應急預案演練記錄范文
時間:2023-04-10 22:47:21
導語:如何才能寫好一篇應急預案演練記錄,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
老河口市運發公交客運有限責任公司
老河口市汽車客運站
一、演練時間:2019年12月19日上午9:00
二、演練地點:汽車客運中心站車場
三、演練參加人員:交通局、運管局等部門領導、公司領導、公司客運站、各分公司、修理廠等單位有關人員
四、演練內容:
1、客運單位交通事故處置應急演練;
2、客車火災處置應急演練;
五、演練前動員會議
(一)演練副總指揮李久超進行演練動員講話。
(二)應急救援知識、消防器材使用方法等講解。
(三)田維國宣布應急演練開始。
六、演練配置物資與裝備:客車2-3臺,通訊設備3套,消防栓帶一套、滅火器20具、消防車、救護車各1臺(協作)。
七、應急演練進行
(三)交通事故救援及客車火災撲救演練
演練過程:
1、19日9:00左右,一輛滿載乘客的公交車由老河口發往駛往襄陽,9:40左右,車輛行至S3026莫營段,遇前方障礙、減速繞行過程中,一公交車因避讓橫穿公路的電動三輪,向右打方向過猛,不慎撞上客車右側,客車又撞上路邊護欄,致兩車受損、車門嚴重變形,且客車上一名乘客因為沒有系安全帶,被摔出座位。
2、客車駕駛員迅速撥打110報警、撥打120急救電話請求救助,然后向分公司管理人員報告。
3、客車駕駛員發現無法打開車門,立即開啟應急門、并指揮乘客用安全錘砸開車窗玻璃逃生。
4、與此同時,分公司管理人員迅速報告總經理;動態監控中心工作人員通過監控發現事態緊急,也直接報告總經理。
5、總經理綜合兩人的報告信息,決定迅速啟動交通事故救援應急響應。
6、9:45,沒有受傷的乘客分別有序從應急門和車窗撤出車廂,車廂里只剩下受傷乘客。
7、駕駛員請求其他乘客幫忙,在120急救人員還沒到達前,把傷者抬到路肩,并先行對傷者進行救護,同時要求所有乘客都撤離到遠離現場的路肩上。
8、另外的公交車上,駕駛員發現車輛受損后天然氣管道可能破損引起車輛起火,迅速打開兩個車門,引導乘客下車至安全地帶。
9、駕駛員撥打火警電話,請求消防救援;客車司乘人員、公交車駕駛員與部分乘客使用車載滅火器進行滅火。
10、因為天干風大,火勢蔓延速度較快,僅憑車載滅火器無法控制火勢,現場救援人員請示總指揮后,為確保施救人員人身安全,決定停止撲救,等待專業消防救援人員撲救。
11、9:48,公司應急小分隊集結完畢,出發前往事故現場。
12、10:00左右,120急救中心的醫護人員趕到現場,將傷者轉送醫院進行救治。
13、10:02分,消防車和專業消防救援人員到達起火現場,立即開始對著火客車進行撲救,并絕對控制火勢。
14、10:05左右,公司應急人員趕到現場,配合先期到達的交警和路政人員清理現場、轉運乘客。火勢被控制后,應急小分隊配合有關部門及時恢復交通秩序。
15、演練現場指揮將有關響應情況報告公司應急反應指揮中心。
16、應急領導小組評判、合議,應急總指揮宣布解除應急響應。
經過近40分鐘的應急處置,受傷的人員得到救護;公交車火災被完全撲滅,火情解除;各項應急任務基本完成。
九、演練評價
(一)各小組匯報演練情況,分析各自存在的問題。
(二)
總指揮總結
老河口市順通運業有限責任公司
篇2
完善三級應急保障體系
應急預案概念,所謂應急預案,是指為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其對鐵路造成的損失而預先制定的工作方案。由此可見應急預案不是單獨獨立的,而是有機結合的統一整體。需集合協調整體之力,統籌安排。統一調度,統一指揮。上下協調才能保證應急處置工作順暢。因此。要先理順站段、車間、工區三級的職責與作用。
站段應急處置體系劃分。段層級按照應急方案統一安排,定期組織演練和演練后的講評總結及考核等項工作。切實帶動應急演練走向正規化、常態化,使得責任與壓力能夠逐級傳遞。層層落實。安全科、各業務科還應根據當前安全生產中的實際情況和發生的典型故障情況。隨時組織開展有針對性的應急演練。將每次演練內容轉化為職工實際處置中的有用指導,達到演練目的。
車間要發揮好中間層的作用,既要按照預案協調組織好應急處置的具體實施。也要及時做好信息報告、溝通聯系等內容。全面規范車間應急處置工作流程。同時要發揮故障分析作用。定期將車間管內發生的常見設備故障分類匯總,從故障現象、故障原因、登銷記程序、處置過程,到最后的試驗銷記,全過程做好分析記錄。對薄弱環節提出補強措施,匯總梳理重點設備易發生故障,印發至工區學習參考。
工區也要梳理管內設備發生的故障類型,結合工區實際做好故障的分析記錄,制定切實可行的防范措施,舉一反三抓整改,切實吸取教訓,把故障教訓變為寶貴經驗,切實起到預防今后的作用。
信號應急處置難點及問題
缺乏故障應急處置思路,千部職工在應急處置過程中,大部分精力專注于解除當前故障問題,往往缺乏相應的變通思維,既保證設備先正常運用再后續處置問題的思路。如對于信號電纜故障的搶修,正確處理思路是先使用備用電纜導通設備電略,保證列車運行,后續再利用列車間隙采取臨時要點或“天窗”方式查明問題,排除故障。既能保證鐵路運輸盡陜恢復暢通。又能通過后續處置在思路清晰的情況下減少后續要點影響。從而提升了運輸效率。
應急處置思路不清晰。信號設備關鍵是聯鎖關系的保證,設備間存在邏輯運用關系,因此,在故障處理中,通過設備聯鎖邏輯關系、電路原理圖和應急預案,往往能夠達到快速判斷出故障點的目的。對于疑難、少見故障,由于其特殊性和職工本身業務能力限制,往往會出現處置時間過長的問題,從而可能出現故障延時越長,越沒有思路,最后無法真正排除故障,導致出現故障延時變長演變成事故。
應急預案制定不合理。預應急案是應急處置時的“寶典”,電務職工在處置過程中出現不按預案盲目處置,或者預案不完全導致無法通過預案判斷相應故障現象時,也會出現故障應急處置推倒重來的問題。
應急器材管理混亂。對于用于故障應急處置中的器材備用以及用于應急處置中判斷故障現象器材的管理不善。或傷者保管不當、攜帶不齊全,當該站此類型設備需更換時,無法從就近存放地點緊急調用。從而將道路交通時間成本轉嫁到應急處置當中。就會出現故障延時延長。無法快速處置完畢恢復信號設備使用。
應急處置預案管理
方案再如何完善。沒有運用到實際中也只是紙上談兵。通過檢查發現,目前車間、工區應急處置預案還存在印成文件,“保存”在臺賬資料夾中的情況。
細化制定方案。段及車間要針對段、車間多發易發突發事件、主要風險等。結合生產實際和作業特點細化應急處置方案,制定應急預案編制目錄。并根據實際情況變化適時修訂完善,做好預案動態管理。
完善工區應急處置資料,工區由于承擔著諸多維修任務,往往容易忽視應急處置工作。車間要發揮指導作用,拿出相應的管理制度辦法。對工區各類應急處置資料實行規范化管理。做到項目分明、資料清晰,將主要、關鍵設備的應急處置程序裝訂成冊,至少做到每工^一冊,并作為工區值班人員每日交接班資料。隨時做好應急準備。
加強日常監督檢查。各級干部下現場,要把車間、工區應急處置納入檢查內容。督促車間做好應急預案管理工作。檢查范圍還應覆蓋《行車設備故障記錄薄》中的記錄分析內容,杜絕只注重事前、事中,不管事后的情況。
信號應急處置完善對策
在有條件的情況下盡量提供接近真實的模擬環境。通過建設職工實訓基地。從而達到使新職人員應急培訓和尖端技術人員能力提升的目的。通過讓職工參與基地設備安裝,讓職工在模擬施工安裝的環境中,對設備有了全面的認識和了解。從原理上完善知識體系架構,車間也要用好車間實訓基地。按照演練要求。定期組織開展演練。
活用天窗時間開展實戰演練。在合理安排完成生產維修任務的前提下,可利用分聯鎖區的天窗修,有針對的安排職工演練一些日常檢修中的常見機械、電氣設備故障。如將標準化作業中的關鍵環節、I級測試中需測試接點等設為故障點,做到在真實的站場設備環境中提高職工應急處置過程中的心理、技術素質能力。
沙盤模擬推行演練。工區利用天窗外空余時間。組織室內外人員模擬故障發生時的實時現象,開展仿真故障演練,熟悉應急處置流程。不斷完善工區層面應急處置。
應急處置基礎建設
加強應急備品器材管理。按照分管設備類型,配備好足夠的應急器材,分類存放。對于大型器材要合理選擇存放地點,盡量存放在交通便利、人員調配方便的大站或車間駐地,方便應急啟動時的運輸更換。車間還應建立應急備品臺賬記錄。明確各種類型備品存放情況,各工區留檔,方便隨時調閱。
合理調配應急處置力量。車間可根據管內各工區人員分布、業務技能素質等情況,靈活安排應急值守地點及人員。可采取集中值守、分散出動的方式。一個值守點即可輻射周邊站場工區,解決好應急處置效率和安全防護等問題。
篇3
編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
我國《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)等消防法律法規中明確規定了各機關、團體、企業、事業單位均應制定應急疏散預案,并定期實施演練,全面提高單位內部應急處置能力,有效減少火災事故傷亡。
【第一節】應急預案概述
應急預案是指對單位火災發生后滅火救援有關問題做出預先籌劃和安排的計劃安排文書,是針對單位內部可能發生的火災,根據滅火救援的指導思想和處理原則,以及單位內部現有的消防設施和消防器材裝備和單位內部員工的數量、質量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。
應急預案作為應對突發火災事故的行動方案和依據,在處置事故時發揮著重要作用。
一、編制應急預案的目的
針對設定的火災事故的不同類型、規模及社會單位情況,合理調動、分配單位內部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術和手段,成功地實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡,降低財產損失。
二、編制應急預案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應急預案意義重大。
1、有利于掌握科學施救的主動權
1)通過制定應急預案,有助于單位員工熟悉本單位內部情琬,有助于把握本單位可能發生的火災特點、規律。
2)通過制定應急預案,有助于提高單位內部快速處置火災能力,一旦發生火情,可以第一時間按照計劃實施組織指揮,贏取時間,控制火勢,疏散人群,減少損失。
2、有利于促進單位內部相互熟悉
在制定應急預案過程中,經常性深入本單位內部,了解各方面的情況,不僅使應急預案的制定人員和單位內部員工掌握到第一手資料,同時較好地促進了對單位周邊和單位內部的交通道路情況,消防水源情況,單位內部建筑物的數量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點部位情況,建筑物內部消防設施情況,單位內部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序,單位內部的消防組織及滅火救援任務分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據應急預案進行演練時,單位內部員工在進行情況熟悉的過程中,可以發現新的情況和新的問題。面對出現的新情況、新問題,為確保安全,同時為提高單位內部的滅火救援能力,單位內部員工就要對其進行深入的情況研究,依據新問題、新情況的危險特性,制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性,也通過實戰演練促使訓練與實戰相結合,提高了單位對火災事故的快速處置能力,加強了理論與實際工作的聯系,提高了滅火救援準備工作的質量,有助于增強應急預案演練的針對性。
【第二節】應急預案編制
各單位要從實際出發,認真進行火災風險分析和應急資源普查,編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應急救援預案。在編制應急預案時,要掌握以下內容。
一、應急預案的編制依據
應急預案的編制依據主要包括三類:
1)法規制度依據,包括消防法律法規規章、涉及消防安全的相關法律規定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據,包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3)主觀依據,包括員工的變化程度、消防安全素質和防火滅火技能等。
二、應急預案的編制范圍
應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。
一般單位可參照本節內容制定應急預案,并可根據單位內部實際情況予以適當調整。
三、應急預案的分類
分類編制應急預案是指預案制定單位將可能發生的火災事故,按不同性質和類別制定的應急預案。
分類編制應急預案的目的在于有針對性地分別研究各類火災事故發生與發展的規律及特點,全面加強滅火救援應急的各項準備工作。
分類編制應急預案的意義在于,有利于加強對此類火災事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強內部滅火救援器材的配置與建設,以便更加有效地實施各類應急處置行動。
根據火災的類型,應急預案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的多層建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
2、高層建筑類
高層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的高層建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
3、地下建筑類
地下建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的地下建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
4、一般的工礦企業類
一般的工礦企業類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的工礦企業建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
5、化工類
化工類應急預案是指針對生產與儲存具有一定爆炸危險性的化工產品單位,在可能發生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。
6、其他類
其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位,在可能發生各種火災事故的情況下,根據其規律與特點所編制的應急預案。
四、應急預案制定的程序
制定應急預案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應急預案的制定應按照以下程序進行:
1、明確范圍,明確重點部位
各單位應結合其自身的實際情況,確定范圍,明確重點保衛對象或者部位。
2、調查研究,收集資料
制定應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制定的應急預案符合客觀實際,應進行大量細致的調查研究工作,要正確分析、預測單位內部發生火災的可能性和各種險情,制定出相應的火災撲救和應急救援對策。
3、科學計算,確定人員力量和器材裝備
通過計算,確定現場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數量,為完成滅火救援應急任務提供基本依據。
4、確定滅火救援應急行動意圖
根據災情,對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構思。
其主要內容有:作戰行動的目標與任務、戰術與技術措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴格審核,不斷充實完善
制定應急預案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應急預案必須報請單位主要領導審核,批準后方可投入使用。審核的重點應當側重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰術措施、技術方法、后勤保障等內容。
必要時還應當組織專業技術人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應急預案的編制內容
應急預案的基本內容應包括單位的基本情況、應急組織機構、火情預想、報警和接警處置程序、撲救初期火災的程序和措施、應急疏散的組織程序和措施、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施、滅火和應急疏散計劃圖、注意事項等。
(一)單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況,消防設施、滅火器材情況,消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應當將容易發生火災或二旦發生火災可能危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災危險,指導應急預案的制定和演練。
(二)應急組織機構
應急組織機構的設置應結合本單位的實際情況,遵循歸口管理、統一指揮、講究效率、權責對等和靈活機動的原則,包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組和機動組。
(1)火場指揮部。火場指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負責根據方便現場指揮、通信聯絡暢通、保證自身安全的原則,將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室,指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作,根據火情決定是否通知人員疏散并組織實施,及時控制和撲救火災。
公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內的有關情況,按照指揮員的統一部署,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
(2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成,可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責現場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。
(3)疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
(4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護,并視傷情轉送醫療機構。
(5)火災現場警戒組。火災現場警戒組主要負責控制各出口,確保無關人員只出不進,火災撲滅后保護現場。
(6)后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機動組。機動組受指揮部的指揮,負責增援行動。
(8)技術保障隊
(三)火情預想
火情預想即對單位可能發生火災做出的有根據、符合實際的設想,是制定應急預案的重要依據。
火情預想要在調查研究、科學計劃的基礎上,從實際出發,根據火災特點,切合實際,有較強的針對性。其內容如下:
(1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。
(2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結構的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。
(4)區分白天和夜間、營業期間和非營業期間。
(四)報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下:
(1)報警。以快捷方便為原則確定發現火災后的報警方式,如口頭報警、有線報警、無線報警等,報警的對象為“119”火警臺(“三臺合一”的地區為“110”指揮中心)、單位值班領導、消防控制中心等。報警時應說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名;同時,還要將火情報告給本單位值班領導和有關部門。
(2)接警。單位領導接警后,啟動應急預案,按預案確定內部報警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所,值班員接到火情消息后,立即通知有關人員前往核實火情,火情核實確認后,立即報告公安消防隊和值班負責人,通知滅火行動組人員前往著火層。
(五)初期火災處置程序和措施
初期火災處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應位置開展滅火救援行動。
2)發現火災時,起火部位現場員工應當于1分鐘內形成滅火第一戰斗力量,在第一時間內采取如下措施:滅火器材、設施附近的員工利用現場滅火器、消火栓等器材、設施滅火;電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大,單位應當于3分鐘內形成滅火第二戰斗力量,及時采取如下措施:通信聯絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達給有關員工;滅火行動組根據火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災;疏散引導組按分工組織引導現場人員進行疏散;安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員;現場警戒組負責阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。
3)相關部位人員負責關閉空調系統和煤氣總閥門,及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。
(六)應急疏散的組織程序和措施
應急疏散的組織程序和措施如下:
(1)疏散通報。火場指揮部根據火災的發展情況,決定發出疏散通報。
優先通報的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認火災發生后,起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案,通知建筑內所有人員立即疏散,實施初期火災撲救,并報火警。
《火災自動報警系統設計規范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災自動報警系統應設置火災聲光警報器,并應在確認火災后啟動建筑內的所有火災聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內設置多個火災聲警報器時,火災自動報警系統應能同時啟動和停止所有火災聲警報器工作。
4.8.6 火災聲警報器單次發出火災警報時間宜為 8s~20s ,同時設有消防應急廣播時,火災聲警報應與消防應急廣播交替循環播放。
4.8.8 消防應急廣播系統的聯動控制信號應由消防聯動控制器發出。當確認火災后,應同時向全樓進行廣播。
4.8.9 消防應急廣播的單次語音播放時間宜為 10s~30s ,應與火災聲警報器分時交替工作,可采取 1 次火災聲警報器播放、1 次或 2 次消防應急廣播播放的交替工作方式循環播放。
4.8.10 在消防控制室應能手動或按預設控制邏輯聯動控制選擇廣播分區、啟動或停止應急廣播系統,并應能監聽消防應急廣播。在通過傳聲器進行應急廣播時,應自動對廣播內容進行錄音。
4.8.12 消防應急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時,應具有強制切入消防應急廣播的功能。
(2)確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種,一種是語音通報,即利用消防廣播播放預先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應分別采用普通話和常用外語(英語、日語、韓語等語種)通報,并注意穩定人員的情緒。另一種是警鈴通報,即通過警鈴發出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊:
①劃定安全區。根據建筑特點和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結的安全區域。
②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應急疏散區域內,統計人員數量,穩定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現場工作人員具有一定的流動性,在預案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后,要及時進行調整和補充。
④突出重點。把引導疏散作為應急預案制定和演練的重點,加強疏散引導組的力量配備。
(七)安全防護救護和通信聯絡的程序及措施
(1)安全防護救護和通信聯絡的程序及措施如下:建筑外圍安全防護。清除路障,疏導車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護現場秩序,嚴防趁火打劫;引導消防車,協助消防車取水、滅火。.
(2)建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規整并嚴加看管;指引公安消防人員進人起火部位。
(3)起火部位的安全防護。引導、疏散人流,維護疏散秩序;阻止無關人員進入起火部位;防護好現場的消防器材、裝備。
(4)在安全區及時對受傷人員進行救治,將危重病人及時送往醫院救治。
(5)利用電話、對講機等建立有線、無線通信網絡,確保火場信息傳遞暢通。
(6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞,保證火場指令得到及時傳遞、落實。
(7)安排專人在主要路口接應消防車。
(八)繪制滅火和應急疏散計劃圖
滅火和應急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制,應當力求詳細準確,圖文并茂,標注明確,直觀明了。應針對假設部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應正確,設備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設施和器材分布位置應標注準確,假設部位及周圍場所的名稱應與實際相符。
對于滅火進攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點以及指揮員位置,圖中都應標識明確。
(九)注意事項
編制應急預案的注意事項包括:
1)參加演練的人員應當采取必要的個人防護措施。
2)滅火疏散陣地設置要安全,應能進能退、攻防兼備。
3)指揮員要密切注意火場上各種復雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應急行動結束后,要做好現場的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項。
【第三節】應急預案演練
應急預案編制后必須經過演練的檢驗方可確定,基本的檢驗標準是能否實現制定預案的預期目標。
各消防安全重點單位要根據單位的實際情況定期進行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責,通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎知識。
一、應急預案演練目的
應急預案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預案。通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備。通過開展應急預案演練,檢查對突發火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足并及時予以調整補充,做好應急準備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度,提高其應急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應急預案演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制。
(5)科普宣教。通過開展應急預案演練,普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
二、應急預案演練原則
應急預案演練的原則包括以下四個方面:
(1)結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
(2)著眼實戰,講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結、推廣好的經驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
(4)統籌規劃,厲行節約。統籌規劃應急演練活動,適當開展綜合性演練,充分利用現有資源,努力提高應急演練效益。
三、應急預案演練分類
按組織形式、演練內容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應急預案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應急預案演練可分為桌面演練和實戰演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現場處置的過程,從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序,提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。
2、實戰演練
實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發火災事故情景及其后續的發展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。
(二) 按演練內容劃分
按演練內容劃分,應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數幾個參與單位(崗位)的特定環節和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應急預案中多項或全i應急響應功能的演練活動。它注重對多個環節和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分,應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學,嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發火災事故應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應急預案演練規劃
演練組織單位要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練計劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
按照有關法律法規的要求,消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練,其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組,通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規模的演練活動,其組織機構和職能可以適當調整。根據需要,可成立現場指揮部。
(一)演練領導小組
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導,審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段,演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃,下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗的人員擔任;副總策劃協助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。
2、文案組
在總策劃的直接領導下,文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應具有一定的演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗。
3、協調組
協調組負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調,其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應急預案演練按計劃進行,其成員最好有一定的演練經驗,也可以從文案組和協調組抽調,常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部
保障部負責調集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發火災事故應急處置經驗@專業人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或專業部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
(五)參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務,針對模擬火災事故場景做出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現場參加演練的單位人員,或模擬事故的發生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應急預案演練準備
單位在開展應急預案演練之前,應當做好下列四項準備工作。
(一)制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制,經策劃部審查后報演練領導小組批準。其主要內容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2)分析演練需求,在對事先設定火災事故風險及應急預案進行認真分析的基礎上,確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
3)確定演練范圍,根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5)編制演練經費預算,明確演練經費籌措渠道。
(二)設計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領導小組批準,必要時還需報有關主管單位同意并備案。其主要內容包括:
1、確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務,依據什么標準,取得什么效果。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現,并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況。
2、設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續,直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明,主要說明火災事故類別,發生的時間、地點,發展速度,強度與危險性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續發展預測,氣象及其他環境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯依賴于火災事故發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。
3、設計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據演練目標的不同,可以用選擇項(如是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如1——差、3——合格、5——優秀)、定量測量(如響應時間、被困人數、獲救人數)等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設計好評估表格,表格內容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據演練類別和規模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊的主要內容包括演練概述、組織機構、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標志、演練后勤保障、演練規則、安全注意事項、通信方式等,但不包括演練細節。演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評估指南的主要內容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信方式等。
5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風險較大的應急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應急演練工作的順利進行。
(三)演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員與培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練觀場規則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
(四)應急預案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中,演練組織單位和參與單位應合理安排工作,保證相關人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質和技能。
2、經費保障
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算,并將其納入該單位的年度財政(財務)預算,按照演練需要及時撥付經費。對經費使用情況進行監督檢查,確保演練經費專款專用、節約高效。
3、場地保障
根據演練方式和內容,經現場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應急指揮中心等;實戰演練應選擇與實際情況相似的地點,并根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間,良好的交通、生活、衛生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產、生活。
4、物資和器材保障
根據需要,準備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設施等,主要包括:
(1)信息材料。信息材料主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設備。物資設備主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛星電話、傳真機、計算機、無線局域網、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預案演練時應盡可能使用已有通信器材。
(4)演練情景模型。進行應急預案演練時應搭建必要的模擬場景及裝置設施。
5、通信保障
在應急預案演練過程中,應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據演練需要,可以采用多種公用或專用通信系統,必要時可組建演練專用通信與信息網絡,確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規定制定專門應急預案,采取預防措施,并對關鍵部位和環節可能出現的突發事件進行針對性演練。根據需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練,應提前向社會公告,告示演練內容、時間、地點和組織單位,并制訂好應對方案,避免造成負面影響。
演練現場要有必要的安保措施,必要時對演練現場進行封閉或管制,保證演練安全進行。演練出現意外情況時,演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。
六、應急預案演練實施
應急預案的演練一般包括以下三個步驟:
(一)演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二)演練執行
1、演練指揮與行動
1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制。
2)按照演練方案要求,應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應急處置行動,完成各項演練活動。
3)演練控制人員應充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協調參演人員完成各項演練任務。
4)參演人員根據控制消息和指令,按照演練方案規定的程序開展應急處置行動,完成各項演練活動。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
(1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據應急預案及有關規定,討論應米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應急處置活動。
(2)實戰演練過程控制。在實戰演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程。總策劃按照演練方案發出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發生真實事件時的應急處置程序,或根據應急行動方案,采取相應的應急處置行動。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網絡等方式傳送,或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。演練過程中:控制人員應隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容,尤其要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規定的時間內不能完成疏散等)及財產“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業人員和宣傳人員在不同現場、從不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節目現場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關保密工作。
(三)演練結束與終止
演練完畢,由總策劃發出結束信號,演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并進行現場總結講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現場進行清理和恢復。
演練實施過程中出現下列情況,經演練領導小組決定,由演練總指揮按照事先規定的程序和指令終止演練:
1)出現真實突發事件,需要參演人員參與應急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應急處置職責。
2)出現特殊或意外情況,短時間內不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。
七、應急預案演練評估與總結
應急預案演練結束后,單位還應當對演練工作進行評估、總結,根據演練工作的經驗和教訓,制定、完善改進措施,提高演練和實戰能力。
(一)演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上,對比參演人員表現與演練目標要求,對演練活動及其組織過程做出客觀評價,并編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。
演練結束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結材料,進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。
(二)演練總結
演練總結可分為現場總結和事后總結。
1、現場總結
演練的一個或所有階段結束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現場有針對性地進行講評和總結。現場總結內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結
演練結束后,由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料,對演練進行系統和全面的總結,形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。
演練事后總結報告的內容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發現的問題與原因、經驗和教訓以及改進有關工作的建議等。
(三)成果運用
對演練中暴露出來的問題,演練單位應當及時采取措施予以改進,包括修改、完善應急預案,有針對性地加強應急人員的教育和培訓,對應急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務表,按規定
時間對改進情況進行監督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規、規章要求備案的演練,演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。
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一、演練目的
(一)檢驗指揮機關,各行動組、有關人員對《市餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》工作程序及技術要求的掌握、熟練程度。
(二)檢驗和提高食品藥品監管部門的快速反應機制、統一指揮機制、信息報告機制、應急救治機制的應急處理能力。
(三)檢查食品藥品監管部門對餐飲服務食品安全事故的應急準備、應急反應和應急處置能力。
(四)及時發現應急處置工作中存在的缺陷,進一步完善應急預案。
二、演練依據
根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、省、市食品藥品監督管理局應急處置方案、《市餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》等法律、法規、規章要求及市政府有關應急演練工作安排。
三、演練要求
(一)保證信息渠道暢通,各相關工作人員及時到位;
(二)信息收集、通報、報告等應有記錄;
(三)相關調查及技術鑒定應制備相應文書;
(四)符合《市餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》的其他相關技術要求。
四、演練流程
(一)演練時間:2013年4月上旬
(二)事件設定(Ⅳ級一般重大食品安全事故):接市人民醫院報告,早8:40有35名就診患者(均為市某企業工人)出現頭暈、乏力、胸悶、氣短、心悸、惡心、嘔吐和口唇、皮膚青紫色等癥狀,醫護人員采取了對癥治療措施積極救治。經詢問病史診斷,醫院初步認為患者出現以上癥狀符合亞硝酸鹽中毒癥狀,懷疑為患者早餐進食加工不當的食品所致。
(三)應急啟動:
9:00分,市食品藥品監督管理局接到電話報告,電話接收人員將報告情況予以記錄,立即向局分管領導匯報。局分管領導向主要領導匯報以上情況。局主要領導認為該事件應引起高度重視,必須采取措施。要求辦公室通知局領導班子成員立即到局長辦公室集合召開緊急會議。
9:10分,局領導班子成員全部到達局會議室,局主要領導通報情況,各成員簡要發表意見,一致同意啟動《市餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》。
隨后全體應急小組人員到達會議室,召開全體人員會議。局領導簡要介紹情況后,按照重大食品安全事故應急處置領導小組構成,設立以下工作小組,立即開展工作。
負責及時收集相關情況,與衛生部門專家協作,分析事故原因,為指揮部做好食品安全技術支持工作。
總指揮命令:
1、及時與市衛生局勾通,并將以上情況及時向市政府食品安全辦公室匯報。
2、一組立即赴市人民醫院對患者及參加現場救治的醫護人員進行調查,聽取分管院長及主治大夫介紹救治經過,并安撫患者家屬。
3、二組立即赴企業(重點為食堂)進行調查,撰寫現場檢查筆錄、采集剩余飯菜、嘔吐及排泄物等物證并進行快檢,如有需要,可將采集到的樣品送市疾病預防控制中心化驗室檢驗。
(四)現場調查:通過現場調查記錄,10:00,一組向指揮部報告調查結果,該企業食堂為100名企業職工提供了當日早餐,有饅頭、小米粥及3種菜品(分別為茶葉蛋、豬肉熗芹菜、尖椒炒肥腸),飲用水為白開水,所有患者均食用過饅頭、小米粥、茶葉蛋、尖椒炒肥腸,未出現癥狀的職工未食用尖椒炒肥腸;目前院方已進行了對癥治療,治療效果良好,患者狀況穩定,無危急病號。
二組向指揮部報告調查結果,該企業食堂早餐所用食品原料,除肥腸由西關農貿市場一家剛開業的熟食加工店購入,其余均從市某大型超市購入,有食品原料索證索票記錄及登記。
10:20分,陪同市政府食安辦、衛生局有關領導看望患者。一是院方介紹患者救治情況:經過積極治療,現病人病情穩定,經12小時觀察后決定是否可以出院。二是領導進病房看望病人。
11:00,回到總指揮部現場點評,下達處理意見。從調查結果來看,本次事故是由于企業為職工提供了亞硝酸鹽超標的肉制品所致,可聯合工商部門對該熟食店進一步進行檢查、抽檢,并依據送檢結果,依法對發生食品安全事故的企業進行行政處罰。
11:30分,演練結束。
五、演練地點及現場布置
1、確定市某一企業食堂:現場由企業分管負責人、食堂管理員、廚師長等現場陪同調查。
2、患者救治單位:市人民醫院門診急救室設急救床一張,有床單、被褥,有氧氣瓶、監護儀、心電圖機急救設備,模擬患者二個。分管院長一名,主治醫師一名,護士一名。
篇5
[關鍵詞]應急預案; 應急演練;應急救援
石油是一種重要的能源,是關系國計民生的重要戰略物資。同時,石油行業也是國家嚴格管理的高危行業,一旦發生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設想。在“安全第一、以人為本”的今天,如何保障員工的人身安全就成為了現代管理的一個重要課題, 而在石油銷售企業基層工作的員工,時常面臨各種突發事件,因此提高突發事件應急處置能力已成為當前十分緊迫的任務,所以加強基層應急演練建設,提高基層員工自我防范意識與手段具有十分重要的意義,現以火災事故為例具體分析如何加強基層應急演練建設。
1 應急演練的目的
1.1 清晰應急概念、增強應急意識,做到未雨綢繆。
1.2 檢驗應急預案
1.2.1 測試、研究應急組織指揮方案;
1.2.2 測試、研究應急技術方案;
1.2.3 測試專項應急功能(如:24小時不停倒班應急計劃);
1.2.4 檢驗有關部門應急支援協議實施;
1.2.5 測試應急裝置、設備、個人防護裝備及各類應急物質供應。
1.3 提高各部門各級人員的應急素質
1.3.1 消除事故時的恐懼心理,提高心理承受能力,保持適度應激狀態 ;
1.3.2提高各級管理者的應急管理、冷靜分析情況、正確決策能力 ;
1.3.3掌握應急控制技術及應急救援技術,能果斷的采取措施;
1.3.4普及應急文化,提高社區主動應急能力。
2 基層單位突發事件(火災)的原因、性質及危害
2.1 油品的性質
2.1.1 銷售企業主要針對的是油品,即各種品號汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。
2.1.2 油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
2.2 主要危險部位:加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜等。
2.3 根據物質及燃燒特性火災可以分為:A類火災(固體火災,如木材、紙張、棉、麻等的火災,可以使用清水、泡沫、干粉滅火劑);B類火災(液體火災,如汽油、柴油、煤油等可使用泡沫、干粉、二氧化碳滅火劑);C類火災(可燃氣體火災,如煤氣、天然氣、乙炔等可使用泡沫或干粉滅火劑);D類火災(金屬火災);E類火災(電氣火災)。
2.4 危害程度的范圍:以爆炸危險源為中心,500米為半徑的建筑物、設備及人員有可能受到危害。
2.4.1對建筑物設備危害程度的預測:汽油、柴油一旦著火,容易發生爆炸,并伴有強烈的震蕩、沖擊波,同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性、高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
2.4.2對人員危害程度的預測:一旦發生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
3 演練單位概況、應急設備設施分布及注意事項
3.1 演練單位的基本概況,包括地理位置、人員結構以及經營特點等。
3.2 應急設備設施概況,包括應急設備設施的種類、數量及分布,撤退路線圖及緊急出口標示等等。
3.3注意事項。應急設備固定放置在方便拿取的部位。不得占用或阻塞疏散通道,不得影響人員的安全疏散。
4 演練的組織機構
編制應急組織機構,并且人人清楚自己在機構中的職責。應急組織機構應包含以下內容。
4.1 組織體系圖(機構、人員(替補)、電話等);
4.2應急專家組名單、電話;
4.3應急專業隊組織、名單、電話;
4.4義務消防隊組織、名單、電話
4.5自愿救援隊組織結構、電話 ;
4.6廠內(礦區)交通、危險點、應急設施分布圖,路標;
4.7各類工藝管線、公共工程(上 、下水網、電力、燃氣、消防)
5 制定演練方案
根據演練的規模等級、單位實際來制定演練的具體方案,要明確演練的時間、地點、內容、參演人員以及演練的具體流程。
6 演練的實施
按照制定好的演練方案,組織參演人員具體進行實戰演練。
6.1火災發生時的呼救、報警,啟動相應應急處置預案。
6.2基層單位按照應急處置預案的分工對此次應急事件進行處置,同時上級應急部門啟動相應應急處置預案進行響應。
6.3應急事件處置結束,解除應急狀態。
6.4收拾演練現場,演練完畢。
7 應急演練信息管理
演練主要是信息傳遞過程,一定要作出完整、詳細、具體的記錄,記錄資料組的任務:
7.1各指揮部及各聯絡點安裝記錄電話;
7.2各指揮部及各應急部位設置記錄員(包括攝影、攝像、電腦),詳細記錄每個時間進行的每件事項;
7.3 盡量用文件化方式相互通知、調度資源等,接發文要簽字、記時間、記處理過程
8 演練的結果分析
8.1 清理現場、恢復生產狀態;
8.2組織各層次討論、公開評議分析此次演練過程中各環節存在的不足,并提出改進意見;
8.3分析應急設備設施是否存在缺陷,如果存在當如何整改;
8.4評價專家組提出評價報告(存在問題、原因分析、改進標準);
8.5有關方面制訂改進方案、明確責任、實施計劃、跟蹤檢查計劃按時完成情況;
8.6審核、批準修訂的應急預案。
9 改進
篇6
關鍵詞:應急預案、應急處置能力、可操作性、協調性、應急演練、評估、量化
一 前言
近年來,危化企業對處置各類突發事件的應急管理非常重視,結合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,內容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了危化企業的所有主要事故,初步在危化企業內部建立了應急管理機制,涵蓋了應急組織機構及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內容。這些預案和機制,對應急管理工作起到了很大的指導作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現場應急處理的準確性、快速性和協調性。因此,有必要對如何提高現場應急處理能力進行分析,便于進一步完善應急管理體系。
二 目前應急處置中存在的主要問題
1、預案可操作性不強
目前,雖然危化企業各個層面基本上都制訂了應急預案,但從具體內容和實際操作情況看,預案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內容很齊全,但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節流程不夠明確;二是后果嚴重的事故都已列入預案,但平時發生概率較大的一般性事故及曾經發生過的一般性事故往往沒有列入預案,有漏項的現象。
2、應急預案編寫及修訂存在問題
應急預案修訂小組機構、制度及各項職責都制定的井井有條,但執行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調查;或是應急預案修訂只停留在安全管理部門,導致針對性不強。(2)有些預案修訂不及時,預案修訂只停留在紙面上,沒有與生產實際跟進,出現脫節現象。(3)預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結構、處理程序到職責劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現象。
3、現場事故處理不迅速
目前,危化企業一旦發生突發性事故,各級領導都能按預案要求,迅速組織有關人員趕赴現場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達之前,下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災延續時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經濟損失增大。
4、各應急救援小組之間配合協調不夠
突發性事故剛發生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現多個應急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現各應急小組間互相等待、互相影響的現象,造成救援場面混亂。如治安保衛組沒有及時在現場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協調不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應急處理的效率。
5、應急演練存在只“演”不“練”的情況
當前應急演練中暴露的問題如下:
(1)有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預案與生產實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結,總結和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應急處置能力的作用。
6、應急處置教育培訓不到位
當前,大部分企業在應急宣教培訓方面,存在著內容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內容沒有操作性和指導性等情況,宣教培訓的效果不明顯。培訓的內容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內容,沒有將危險部位的現場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內容納入宣傳培訓計劃,使得現場職工應急能力差。
三 制定的改進措施
1、規范了應急預案的編制和修訂。
應急預案的關鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細節決定成敗。要編寫符合生產實際的應急預案,真正編寫好應急預案,首先應將本單位和同行業的事故進行認真分析,對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術、設備等專業領導及各專業管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經理實施。只有規范了應急預案的編制和修訂過程,應急預案的質量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。
2、規范演練程序,加強正規演練。
應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急能力的不足,所以要按照正規的程序演練。
(1)制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構,明確各人員職責,其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現場實際,參演人員任務及職責要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。
(2)注重多樣化演練模式。生產安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現場演練,也可以桌面演練。
(3)突出對演練效果的評價和總結。演練的目的是為了檢驗預案,發現工作中的薄弱環節,解決遇到的問題,修改和調整應急預案,最終實現對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經相關各級領導簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據。
3、普及應急救援知識,創新應急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓內容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃,從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。
二是嚴格應急處置流程,抓好在崗教育。企業的每個重點崗位和關鍵部位,都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡,時刻警醒在發生突發事件時如何按照程序應急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業第一現場、第一時間應對突發生產安全事故的能力。
四 結語
應急管理是一個系統工程,也是一個動態管理,現場應急處理能力是整個應急管理的核心內容,反映了企業應急管理水平高低,是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石。現場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協調性,取決于應急處理人員綜合素質及平時演練經常化。因此,應急預案方面要及時更新與完善,應急宣傳教育及應急演練要經常化、日常化,應急管理機制方面要采用量化考核和動態改進機制,應急管理要不斷創新,才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。
總之,抓好日常應急管理中的每個環節并不斷改進與創新是提高現場應急處理能力的關鍵。
參考文獻:
篇7
應急預案是科學管理的一種前沿方法, 是人們針對可能發生的突發事件事先預想作出的對策, 擬定的處理方案[1]。突發應急事件具有不確定性、不可預見性和復雜性[2]。如何積極應對是當今醫療機構面臨的重大課題。成批搶救需要高度的協同性,在最短的時間內進行組織協調、沉著應對是急診搶救成功的關鍵環節。征對如何提高和規范成批搶救中護理人員的行為,我院根據實際情況擬定了一套護理應急預案,并作為提高護理部組織管理能力的重要工作,取得一定成效。現報道如下。
1人員要求職責
應急小分隊的成員由護理部統一領導,均為各科護理骨干,并具有豐富的搶救技能和搶救經驗,人員相對固定,并有后備力量。將護理應急小分隊各組分工,各成員職責,電話號碼及搶救流程打印成冊,要求每個成員熟記內容。
應急人員必須保證通訊聯絡通暢。在遇有重大疫情時,要求在第一時間到達指定地點。負責現場的緊急救治及消毒隔離處理。定期進行實戰演練,做到有備無患,常備不懈。需了解搶救物品、藥品及防護用品放置位置,操作方法等。
2 實施方案
2.1規范化管理,標準化實施
護理應急小分隊護理部指揮下,由急診科護士長任組長,一名經驗豐富的護士為秘書, 各科室指派一名護士參加,分成4 個小組,每組設一名小組長。每月組織一次突發事件應急預案督導會議,布置學習計劃,布置突發事件演練方案, 組織討論可能出現的病情和應對措施,確定搶救演練流程,每季度進行一次演練。
單月的第三周布置本月的學習內容, 包括需掌握的急救知識和應急預案知識的學習;安排理論講課,由各科的質控員承擔。雙月的第三周,學習內容主要是進行技能操作的學習,由經驗豐富的護士示教急救儀器的操作.做到每月有學習目標,人人會操作,理論和實踐相結合。
每個季度根據所布置的突發事件演練方案,討論可能出現的病情和應對措施所確定的搶救演練流程,組織一次突發事件應急預案演練。
流程學習: 由急診科護士長主持演練, 提前三天通知科護士長,由其通知該科成員按時到急診科集合, 按分工展開演練。
模擬演練:由急診科護士長主持演練,為了鍛煉其快速反應能力, 是由急診科值班護士臨時通知各小組組長,再由其通知下屬成員迅速到急診科集合,在組長指揮下分工展開演練。
以上計劃組長和專家成員不在位的情況下由秘書按計劃組織實施。
2.2分工明確
將護士按要求分組進行:分類組 迅速觀察、測量生命體征,配戴分類標識牌:神志(詢問姓名)、瞳孔、血壓、脈搏、呼吸立即告知醫生并記錄于病歷上,病情較輕的手工測量,病情較重的迅速送入搶救室,連接監護儀測量;搶救組 吸氧,用留置針建立兩條靜脈通道,必要時采血,保持病人正確、安全的:昏迷、嘔吐病人頭偏向一側、必要時吸引器吸痰、嘔吐物 意識喪失、躁動的病人用保護具(護攔等)、牙關緊閉抽搐的患者要用壓舌板裹上數層紗布放于病人上下臼齒之間,以免咀嚼肌痙攣而咬傷舌頭、引流管妥善固定、安全放置配合醫生做好給藥、插管、止血、固定等處理;保障組為所有搶救工作的正常展開提供所需物質,與物業,藥房和供應室聯系,為患者的搶救提供物質;后送組生命體征穩定后方可送病人檢查或辦住院,危重、軍隊傷病員必須有醫護人員陪同,攜帶血壓計 聽診器,監護儀和病情交接本4 分析總結 演練結束后,全體人員進行討論分析,找出不足,為下次的演練積累經驗。
3結果
通過實施演練的做法,患者滿意度由之前的85%上升到94%,護士理論考試成績由89.4%上升至93.6%,操作考核由89.9%提升到95.8%,提高了護士應急反應能力。
4體會
4.1加強應急應變能力培訓,進行大型模擬應急預案演練針對演練過程中存在的不足之處進行分析、整改,不斷規范應急程序,磨練快速反應能力。應急預案的建立和實施,使成批傷病員得到及時有效的搶救和護理,使批量搶救工作組織有序,在搶救病人時做到忙而不亂,贏得搶救的最佳時間,提高搶救成功率。
4.2 通過實施應急做法,進一步加強了護士專業技能,為急危重癥患者的搶救提供有力保證,提高了護士應急綜合能力。開展應急預案演練使護士能系統、完整地體驗與掌握基本知識和實踐操作技能,充分體現了演練的直觀性、實用性、有效性、重復性和可控制性。
參考文獻
篇8
關鍵詞 突發電網大面積停電事件 應急 演練 系統
福建省地處東南沿海,臺風暴雨等自然災害頻繁,同時電網規模越來越大,運行風險越來越大,電網運行調控的難度日益加大,大面積停電事件潛在的風險始終存在。建立健全有效的電力安全應急機制,提高全社會處置電網突發事件能力,在電網發生突發事件時盡最大可能減少事故損失。
一、現階段電網大面積停電事件應急演練主要特點
近年來,應急演練工作普遍受到重視,尤其在電網大面積停電事件應急演練上。
(1)領導重視。各級各部門對應急演練工作大都精心準備,科學籌劃,從構想醞釀、方案審定,到具體實施,抓細節、抓落實。
(2)協調聯動。注重統一指揮,做到分級負責,分層實施,分步聯動。引導參演各方充分認識演練活動涉及面廣,積極動用社會力量。注重協調配合,適時指導各參演單位和有關部門各司其職,協同配合,使演練環環相扣,節節相連。
(3)主動宣傳。充分發動社會各界積極參與,廣泛關注演練活動。積極引導媒體對演練活動進行多角度、全方位的宣傳報道。采取編制宣傳手冊、制作公益宣傳廣告、開辟安全知識普及專欄等形式,創造良好的輿論氛圍。
(4)效果明顯。檢驗了應急預案的實用性和各級各部門應急處置及協同配合能力。提高了應急救援隊伍的實戰能力,為快速有效處置突發事件積累了經驗。增強了社會公眾的憂患意識、責任意識和自救、互救能力。
二、大面積停電事件應急演練的現狀
雖然各級領導高度重視,精心策劃,周密組織,充分準備,但還存有薄弱環節。
(1)預案內容不熟悉。參演人員對預案內容不熟悉,在演練過程中一些參演人員對本人在應急行動中的職責不清楚,秩序紊亂。
(2)參演人員不全面。大多數應急演練忽視了社會公眾的作用,提高公眾應急意識和救援能力沒有得到重視,特別是公眾疏散撤離方面沒有得到有效演練。演練組織機構設置不合理,個別應急職能機構功能性缺失,政府與企業應急機構協調性不足。
(3)重演輕練。有的演練未能根據本單位實際情況,分層次、有步驟組織演練,而是照搬照抄;有的片面追求演練層次高、場面大、綜合性強,覆蓋面廣。
(4)保障不夠健全。有的單位因臨時申請或籌措經費,缺乏正常經費的保障;在人員組成上,多為臨時指定人員負責此項工作,缺乏專門的人才;在物質儲備上,多為演練活動而準備一些儲備物質,與實際需要相差甚遠。
(5)缺乏實用性。演練大都按預先制訂的方案組織實施,演練過程雖然齊全、順暢、圓滿,但組織計劃、演練內容、時間節點、實施流程是既定的,難以體現突然性和不確定性,影響了演練的真實性和有效性。
(6)評估內容不完善。大多對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據、有數據、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。
三、探索建設大面積停電事件應急演練系統
當前,我們面臨的自然環境、社會公共安全形勢,大面積停電事件應急處置任務十分艱巨。為進一步提高全社會應對大面積停電事件的應急能力,探索建設三維互動式處置大面積停電事件應急演練系統,方便相關單位開展常態化日常演練,切實提升應急處置能力。
(1)理論依據。1)中華人民共和國安全生產法。《中華人民共和國安全生產法》中,第二十五條要求,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。2)國家電網公司應急預案管理辦法。《國家電網公司應急預案管理辦法》中第二十五條提出,應急預案演練分為綜合演練和專項演練,可以采取桌面推演、現場實戰演練或其他演練方式。本系統的建設即是對其他演練方式的探索與研究。3)國家電網公司應急工作管理規定。《國家電網公司應急工作管理規定》中明確指出,應急管理工作要依靠科技,提高能力。加強突發事件預防、處置科學技術研究和開發,采用先進的監測預警和應急處置裝備,充分發揮公司專家隊伍和專業人員的作用,加強宣傳和培訓,提高員工自救、互救和應對突發事件的綜合能力。
(2)實踐依據。大面積停電事件應急演練系統的建設,系統實現所采用的關鍵技術包括三維造型、三維交互引擎、場景優化及網絡同步等技術。1)三維造型技術。需要根據實際場景的基本資料如場所平面布局圖、CAD圖、設備基本尺寸等,通過3DS Max三維造型軟件可以構建出場景、設備的三維立體模型,初步實現環境原貌按照1U1的比例在計算機上真實還原;在保證三維場景真實、逼真的基礎上,為滿足系統的順暢性,在三維建模的過程中將采用多邊形建模技術、實例化技術等來減少三維模型的面數,同時,通過貼圖烘焙技術,避免系統對光照、倒影等效果的處理,有效節省系統的開支。2)場景優化技術。由于受到電腦硬件配置如內存、顯存、CPU、GPU的限制,場景的規模擴大時,對系統運行的影響也就變得顯著起來,為了保證系統運行性能,在受訓人員演練過程中不出現畫面抖動或停滯等問題,必須對場景采取優化措施。大場景啟動后,我們可采用場景動態管理技術,根據視距來進行場景的動態載入及卸載,將電腦硬件資源有效地應用在我們感興趣的場景處理上,提高三維場景的順暢性。3)網絡同步。按通信協議的不同,可以分為用戶數據報協議(UDP)和傳輸控制協議(TCP)。UDP是無連接的、不可靠的傳輸協議,適用于一次只傳送少量數據、對可靠性要求不高的應用環境。TCP是面向連接的可靠的傳輸協議,TCP協議能為應用程序提供可靠的通信連接。針對協同演練中需要各節點保持可靠、實時的通訊,開發過程中采用TCP協議,建立網絡通訊。模擬演練系統要求共享場景,為了增加系統的真實性,在其他節點的場景中需要實時更新該角色在場景的位置及角色執行的動作,確保各個節點上同一角色的位置、動作保持一致,即可實現網絡同步。
(3)主要功能內容。1)突發電網大面積停電事件模擬。福建區域內可導致大面積停電事件的主要危險源包括自然災害、人為因素兩方面。自然災害主要包括臺風、雷暴、洪澇、大風等;人為因素造成的大面積停電災害則種類繁多。根據各種類型的事件特點,分別進行建模,并由用戶自定義相關參數,使模型與參數之間相互影響,系統按照算法構建復雜動態模型,以獲得各種事件逼真的模擬效果。本次系統建設以最為常見的自然災害影響下的大面積停電事件為基礎模型,更多類型的事件可通過擴展包補充完善。2)社會面情況模擬。突發事件來臨時,社會面情況將會受到一定影響,具體可表現在部分場景中,群眾恐慌、交通受阻等。系統可根據參數變化情況,模擬事件發生后,社會各界由于受到停電影響所做出的各種主動和被動行為,包括報警求救、人員疏散、電梯內受困、交通堵塞等。3)政企聯合應急處置模擬。突發電網大面積停電事件的應急處置,往往離不開政府和供電企業的相互配合,系統根據各級單位相關應急預案要求,定制不同角色模型,各角色模型由演練人員在系統中進行模擬控制。在演練時需根據應急事件類型等參數的不同,確定不同的事件等級,并履行各自預案中所規定的職責。真實的應急處置過程中,要經常面對信息通報匯報、命令傳達等狀況,系統通過交互子系統實現政府及供電企業相關人員之間的協同互動,確保信息流通暢。系統充分利用當前已建成的各信息化系統,通過數據接口獲取真實環境中重要用戶、電網結構、應急資源等相關數據,使模擬演練的背景更近一步貼合現實情況,提高模擬應急處置的真實性。在各演練人員進行模擬演練的同時,系統自動跟蹤記錄所有操作情況,以確保所有處置行為可追溯,為演練任務結束后的評估總結提供數據支撐,該記錄亦可被導出存檔。4)應急演練評估模擬。系統記錄所有應急演練參與人員在模擬處置電網大面積停電事件過程中的處置行為,為評估專家提供了大量的數據支持,評估專家組成員可對應急處置響應時長、應急處置效率等數據進行評估,并可編寫評估總結報告。
四、結論
大面積停電事件應急演練系統的建設可在以下幾方面對應急演練體系的建設起到積極作用:
(1)重復推演,熟悉預案。信息化系統的優勢是可重復開展,通過高頻度的練習,可使各級人員熟悉預案內容,并且通過在虛擬場景中的體驗式學習,寓教于樂,提高了演練的培訓效果。
(2)政企聯合,覆蓋面廣。在系統中可擴展出各種角色模型,充分覆蓋政府、企業、群眾等各種人群,根據各角色特點定制相應模型。
(3)模擬演練,降低成本。通過各種數據模型模擬真實環境,無需專門為某次演練采購物資裝備,節省了組織演練的費用支出,且不會占用大量的時間進行演練的組織工作,無論是時間成本還是資金成本,均可大幅度降低。
(4)靈活配置,實用性強。系統利用信息化手段實現模擬演練,并可支持單人演練及多人協同演練,無需受時間、空間、資金、人員等方面的限制,可隨時演練。
(5)數據支撐,評估有據。系統通過采集各角色在模擬演練中的應急處置操作記錄,為評估專家提供了大量數據,使評估工作可量化處理,確保評估結論的嚴謹性。
(作者單位為國網福州供電公司)
參考文獻
篇9
火災預防應急方案1
一、學校消防安全事故的范疇:
學校消防突發事件是指學校校舍、教師宿舍、學生宿舍、學校其它建筑用房及設備設施等發生火災,引起的師生人員傷亡及學校財產損失。
二、學校消防安全事故的處理原則:
根據我國的《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等相關法律、法規中的明確規定,我鎮學校作為火災安全重點單位制定消防應急預案,構建學校同安全事故作斗爭的第一道防線。堅持“預防為主,救人第一”的原則,定期進行消防演練,提高單位人員的消防素質,提升我鎮學校的抵御安全事故能力。
三、建立學校突發火災事件預警系統:
各學校根據龍泉鎮“安全事故應急總預案”的規定,學校消防事件預警機制為:在“學校安全工作領導小組”領導下的全員火災安全預警責任制,所有學校在籍的師生員工都有義務及時提供突發消防事件的危險信號,通過學校安全事故應急通報程序,通報險情,采取切實有效措施,竭力避免發生突發火災事件。突發火災事件發生后,能客觀真實地反映情況。學校突發消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。
四、建立消防安全保障機構。
1、各學校配齊消防器材,每位教職工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,懂得正確使用滅火器和消火栓,各校安監人員要經常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查,做好記錄。
2、圖書閱覽室、化學危險品存放室、計算機室、實驗室等專業教室的教職工在下班前應切斷室內電源,關閉用電設施,對本部位防火工作經常檢查,做好記錄。
3、各學校要定期組織師生員工聽取消防安全知識講座。
4、各學校每學年要在消防主管部門的指導下進行一次全校性消防疏散演習。
5、各學校要在鎮中心學校“安全工作領導小組”的領導下以及本校“安全工作領導小組”的直接領導下,組建以下專業小組:
⑴、組織滅火行動組。
⑵、通訊聯絡組。
⑶、疏散引導組。
⑷、安全防護救護組。
⑸、后勤保障組。
五、事故通報與現場保護
1、按照鎮中心學校“安全事故應急總預案”規定的通報機制,突發消防事件發生后,當事師生應立即報警,將情況發生地點、時間等基本情況迅速報告鎮中心學校安全辦。
2、各學校安全員要盡快核準情況,在規定時限內將突發消防事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向校行政辦和校長匯報。
3、迅速展開搶救工作,對事故現場要實行嚴格的保護,防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失,需要移動現場物件的,應作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡和物證。
六、應急疏散的組織程序:
1、當發現火情后,應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防水龍進行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向學校和鎮中心學校報警,同時撥打“119”火警電話;報警時要講明起火地點、起火的部位及火勢大小、被困人員情況、聯系電話號碼和行走路線。校行政辦和校長根據實際情況判斷是否立即啟動火災滅火應急預案。
2、啟動消防滅火緊急預案后:
①通訊聯絡組派人到約定地點指引消防車進入火災現場。利用校園廣播宣布學校進入消防安全緊急狀態,公布火災發生地點,需要疏散的范圍。按照預案或現場指揮員的指令通知相關各組,迅速投入滅火戰斗,同時注意保持通訊聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
②學校安全事故應急領導小組領導立即趕赴現場,預案各專業組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
③滅火行動組接到報警后,應立即趕赴現場,根據預案的指令,迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。
④疏散引導組應立即趕赴著火現場,根據預案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現場師生,再疏散危險品及物資。對現場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。
⑤安全防護救護組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或現場指揮員的指令,配合專職消防隊員及醫護人員搶救火場內被困傷員及重要物資。 如有受傷師生,進行現地簡單處理后,送醫院救治。
⑥后勤保障組接到報警后,應按照預案或現場指揮員的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
七、安全疏散場地和路線:
1、各學校要根據學校實際規劃安全疏散場地
2.學校所有校舍根據消防安全要求都設安全通道,按照順序,依次迅速離開,避免發生擁擠。
3、到達指定集中地點后,由疏散引導組成員維持秩序,保持安靜,并清點人數,等待進一步指令。
八、火災之后的善后工作:
1、經過滅火行動組確認明火已經撲滅,普查災害造成的損失,報告學校安全工作領導小組。
2、學校安全工作領導小組根據火災的危害程度,決定即時復課或休課。
3、疏散引導組根據學校安全工作領導小組指示,組織學生復課,需要休課的,組織學生返家。
4、安全員事后要擬定火災安全事故報告,上報學校安全工作領導小組。
5、學校安全工作領導小組查明事故原因,追究事故責任。
火災預防應急方案2
一、 演練目的
樹立全校師生安全無小事的意識,提高火災發生后學生的應急能力,做到防范于未然。
二、演練時間
1、2015年3月1日至3月10日:宣傳動員階段 2、2015年3月10日14時30分至15時:實施階段
三、演練工作領導小組
組 長:黃立華
副組長:吳紹孔(具體組織本次預案演練工作) 組 員:全校教師
四、參演人員
本校全體師生員工57人。
五、演練要求
1、宣傳動員階段,各班應結合生活實際做好宣傳動員工作,明確本次應急預案演練的意義及注意事項,確保本次演練順利實施,達到預期目標。
2、各班班主任負責組織本班學生參演,是第一責任人,根據學校演練工作領導小組的安排,做到按時、按質按量的完成演練任務,并具體負責演練過程中各班學生的安全。
3、各班疏散線路
一、三年級沿左邊樓道按順序疏散到學校院子,四年級、二年級按順序沿右邊樓道疏散到學校院子,學前班直接沿臺階疏散到學校前面的院子。
4、具體要求
(1)指揮員第一聲哨響為準備時間:半分鐘,各參演人員拿出毛巾(無毛巾者用衣服代替)捂住口鼻,防止將煙塵吸入;第二聲哨響即開始疏散,時間為半分鐘。各班在規定時間內需全部疏散到指定地點。
篇10
要想把應急預案從書本上走到實踐中去,就一定要通過應急預案的演練來實現,這樣可以對于檢驗應急預案編制的可操作性和科學性進行有效檢驗,也能不斷地完善電力系統中的網絡信息化預案,能更為有效提高預案減災功能。通過有效編寫演練方案,能夠把應急預案的指導性進行實踐化,體現出來演練的實戰性和可操作性。1)在應急預案中,指導性的描述往往應用在事件的相關的處置方式、性質、發生規模方面,更為豐富的信息則需要提供給演練,這樣才能提高救援恢復行動的針對性。為了更為有效的開展針對性的工作,編制演練方案過程中,則需要考慮哪些設備需要進行配置,哪些地方的業務則會受到影響,哪些人員和部門會受到網絡中斷的影響,哪些需要進行調試程序等方面。2)為了更好落實各種應急救援恢復任務,以及保證其實施質量,具體化一定要體現在執行演練的過程中,明確應急響應程序的可操作化。進行量化相關的反應程序,比如,包括工具箱、水晶頭是否到位,多模淡抹光模塊型號是否正確、筆記本及調試線是否夠用、備件備品是否齊全、備份數據是否完整,這些相關的細節問題都應該在事前進行相應的縝密設計。3)步驟流程化。通過對于演練各個程序的銜接機型優化,合理有序地組合演練各個環節的響應程序,通過演練程序流程表的編制來實現。這樣能夠有效提高應急反應反應效率,并且提高演練的流暢性。同時,應急演練的進展也可以被參與人員所更加了解。
2預防為主的基礎上進行監控的進一步加強
預防為主的思想肆意一定要在單位的各個環節中進行強調,在準備應急預案和實戰演練的基礎上,還應該充分做好相關的信息網絡系統突發事件的機制準備、思想準備和工作準備,使得防范意識不斷提高,同時,也應提高信息安全綜合保障水平。通過對于信息安全隱患進行一定的日常監測,能夠對于重大信息安全突發事件進行有效防范和及時發現,為了盡量使得損失最小化,則應該通過及時的可控措施來有效控制事件影響范圍。公司的日常工作已經建立起有效長效機制,主要包括信息系統安全保障重點措施、信息安全隱患排查和治理、信息安全風險評估以及信息安全等級保護方面。在相關的檢查結果基礎上,對于應用系統安全管理、信息設備安全使用、信息機房值班等問題進行進一步加強管理,嚴格要求并執行國家電網公司信息規定,對于內外網計算機和外設管理需要進一步加強,只有這樣,才能有效使得監測防控能力不斷增強,使得信息系統安全得以保障。
3保障措施分析與思考
在信息安全管理中,除了要保障一定的技術先進性,更為重要的則體現在管理方面。在實際工作中,我們一定要充分考慮到這一點,不斷加強“人防、制防、技防、物防”工作,對于信息安全統一管理進一步加強。
3.1應急隊伍建設問題思考在信息安全管理方面,有安全工作小組和網絡信息安全領導小組,前者主要是由信息技術人員骨干、各部門信息員組成,后者則是各部門的主要負責人組成。通過這樣的分工,就可以從決策、監督和具體執行三個層面,立體化對于網絡信息安全提供有力保障。另外,還應該對于信息安全專業人才培養進行重視,相關的信息安全技術培訓可以定期或者不定期展開,相應的信息安全應急處理知識就能夠讓不同崗位的人員進行掌握。
3.2需要有一定的制度保障只有通過嚴格的管理制度才能有效保障良好的網絡信息安全,本公司在此方面制定了相應的21管理標準、10個制度,以及一系列的規范。這樣能夠保障網絡信息安全工作能夠有章可循,有案可稽。對于不同工作職責的小組來說,應該劃分具體的安全工作的執行情況,為了更好能夠保障網絡基礎、系統運行維護以及開發建設等方面的安全,應該做好相關的分工合作、整體統一、分級處理等問題。
3.3做好技術保障工作為了保障網絡信息安全,這里采用相關的較為先進的技術工具和手段,包括:1)更新專業的防病毒軟件,有效防治計算機病毒影響;2)旁路監聽技術的設備進行過濾處理,能有效限制訪問不良網絡信息;3)使用雙層FWSM防火墻防護托管服務器群;4)定期對于系統進行漏洞掃描;5)建立異地數據的容災方案以及數據備份方案,還有相關的NTP服務器、LogServer日志記錄等。
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