鄉(xiāng)村建設范文10篇

實現(xiàn)全面小康奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設，對于豐富農(nóng)村文化生活、促進農(nóng)村文明進步、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要作用，也是當前農(nóng)村需要重視和解決的問題。鄉(xiāng)村文化陣地，是推進農(nóng)村文化建設的基礎(chǔ)和保障，是廣大農(nóng)民群眾開展文化活動、享受文明成果的重要場所。如何切實加強鄉(xiāng)村文化陣地建設，已成為當前農(nóng)村文化建設的一個重要課題。

為此，我們對**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設情況開展了調(diào)研。調(diào)研采取問卷、座談、個別訪談、實地考察等形式進行，向全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放了調(diào)查問卷，內(nèi)容涵蓋農(nóng)村文化建設的領(lǐng)導體制、人員配備、資金落實、基層文化俱樂部建設、農(nóng)村業(yè)余文化團隊建設等12個方面的問題。同時，分片召開了5次專題座談會，參加人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳委員、分管文化工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）、文化員和部分基層文化俱樂部管理員。此外，調(diào)研組還實地走訪了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、6個基層文化俱樂部、6家企業(yè)、2個社區(qū)和2支業(yè)余文化團隊，接觸了大量一線工作人員和文藝骨干，掌握了豐富的第一手材料，為提出對策和作出決策提供了現(xiàn)實依據(jù)。

一、**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設的現(xiàn)狀

近年來，**區(qū)認真貫徹中央和省、市關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設的文件精神，大力加強鄉(xiāng)村文化陣地建設，取得了一定的成效。

1、文化特色基地（隊伍）建設穩(wěn)步推進。自**年起，**區(qū)著力開展“雙十”文化特色基地（隊伍）建設，即建立十個文化特色基地和十支業(yè)余文藝隊伍，意在充分展示全區(qū)深厚的文化底蘊，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設的積極性，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。經(jīng)過幾年的運作，通過多次考核和重新命名，各基地（隊伍）已逐步走向成熟，并發(fā)揮出了較大作用。如東城海棠社區(qū)文化基地、南城民間傳統(tǒng)文化基地、西城久久藝術(shù)團、新前雄鷹舞獅隊、寧溪民樂隊等，不但有固定的活動場所和活動人員，而且活動開展得豐富多彩，深受群眾歡迎，在全區(qū)享有較高的知名度。除“雙十”文化特色基地（隊伍）外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也紛紛自行組建業(yè)余文化隊伍，共計300多支，其中僅寧溪鎮(zhèn)就有150多支，極大地豐富和帶動了群眾的業(yè)余文化生活，有力地推動了農(nóng)村文化建設。

2、基層文化俱樂部不斷完善。根據(jù)臺州市統(tǒng)一部署，**基層文化俱樂部從**年開始創(chuàng)建，目前已建成212家俱樂部，其中一類23家，二類74家，三類115家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)村居都花大力氣，投入了不少人力、物力和財力，推動基層文化俱樂部建設。如澄江街道、江口街道等主動投入資金為俱樂部添置健身路徑、籃球架、乒乓球桌等體育器材。沙埠鎮(zhèn)萬三村自籌資金50多萬，全面裝修文化中心，改造了圖書室、棋牌室、室內(nèi)健身房，建成村級數(shù)字電影院、電子閱覽室。北洋鎮(zhèn)北洋村俱樂部自籌資金，投入了100多萬元，新建1000多平方米的文化活動中心，該中心設有圖書閱覽室、多媒體室、演出場所、健身房和排練廳，設施非常完備。同時，俱樂部活動豐富多彩，近年來舉辦了多次全區(qū)性的基層文化俱樂部展演活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也結(jié)合自身實際，組織開展基層文化俱樂部專場文藝活動，很好地展示了俱樂部文藝團隊的風采，并進一步激發(fā)了各地的創(chuàng)建熱情，有力地推動了基層文化俱樂部建設工作。此外，還多次組織舉辦了俱樂部管理人員和文體骨干培訓，不斷提升俱樂部人員素質(zhì)，規(guī)范俱樂部的運行機制，使基層文化俱樂部發(fā)揮應有的作用。

摘要：當前，新農(nóng)村建設正在全國各地廣泛開展，其中鄉(xiāng)村旅游建設是新農(nóng)村建設的一個重要組成部分。新農(nóng)村建設為鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，而鄉(xiāng)村旅游建設又進一步促進了新農(nóng)村建設，兩者存在良性的互動關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游具有鮮明的時代特征，并建立在豐富的旅游資源、有利的政府政策和完善的基礎(chǔ)設施基礎(chǔ)上。為了加強鄉(xiāng)村旅游建設必須從科學規(guī)范抓起，做好品牌營銷、教育培訓和生態(tài)建設等工作.

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設；和諧發(fā)展

新農(nóng)村建設正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設是新農(nóng)村建設有效模式之一。目前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對經(jīng)濟與社會效益強勁推動作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的促進作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設背景下的鄉(xiāng)村旅游建設策略.

一、新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游建設的良性互動關(guān)系

1.新農(nóng)村建設的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件①鄉(xiāng)村旅游建設獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為宗旨，國家鼓勵更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng)村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項目。政府部門為了促進鄉(xiāng)村旅游建設提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會資本。同時，政府還增加了對農(nóng)村經(jīng)濟的總體投入，鄉(xiāng)村旅游也得到部分款項建設資金.

②鄉(xiāng)村旅游建設獲得了科學技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設重視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè)建設提供了強大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時也為鄉(xiāng)村旅游重點培養(yǎng)了經(jīng)營管理人才.

摘要:以區(qū)域品牌理論的視角回顧浙江省鄉(xiāng)村品牌化建設的歷史進程，浙江鄉(xiāng)村品牌化建設歷經(jīng)3個階段，村民自發(fā)建設階段、政府主導建設階段和鄉(xiāng)村品牌化階段。浙江在鄉(xiāng)村品牌化建設方面的經(jīng)驗和做法是:規(guī)劃制定強調(diào)因地制宜;美麗鄉(xiāng)村建設強調(diào)標準化;產(chǎn)業(yè)集聚平臺體現(xiàn)特色理念;鄉(xiāng)村文化保護為品牌化創(chuàng)造條件。同時，梳理目前存在的一些亟待解決的問題:缺乏對鄉(xiāng)村品牌化重要性的認識;缺乏鄉(xiāng)村品牌化理論體系構(gòu)建;缺乏操作層面的政策法規(guī)體系和服務指導體系;缺乏統(tǒng)一的品牌定位與營銷傳播。據(jù)此，針對性地提出相應的解決對策:切實提高對鄉(xiāng)村品牌化重要性的認識;加快構(gòu)建鄉(xiāng)村品牌化理論體系;加快形成相關(guān)政策法規(guī)和服務指導體系;挖掘文脈，提煉價值，強化品牌頂層設計。

關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村建設;鄉(xiāng)村品牌化;美麗鄉(xiāng)村;美麗經(jīng)濟;千萬工程

自菲利普·科特勒等［1］提出“營銷地域”概念，凱文·萊恩·凱勒［2］提出“地理位置或某一空間區(qū)域也可以成為品牌”論斷以來，區(qū)域品牌建設在理論和實踐層面都獲得了積極回應，大至國家品牌、甚至跨國區(qū)域品牌，小至地標景點、小鎮(zhèn)村落，都在區(qū)域品牌建設的道路上持續(xù)探索，不斷推進。與國家品牌、城市品牌相比，由于自工業(yè)革命以來形成的鄉(xiāng)村弱勢地位，從總體上而言，鄉(xiāng)村的區(qū)域品牌化建設理論和實踐探索依然滯后。鄉(xiāng)村品牌化指的是基于鄉(xiāng)村及區(qū)域內(nèi)相關(guān)資源的品牌創(chuàng)建、運營和管理的過程。它以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為關(guān)注對象，聚焦鄉(xiāng)村空間區(qū)域內(nèi)各種相關(guān)資源如自然、文化、農(nóng)業(yè)等資源的品牌化，因此有廣義和狹義之分。廣義上的鄉(xiāng)村品牌化包括突出空間區(qū)域特征的縣域(甚至跨縣域)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等層級的區(qū)域公共品牌建設，也包括突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征的全產(chǎn)業(yè)或單產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設，還包括突出人格化特征的鄉(xiāng)村新農(nóng)人群體品牌或個人(網(wǎng)紅)品牌建設;狹義上的鄉(xiāng)村品牌化指的是以村(自然村、行政村)、鎮(zhèn)(行政區(qū)劃意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)集聚意義上的特色小鎮(zhèn))為主體，包含區(qū)域內(nèi)相關(guān)資源的品牌化建設。本研究課題的研究對象是狹義概念上的鄉(xiāng)村品牌化。本文以當前國內(nèi)鄉(xiāng)村品牌化探索的前沿省份浙江省為研究對象，通過對其鄉(xiāng)村品牌化建設歷史沿革的回顧和當前現(xiàn)狀的分析，探究其鄉(xiāng)村品牌化建設進程中存在的核心問題，并提供相應的改進和提升對策。研究成果對于國內(nèi)其他省市區(qū)的鄉(xiāng)村品牌化建設同樣具有參考價值和借鑒意義。

1浙江省鄉(xiāng)村品牌化建設的歷史沿革

1.1村民自發(fā)建設階段

中華人民共和國成立以后，“我國在較長時間里不得不采用農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的鄉(xiāng)村分割的二元體制。浙江同全國一樣，改革開放前城鄉(xiāng)分割特征明顯”［3］。鄉(xiāng)村長期停留在村民自我投入、自我建設、自我發(fā)展的鄉(xiāng)村建設階段。在這一階段，浙江省與其他省市區(qū)的“社會主義新農(nóng)村建設”基本上是同頻共振的。社會主義新農(nóng)村建設是一個不斷發(fā)展的概念，早在20世紀50年代，該概念就被用來指當時開展的農(nóng)村改造運動和農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)組織建設［4］。隨后的10a時間，受全國政治形勢和政治運動的影響，全國零星地出現(xiàn)了以“政治造星”為特征的鄉(xiāng)村品牌，如山西省昔陽縣大寨。改革開放以后，社會主義新農(nóng)村建設依然是黨中央重點關(guān)注的領(lǐng)域，包括中央一號文件在內(nèi)的多個國家重要決議和政策文件都關(guān)涉這一重大課題［4］。這一時期的社會主義新農(nóng)村建設強調(diào)精神文明和物質(zhì)文明兩手抓，并提出具體的建設目標為“繁榮富裕文明”，以及后來的“富裕民主文明”。遲至2003年，與其他省市區(qū)一樣，浙江省鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出緩慢的、以農(nóng)民自身投入為主、以經(jīng)濟發(fā)展為主要目的的特征，這固然與“城市對鄉(xiāng)村”“工業(yè)對農(nóng)業(yè)”“市民對農(nóng)民”之間的二元對立和發(fā)展不平衡密切相關(guān)，更重要的是，從市場和消費端來看，特定的歷史條件及相應的經(jīng)濟水平還未能催生出與鄉(xiāng)村品牌化消費相匹配的社會需求。浙江地處沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，民營經(jīng)濟非常活躍，藏富于民，這使得浙江省的社會主義新農(nóng)村建設在硬件(新房、道路、設施等)上領(lǐng)先一步，為接下來的鄉(xiāng)村經(jīng)營奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在快速的工業(yè)化、城市化進程中，浙江產(chǎn)生了一批以工業(yè)化生產(chǎn)為特色、為城市消費群體提供輕工產(chǎn)品的鄉(xiāng)村品牌，如蕭山航民村、東陽花園村、奉化滕頭村等。

【摘要】中華民族的偉大復興之路，是不斷進取之路。在上作了題為《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，報告提出全面建設社會主義,深化改革開放是我黨目前一項重要任務。鄉(xiāng)村振興任重道遠，建設社會主義新農(nóng)村，必須重視農(nóng)村文化建設。本文闡述了農(nóng)村文化建設對鄉(xiāng)村振興的重要意義和現(xiàn)狀進行分析，以提出加強農(nóng)村文化建設的建議。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村文化建設鄉(xiāng)村振興，關(guān)系

到農(nóng)村居民的根本民生問題，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民三大問題即“三農(nóng)問題”是全黨工作極為重要的一項內(nèi)容。2018年1月2日，國務院公布了《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。3月5日，國務院總理在作政府報告時說，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）。鄉(xiāng)村振興，是我國建設社會主義現(xiàn)代化國家的必經(jīng)之路。實施農(nóng)村文化建設，對鄉(xiāng)村振興意義重大。

1農(nóng)村文化建設的重要意義

1.1全面建設小康社會的必經(jīng)之路。目前，我國處在經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段，農(nóng)村建設和城市快速發(fā)展仍然存在很大差異。全面建設小康社會，必須落實農(nóng)村與城市建設兩不誤。[1]貫徹全面建設小康社會，“全面”是重點，所以農(nóng)村建設，既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，也要重視農(nóng)村居民的精神文明建設。其精神文明建設包含了發(fā)揚富有農(nóng)村特色的傳統(tǒng)優(yōu)良文化，組織農(nóng)村居民積極參與農(nóng)村文化建設，建立正確的世界觀，人生觀，和價值觀。建設社會主義新農(nóng)村，開展農(nóng)村文化建設非常有必要。1.2落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要體現(xiàn)。農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展的速度無法保持一致，長久以來，就形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟增長，也削弱了農(nóng)村文化的良性發(fā)展。目前，越來越多的農(nóng)村居民逐步移居到城鎮(zhèn)或在城鎮(zhèn)工作，特別是一些年輕人受現(xiàn)代化網(wǎng)絡的影響，不適應農(nóng)村生活，農(nóng)村人口逐年減少，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象尤為顯著，不少農(nóng)村居民的房屋閑置無人居住。為了避免農(nóng)村成為空心村，農(nóng)村人口呈老齡化狀態(tài)，農(nóng)村房屋常年空置。落實鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村文化建設勢在必行。1.3豐富農(nóng)民精神生活。建立社會主義新農(nóng)村，需要深入改革發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和文化。從歷史發(fā)展角度上來看，人類社會文明的發(fā)展，從來不會只停留在經(jīng)濟進步上，文化作為人類民族的靈魂，一個國家民族的發(fā)展壯大離不開精神文明建設。就目前形勢來看，隨著中國特色社會主義建設的進行，經(jīng)濟建設的日益發(fā)展，人們的精神生活也有了更高層次的標準。而農(nóng)村由于受歷史遺留問題所影響，其精神文明的建設無法跟上城市精神文明建設的腳步。鄉(xiāng)村振興進行的過程中，結(jié)合當代農(nóng)村自身的特殊現(xiàn)狀，加強其文化建設，豐富了農(nóng)民的精神生活。

2農(nóng)村居民文化建設的現(xiàn)狀

摘要：鄉(xiāng)村建設運動化零為整的進程特點，決定了鄉(xiāng)建各派之間的聯(lián)合成為重新理解和把握其內(nèi)在理路的關(guān)鍵。以全國鄉(xiāng)村工作討論會為主要橋梁和紐帶的聯(lián)合，包括民間各派之間“從小而大”以及民間各派與官方“自下而上”兩大方面。后者聯(lián)合成效不彰，制約了整個鄉(xiāng)建的效果。從中可知，鄉(xiāng)建派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系，沒有原來所說的那樣緊張，而與國民政府的合作，也不如想象中的那樣密切。

關(guān)鍵詞：民國；鄉(xiāng)村建設；派分；聯(lián)合；全國鄉(xiāng)村工作討論會

根據(jù)一般的觀點，中國傳統(tǒng)政治的重心在縣以上的城市社會。但是，20世紀30年代初，由于日本侵略和自然災害頻繁，內(nèi)憂外患，天災人禍，中國政治社會重心有由城市下移鄉(xiāng)村基層的趨勢。鄉(xiāng)村建設各派、中國共產(chǎn)黨、國民黨政府等不約而同地聚焦鄉(xiāng)村。已有研究從階級斗爭的理論出發(fā)，認為作為改良主義的鄉(xiāng)村建設(以下簡稱鄉(xiāng)建)運動，與中國共產(chǎn)黨存在路線上的不可調(diào)和與對立，而與國民黨政權(quán)有更多依存和合作關(guān)系。但是，如果從鄉(xiāng)建運動的進行程序的特點和各派別聯(lián)合的新角度加以考究，事實并非完全如此，情況也絕非那樣簡單。

按照鄉(xiāng)建代表人物之一的章元善的看法，鄉(xiāng)建運動的顯著特點是“化零為整”。即它首先是在民間分散地從某一區(qū)域和政治、經(jīng)濟、軍事、文教、衛(wèi)生等某一方面作為入手處和中心點，形成各自的特色和派別，然后在內(nèi)容上擴展到其他方面，并與外面的派別發(fā)生交互和聯(lián)系，化合成有機的整體，這時才足以稱為“鄉(xiāng)村建設運動”。這與坊間將鄉(xiāng)建運動簡單等同于鄉(xiāng)建實踐，大相徑庭。同時，鄉(xiāng)建欲打破天然所具有的地域性的限制，提高效率，擴展為全國性的運動，達到復興民族的最終目標，必須進行更大范圍和程度的聯(lián)合。這些都表明，鄉(xiāng)建各派的聯(lián)合成為理解和重新把握鄉(xiāng)建內(nèi)在理路的關(guān)鍵。而各派聯(lián)合的主要紐帶和平臺就是全國鄉(xiāng)村工作討論會。全國鄉(xiāng)村工作討論會第一二三次會議，先后于1933年7月在鄒平、1934年10月在定縣和1935年10月在無錫舉行。因此，以鄉(xiāng)村工作討論會為中心，從各派交互聯(lián)系的新角度，深入探討鄉(xiāng)建各派之間以及民間各派與官方的聯(lián)系與合作，不僅可以使鄉(xiāng)建的研究別開生面，而且可為方興未艾的側(cè)重對立、疏于聯(lián)合的學術(shù)流派和政治流派的研究提供方法論參考。

一、鄉(xiāng)村建設派分與聯(lián)合的成因

20世紀30年代初，盛極一時的鄉(xiāng)村建設派別的數(shù)目，遠不止通常所說的陶行知曉莊生活教育，晏陽初定縣平民教育，梁漱溟鄒平村治，黃炎培、江問漁徐公橋職業(yè)教育和高踐四、俞慶棠無錫民眾教育等三大或五大派別。其實這僅是鄉(xiāng)建初潮時的劃分，遠不足以反映高潮時的盛況。按當時教育名家姜琦的分法，除前述各派之外，同時并存的尚有孫中山、沈玄廬“國民黨的農(nóng)民運動”，農(nóng)村復興委員會，馮和法中國農(nóng)村經(jīng)濟研究會，雷沛鴻廣西國民基礎(chǔ)教育，觀點各異的莊澤宣、崔載陽、古、子缽、千家駒、楊開道等“普通大學教授”，邰爽秋“念二社派”以及章元善華洋義賑會等十多個派別。

摘要：鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要手段，同時也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要保障，因此，鄉(xiāng)村建設工作一直是我國經(jīng)濟發(fā)展方面的實施重點。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會進步，國家進一步提高了對鄉(xiāng)村建設的重視程度，也加大了對鄉(xiāng)村建設的投入力度，不斷通過發(fā)展農(nóng)村金融的方式助推鄉(xiāng)村建設，致力于早日建成健全的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系，強化鄉(xiāng)村建設供給，實現(xiàn)全國人民的共同富裕。基于此，本文主要對農(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設問題進行了研究，希望為鄉(xiāng)村建設貢獻一份力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村建設；現(xiàn)狀；問題；措施

在鄉(xiāng)村建設過程中，農(nóng)村金融的扶持是鄉(xiāng)村建設的主要保障之一，鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略的有效實施，離不開農(nóng)村金融的助推。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村建設已經(jīng)進入了蓬勃發(fā)展的高速時期，但依然面臨著諸如貸款難、融資難、扶持力度不足等現(xiàn)實困境，急需得到有效的解決，需要國家和當?shù)卣瀼芈鋵嵽r(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設的戰(zhàn)略意圖，為鄉(xiāng)村建設求發(fā)展、謀出路的基本服務原則，深化農(nóng)村金融服務體系改革，有針對性地推動鄉(xiāng)村建設發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流，商品互通的共贏局面。

1.鄉(xiāng)村建設階段農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

1.1農(nóng)村金融需求量逐年增長。農(nóng)村金融資金的投入是實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設的主要保障，隨著全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村金融量的實際需求量不斷提高，呈現(xiàn)多元化的需求，但是農(nóng)村建設發(fā)展過程中，依然面臨著金融資金流失嚴重，有效融資匱乏等現(xiàn)實問題，尤其對一些地處偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)村建設，農(nóng)村金融扶持不到位的問題更加嚴重。目前金融機構(gòu)針對鄉(xiāng)村的金融扶持主要集中在發(fā)放農(nóng)戶貸款方面，扶持方式和數(shù)量不足，涉及農(nóng)村經(jīng)營主體的金融扶持力度不足，很難通過單一的金融方式在助推鄉(xiāng)村的建設。所以，這就要求相關(guān)的金融機構(gòu)充分利用國家政策性的傾斜機制，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)等融資手段來增加對鄉(xiāng)村建設的有效供給，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放程度，結(jié)合社會與政府的多方面資源來不斷推動鄉(xiāng)村的建設。1.2農(nóng)村金融服務創(chuàng)新程度低。近年來，隨著國家不斷擴大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融服務范圍，農(nóng)村金融服務根據(jù)鄉(xiāng)村建設的發(fā)展需求增設了多種金融服務業(yè)務，例如小額信貸、保險等業(yè)務，并且取得了良好的成效，但是，從鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃與布局上看，由于鄉(xiāng)村發(fā)展受到地形地貌、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式的影響，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境存在較大差異，導致現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務的精準化程度較低，金融服務創(chuàng)新程度低，無法滿足鄉(xiāng)村多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村建設的動力不足。金融服務機構(gòu)為鄉(xiāng)村農(nóng)戶提供的金融產(chǎn)品，很難對其經(jīng)濟發(fā)展起到良好作用，金融產(chǎn)品內(nèi)容比較單一，缺少符合鄉(xiāng)土氣息的實用性產(chǎn)品，迫切需要金融服務機構(gòu)盡快完成鄉(xiāng)村金融服務產(chǎn)品的創(chuàng)新，建立完善的鄉(xiāng)村建設金融資金供給體系，提高農(nóng)村農(nóng)村金融服務創(chuàng)新程度，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1.3農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境有待改善。農(nóng)村金融的發(fā)展受到鄉(xiāng)村建設進程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響，存在著農(nóng)村金融支付基礎(chǔ)設施建設不完善、金融扶持力度不足、農(nóng)村信貸擔保制度不健全等現(xiàn)實短板，無法充分發(fā)揮出農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村建設的助推作用，既影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，又影響了農(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略的有效實施，使得鄉(xiāng)村建設一拖再拖，無法落實在實處。因此，為了快速開展鄉(xiāng)村建設工作，必須要逐步改善農(nóng)村金融的發(fā)展環(huán)境，推進農(nóng)村金融支付基礎(chǔ)設施的建設與業(yè)務推廣，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的金融資金扶持力度，為農(nóng)戶提供更加全面的信貸服務，發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，爭取完成鄉(xiāng)村建設計劃。

2.農(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設的有效措施

一、統(tǒng)一思想。提高認識

鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實事之一，建設社會主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑，落實科學發(fā)展觀的客觀要求，各級黨委、政府為民辦實事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進一步提高對鄉(xiāng)村沼氣建設工作重要意義的認識，統(tǒng)一思想，加大沼氣建設工作力度。

二、明確責任，加強配合

各有關(guān)部門要切實履行各自工作職責，齊抓共管，密切配合，共同促進沼氣建設工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對沼氣建設負主要責任，集中力量，集中精力，大干第四季度；要抓好沼氣項目的組織實施和建設管理工作，及時上報項目進度，認真組織項目驗收結(jié)算。市財政部門要落實沼氣項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費，抓好項目資金的管理工作，嚴格監(jiān)督資金的使用情況，按項目進度及時撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項目計劃的審核和申報工作，協(xié)調(diào)項目資金到位，并監(jiān)督使用，督促項目所在村按時完成項目任務。市扶貧開發(fā)部門要負責抓好扶貧重點村沼氣建設項目計劃的審核和資金的落實工作，并監(jiān)督檢查資金的使用，督促扶貧重點村按時完成項目建設任務。

三、強化措施，加快進度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實加強對本地沼氣建設工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，要組織工作專班，切實抓好宣傳發(fā)動等工作，加快工作進度，提高建設質(zhì)量。沼氣項目資金統(tǒng)一由市財政專帳管理，專款專用，扶貧沼氣建設資金由市能源辦根據(jù)驗收情況與市財政局直接結(jié)算，嚴禁擅自改變資金使用性質(zhì)，挪作他用。市政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沼氣建設工作情況進行檢查督辦，并將督查結(jié)果在全市通報。年終市政府將按年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂的沼氣建設目標責任狀，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行嚴格考核結(jié)硬帳，凡今年不能完成沼氣建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，扣減其明年的沼氣項目建設計劃。

【摘要】鄉(xiāng)村生態(tài)文明是生態(tài)文明建設中的薄弱環(huán)節(jié)，是其短板，與城市生態(tài)文明建設相比還存在很大的差距。解決鄉(xiāng)村生態(tài)建設發(fā)展中存在的問題要按照“生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明”的要求，把生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面，從加強鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟建設、生態(tài)政治建設、生態(tài)文化建設和生態(tài)環(huán)境建設四個方面入手來探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的路徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的全面建設，促進美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；生態(tài)文明建設；生態(tài)工程；路徑

黨的報告指出：“建設生態(tài)文明是中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計,要把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”[1]要加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，這將生態(tài)文明建設提升到了一個新的高度，開啟了社會主義生態(tài)文明建設新時代的新征程。建設美麗中國的起點和基礎(chǔ)是建設美麗鄉(xiāng)村，建設美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵則是加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。鄉(xiāng)村生態(tài)文明作為一種形式，已經(jīng)成為生態(tài)文明的一部分，作為生態(tài)文明建設中的短板，應給予重視，因此要加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的生態(tài)變遷。

一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的關(guān)系

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設提供理論指導。大力實施鄉(xiāng)村振興，并提到戰(zhàn)略高度，是黨中央實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建成小康社會做出的重大戰(zhàn)略決策，為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點，指明了方向。鄉(xiāng)村振興不僅要求農(nóng)民富，農(nóng)業(yè)強，更要求農(nóng)村美，其關(guān)鍵在于加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。報告提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，更為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設提供了理論指導。鄉(xiāng)村振興既是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，也應是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的振興。鄉(xiāng)村振興既要為農(nóng)民提供“安居、樂業(yè)、增收”的生活環(huán)境，又要為農(nóng)民提供“天藍、地綠、水凈”的自然環(huán)境，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”的和諧發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設就是在鄉(xiāng)村振興總的戰(zhàn)略指導下改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境的同時建設良好的社會生態(tài)環(huán)境，既要保留原有的鄉(xiāng)土風情，保護好鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，又要將這種生態(tài)理念運用于鄉(xiāng)村建設的其他方面，實現(xiàn)人與自然和諧共生，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境攜手共進，切實讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境美起來、人民生活富起來。（二）鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。習指出：“走向社會主義生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容”[2]。當前要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設美麗中國，走進生態(tài)文明的新時代，其關(guān)鍵一步在于加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設既是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的部分。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”其中“生態(tài)宜居”就是強調(diào)要加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。“生態(tài)宜居”貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風文明”“治理有效”“生活富裕”發(fā)展的全過程，并為其提供了優(yōu)越的外部環(huán)境，而這四大要求也只有在“生態(tài)宜居”的基礎(chǔ)上才能建設得更好。將生態(tài)理念貫穿于“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟；貫穿于“鄉(xiāng)風文明”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化；貫穿于“治理有效”的要求中可發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)政治和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求就是將生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個方面，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、生態(tài)化建設。

二、鄉(xiāng)村振興視角下鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀

秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農(nóng)村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村建設水平、增加農(nóng)民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國”的概念，省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針，縣大力打造“山水”的綠色品牌，我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召，以新農(nóng)村建設點為依托，積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”，既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善，又保證了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)武人常辦字［2014］10號文件的指示精神，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調(diào)研，突出強調(diào)“實事求是，準確地反映客觀事實；認真分析，透徹地揭示事物本質(zhì)”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調(diào)研情況匯報如下：

一、經(jīng)驗與成果

〈1〉領(lǐng)導重視，責任明確

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長任組長，國土所、規(guī)劃所、林管站、新農(nóng)村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領(lǐng)導小組，嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。

〈2〉以人為本，尊重民意

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，城市化建設達到了一個新高度，鄉(xiāng)村建設在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中一直占據(jù)重要位置，對整個城市乃至地區(qū)的發(fā)展都具有里程碑般的意義。文章從美麗鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)狀和問題、基本原則、可持續(xù)發(fā)展策略幾個方面對當前城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村的建設進行分析探討，以期為推進美麗鄉(xiāng)村建設提供一些參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村建設

隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，城市化的進程逐漸加快，城市化是一個不可逆的過程，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性愈發(fā)得到社會各界人士的關(guān)注。美麗鄉(xiāng)村建設是建設社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容，其具體表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生活寬裕、管理民主等方面。鄉(xiāng)村建設工作在取得了一定成效的同時，也發(fā)現(xiàn)了部分問題，相關(guān)執(zhí)行部門需要以“可持續(xù)發(fā)展”為宗旨，規(guī)劃綠色、節(jié)能、環(huán)保的美麗鄉(xiāng)村。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀和問題

為全面貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策，在國家政策、基金的扶持下，全國上下積極開展美麗新農(nóng)村建設，大力促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。當前，美麗鄉(xiāng)村的建設取得了一定的成效，各地方政府利用自身特色優(yōu)勢，以自身特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)旅融合共同促進發(fā)展，打造景區(qū)、民宿、特色展區(qū)、農(nóng)家樂一系列服務區(qū)，打造新型農(nóng)村休閑旅游業(yè)。加大地方政府特色風貌建設的引導把控，由點到線、由線向面、由村向鎮(zhèn)拓展[1]。始終堅持以黨建為引領(lǐng)，以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導核心，村委會發(fā)揮其自治權(quán)利，號召全村上下參與其中，使農(nóng)村不僅風貌煥然一新，還能有效促進村民收入增長。但目前美麗鄉(xiāng)村的建設仍存在一定問題，其中最主要的原因是對鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃不到位，需要后期不斷調(diào)整策略，轉(zhuǎn)變思想。1.1環(huán)境污染嚴重。過分注重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略環(huán)境的保護和治理，或者秉持著“先污染后治理”的理念去建設，這種錯誤思想經(jīng)常出現(xiàn)在城市和鄉(xiāng)村建設過程中。為了加快鄉(xiāng)村建設，一些地方政府過度追求經(jīng)濟效益，引進一些污染嚴重的企業(yè)，不僅破壞了鄉(xiāng)村水質(zhì)量、空氣質(zhì)量，還影響了農(nóng)作物的生長，使得農(nóng)產(chǎn)值下降，病蟲害泛濫。為了防治病蟲害，農(nóng)民又噴灑過量農(nóng)藥，使得作物和土壤遭到了一定程度的污染。如此惡性循環(huán)，不僅經(jīng)濟得不到增長，還污染了環(huán)境，影響了農(nóng)民正常生活。1.2水污染嚴重。據(jù)2016年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒顯示，全年城市與鄉(xiāng)村的污水處理率分別是93.4％和22％，城鄉(xiāng)之間落差較大，就相關(guān)政策而言，最新政策是2018年出臺的《中華人民共和國水污染防治法》，提出了對農(nóng)村污水，化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準、畜禽廢棄物防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖等的要求[2]。農(nóng)村缺乏飲用水過濾系統(tǒng)，直接飲用地下水，并用其澆灌農(nóng)作物，傳統(tǒng)的大水漫灌方式使水資源大量浪費，地下水位越來越低。如果水流源頭遭受了污染，不僅會使農(nóng)作物產(chǎn)量降低，污染土壤，還會使飲用地下水的農(nóng)民的身體遭受一定程度的傷害[3]。除此之外，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏下水道等排水設施，一些生活用水未經(jīng)過濾就直接投放至河流中，導致河流內(nèi)金屬含量過高，水草蔓延，水質(zhì)堪憂。1.3規(guī)劃不足。在對鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃中缺乏“鄉(xiāng)愁”、“地域文化”的考慮，為了快速達到現(xiàn)代化建設的目的，農(nóng)村的高樓層出不窮，特有的鄉(xiāng)村風貌被破壞，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒得到傳承，在進行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中有些設計人員甚至直接抄襲互聯(lián)網(wǎng)上的案例，沒有結(jié)合實際情況，使得實際建設和后期效果脫軌，甚至出現(xiàn)了“千村一面”的現(xiàn)象[4]。究其根本，是因為地方政府對于鄉(xiāng)村建設缺乏長遠性和整體建設規(guī)劃，過于追求高速發(fā)展，使得“可持續(xù)發(fā)展”變成了無稽之談。1.4住宅建設不合理。通過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前鄉(xiāng)村建設存在諸多功能設計上的問題，例如為了使建筑造型更加美觀，直接將儲藏間設置于屋頂，只保證了美觀，缺乏實用性考慮。除此之外，缺乏以人為本的思想，老年人的輔助設施建設不完善，諸多已建成的建筑也出現(xiàn)了不可避免的質(zhì)量問題，自身的建筑功能沒有得到很好的實現(xiàn)。1.5可持續(xù)性發(fā)展后勁不足。在美麗鄉(xiāng)村的建設中，地方政府過于追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，在建設新農(nóng)村的同時大力發(fā)展旅游業(yè)，然而鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設尚不完備，交通不便利，景區(qū)建設不完善，缺乏特色，產(chǎn)業(yè)水平偏低，后勁不足，農(nóng)民經(jīng)營者收入不足，積極性降低，導致資源的浪費，游客體驗感差，甚至有些景區(qū)出現(xiàn)了建設工程爛尾現(xiàn)象，不僅使政府的財政負擔加重，也制約了美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)展進程[5]。

2美麗鄉(xiāng)村建設的基本原則