社會主義學(xué)院學(xué)報范文10篇

摘要:智能手機的出現(xiàn)，極大“顛覆”了人們接收信息的方式;以微信為代表的即時通訊社交軟件的出現(xiàn)，又進一步改變了人們溝通交流的方式。在信息量大增的背景下，如何利用微信做好思想政治工作是當(dāng)前醫(yī)院管理者必須思考的問題。

關(guān)鍵詞:微信;思政

一、微信對醫(yī)院思想政治工作的影響

之前，傳統(tǒng)的書本、報刊、廣播等宣傳工具為組織掌握，醫(yī)院是思想政治工作的絕對主體。而微信等自媒體快速直接的傳播優(yōu)勢，分散了員工對傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，在自媒體改變主要傳播形式、打破原有話語權(quán)格局后，醫(yī)院的輿論引導(dǎo)力下降，甚至有信息傳播脫離組織控制的危險。思想政治工作者為受教育者提供的，不再是“灌輸”和“說教”，而是“選擇”和“影響”。網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境相對自由，微信等自媒體接收的信息量非常之大，所接收的信息也良莠不齊。一部分動機不純的網(wǎng)絡(luò)推手，不顧國家利益，不顧人民利益，為了個人利益，片面、虛假、暴力、迷信等不良信息。海量的信息一定程度上削弱了員工的辨別力，造成思想情緒的不穩(wěn)定，進而有認(rèn)知上偏差和價值觀扭曲的可能。

二、充分利用微信做好思想政治工作

微信的便捷性、及時性、廣泛性、互動性，給醫(yī)院思想政治工作帶來新挑戰(zhàn)，同時也給提升醫(yī)院思想政治工作水平帶來機遇。建好醫(yī)院“微信公眾號”。醫(yī)院微信公眾號就是一個微網(wǎng)站，可醫(yī)院概況、就醫(yī)導(dǎo)航、門診安排、健康資訊等信息，其后臺為醫(yī)院管理者掌握因此擁有信息的主動權(quán)，其信息亦可通過平臺廣泛傳播。醫(yī)院管理者欲充分利用此工具，一要轉(zhuǎn)變工作方式，注重互動性，既要弘揚主旋律，又要考慮員工的興趣點，要更加關(guān)注員工的訴求，更貼近員工的所思、所想、所盼;二要注重形式新穎，最好是文字與圖像、聲音、視頻相結(jié)合，以抓住讀者眼球;三要保證更新及時，選擇社會熱點話題、醫(yī)改熱點話題，使醫(yī)院微信公眾號成為獲取資訊的第一平臺、陶冶情操的最佳平臺。要積極引導(dǎo)員工主動利用微信公眾號，在使用過程中學(xué)到知識又獲得快樂。建好醫(yī)院“職工微信群”。“微信群”是絕對透明、平等的虛擬空間，大家同為信息的傳遞者和接收者。政治思想工作者要主動轉(zhuǎn)變觀念，打破思維慣性，完成角色的重新定位;政治思想工作者要提高綜合素質(zhì)，改進工作方法，在網(wǎng)絡(luò)宣傳中更具時代性和靈活性。政治思想工作者，要密切關(guān)注“輿情”，對員工的思想動態(tài)進行客觀、科學(xué)的評估，對消極錯誤的信息給予快速和有力的回應(yīng)，防止微信群成為部分人宣泄情緒、妖言惑眾的空間。政治思想工作者，要搶占網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，及時準(zhǔn)確地將黨和國家的方針政策特別是有關(guān)醫(yī)療改革和發(fā)展的新方案和新舉措到員工微信群里。醫(yī)院要利用“職工微信群”開展法制和心理教育，防止“網(wǎng)絡(luò)言論煽動性犯罪”和“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”的發(fā)生。微信是目前國內(nèi)第一大移動社交工具，也必然是思想政治工作必須堅守的陣地，醫(yī)院思想政治工作者要不斷積累新經(jīng)驗、新方法，提高思想政治工作的前瞻性、趣味性，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

中共中央總書記在給中央社會主義學(xué)院建院50周年的賀信中明確要求：要充分發(fā)揮社會主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的作用，為開創(chuàng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興做出新的更大貢獻。總書記在天津考察工作時，對天津的工作提出了“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要指示。市委今年上半年在全市開展了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動。作為天津市社會主義學(xué)院，貫徹落實中央和市委的精神，就是要解放思想、科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線三個基地作用，積極推進市社院建設(shè)發(fā)展邁上新臺階，走在全國社會主義學(xué)院的前列。

天津市社會主義學(xué)院是中共天津市委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是天津市各派和無黨派人士的聯(lián)合黨校。市社院從建院至今已經(jīng)走過了52個年頭，在致力于探索具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的辦學(xué)路徑與方法、培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才方面，做出了積極貢獻。在市委、市政府的支持幫助下，市社院20**年遷入新校舍，加快了自身建設(shè)的步伐，辦學(xué)條件得到質(zhì)的改變，為實現(xiàn)學(xué)院全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動中，全院干部教職工統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，深刻認(rèn)識到新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)面臨的新任務(wù)和新特點，進一步堅定了在新起點上做好天津統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作的決心和信心。當(dāng)前和今后一段時期，天津市社會主義學(xué)院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，加快市社院正規(guī)化建設(shè)的步伐，努力構(gòu)建和諧奮進的社院，積極開創(chuàng)市社院發(fā)展的新局面，為新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展服務(wù)，為實現(xiàn)本市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展服務(wù)。

1擴大培訓(xùn)規(guī)模、提高教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地作用

社會主義學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培訓(xùn)中具有獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用，培養(yǎng)和造就一批與我們黨親密合作的黨外代表人士，事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。面對新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)新機遇與挑戰(zhàn)，市社院清醒地認(rèn)識到，堅持“高層次、有特色、正規(guī)化”的辦學(xué)方針，以堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路為主題，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以拓展培訓(xùn)規(guī)模為重點，全面推動學(xué)院培訓(xùn)工作正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)緊迫而重要。

（一）開發(fā)辦學(xué)資源，拓寬辦學(xué)渠道。市社院發(fā)揮天津市統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的重要基地作用，必須不斷拓寬辦學(xué)渠道。辦好主體班次是擴大培訓(xùn)規(guī)模的主要途徑，也是市社院的立院之本。教育培訓(xùn)是市社院的工作的中心，主體班教學(xué)又是教育培訓(xùn)工作的核心。科學(xué)界定主體班次的培訓(xùn)范圍與重點，規(guī)范班次和學(xué)制，充分開發(fā)、利用辦學(xué)資源，是教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。市社院通過對統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢與新任務(wù)的科學(xué)分析、對學(xué)院實際情況的重新審視，認(rèn)識到完全可以通過辦好主體班次，擴大培訓(xùn)規(guī)模，在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部中發(fā)揮更大作用。

新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的范圍不斷擴大，可在市社院進行教育培訓(xùn)的人員包括，派、工商聯(lián)組織成員，無黨派代表人士，少數(shù)民族代表人士，宗教界代表人士，歸僑、僑眷、歸國留學(xué)人員中的代表人士以及新的社會階層中的代表人士；擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的黨外人士，以及在政府及其工作部門、司法機關(guān)、人民團體、高等院校、科研院所、國有大中型企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士及其后備人選；從事統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的干部。體現(xiàn)出鮮明的廣泛性。

摘要：高校學(xué)生社團是高校育人環(huán)境的重要組成部分,孕育和繁榮了校園文化.在當(dāng)前教育體制逐步改革的新形勢下,學(xué)生社團日益呈現(xiàn)出自身的優(yōu)勢,在素質(zhì)教育和校園文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用.該文對高校學(xué)生社團在新時期面臨的人才培養(yǎng)、目前的困難及問題和可持續(xù)發(fā)展的對策等方面進行了理性思考及實踐總結(jié).

關(guān)鍵詞：高校社團；可持續(xù)發(fā)展；人才培養(yǎng)

近些年來，隨著高校的迅猛發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，學(xué)生社團也取得了發(fā)展。學(xué)生社團及社團成員大批增加，活動質(zhì)量、規(guī)模不斷提升，不僅在校園里，而且在社會上形成了較大的影響。學(xué)生社團正在成為大學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體，社團將在今后繼續(xù)成為開展學(xué)生活動的主要陣地，如何正確認(rèn)識社團，準(zhǔn)確引導(dǎo)社團、管理社團，使其保持旺盛的生命力則已逐漸成為各高校團組織工作的重要組成部分。

一、高校學(xué)生社團發(fā)展?fàn)顩r

（一）參與社團活動的學(xué)生面廣、人多。

學(xué)生社團的數(shù)量規(guī)模，從人數(shù)和類別來看；呈現(xiàn)出百花齊放、生機勃勃的繁榮景象。各校學(xué)生社團規(guī)模的大小，一般在20個左右，多則上百個，少則10個左右，而規(guī)定各社團的規(guī)模必須35人以上，一般而言其成員大都是百十人上下，約占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)的15%，如北京大學(xué)有103個社團，清華大學(xué)有67個社團，人民大學(xué)有65個，北師大有50多個，湖北大學(xué)有55個，這些社團中很多都是跨院系的校級社團，社團成員來源廣，往往來自各個不同的班級、不同的專業(yè)、不同的年級。有的大學(xué)生還同時參加二個或三個以上的社團，不同的社團成員互相交叉重疊。高校學(xué)生社團大致可分為理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)科技、文學(xué)藝術(shù)、體育健身、志愿服務(wù)、綜合等六類。這些學(xué)生社團在大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完善，技能的鍛煉成熟，能力的提高和思想道德水平的提升等方面發(fā)揮著獨特的不可替代的作用，成為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要陣地，成為大學(xué)校園中最活躍、最豐富、最亮麗的一道風(fēng)景。

摘要：科學(xué)的崗位設(shè)置在企業(yè)行政管理系統(tǒng)中是最基本的原則，也是必須堅持的重要原則。目前很多企業(yè)的行政管理組織中，通常存在行政工作崗位不穩(wěn)定的情況，而且也沒有比較明確的分工，通常都是比較隨意的狀態(tài)。這樣會直接導(dǎo)致人浮于事、沒有工作效率的后果。因此相關(guān)崗位的工作人員一定要重視對行政管理崗位的科學(xué)合理設(shè)置，這樣再能在最大程度上保證企業(yè)管理的工作效果。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；合理設(shè)置；遵守原則

近年來我國社會經(jīng)濟水平正在逐年提高著，伴隨這種形勢各個企業(yè)為了更好的謀求發(fā)展、讓企業(yè)管理水平更提高一個層次，都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了企業(yè)行政管理的相關(guān)崗位，以便更好的使行政管理崗位得到一定程度上的優(yōu)化，也能更好讓行政管理相關(guān)工作人員能各司其職，對自身的職能發(fā)揮得更加充分，從而更好的為企業(yè)添磚加瓦。

一、企業(yè)行政管理的含義和特征

1.企業(yè)行政管理的含義

要對企業(yè)行政管理崗位有合理的設(shè)置，首先要做的是對企業(yè)行政管理的含義和特征有透徹的了解。所謂企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部行政管理組織依據(jù)一定的行政方式制度化的管理企業(yè)，而企業(yè)行政組織則就是企業(yè)內(nèi)部的行政機構(gòu)，使用的行政方式就是企業(yè)內(nèi)部行政機構(gòu)各個級別之間的從屬關(guān)系。舉個例子，總經(jīng)理和部門經(jīng)理之間就是一種從屬的關(guān)系，他們之間是有等級上的差別的。而通常情況下企業(yè)在行政管理的過程中經(jīng)常使用的管理方式有行政命令、行政知識以及行政規(guī)定和處罰等，在不同的情形下行政管理人員會使用相對應(yīng)的管理方式，從而更公平的保證企業(yè)內(nèi)部的和諧和穩(wěn)定。

一、地方高校黨外干部隊伍現(xiàn)狀及存在問題

（一）黨組織在黨外干部成長過程中的作用不斷弱化。黨組織作為地方高校建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量，應(yīng)當(dāng)在地方高校工作的各個方面都能起到表率和帶動作用，也只有這樣才能對黨外干部起到模范示范作用，才能對黨外干部形成向心力，也才能對黨外干部的成長起到積極促進作用。但是地方高校黨組織，特別是基層黨組織的建設(shè)作用弱化，對黨外專業(yè)人才難以起到核心的影響和帶動作用，特別是對于黨外高層次人才的吸引力更為薄弱。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有主客觀兩方面的因素所形成。在主觀方面，近年來地方高校新進的黨外干部都有著較高的學(xué)歷背景和知識層次，但是在專業(yè)技能出眾同時，都缺少對政治素質(zhì)的培訓(xùn)，當(dāng)然這與我國現(xiàn)在的教育體系偏向智育能力，缺少對德育能力的培育傾向有關(guān)，但是具體到地方高校，更主要的是因為這些黨外干部較少經(jīng)歷社會生活的鍛煉，缺少對社會政治生活的關(guān)注有關(guān)，而具有相同價值觀和社會傾向黨外干部會形成局域性的社會團體和網(wǎng)絡(luò)，就會強化小團體這種非正式組織集體觀對個人社會傾向的影響，更加不利于黨組織在黨外干部隊伍中威信的建立。在客觀方面，地方高校基層黨組建設(shè)對黨外干部影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的下降，也與黨內(nèi)成員的不良行為和傾向有關(guān)，因為黨員干部在基層黨組織建設(shè)過程中存在弄虛作假、能力弱化和組織紀(jì)律欠缺等問題，甚至有些黨員干部還存在著以權(quán)謀私等違紀(jì)行為，這些對黨外干部的道德觀和價值觀的形成造成了惡劣影響，甚至有些黨外干部對黨組織的評價較為負(fù)面，難以提升基層政治生態(tài)對優(yōu)秀黨外干部的影響作用。（二）黨組織在黨外干部成長過程中的作用被歧化黨外干部對學(xué)院建設(shè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在日常教學(xué)科研活動中，但是現(xiàn)有的教學(xué)科研活動中都難以體現(xiàn)到黨組織的積極促進作用，反而在有些條件下基層黨組織的行為會妨礙到日常的教學(xué)科研活動，其作用的歧化對黨外干部的成長形成了不良影響。在教學(xué)活動中，基層學(xué)生黨員組織的活動雖然是學(xué)生黨組織建設(shè)必不可少的方面，但是基層學(xué)生黨組織在組織黨員活動時極少和教師進行事前的溝通和協(xié)調(diào)，也極少征求過黨外教師的意見，造成的結(jié)果是學(xué)生黨員對黨外教師的日常教學(xué)秩序形成了不必要的干擾，甚至在黨外教師看來，基層學(xué)生黨員和基層學(xué)生黨員組織就是教學(xué)秩序中的特殊群體，不僅不能對正常的教學(xué)活動形成積極作用，反而對教學(xué)活動造成了不必要的干擾；另外對教師的日常教學(xué)活動，基層黨組織提出意見和批評的居多，但是針對問題幫助教師培訓(xùn)和改正的較少，特別是對于社科領(lǐng)域的黨外干部，有些學(xué)術(shù)觀點黨組織有不同意見可以考慮，但是在正常的教學(xué)活動中，應(yīng)當(dāng)由黨組織就禁止課堂講述的學(xué)術(shù)問題進行解釋和引導(dǎo)，一刀切的禁止將會導(dǎo)致黨外教師形成自覺或不自覺的抵制力，反而不利于黨組織的聲音在課堂教學(xué)過程中的體現(xiàn)。在科研活動中，情況也大致如此，基層黨組織對黨外干部的影響力不僅難以形成，在有些問題上甚至對教師的科研活動造成了不必要的干預(yù)。大部分地方高校黨外干部在學(xué)歷層次和知識能力上都有著較為優(yōu)秀的表現(xiàn)，特別是在科研活動以及科研成果上，黨外干部有著更為優(yōu)秀的表現(xiàn)。在經(jīng)歷了短則數(shù)年長則數(shù)十年的嚴(yán)酷艱辛的專業(yè)學(xué)術(shù)研究訓(xùn)練后，大部分黨外專業(yè)干部已經(jīng)將科研活動內(nèi)化為生活和工作的部分內(nèi)容，是自己職業(yè)生涯不可欠缺的方面，甚至對于某些黨外專業(yè)干部而言，科研活動中帶來的滿足感、成就感和喜悅感是自身生活工作中的最大回報。但是，現(xiàn)有的地方高校基層黨組織難以察覺或者難以適應(yīng)黨外專業(yè)干部在科研活動中的這種價值傾向，很多基層黨組織將教師科研活動認(rèn)為是教師完成崗位職責(zé)和工作額度的正常要求，黨組織在黨外干部的科研活動中難以起到積極推進作用，難以將黨組織的作用內(nèi)化到黨外干部的日常科研活動中，反而頻繁的基層黨組織安排的活動干擾了黨外干部正常的科研活動，占據(jù)了寶貴的科研資源和時間，這些負(fù)面作用對新畢業(yè)的年輕黨外干部表現(xiàn)得更為顯著。長此以往，黨外干部形成的科研團隊和科研組織就會自覺或不自覺的對黨組織形成排斥力，不斷削弱黨組織對黨外干部的領(lǐng)導(dǎo)作用。（三）黨組織在黨外干部成長過程中的作用被邊緣化。黨外干部的成長，特別是基于黨外干部需求的職業(yè)生涯發(fā)展是黨外干部積極作用的體現(xiàn)和途徑。地方高校黨組織應(yīng)當(dāng)基于高校長期發(fā)展以及高校師資隊伍穩(wěn)定、激勵作用不斷增強的角度對黨外干部的成長進行引導(dǎo)，努力促進黨外干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。但是現(xiàn)有地方高校黨組織在黨外干部的成長過程中的作用被不斷的邊緣化，難以對優(yōu)秀黨外干部的成長起到主導(dǎo)作用，其主要表現(xiàn)在政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培育等兩個方面。在政治素質(zhì)培育方面，絕大多數(shù)地方高校黨外干部都有著積極支持祖國發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的政治意識，都有著回報社會和回報學(xué)院的自覺行為，但是在具體表現(xiàn)上不同的黨外干部基于自身成長的特殊性則有著個性化的行為，在通常情況下，地方高校黨外干部形成的科研團隊和教學(xué)團隊在完成正常的教學(xué)科研活動的同時，團隊成員之間的交流也會對彼此政治素質(zhì)的培養(yǎng)起到積極作用，但是現(xiàn)有的地方高校黨組織對這些教學(xué)科研等非正式組織較少關(guān)注，也很少施加影響，也很少針對性的對地方高校黨外干部進行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺少對黨外干部政治素質(zhì)培訓(xùn)提高的日常機制，也難以制度性的形成黨內(nèi)外干部的交流渠道，積極培育黨外干部進入黨組織，形成人員信息雙向流通的協(xié)調(diào)機制。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，地方高校的基層黨組織一直以來都有著誤區(qū)，認(rèn)為黨組織的主要職能就是黨員和非黨員干部隊伍政治素質(zhì)的建設(shè)，對黨員特別是黨外干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高極少采取干預(yù)措施。但是在實踐中黨外干部的業(yè)務(wù)活動和政治活動具有相互交叉性，在黨外干部的業(yè)務(wù)活動中潛移默化就會對其政治素質(zhì)和政治能力產(chǎn)生影響和作用，這在有些文科專業(yè)中表現(xiàn)的特別突出，如果基層黨組織放棄了對黨外干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的應(yīng)有作用，也就意味著部分放棄了對其政治素質(zhì)培育的領(lǐng)導(dǎo)作用，這對于加強黨外干部的成長是極為不利的。（四）黨組織在黨外干部成長過程中的作用被差別化應(yīng)當(dāng)明確的是地方高校黨組織不僅是高校黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)者和核心，也應(yīng)當(dāng)是高校黨外干部的領(lǐng)導(dǎo)者和核心。而這種領(lǐng)導(dǎo)者和核心力的體現(xiàn)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為黨外干部無論其專業(yè)背景、成長背景以及政治傾向如何，只要其心懷祖國、力在學(xué)校都應(yīng)當(dāng)成為地方高校黨組織團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的對象，都應(yīng)當(dāng)關(guān)系其進步和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對其能力提升和素質(zhì)提升提供良好條件，促進其盡快成為高校各項建設(shè)的骨干。但是地方高校的基層黨組織囿于現(xiàn)有的制度條件和能力限制對不同的黨外干部形成了不同的培養(yǎng)措施，對于那些能夠積極向黨組織靠攏，具有短期政治發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部會進行重點培育，會利用各種機會形成這些黨外干部成長進步的條件。對于那些積極向派靠攏的黨外干部，基本上是將這些干部的成長任務(wù)交于學(xué)校內(nèi)外的派負(fù)責(zé)，因為地方高校黨組織和高校外部的派的協(xié)調(diào)溝通機制相對受限，所以這些黨外干部培養(yǎng)進步的條件就難以保證；對于那些既不向黨組織也不向派靠攏的黨外干部，則難以在制度上形成自身進步發(fā)展的機制性措施，這些干部的成長路徑則受到極大的限制。這種差異化的作用結(jié)果雖然在短期看節(jié)約了基層黨組織的人力物力，能夠促進優(yōu)秀黨外干部的迅速成長，壯大黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，但是負(fù)面作用也非常顯著，差異化的對待措施會形成不同黨外干部行為選擇上的差異化，會形成黨組織和黨外干部選拔上的信息不對稱，造成黨外干部基于自身利益最大化的逆向選擇和道德風(fēng)險，會形成黨組織對黨外干部的逆向淘汰作用，導(dǎo)致優(yōu)秀黨外人才加速游離于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之外。

二、優(yōu)化地方高校黨外干部成長路徑構(gòu)建

黨外干部的成長是地方高校建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是發(fā)揮黨組織在人才隊伍建設(shè)中核心作用的具體體現(xiàn)，但是在地方高校建設(shè)中黨外干部的成長卻不能一蹴而就，也不能整齊劃一，要能夠根據(jù)黨外干部自身特點和個性化需求，分門別類的制定黨外干部的成長輔助平臺，通過多種渠道和手段發(fā)揮黨組織特別是基層黨組織在黨外干部成長過程中的核心作用，才能從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有黨外干部成長的不利局面。（一）強化黨組織在黨外干部成長過程中的核心作用。黨組織對黨外干部成長過程中核心作用發(fā)揮的關(guān)鍵在于黨組織能否在黨外干部成長過程中形成向心力，這種向心力同樣也可以解釋為黨組織對黨外干部領(lǐng)導(dǎo)力的來源是否來自于黨外干部對黨組織特別是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)合法性的認(rèn)可，這對于具有高知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的黨外干部尤為重要。首先，黨組織應(yīng)當(dāng)強化基層黨員隊伍的建設(shè)，能夠盡量對黨外干部形成模范垂范作用。這就要求基層黨組織的制度構(gòu)建應(yīng)當(dāng)盡量契合不同業(yè)務(wù)單位的發(fā)展實踐，應(yīng)當(dāng)將基層黨組織的制度構(gòu)建和黨外干部的政治成長和業(yè)務(wù)成長緊密聯(lián)系，盡量避免基層黨組織的制度構(gòu)建游離于黨外干部的成長路徑之外，形成黨內(nèi)黨外干部相互觀點和信息雙向交流的制度平臺，比如可以建立黨外干部和基層黨組織的定期談心會和交流會，基層黨組織的制度建設(shè)也要考慮到黨外干部的要求。另外，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)也應(yīng)得到強化，這種領(lǐng)導(dǎo)能力的強化突出表現(xiàn)為基層黨組織是否在黨外干部中間形成公信力，這就要求黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)者具有突出的領(lǐng)導(dǎo)能力和人格魅力，能夠協(xié)調(diào)黨內(nèi)和黨外干部的矛盾和信息交流。特別重要的是，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)者是否能夠做到言行一致，公道正派，是否能夠做到公私分明，心懷坦蕩。所以在基層黨組織隊伍建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)將德育作為建設(shè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核的目標(biāo)。其次，黨組織應(yīng)當(dāng)強化基層黨員隊伍的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格的紀(jì)律性不僅對黨內(nèi)干部適用，也應(yīng)當(dāng)對黨外干部也適用。現(xiàn)在學(xué)院基層黨組織對黨外干部的成長具有兩種不良傾向，一是將黨外干部特別是優(yōu)秀黨外干部看成學(xué)院寶貴的資源，在滿足其需求時缺少原則性，在發(fā)生黨內(nèi)外干部沖突時充當(dāng)老好人，這種做法不僅不利于黨組織發(fā)揮對黨外干部的影響力，反而弱化了黨組織對黨外干部的威信，不利于其成長；另外則是對黨外干部成長施加了太多的負(fù)擔(dān)和要求，對黨外干部當(dāng)做黨內(nèi)干部進行要求，比如在日常的政治學(xué)習(xí)中，黨內(nèi)和黨外干部都一視同仁的參加學(xué)習(xí)，雖然提高黨外干部的政治素質(zhì)提高也是其成長成才不可或缺的環(huán)節(jié)，但是對黨外干部政治素質(zhì)的培養(yǎng)不應(yīng)當(dāng)采取黨外干部相同的形式，應(yīng)當(dāng)建立起針對黨外干部的政治學(xué)習(xí)機制，采用網(wǎng)絡(luò)或者講座的形式在提高黨外干部理論水平的同時，引導(dǎo)其政治素質(zhì)的提高。最后，黨組織還應(yīng)當(dāng)強化組織領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)。對黨外干部而言，黨組織領(lǐng)導(dǎo)力來源于其對職業(yè)生涯發(fā)展所起到的重要作用和影響力。對于年輕的黨外干部，面臨的職業(yè)壓力和生活壓力更為迫切，要適應(yīng)從學(xué)生到教師的身份轉(zhuǎn)換，要形成自身的職業(yè)發(fā)展路徑，在這個過程中，急需黨組織能夠提供幫助和輔導(dǎo)，通過黨員教師的傳幫帶將年輕黨外干部盡快的融入教師群體，發(fā)揮其作用，解決其具體生活困難。對于年長的黨外干部，其發(fā)展面臨的問題更多的來自于職業(yè)發(fā)展，面臨的職業(yè)發(fā)展瓶頸需要黨組織能夠根據(jù)其需求做出輔導(dǎo)和提供解決措施，當(dāng)然如果基層黨組織本身就有很強的教學(xué)和科研能力，能夠直接對黨外干部進行指導(dǎo)則最好，但是通常情況下基層黨組織囿于其職能范圍，很難在專業(yè)技術(shù)和政治能力上兼顧，這就要求基層黨組織能夠形成優(yōu)勢教師和優(yōu)勢黨內(nèi)干部對黨外干部的幫扶作用，形成機制并且以此作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平的重要指標(biāo)。（二）優(yōu)化黨組織在黨外干部成長過程中的促進作用。黨組織在黨外干部成長過程中的作用不應(yīng)當(dāng)是從黨外干部政治素質(zhì)的提高入手，現(xiàn)有的基層黨組織在黨外干部成長過程中的不良傾向突出表現(xiàn)在基層黨員組織規(guī)模擴張的沖動，優(yōu)秀的黨外干部的成長其主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)地方高校建設(shè)的骨干教師，盡職盡責(zé)的師德模范，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)黨外干部的意愿吸引其加入黨組織。這種要求不僅應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對黨外干部的具體業(yè)務(wù)水平和政治水平進步上，對待學(xué)生黨員也應(yīng)當(dāng)遵循這個原則。不管學(xué)生黨員本身的政治素質(zhì)提高多么重要，首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是其作為學(xué)生在教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的責(zé)任和享受的權(quán)利，在基層黨組織組織學(xué)生黨員的教育及社會活動時，應(yīng)當(dāng)也有必要和黨外教師進行溝通，應(yīng)當(dāng)不干擾正常的教學(xué)活動和秩序，甚至應(yīng)當(dāng)強調(diào)除非極為特殊情況，否則基層學(xué)生黨組織的活動不得干擾學(xué)院的正常教學(xué)秩序，至于由此對學(xué)生黨組織活動的限制應(yīng)當(dāng)由其本身調(diào)節(jié)解決，既然學(xué)生黨員作為優(yōu)秀黨員干部后備人才代表，那么黨組織活動對其產(chǎn)生的壓力也應(yīng)當(dāng)由其本身克服。其次，黨組織的活動應(yīng)當(dāng)對黨外干部的科研活動起到推動和支撐作用。現(xiàn)有的大水漫灌的政治學(xué)習(xí)形式不僅不利于黨外干部政治素質(zhì)的提高，反而干擾了黨外干部正常的科研活動，造成黨外干部對政治學(xué)習(xí)的反感和抵制。實際上，黨外干部的政治學(xué)習(xí)不是沒有必要，而是要掌握正確的途徑和方法，相對于枯燥的政治學(xué)習(xí)，黨外干部普遍對于知識和哲學(xué)形式的科研方法學(xué)習(xí)比較重視，另外具有理論研究價值的時政學(xué)習(xí)也在黨外干部中具有吸引力，所以針對黨外干部的政治學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)采用多種形式，比如具有學(xué)術(shù)研究意義的講座，具有學(xué)術(shù)交流性質(zhì)的研討會和讀書會，如果這些學(xué)習(xí)形式由于現(xiàn)有資源的限制難以開展，也可以采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的形式，將最新的哲學(xué)和政治學(xué)研究成果與黨外干部進行交流和學(xué)習(xí)，最大程度上滿足黨外干部對知識化政治學(xué)習(xí)的需求。這種學(xué)習(xí)形式不僅對于文科背景的黨外干部適用，對于理工科背景的黨外干部因為其研究方法也具有哲學(xué)蘊含，其研究方向也要考慮社會應(yīng)用，所以這種學(xué)習(xí)形式也相對合適。（三）發(fā)揮黨組織在黨外干部成長過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組織在黨外干部領(lǐng)導(dǎo)作用依賴于學(xué)院各級黨建機構(gòu)在黨外干部的成長過程中發(fā)揮引領(lǐng)好核心促進作用，這種作用的發(fā)揮不是僅僅強調(diào)各級黨建機構(gòu)能夠促進黨外干部職業(yè)生涯的進步和政治素質(zhì)的提高，更主要的是要發(fā)揮黨建機構(gòu)在黨外干部工作生活中的核心支持作用。在黨外干部的教學(xué)工作中，要充分重視以教學(xué)團隊為核心的黨外干部非正式組織在黨外干部政治素質(zhì)培養(yǎng)過程中的重要作用，要能夠形成黨員干部在各種類型教學(xué)團隊的支持溝通作用，應(yīng)當(dāng)盡量在組建不同類型教學(xué)團隊時，至少有黨員干部在教學(xué)團隊中充當(dāng)聯(lián)系人或信息溝通渠道作用，及時將教學(xué)團隊的教學(xué)研究活動與黨組織進行溝通，同樣黨組織也應(yīng)當(dāng)定期不定期的對教學(xué)團隊的活動和教研成果進行審核，以發(fā)揮黨組織在黨外干部教學(xué)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在黨外干部的科研工作中，黨組織也不能放棄通過科研工作領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮促進黨外干部成長的主要作用。雖然基于不同黨外干部專業(yè)背景的差異，在組建科研團隊時更主要是依賴于不同專業(yè)人員的興趣愛好以及知識互補形成的科研組織，但是黨組織也應(yīng)當(dāng)在科研團隊的工作中發(fā)揮影響力，在較為固定的科研團隊中可以選擇團隊中的黨內(nèi)干部或者黨外干部作為團隊與黨組織的聯(lián)系人，黨組織也要關(guān)心科研團隊的工作，通過日常交流及時給予科研團隊必要的幫助。對于較為分散的科研團隊也要通過固定的反饋渠道形成相互之間的信息溝通，及時對其科研工作進行協(xié)調(diào)，在各級黨組織中建立科研專干是發(fā)揮黨組織在黨外干部科研工作領(lǐng)導(dǎo)能力發(fā)揮的主要制度保障。在黨外干部的生活中，黨組織在依靠各級工會組織提供支持和幫助之外，還要將黨組織在思想領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)能力在黨外干部生活中進行體現(xiàn)，通過黨外干部與黨組織的生活談心會起到黨組織與黨外干部思想溝通作用。（四）健全黨組織在黨外干部成長過程中的民主機制。黨組織在黨外干部成長過程中的民主機制應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建適合黨外干部合作交流，公平競爭的平臺。對于黨外干部中積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子，對其培養(yǎng)不應(yīng)當(dāng)脫離現(xiàn)有對教師的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)機制，甚至在其學(xué)習(xí)進步途徑的供給上采取更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能真正體現(xiàn)其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀性，現(xiàn)在先入為主的黨外干部培養(yǎng)方式不僅不利于發(fā)現(xiàn)人才，反而形成了黨組織的趨利機制，要爭取更多的學(xué)習(xí)進步機會，要獲取更多的資源，只有積極向黨組織靠攏，這樣長此以往黨組織的風(fēng)氣和黨員的素質(zhì)會受到極大的損害。其次，對于積極向派靠攏的黨外干部，不應(yīng)當(dāng)采取放任的態(tài)度。進入派發(fā)揮監(jiān)督作用也是地方高校黨外干部對地方高校建設(shè)的貢獻途徑，黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，將派的建設(shè)作為促進黨外干部成長的途徑之一，建立健全地方高校內(nèi)部的派機制，選派黨組織和這些派的聯(lián)系人員，形成聯(lián)系制度，指導(dǎo)這些派的黨建活動，支持黨外干部的成長。最后，不能放棄對其它黨外干部成長的培育。當(dāng)然不能否認(rèn)其它黨外干部中由于各種原因在政治素質(zhì)學(xué)習(xí)方面不太熱心，但是這些黨外干部依然在地方高校建設(shè)方面起著重要作用，有些黨外干部的貢獻還很突出，黨組織民主機制的發(fā)揮要求能夠容忍這些黨外干部的政治觀和價值觀，同樣也要根據(jù)他們的需求提供各種學(xué)習(xí)和進步的機會，不斷轉(zhuǎn)變其政治態(tài)度。

參考文獻：

[1]關(guān)媛媛，陳秋蓮.科學(xué)發(fā)展觀視角下黨外干部成長路徑初探[J].福建省社會主義學(xué)院學(xué)報，2009，（06）：46-49.

【摘要】分析了電子郵件、博客、論壇和即時通信等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想活動日趨活躍和多元化，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作過程更加復(fù)雜。同時，網(wǎng)絡(luò)這種新興媒體也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的的手段。在防止敵對分子利用網(wǎng)絡(luò)破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，更應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用這一先進技術(shù)來發(fā)展壯大我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)一戰(zhàn)線新興通訊媒體網(wǎng)絡(luò)電子郵件即時通信

進入21世紀(jì)，隨著信息通訊技術(shù)革命的發(fā)展，信息化已成為全球性的趨勢。手機媒體、車載移動電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體和媒體傳播平臺也急速發(fā)展起來。它們已深入人類的生活，具有巨大的影響力，同樣也必將對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線要求解決無產(chǎn)階級解放運動中的自身團結(jié)統(tǒng)一和同盟軍的問題。新興媒體的出現(xiàn)導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想活動日趨活躍和多元化，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作過程更加復(fù)雜。同時，新興媒體也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的的手段。因此統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也應(yīng)該與時俱進，積極努力的利用新興媒體為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)。這里主要對新興媒體中的互聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的關(guān)系進行討論。

21世紀(jì)的今天，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模快速增長，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推陳出新，各種網(wǎng)絡(luò)功能也日趨豐富。電子郵件、網(wǎng)絡(luò)下載、博客、個人網(wǎng)站、即時通信等網(wǎng)上各類功能日新月異，信息交流更加便捷高效。網(wǎng)絡(luò)媒體越來越具有開放性和低門檻的特點，使任何公眾和群體均能擁有使用權(quán)，可方便地在網(wǎng)絡(luò)上在傳統(tǒng)媒體上難以發(fā)的信息。目前全球已有12億多網(wǎng)民，每個人都有可能成為信息的采集者和傳播者。互聯(lián)網(wǎng)在公共信息溝通、化解社會矛盾方面，具有自身獨特的功能和巨大的作用。但是如果被別有用心的壞人所利用，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也會造成相當(dāng)?shù)奈：ΑＯ旅婢蛶追N常見的網(wǎng)絡(luò)功能與統(tǒng)戰(zhàn)工作間的關(guān)系進行討論。

一、電子郵件

電子郵件(E-mail)是Internet應(yīng)用最廣的服務(wù):通過網(wǎng)絡(luò)的電子郵件系統(tǒng)，可以非常快速的與世界上任何一個角落的網(wǎng)絡(luò)用戶聯(lián)絡(luò)系。電子郵件可以是文字、圖象、聲音等各種方式。使用簡易、投遞迅速、收費低廉，易于保存、全球暢通無阻，使得電子郵件被廣泛地應(yīng)用，使人們的交流方式得到了極大的改變。

【摘要】分析了電子郵件、博客、論壇和即時通信等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想活動日趨活躍和多元化，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作過程更加復(fù)雜。同時，網(wǎng)絡(luò)這種新興媒體也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的的手段。在防止敵對分子利用網(wǎng)絡(luò)破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，更應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用這一先進技術(shù)來發(fā)展壯大我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)一戰(zhàn)線新興通訊媒體網(wǎng)絡(luò)電子郵件即時通信

進入21世紀(jì)，隨著信息通訊技術(shù)革命的發(fā)展，信息化已成為全球性的趨勢。手機媒體、車載移動電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體和媒體傳播平臺也急速發(fā)展起來。它們已深入人類的生活，具有巨大的影響力，同樣也必將對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線要求解決無產(chǎn)階級解放運動中的自身團結(jié)統(tǒng)一和同盟軍的問題。新興媒體的出現(xiàn)導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想活動日趨活躍和多元化，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作過程更加復(fù)雜。同時，新興媒體也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的的手段。因此統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也應(yīng)該與時俱進，積極努力的利用新興媒體為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)。這里主要對新興媒體中的互聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的關(guān)系進行討論。

21世紀(jì)的今天，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模快速增長，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推陳出新，各種網(wǎng)絡(luò)功能也日趨豐富。電子郵件、網(wǎng)絡(luò)下載、博客、個人網(wǎng)站、即時通信等網(wǎng)上各類功能日新月異，信息交流更加便捷高效。網(wǎng)絡(luò)媒體越來越具有開放性和低門檻的特點，使任何公眾和群體均能擁有使用權(quán)，可方便地在網(wǎng)絡(luò)上在傳統(tǒng)媒體上難以發(fā)的信息。目前全球已有12億多網(wǎng)民，每個人都有可能成為信息的采集者和傳播者。互聯(lián)網(wǎng)在公共信息溝通、化解社會矛盾方面，具有自身獨特的功能和巨大的作用。但是如果被別有用心的壞人所利用，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也會造成相當(dāng)?shù)奈：ΑＯ旅婢蛶追N常見的網(wǎng)絡(luò)功能與統(tǒng)戰(zhàn)工作間的關(guān)系進行討論。

一、電子郵件

電子郵件(E-mail)是Internet應(yīng)用最廣的服務(wù):通過網(wǎng)絡(luò)的電子郵件系統(tǒng)，可以非常快速的與世界上任何一個角落的網(wǎng)絡(luò)用戶聯(lián)絡(luò)系。電子郵件可以是文字、圖象、聲音等各種方式。使用簡易、投遞迅速、收費低廉，易于保存、全球暢通無阻，使得電子郵件被廣泛地應(yīng)用，使人們的交流方式得到了極大的改變。

政黨制度是政黨政治的主要表現(xiàn)形式和實現(xiàn)形式。中國政黨制度就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國的一項基本政治制度。推進中國政黨制度理論研究是中國特色社會主義政治學(xué)理論建設(shè)的基本要求和重要內(nèi)容。對近年來中國政黨制度理論研究進行綜述和評價受到各種條件的制約，其中資料收集的全面與否肯定會影響評價的結(jié)果，筆者雖然盡了很大努力，但資料的收集難免有所疏漏。另外，由于中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，執(zhí)政黨建設(shè)受到了學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，已有廣泛的理論研究，同時也考慮到研究問題的角度，因此關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論研究沒有列入本次資料收集的范圍，也沒有作為述評的內(nèi)容。

一、研究成果綜述

由于歷史和其他一些原因，相對于政治學(xué)理論的其他研究，政治學(xué)理論工作者尤其是中青年理論工作者對中國政黨制度的關(guān)注明顯不夠，研究成果的數(shù)量和質(zhì)量存在明顯差距，史學(xué)研究者、統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)的實際工作者是研究的重要力量，但中國政黨制度理論作為中國特色社會主義政治學(xué)理論的重要組成部分，理應(yīng)引起我國政治學(xué)研究者的重視。通過對收集到的資料的分析，關(guān)于中國政黨制度的理論研究主要涉及以下幾個方面。

1.關(guān)于中國政黨制度特點及功能的研究

中國現(xiàn)行政黨制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，無論在形式還是運作過程中都有自己的特點并發(fā)揮著重要的功能。從收集到的資料來看，對中國政黨制度的特點及功能的研究主要還是一般性闡述，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度的特點、優(yōu)點以及功能的陳述性介紹，缺少應(yīng)有的論證和分析。

當(dāng)然在這方面的研究也有引人注目的成果。王邦佐等從結(jié)構(gòu)、功能與理念三個方面分析了中國政黨制度的特色，論述了中國政黨制度的“結(jié)構(gòu)特色”、“功能特色”、“理念特色”。(注：王邦佐等：《中國政黨制度的社會生態(tài)分析》，上海人民出版社，2000年版，第141-149頁，第15-117頁。)高放指出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是一種新型的社會主義多黨制，并對“我國社會主義多黨制的歷史特點”進行了具體論述。(注：高放：《再論社會主義國家的政黨制度》，《浙江社會科學(xué)》，2000年第1期。)

摘要：隨著我國社會主義精神文明建設(shè)的持續(xù)開展，民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化逐漸受到公眾和社會的高度重視，弘揚以及繼承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為了現(xiàn)階段高等教育的重要任務(wù)。文化自信作為一個國家、一個民族對自身文化的推崇和肯定，是民族發(fā)展和國家昌盛的基礎(chǔ)和前提。在此背景下，高校需要發(fā)揮傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值和作用，成為繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地。本文主要針對文化自信視域下的高校文化建設(shè)進行分析和研究，希望給予我國相關(guān)高校以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：文化自信；高校文化建設(shè)；思考；分析

文化作為一個國家的軟實力，代表了一種社會形態(tài)、民族精神和價值理念。文化自信是國家興旺發(fā)達的主要支撐。高校是知識和人才的匯聚地，代表了先進的思想和文化，對社會具有較大的影響力。因此，在文化自信視域下，高校應(yīng)大力開展文化建設(shè)工作，要對廣大師生進行思想引導(dǎo)和文化自信教育，并且將民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為開展高等教育的重要資源，發(fā)揮高校的育人價值和功能。

1文化自信視域下高校文化建設(shè)的內(nèi)涵

民族文化體現(xiàn)了一個民族、一個國家的創(chuàng)造力、凝聚力和生命力。我國傳統(tǒng)文化具有數(shù)千年的傳承，高校作為弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培養(yǎng)現(xiàn)代人才的重要場所，具有文化建設(shè)和文化創(chuàng)新的職能。文化建設(shè)作為一種文化傳承和文化創(chuàng)新的重要方式，可以提升教職員工的文化自信程度和文化意識，對學(xué)生的行為和思想起到塑造和教育作用。

2基于文化自信，建設(shè)高校文化的積極意義

摘要：目前覆蓋全國的部-省-市-縣四級環(huán)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)已是環(huán)保系統(tǒng)重要的網(wǎng)絡(luò)支撐，視頻會議、電子公文傳輸、污染源自動監(jiān)控等重要應(yīng)用系統(tǒng)運行于該網(wǎng)絡(luò)。要加強網(wǎng)絡(luò)的日常監(jiān)控，出現(xiàn)斷網(wǎng)或擁塞等情況應(yīng)及時處理，保障網(wǎng)絡(luò)暢通。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，認(rèn)真排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患，防止因各種軟硬件故障、病毒侵襲破壞等原因?qū)е孪到y(tǒng)崩潰和網(wǎng)絡(luò)癱瘓。如何更好的保障環(huán)保專網(wǎng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運維，應(yīng)該從技術(shù)層面和管理層面去管理網(wǎng)絡(luò)，其中技術(shù)層面有物理支持環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信、主機環(huán)境安全、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份等；管理層面分為安全管理制度和運維安全管理。

關(guān)鍵詞：環(huán)保專網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)安全：管理運維

一、加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)中首先要梳理資產(chǎn)了解網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，能發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防風(fēng)險并能跟蹤審計，從技術(shù)層面和管理層面進行建設(shè)。技術(shù)層面主要考慮的是：物理支撐環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)和通信、主機環(huán)境安全、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份；管理層面：安全管理制度、運維安全管理。安全策略：檢查防火墻策略是否開啟了嚴(yán)格訪問控制（最小化授權(quán)），檢查IPS/WAF/防毒墻/、郵件網(wǎng)關(guān)策略是否防護了相關(guān)設(shè)備；安全檢測：檢查IDS系統(tǒng)/APT設(shè)備檢測記錄、分析內(nèi)部威脅情況，檢查準(zhǔn)入系統(tǒng)，各終端是否接入平臺，是否有違規(guī)接入和非法外聯(lián)，檢查邊界防護設(shè)備日志（FW/IPS/AV/WAF/郵件網(wǎng)關(guān)），分析是否有外部攻擊行為；安全審計：檢查設(shè)備是否開啟日志功能，并接入日志審計系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)分析，檢查各設(shè)備是否接入IT運維管理系統(tǒng)，檢查各設(shè)備是否通過堡壘機進行運維，分析上網(wǎng)行為系統(tǒng)和流量回溯系統(tǒng)，審核用戶行為和服務(wù)器訪問狀況；設(shè)備防護：檢查設(shè)備是否開啟身份鑒別，檢查設(shè)備是否限制了管理地址，檢查設(shè)備是否開啟了密碼策略和賬號鎖定策略，檢查設(shè)備是否采用加密管理，檢查設(shè)備是否建立了分級賬戶。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全：是否采用了彈性網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)（HA、虛擬化、雙鏈路）、是否開啟了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化（DHCP、BPDU、禁用無關(guān)協(xié)議）、繪制真實拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，分區(qū)分域設(shè)計、是否制定了網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。訪問控制：各區(qū)域邊界是否部署應(yīng)用級防火墻、網(wǎng)站邊界是否有抗DOS攻擊系統(tǒng)、外部訪問是否進行VPN加密傳輸、內(nèi)外網(wǎng)互通是否部署網(wǎng)閘。安全審計：是否部署網(wǎng)絡(luò)回溯系統(tǒng)、是否部署上網(wǎng)行為管理、是否部署IT運維管理、是否部署堡壘機、是否日志審計系統(tǒng)。邊界完整性檢查：是否部署網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入系統(tǒng)、是否部署終端準(zhǔn)入系統(tǒng)，非法外聯(lián)檢測。入侵防范：網(wǎng)絡(luò)邊界是否部署IPS（防火墻模塊）、是否在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)部署IDS、是否部署未知威脅檢測APT系統(tǒng)。惡意代碼防范：是否部署防毒墻、網(wǎng)站邊界是否部署WAF、網(wǎng)頁防篡改、郵件系統(tǒng)是否部署郵件防護網(wǎng)關(guān)（垃圾/惡意郵件）。

二、在日常網(wǎng)絡(luò)管理工作中需要注意的地方

（一）網(wǎng)絡(luò)安全自查。首先要對基層設(shè)施如機房設(shè)備記錄表、檢查機房制度清單表、出入機房登記表進行檢查。還應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)安全保障體系自查，如核心設(shè)備是否冗余部署、各網(wǎng)絡(luò)邊界是否部署了應(yīng)用級防火墻、是否部署上網(wǎng)行為管理硬件設(shè)備、是否部署終端安全管理系統(tǒng)、是否部署安全網(wǎng)閘等。我們還要做好終端的準(zhǔn)入控制，包括身份鑒別和健康狀態(tài)檢查，關(guān)閉無用的交換機端口，對于無線接入網(wǎng)絡(luò)要做到無線AP和核心交換機之間的安全隔離，也就是部署應(yīng)用級防火墻。（二）系統(tǒng)弱口令的問題。通過專業(yè)設(shè)備進行系統(tǒng)弱口令掃描，杜絕弱口令的問題，尤其是系統(tǒng)在建設(shè)期內(nèi)程序員為了方便管理設(shè)置的弱口令，在系統(tǒng)正式上線后是否還沒進行更改。（三）系統(tǒng)漏洞問題。為什么我們會受到攻擊，是因為我們本身存在漏洞，有可以被利用的點。如近期爆發(fā)的勒索病毒，國內(nèi)多行業(yè)遭受勒索攻擊，看似安全的內(nèi)網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)平臺，依然受到攻擊，表明多數(shù)行業(yè)的服務(wù)器及終端存在著安全漏洞。因此需要定期進行漏洞掃描，及時掌握系統(tǒng)漏洞，并進行修補。這個可以算是事先的安全防護。漏洞掃描主要分為兩類，一類是系統(tǒng)漏洞掃描，主要針對系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)庫、中間件等，包括發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)平臺存在的安全漏洞、安全配置問題、中間件系統(tǒng)安全漏洞、檢查系統(tǒng)存在的弱口令和收集系統(tǒng)不必要開放的帳號、服務(wù)、端口等等。另一類是WEB應(yīng)用漏洞掃描，主要針對WEB應(yīng)用平臺，包括定位應(yīng)用系統(tǒng)的漏洞，網(wǎng)頁掛馬檢測和SQL注入攻擊檢測等等。