2次道路運輸企業負責人應急管理培訓班。

4．應急救援隊伍和志愿者隊伍培訓。重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。安全科、公路處、稽查大隊和其他單位要按照管理責任，負責所屬轄區內的應急救援隊伍和志愿者隊伍的培訓，區交通局應急隊伍培訓年內不低于2次。

三、應急演練計劃

應急演練是檢驗應急演練預案的有效性和可操作性的重要方法，也是不斷修訂完善預案的需要和應急宣教培訓的一種重要形式。

一是根據全區統一安排，在“5•12防災減災日”、《突發事件應對法》頒布紀念日，開展應急疏散演練；

二是在汛期來臨之前（6-7月）開展一次防汛應急桌面推演。檢驗我局防汛應急運輸預案的實用性、可用性、可靠性，檢驗應急人員是否明確自己的職責和應急行動程序，檢驗應急救援隊伍的協同實戰能力和提高人們應急處置的能力。