三資管理范文10篇

1統一管理思想，提高認識水平

為滿足社會主義新農村在建設上的基本需求，農村“三資”管理應該從基層管理方面做起。農村人民群眾普遍關注的問題是“三資”管理，這主要體現在保證資源、資金管理質量上，相關政府部門和黨委一定要重點強化黨風的基本建設，對負責“三資”管理的財會工作人員和基層干部進一步加強黨性教育，提高他們的整體素質，增強他們對法律的認識。另外，在實際生活中，很多農村干部對“三資”管理的認識不足，這在很大程度上就要讓政府部門將其納入干部考核、崗位目標考核里，從全局來把握三資管理的必要性，并建立可行而有效的管理方式，對于不按制度執行的行為進行嚴肅處理，從源頭上做好農村“三資”管理的相關工作。

2構建完善的管理制度與管理機制

每一級政府要建立有效、科學、健全的“三資”管理體制，通過進一步創設財務收入與支出管理的細節，從而完善資金管理的制度。如果建立集體資金“雙代管模式”，可以減少會計人員的工作壓力，讓村干部的思想負擔得以減輕，同時還可以提升工作的質量，真正有效杜絕因資料不全所產生的經濟糾紛，從而增強農村財務管理的效果。政府在進行資產管理的時候，應該著重落實評估、清查和承包的具體事宜，優化管理體制的細節，強調“三資”管理的作用，進一步實現農村經濟的穩定發展。在“三資”管理過程中，基層黨委應該施行決策聽證，將資源、資產、資金的具體使用細節納入公開范圍，真正做到認真決策、重要事情完全公開，確保人民監督權、參與權、知情權等三項權利的實行。健全民主管理、民主審計、民主監督制度是政府應該落實的重點，同時還要建立監督小組，完善農村“三資”管理、審計、監督機制的具體細節，積極開展審計活動，對外完全公開審計的相關結果。

3落實責任，確保“三資”管理制度貫徹執行

處于基層的政府管理人員，時常走進農村、了解農村，同時應該做好相關活動的檢查工作。每一級政府強化村務監督委員會在實際工作中的監督作用，從而確?！叭Y”管理工作的順利開展。每一級紀檢委和監察機關應當與農經部門做好溝通，確保工作可以得到穩步的推進與完成。

摘要：目前我國已進入社會經濟發展的新時期，特別是我國農村，近些年來經濟發展尤為迅速，這主要得益于鄉鎮農業經濟經營管理站的建立。隨著我國鄉鎮農經站在農村經濟的發展中發揮越來越大的作用，農經站的建設受到了極大的推動，農村的資金、資產、資源管理逐漸成了當前迫切需要解決的問題。為了促進社會和諧以及農村經濟的發展，文章主要針對農村三資管理進行了研究，以期為其他鄉鎮農經站的建設和管理提供借鑒。

關鍵詞：鄉鎮農經站；三資管理；強化

1建立健全農村財務管理制度

農村財務管理是屬于集體資產財務，規范和嚴格是集體財務管理的必然要求。因為在很大程度上集體資產很容易被個人所挪用，還具有流動性較強的特征，農村經濟收入來源的特點使資金的管理存在很大的困難。一個合理的監管手段和監督機制是當前農經站迫切需要的，只有建立健全的規范化、公開化、透明化的農村集體資產財務管理制度，才會避免或減少農村經濟財務漏洞的出現。具體內容可以強化集體資產支出憑證制，無論是任何費用的支出或者挪用都必須有相關憑證，做到每筆資金的流向和用處都有理有據，包括資金變動、入賬、資產儲存和流動等都要進行全方位的記錄管理，明確農村經濟財務管理各個環節都要有專人負責，切實保障財務活動能有效有序的進行。另外財務監督方式要結合內部審計和外部民主，真正做到為民所用，杜絕私自挪用和濫用的現象，利用嚴格規范的制度化使資金得到安全保障。

2加強環境治理和管理土地資源

農村經營離不開土地資源的管理和使用，而土地的合理利用和環境保護就成為了當前農村發展過程中的一個重要問題。深化土地資源節約和生態環境保護是農經站正在面臨的難題。因此在農村三資管理的內容中環境治理也是重點之一。在面臨這種現狀時首先就要從提高環保意識做起，一方面大力宣傳環保相關知識和觀念，另一方面也要樹立企業或者個人先進榜樣，要把綠色經濟發展的思想傳播到各個鄉鎮基層，切實解決污染帶來的各項問題。其次就是要調整規劃農村產業布局，合理開荒耕地，建立生態文明保護區域，劃分生態環境區等，對鄉鎮中存在的污染源進行集中處理整治，完善公共基礎環保設施建設；最后就是要根據自身發展情況引進新能源、新技術，促進生產結構的合理化、無污染化等，對農業生產活動進行合理構建和組織安排。另外一方面就是對農村土地資源的管理，作為農村經濟的根本實體資源，土地資源的管理和使用將會成為農村經濟未來發展的主要方向，所以農經站應該促使百姓認識到節約土地的重要性，嚴格堅持和執行土地承包制度，切實保障農民權力能得到有效的尊重和維護。在土地開發和規劃時要符合國家的相關耕地和住宅使用制度，使土地資源得到更加合理的利用，促進農村土地資源效益最大化。

在農村“三資”清理中，本人發現一些類同現象，經歸類和原因查找分析，認為有以下幾點：

一、農村“三資”管理存在的現象

1、資金上存在一些村小組不敢報的現象。有的認為一旦上報，以后管理部門就會收取管理費用，也有的認為，上報之后村小組要用錢時，怕支取手續麻煩和報賬麻煩；

2、資產上存在漏登現象。村小組上的資產多樣，如祠堂、禮堂、倉庫比較多，且有的是分姓氏的，也就不好登計，忘上級給一個明確規定指示。

3、資源上存在混亂現象。如山林地塊登計，哪些要登哪些不要登，沒有明確規定；另外在承包或流轉出讓上也沒有規范合同，有的有合同，有的什么也沒有，只是口頭協議，其中包括小水庫和山塘等資源。

二、幾點建議

1前言

農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理是一個老話題，也是一個常議常新的話題。近年來，隨著基層工作的深入開展，對當前農村集體“三資”管理的重要性有了深刻的認識，同時也認識到目前農村集體“三資”管理的問題和緊迫性。文章就此對如何開展農村集體“三資”管理工作逐步形成淺顯的一管之見。這些思考和看法，僅為個人拙見，僅供參考。

2加強農村集體“三資”管理工作的意義

從農村集體經濟的組成上來講，農村“三資”是其最為重要的一部分，農村經濟的全體成員擁有其所有權，因此，要想更好地讓農村經濟得到發展，就必須對農村“三資”進行科學的管理，這樣不僅能在實現農民增收的基礎上將農村與城市間的差距有效縮短，還能對農村建設的現代化進程起到促進作用。現階段，農村“三資”的管理工作具有非常重要的實際意義，其管理水平的高低在各個方面都有著較大影響，首先，它對利用集體資產的效率能夠造成直接影響，同時也會讓農民的合法權益受損，甚至還能左右村集體和干部的權威性；其次，農村“三資”管理的水平對于建設廉政農村以及政府形象的樹立同樣有著較深的影響。

3農村集體“三資”管理存在的問題

3.1對“三資”管理的認識不足。長期以來，對農村集體“三資”管理存在認識上的誤區。體現在：部分民眾認為，在家庭聯產承包責任制實施以后，農村沒有多余的集體資產進行管理。抑或，有民眾認為，當前“村民自治”的大環境下，集體資產無需管理。甚至有民眾這樣認為，“三資”管理涉及內容多，關系問題復雜，管理難度大，無需涉足。這些思想的作祟，導致“三資”管理重視不夠。實際上，說到底還是認識上的不足，尤其對“三資”管理是徹頭徹尾關系到三農建設的根本這一核心議題沒有足夠的認識3.2“三資”管理基礎建設薄弱?！叭Y”管理基礎環節薄弱，管理工作失去根基，是一個較為突出的問題，這些問題極為普遍。體現在：第一，在崗會計人員綜合素質差，年齡偏大，尤其專業知識不能勝任會計工作。第二，臺賬管理不善，財務管理存在漏洞。第三，“三資”摸底不清。資金、資產的管理還好些，但是資源的管理模棱兩可。尤其對四荒等地的管理不善，確保必要的臺賬登記制度，更沒有合理的產權證明，導致摸底不清管理不善。這些問題的出現，都在很大程度制約著“三資”管理的高效性，不能清楚地衡量“三資”的收益。3.3“三資”管理規范化程度不夠?！叭Y”管理不規范的問題較為突出，體現在多個方面。比如：民主管理程度不高，合同簽訂不規范，投標招標不規范等等，在一定程度上導致集體權益得不到保障，而導致集體資產有強占強用的情況。財務公開是“三資”規范化管理的重要內容。但是，就目前的情況來看，農村不公開“三資”信息，不征求村民意見的情況，甚至隨意處置“三資”的情況比比皆是，這樣不顧及集體利益的短期牟利發展從長遠角度來看是不可取的。

摘要：農村集體的三資主要為資金、資產和資源，在農村共同富裕及經濟發展中三資是重要基礎。本文基于云南玉溪實際情況針對三資管理優化的意義價值進行探討，明確管理中存在的各類問題，并分析新形勢下三資管理的優化對策，以此為三資管理水平的優化及提高提供一定資料參考。

關鍵詞：新形勢；農村集體三資；三資管理；工作優化；優化對策

1強化三資管理的意義及價值

1.1能有效提升基層的治理能力和發展能力

農村集體三資是鄉村振興的重要物資基礎，有效和規范的農村集體三資管理，有助于進一步理清家底和明晰產權，使村干部能心中有數的管理集體三資，為創新農村集體經濟運行機制夯實基礎，致力實現集體三資安全完整和保值增值；有助于農村集體經濟組織結合本村資源稟賦、區位優勢、傳統產業、村民意愿等，多種形式發展壯大集體經濟，盤活集體資產資源，擴大集體收益，增加農民收入，進而增強集體的公共服務能力、治理能力和發展能力，推進鄉村振興戰略全面實施。

1.2對反腐倡廉工作展開十分有利

一、工作目標

為大力推進農村集體“三資”管理試點工作。經縣政府研究，進一步總結和推廣工作經驗。決定將城關、巖孔、平壩、安洛、沙土、禹謨、安底、清池8個鄉鎮列入2011年農村集體“三資”管理擴大試點范圍，力爭通過農村集體“三資”管理工作的制度化、規范化建設，初步建設起適應社會主義新農村建設的農村集體“三資”管理長效機制，努力做到農村集體資金使用公開化，資產管理規范化，資源配置市場化，切實從源頭上治理和防范農村基層干部違規違紀行為的發生，進一步促進農村經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

二、工作內容

（一）成立農村集體“三資”管理服務中心。各相關鄉鎮要依托財政所、農技站成立農村集體“三資”管理服務中心（內設村級財務管理服務中心、村集體資產資源招投標服務中心、村級集中采購服務中心），要設置招投標服務中心專用大廳、采購服務中心辦公室、財務室和辦公室4個辦公場所制作裱裝上墻相關工作制度。

（二）明確農村集體“三資”管理主體。村集體經濟組織是農村集體“三資”管理的主體，也是農村集體“三資”管理的第一責任人，必須按照法律、法規的規定，正確履行工作職責，確保農村集體“三資”的安全、完整、保值、增值。要負責做好清產核資、產權界定、產權變動、注銷登記等管理工作；要以公開、公正、公平的方法確定資產、資源的經營方式、收益方案；要負責及時收繳各項資產收益，包括資產有償使用費、租金、承包金、變賣出讓收入、投資分紅等，切實加強財務管理，嚴防資金的濫支亂用。

（三）建立農村集體“三資”日常管理臺帳。各相關鄉鎮要認真組織各村委對本村的資產、資源進行摸底、登記、審核、造冊；由村民代表會議審定并在村務公開欄上公開，經村民確認無誤后記入本村資產、資源臺帳。臺帳應全面反映本村資產、資源的種類、數量及經營使用情況，并向鄉鎮“三資”管理服務中心報備。占有、使用“三資”的個人和單位，要定期向集體資產管理機構報送資產情況表，村“三資”發生變動，要說明原因，及時調整臺帳登記（包括原始資料和電子信息數據資料）。

編者按：本文主要從做好基礎工作；規范運作；明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托服務工作我們依托財政所，成立了農村“三資”委托服務中心，財政所長兼任服務中心主任；檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托服務工作漏洞；完善制度，加強管理，鞏固“三資”委托服務工作成果進行講述。其中，主要包括：統一認識，加強領導、清產核資，摸清家底、實事求是，合理處置、明晰臺帳，管好資產、精心組織村干部離任經濟責任審計、精心布置，成立機構，取消帳戶，統一報帳、落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡、健全組織，宣傳發動，為“三資”委托服務工作奠定堅實的干群基礎過去由于實行分散財務管理，會計管理體制和監督制約機制不健全，造成一些村組財務、資產、資源管理混亂，干群關系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發生，影響黨的方針政策在農村的貫徹執行、深入調查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托服務工作實施方案在開展“三資”委托服務工作前、明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托服務工作我們依托財政所、為使農村“三資”委托服務工作真正實現“開花結果”，我們加強了對農村“三資”委托服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和業務培訓等，具體材料請詳見：

近年來，農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《××省農村集體資產管理辦法》和《財政部農業部關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》的具體體現。

一是做好基礎工作

（一）統一認識，加強領導

鎮黨委、政府多次就集體資產監管問題在兩委會上進行研究。**年底，我鎮根據上級有關精神，針對鎮村集體資產現狀，成立了鎮集體資產監督領導小組，由鎮長擔任組長，統一協調，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協調。**年初，我鎮成立了以紀委為主體的鎮集體資產監管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮、村集體資產管理的指導、服務和監督的工作。各村也相應成立了監管小組。同時配備人員、經費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮集體資產監管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規范鎮、村集體資產管理的認識，我鎮多次在村干部會議、鎮干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規。監管辦公室也多次對村級監管員進行業務培訓，努力提高依法依規管理集體資產的水平。

（二）清產核資，摸清家底

編者按：本文主要從做好基礎工作；規范運作；進行講述。其中，主要包括：為了提高干部群眾對加強和規范鎮、村集體資產管理的認識，我鎮多次在村干部會議、鎮干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規、清產核資，摸清家底、實事求是，合理處置、明晰臺帳，管好資產、精心組織村干部離任經濟責任審計、精心布置，成立機構，取消帳戶，統一報帳、落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡、突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數量、金額不清不付款；單據涂改不付款等，具體材料請詳見：

近年來，農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《××省農村集體資產管理辦法》和《財政部農業部關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》的具體體現。

一是做好基礎工作

（一）統一認識，加強領導

鎮黨委、政府多次就集體資產監管問題在兩委會上進行研究。**年底，我鎮根據上級有關精神，針對鎮村集體資產現狀，成立了鎮集體資產監督領導小組，由鎮長擔任組長，統一協調，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協調。**年初，我鎮成立了以紀委為主體的鎮集體資產監管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮、村集體資產管理的指導、服務和監督的工作。各村也相應成立了監管小組。同時配備人員、經費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮集體資產監管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規范鎮、村集體資產管理的認識，我鎮多次在村干部會議、鎮干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規。監管辦公室也多次對村級監管員進行業務培訓，努力提高依法依規管理集體資產的水平。

（二）清產核資，摸清家底

一、指導思想

為全面落實科學發展觀，省、市、縣有關農村集體“三資”管理的規定，以實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，全面加強農村集體“三資”管理，進一步提高農村民主管理水平，推進農村基層黨風廉政建設，為構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設提供有力保證。

二、工作目標

去年12月31日前全面完成我鄉農村集體“三資”管理試點工作，基本實現農村集體“三資”管理“三化”和“三轉變”，即推進農村集體“三資”管理制度化、規范化、信息化建設，實現以資金管理為主向資金、資產、資源全面管理轉變，以常規管理為主向更規范、上水平管理轉變；以手工操作管理向信息化網絡管理轉變。重要手段是在原網絡監管的基礎上將資金、資產、資源分項目、種類通過掃描儀建立網絡數據和實物圖片等信息。建立起權責明確，產權明晰、公開透明、監督民主、運作規范、管理科學的長效機制，確保村級資產、資源保值增值，有效預防基層消極腐敗現象發生，促進農村經濟社會和諧發展。

三、工作步驟

1、宣傳發動階段（11月17-11月23日）

編者按：本文主要從做好基礎工作；規范運作；明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托服務工作我們依托財政所，成立了農村“三資”委托服務中心，財政所長兼任服務中心主任；檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托服務工作漏洞；完善制度，加強管理，鞏固“三資”委托服務工作成果進行講述。其中，主要包括：統一認識，加強領導、清產核資，摸清家底、實事求是，合理處置、明晰臺帳，管好資產、精心組織村干部離任經濟責任審計、精心布置，成立機構，取消帳戶，統一報帳、落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡、成立了農村“三資”委托服務中心，財政所長兼任服務中心主任、各村“三資”清理工作結束后，農村“三資”委托服務工作領導小組對各村工作進行了評比驗收、為使農村“三資”委托服務工作真正實現“開花結果”，我們加強了對農村“三資”委托服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和業務培訓等，具體材料請詳見：

近年來，農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《××省農村集體資產管理辦法》和《財政部農業部關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》的具體體現。

一是做好基礎工作

（一）統一認識，加強領導

鎮黨委、政府多次就集體資產監管問題在兩委會上進行研究。06年底，我鎮根據上級有關精神，針對鎮村集體資產現狀，成立了鎮集體資產監督領導小組，由鎮長擔任組長，統一協調，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協調。07年初，我鎮成立了以紀委為主體的鎮集體資產監管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮、村集體資產管理的指導、服務和監督的工作。各村也相應成立了監管小組。同時配備人員、經費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮集體資產監管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規范鎮、村集體資產管理的認識，我鎮多次在村干部會議、鎮干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規。監管辦公室也多次對村級監管員進行業務培訓，努力提高依法依規管理集體資產的水平。

（二）清產核資，摸清家底