三資工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇三資工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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結合當前工作需要，的會員“packjobs”為你整理了這篇投資促進服務中心 “十三五”期間及2020年工作總結和“十四五” 時期工作思路及2021年工作打算范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

“十三五”期間，我單位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心謀劃、真抓實干，創新開展招商引資工作，統籌推進黨的建設、脫貧攻堅、依法治市等各方面工作，高質量完成了各項目標任務，現將“十三五”期間及2020年工作總結和“十四五”時期工作思路及2021年工作打算報告如下：

一、“十三五”期間工作總結

“十三五”以來，我市招商引資工作在市委、市政府的正確領導下，在各部門的大力支持配合下，持續深化“項目攻堅突破年”“招商引資落地年”、“開放發展突破年”活動，緊緊圍繞“6+3”重點產業，瞄準“三類500強”企業及行業知名企業，精心搭建招商引資平臺，做好項目包裝推介、對接洽談、落地開工等各環節工作，全面促進萬源經濟社會科學發展、加快發展、又好又快發展，市委市政府加大招商引資力度，全市對外開放合作水平呈現又好又快發展的良好態勢。

（一）主要成效

1、招商引資到位資金情況。2016年－2020年，全市累計實施招商引資項目56個，投資總額536.6億元，引進國內外實際到位資金377.06億元。

2、區域協作情況。2016年—2020年，全市不斷加強區域協作，有力地促進了我市對外開放合作水平，大大地提高了我市對外知名度，積極參加省、達州市組織的投資促進活動，有力地促進了我市對外開放合作水平。

（二）主要特點

（1）突出重點精準招商。“十三五”期間，我市緊緊圍繞“十三五”發展規劃建設，把招商引資與經濟結構戰略性調整結合起來，加強對產業政策、產業鏈條、產業分布的研究，在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖，形成以文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點產業，推動產業集群布局、集聚發展，全力引進八臺山景區綜合開發、藍潤集團生豬全產業鏈、天然氣長輸管線建設、通用機場及航空產業園、風能發電開發等一大批重點產業招商項目紛紛落戶我市。同時，“十三五”期間，我市始終把長三角、珠三角、成渝經濟圈作為全市的重點招商引資區域。根據全市的重點促進產業和項目，以招引“三類500強”企業、上市公司及行業龍頭企業為導向，加強對企業產業布局和投資趨向的跟蹤研判，全力以赴招大引強。

2.創新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道，充分借助互聯網、電話、微信、云會議系統等技術手段，采取“連線”洽談、“網絡”簽約、“線上”服務等模式開展產業招商和推介洽談活動。二是充分發揮6支產業招商小分隊作用，選優配強招商力量，細化具化招商任務，每季度至少開展1次小分隊活動，每月通報一次“三類500強”企業招引情況，努力提高招商成功率。三是大力倡導“全員招商”理念，廣泛發動黨員干部及萬源籍在外成功人士利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、總部招商等方式，推動形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應。

3.深化開放合作招商。一是用好商會資源。加強與重慶、成都、廣東等地商協會的溝通聯系，切實發揮各類商協會組織在信息收集、資源對接方面的優勢，定期邀請商協會企業家來萬實地考察。二是深化友好市區交流。積極與成都市雙流區、重慶市渝中區、西安市蓮湖區、舟山市普陀區開展交流合作，借助豐富的人脈資源和優質的企業資源，加強萬源招商引資對接力度。三是著力打造品牌展會。結合萬源自身產業特色，在渝中區精心舉辦專題投資推介會，更好地對接“成渝雙城經濟圈”這個平臺，增強與三類500強企業、總部型企業、央企及知名民營企業等開展宣傳推介和項目對接，吸引更多的客商來萬投資。

4.優化營商環境鞏固招商成果。一是加大重點項目督導力度。完善重大招商引資落地項目市領導“一對一”掛包工作機制，對已簽約重大項目實行市領導掛圖作戰、及時協調解決項目落地過程中的具體問題，突出由虛轉實、能快則快，促進項目早落地、早建設、早投產。二是強化企業協調溝通。定期舉行招商引資落地企業座談會，深入企業進行實地走訪，關心落地企業發展現狀、了解項目推進中的問題，為企業發展創造良好的環境。三是加強落地項目動態監管。對簽約項目建立項目后期評審制度，實施項目開工、建設、達產、稅收等節點的履約管控，全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產率，確保項目按照時間節點順利推進。四是兌現優惠政策支持企業發展。全面梳理承諾給企業的優惠政策，主動向上匯報，推動優惠政策的兌現，積極向上爭取獎補資金。

5.全面提升專業技能充實招商隊伍。一是全面落實“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實專班專人跟蹤對接，專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談，著力提高招商引資實效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓班，充實熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊伍中來，不斷壯大招商力量；同時開辦招商專業培訓，認真學習各級關于招商引資的部署要求，吃透政策、洞察市場，及時掌握投資熱點，找準招商切入點。

二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結

（一）目標任務完成情況

1-10月，我市新簽約正式項目10個，投資總額107億元；其中三類500強簽約項目2個，分別為：①大唐集團投資15億元的風能發電開發項目；②華新水泥投資8億元的萬源綠色新型建材產業基地建設項目。今年以來，市委、市政府主要領導和相關領導率領6支產業招商小分隊赴成都、重慶、北京、內蒙古、湖南等地開展招商30余次，新對接洽談企業40余家。重點會見了長江三峽集團、大唐集團、太極集團等多家“三類500強”企業及華錄集團、中惠旅集團、重慶西演集團等知名企業，加速八臺山-龍潭河景區綜合開發、通用機場及航空產業園等項目的對接力度，推進項目盡快落地。

1-10月，實際到位資金35.86億元，占達州市下達目標任務40億元的89.65％，其中：國內省外實際到位資金17.75億元,占達州市下達目標任20億元的88.78%；固定資產投資到位資金13.02億元。納入省級督辦的項目共10個，截止目前，項目履約率、開工率均為100%，資金到位率為51.06%，各項指標均按時序進度完成既定目標。

（二）主要工作舉措

一是精心謀劃推介項目，積極開展赴外招商。今年以來，市投促中心圍繞“4+2”特色產業（文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色能源、綠色建材），在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖，推動“4+2”特色產業集群布局、集聚發展。1-9月，通過前期包裝、篩選、論證，共入庫重大招商引資項目15個，投資總額114.2億元。針對重點產業，組成6支專業招商隊伍，全力對接目標企業。

二是借助節會招商平臺，擴大對外宣傳推介。5月14日，萬源市政府聯合中國工商銀行北京分行，共同舉辦產業扶貧專題招商活動，通過視頻連線的模式，向多家知名企業推介萬源文化旅游、農產品加工、醫藥健康等重點產業及重大招商。6月18日，借助成渝雙城經濟圈發展平臺，加強與友好市區重慶市渝中區的聯系，在渝中區舉行“萬源市重點產業招商引資推介會及重大項目集中簽約儀式”，大力推介萬源投資優勢和重點項目，主動與各地企業家對接洽談，成功簽約項目10個，投資總金額達85.18億元。

三是強化項目跟進服務，協調推動項目建設。今年以來，萬源市新簽約項目全部納入“全市6+3重大招商項目庫”，并按照成熟情況和影響力，納入全市重大項目年度投資計劃滾動實施，對項目實施精確跟蹤管理。市投促中心建立項目一對一落實協調服務機制，認真清理已簽訂的招商協議，梳理擬建、在建項目，明確工作責任，加強對重大簽約項目的督查督辦力度。同時，從項目申報、立項到建設、投產實行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務。針對藍潤集團五十萬頭生豬養殖全產業鏈等重點招商引資項目，市投促中心落實項目承包員全程跟蹤服務，為企業解決生產建設過程中遇到的困難。

三 、“十四五”時期工作思路

（一）總體思路

“十四五”期間，我們將按照市委、市政府的統一部署和要求，搶抓成渝雙城經濟圈建設等重大戰略機遇，以全面推動萬源高質量發展，加快建設全國康養度假旅游目的地和達州北向開放“橋頭堡”主線，以4+2重點產業為主導，深入實施產業鏈招商，著力提升招商引資質效，促進主導產業邁向中高端，不斷增強對我市經濟社會發展的貢獻度，確保招商引資工作實現新突破。

（二）總體目標

力爭2025年招商引資實際到位資金達500億元以上，新簽約項100個以上，簽約總額突破500億元。

（三）主要舉措

一是進一步明確主攻方向。突出重點產業，緊緊圍繞“4+2”重點產業集聚力量和資源，有的放矢開展招商。突出重點區域，借助成渝雙城。突出重大活動，堅持“活動搭臺，招商唱戲”，認真組織策劃一系列重大招商活動，推動一批重點項目簽約，持續提升萬源影響力和吸引力。

二是進一步創新方式方法。在全局全面落實“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實專班專人跟蹤對接，專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談，著力提高招商引資實效。要有效利用各類重大經貿活動，多頭出擊，開展靈活多樣的推介活動，廣泛宣傳萬源的資源稟賦、產業特點和區位優勢，吸引客商、招引項目。更大力度推進以商招商，充分挖掘楚商、本土企業及已落戶企業等客商的親情圈、朋友圈、生意圈，建立人脈庫和項目庫，開展一對一拜訪對接。

三是進一步夯實基礎工作。加強對產業鏈龍頭項目、關鍵環節項目、支撐性項目的分析鎖定，為精準招商提供指導。及時更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊及全市統一的推介PPT、推介詞，提高時效性和針對性。科學制定招商引資專題培訓計劃，集中開展多種形式的輪訓活動，不斷提高招商隊伍能力素養。

四是進一步優化工作機制。圍繞既定招商引資目標任務，帶頭定向攻關、跟蹤服務，及時會商解決重大問題，充分發揮好“頭雁”效應。優化統籌調度和考核機制，強化“四個一批”工程，加快重點項目落地。深化“放管服”改革，規范設置投資準入門檻，著力推進“審批不見面”“最多跑一次”，優化政務環境、提升辦事效率。

四、2021年工作打算

2021年，我們將緊緊圍繞實現“兩個定位”的總體要求，全面對標對表，精準發力，堅決保證全年目標任務圓滿完成。

（一）總體目標

結合2020年達州市下達招商引資目標任務，2021年，全市力爭引進三類500強企業2家、招商引資實際到位資金達40億元以上。

（二）工作計劃

一是緊盯抓實目標任務。聚焦全年目標，加強對招商引資工作的預研預判，加大通報、督導力度，奮力沖刺趕超，確保完成全年招商引資各項目標任務。

二是緊追洽談三類500強。充分發揮“頭雁”效應，繼續緊盯三類500強、各產業領域龍頭企業，加強對其產業布局、投資趨向的跟蹤研究，強力推進一批重大在談項目取得突破性進展。

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1. 加強理論業務學習，不斷提高思想業務素質

今年農經站始終把加強政治理論學習、提高思想修養、業務素質放在第一位。在加強政治理論學習的同時，注重對業務知識的更新，思想上同鎮黨委、政府保持高度一致。

2. 農村財務管理工作

我們鎮嚴格執行村級財務管理制度，項目工程財務報賬嚴格按照縣公管局{2018}2號文件關于印發《縣限額以下建設工程發包管理辦法》的通知嚴格執行，同時小額開支嚴格按照鎮出臺2014年文件精神嚴格執行，加大重點大額項目支出的監管力度，根據19年的村級考核方案分別對各村每月村級財務執行情況進行考核打分。

3. 一事一議工作

全鎮19年共有8個村申報一事一議工作，共 8個項目，竣工項目8個，村民籌集資金17255元，嚴格落實了有關減輕農民負擔方面的方針、政策，全面做到一事一議籌資籌勞的監督工作。

4. 村級集體經濟完成情況

19年我鎮11個村集體經濟目標共100萬元，其中10個村目標為5萬元，1個培強村目標為50萬元，截止19年末共完成224.74萬元的集體經濟收入，超額完成目標。

20年工作計劃

1. 嚴格執行農村財務管理制度，推進農村財務管理及監督的常態化、制度化、規范化建設，促使各村票據年檢工作；積極化解村級不良債務，鎖定村級債券債務總額并逐步建立村級債務動態監測體系。加強對重點村財務管理的監控力度，組織財政、紀檢等職能部門對村級財務收支進行審計監察。

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自去年以來，我縣認真貫徹落實中央和省市關于推進農村集體產權制度改革的各項部署要求，建立健全工作體系，精心安排部署，緊扣關鍵環節，細化目標任務，明確時間表、路線圖，狠抓工作落實，農村集體產權制度改革工作扎實有序開展。

一、工作開展情況及成效

一是加強組織領導，靠實工作責任。縣上成立了由縣委、縣政府主要領導任組長、鄉（鎮）成立了由鄉（鎮）主要領導任組長的農村集體產權制度改革工作領導小組，各村成立了由村支部書記任組長的工作小組，層層壓實了工作責任，形成了縣委縣政府主抓推動、行業部門牽頭指導、鄉（鎮）組織實施、村組具體操作的農村集體產權制度改革工作體系。

二是強化宣傳培訓，營造良好氛圍。至目前，共計發放《致農民朋友的一封信》宣傳資料1萬余份，通過靜寧農經公眾號、海報、產改宣傳橫幅等舉措，積極廣泛宣傳農村集體產權制度改革的重要內容和意義，有效提高了干群政策的知曉率。舉辦了五期以鄉（鎮）會計和村級報賬員為主要培訓對象的產權制度改革工作業務培訓班，培訓人員1721人（次），提升了業務人員的工作素質和能力；組織業務骨干深入鄉村一線，面對面，點對點講解農村集體產權制度改革政策，培訓達30場1.2萬人次，有效提高了群眾參與改革的積極性。

三是摸清核實家底，明晰產權歸屬。始終把清產核資作為推動產權制度改革的前提和基礎。重點清查未承包到戶的資源性資產和集體統一經營的經營性資產以及現金、債權債務等內容，查實存量價值和使用情況，采取財務清理、盤點清理實物資產、歸集清理資源型資產、民主審議、張榜公示、審核備案等措施，截止2017年12月31日前，共清理核實24鄉（鎮）333個村集體2310組集體資金869.02萬元，資產71617.0257萬元，資源323.8078萬畝。進一步明確了清產核資結果現狀、產權，為推進產權制度改革奠定了良好的基礎。

四是深入摸底調查，界定成員身份。組織村產權制度改革工作小組深入農戶，摸底填寫農戶入戶調查摸底表，詳細登記人口、土地承包關系及戶籍變動情況等信息，按照“尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可”的原則，依據有關法律法規，統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系和對村集體積累貢獻率等因素，指導各村制定了《農村集體經濟組織成員身份界定辦法》，經4榜公示后，確定農村集體經濟組織成員。截止目前，農村集體經濟組織成員身份摸底調查333個村10.1422萬戶41.2309萬人口，全縣333個村都完成了村集體經濟組織成員身份界定工作，界定集體成員10.0428萬戶40.2695萬人。

五是探索產改路徑，加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤，利用疫情期間不能入戶的有效時間，縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室制定了《靜寧縣農村集體股份經濟合作社股份股權管理辦法（試行）》《靜寧縣農村集體經濟組織登記管理辦法（試行）》《靜寧縣農村集體股份合作社股權設置與量化指導意見》《靜寧縣農村股份經濟合作社組建工作指導意見》《靜寧縣農村集體產權交易管理辦法（試行）》《靜寧縣農村集體經濟產權制度改革資產清查移交辦法（試行）》《靜寧縣農村集體資產價值評估辦法（試行）》《靜寧縣村級集體經濟收益分配管理辦法（試行）》等8個文件。分有經營性資產和無經營性資產的村，分別制定了《農村集體產權制度改革股權設置折股（量化）方案》，以上文件已經縣產權制度改革工作領導小組審議通過，下發各鄉（鎮）指導開展折股量化及村股份經濟合作社組建工作。

六是優化思路舉措，推進項目建設。按照省市農村產權流轉交易市場建設的要求，優化工作思路，全面謀劃，主動出擊，積極爭取項目資金，擬申請中央投資1320萬元，地方自籌120萬元，建設建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農村產權流轉交易中心，目前正在項目申報階段。

二、存在的困難和問題

總體來看，我縣貫徹落實農村集體產權制度改革工作開局良好、進展順利、成效明顯，但與上級部門的要求和農民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經濟基礎差底子簿。由于自然資源匱乏，絕大多數行政村都沒有較好的集體經濟項目，有些村即使引進了集體經濟項目也無法產生效益，影響了村集體經濟發展，從而限制了農村集體產權制度改革步伐。二是機制體系不夠健全。我縣在集體資產評估、經營主體運行管理、投融資機制和產權交易平臺搭建、風險防范等機制體系創建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農村集體產權制度改革、產權交易市場建設等工作，必須要有一支素質過硬的農經隊伍作保障。但目前我縣鄉鎮一級農經機構缺失，農經人員均為兼職，人員隊伍不穩定，整體素質偏低，影響了改革進程和質量。

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一、發展思路

堅持“抓黨建、強基礎、興產業、促發展”主題，按照“鄉村振興、鄉為主體,整鄉推進、板塊聯動”總思路，牢牢把握“求突破、爭進位”工作總基調，貫徹落實鎮黨委“1235”工作思路，統籌做好產業發展、產改升級、人居環境整治、脫貧攻堅等各項工作，全力建設幸福、和諧、美麗XXX。

二、具體措施

1、聚焦主體培育，在鄉村振興人才隊伍建設上展現新作為

積極對接農技中心，開展一次現代農業觀摩會，講好三農形勢、講清農業政策、講明財政扶持，把想轉型發展但沒有方向不懂政策的外出務工經商返鄉人員、退伍軍人、返鄉大學生、種養殖大戶引進來、服務好，培育家庭農場等新型農業經營主體XX個，發展多種形式適度規模經營，實現小農戶和現代農業有機銜接。

2、聚焦產權制度改革，在發展壯大村級集體經濟上展現新擔當

用好制度政策。各股份經濟合作社要嚴格《XXX村集體經濟合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經濟合作社土地流轉的通知》和《XX股份經濟合作社財務代管監管辦法》，盡快完成三資管理系統錄入，確保股份經濟合作社財務、資產管理規范有序。

深化產改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進行回頭看，對資產折股量化、農村集體資產移交等各項工作再核實、再審查，X月底前完成X個村股份經濟合作社理事長換屆和清產核資。

有創新敢破題。敢破題，XXX“三委”班子要勇挑重擔，配合黨委政府保質保量完成“XXXX”改革，將農戶土地經營權流轉到股份經濟合作社，規模化、集約化經營，開展農機社會化托管服務，降低種地成本。有創新，以XXX為紐帶，深化和XX的合作，組建湖羊產業聯合體，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，推進湖羊產業集群化發展，著力解決農戶養殖散、小、弱問題。

3、聚焦補短板，在優化完善鎮村基礎設施上展現新面貌

在集鎮層面：“補短板、提質量”，深入推進劃行規市，進一步完善農貿市場和牲畜交易市場服務功能，在集鎮周邊建設“口袋公園”，拆墻透綠、拆網透綠、地表綠化，安裝健身器材、涼亭座椅，把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實踐的好陣地”，讓群眾更有幸福感和獲得感。

在村組層面：各位村黨支部書記在抓基礎設施改造的同時，必須要以抓好春耕備耕為前提，確保困難群眾特別是貧困戶生產生活有序推進。我們將根據各村上報的21年工作計劃，結合各村黨建、產業發展、人居環境整治、村組干部作風等各個方面，統籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農田水利設施改造、廁改、舊居改造，將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。

4、聚焦產業提質增效，在持續壯大產業基礎上展現新突破

一是農產品品牌建設有作為。成立“西瓜產業發展聯合體”，按照“規模化發展、標準化栽培、品牌化建設、市場化經營”的思路，XXX村要配合政府建設好富硒西瓜高標準示范基地，用“XXX”商標貼牌銷售，提高市場競爭力。二是設施蔬菜再發力。XXX村要排除一切干擾，盯緊蔬菜拱棚建設進度，務必于X月底前按標準建成拱棚XXX座，否則XXX將不予兌現每棚XXX的元獎補。XXX村要按照“黨支部+股份經濟合作社+農戶”的模式，合理計劃種植品種、種植方式，改變XXX年農戶零種散賣的狀況，必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經濟價值比較高的果蔬品種，帶動農戶增收。三是飼草種植穩步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路，構建以優質苜蓿為主體，青稈玉米、燕麥草等同步發展的優質飼草種植格局，苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎補X元，推動全鎮飼草種植達到XX萬畝以上。四是湖牛養殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府，為企業搞好服務，確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放，全力配合企業將湖羊養殖規模擴大到XX萬只以上。各村要將XXXX規模養殖場項目獎補標準及時準確宣傳到戶，引導群眾建設標準化肉牛養殖場，全鎮肉牛養殖突破XX頭。這些數據都是XXX明確的任務指標，請大家記在心上、體現在行動上，不折不扣完成任務。六是特色種養殖有亮點。因地制宜、錯位適度發展中藥材種植和水產養殖等特色產業，XXX村要重點抓好蘑菇種植項目，XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產，討討灘村要積極配合做好露天沙蔥，爭取把沙蔥加工成袋裝產品，實現農產品加工零的突破，將沙蔥袋裝產品和土雞蛋捆綁銷售，提升農產品市場價值。七是鄉村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線，把旅游產業作為后發超趕、富民興鎮的重要舉措，XX年重點舉辦沙地西瓜音樂節，打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園，舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事，將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結合。

5、聚焦抓常態重執法，在專項治理上展現新常態

健全“劃片管理、網格到人、責任到人”的三級全科網格服務管理體系，將生態環保、安全生產、耕地整治等各項工作納入一網管理，一網統籌。一是生態環保一抓到底。完成轄區XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作，建成鎮污水處理廠，解決污水亂排亂倒；開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用，從源頭治理秸稈焚燒和農業面源污染；二是亂占耕地嚴懲不貸。嚴格落實“各片統籌配合抓整治、一支隊伍管執法”的工作機制，集中開展撂荒土地、未利用地專項整治，耕地苗木專項整治活動，將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，對知情不報或者軟情薄面，執行不力的鎮村組干部，嚴肅處理。

6、聚焦人居環境整治，在共建共享宜居村鎮上展現新常態

推行人居環境整治“五個一”長效機制。一是緊扣區級人居環境整治各項獎補政策1條主線，積極爭取資金完成廁改、舊居改造任務，5月底前完成巴拉素鎮垃圾分選廠建設，推動垃圾分類成為常態化；按照“XXXXX”要求，試點修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴格落實《XXX人居環境整治長效機制資金使用管理辦法》《XX集鎮管理公約》《XX鎮村保潔員考核管理辦法》，確保環境衛生群眾自籌和區級獎補資金用到人居環境整治的刀刃上，管好用好自己的村組保潔員，要做到保潔員伙場盤子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用，不認真打掃保潔的一律不用！三是按照“一戶一檔、精準治理”，各村各組要對農戶衛生常態化督查，各駐村干部要指導村上建立“一戶一檔”檔案資料，將每次檢查量化打分記錄在案，作為政策享受的重要依據。四是一張表格管審批。實行“村級個人事務申請環境衛生評定制度”，把XX衛生好壞作為手續審批的前置條件，對衛生量化打分，80分以下的待衛生整改到位再辦理相關手續。五是一個評比定獎懲。各村要完善考評機制，定期開展環境衛生評比活動，獎勵示范戶，鞭策臟亂戶。

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我縣的農民專業合作經濟組織分專業合作社和行業協會兩種。主要行業構成為種植業25個，占31.3%；畜牧業19個，占23.8%；漁業14個，占17.5%；林木業4個，占5%；其它18個，占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創建原則，主要有以下幾種組織類型：

（一）龍頭企業鏈接型：如省級示范性農民專業合作經濟組織涇河鎮鴿業協會是由市級龍頭企業久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮百對以上養鴿大戶共同發起組建的，現擁有會員300人，年銷售500萬元，組織自身利潤30萬元，帶動農戶500戶。

（二）政府部門依托型：如水泗荷藕協會是由原水泗鄉農工商實業總公司發起創建的，它為我縣荷藕產業的發展，發揮了橋梁和紐帶作用，連接著基地、農戶和市場，是我縣農民專業合作經濟組織比較成功的范例。現有會員324人，從本地收購農產品900萬元,會員銷售1000萬元，組織自身利潤50萬元，帶動農戶3500戶。

（三）農技人員示范型：如寶應縣金禾西瓜經濟合作社是由農技人員吳萬明、王述富發起，他們戶均種植西瓜20畝以上，單西瓜一項戶均純收入在2萬元以上，他們不僅自己富，還帶領群眾富，刻苦鉆研栽培技術，認真培訓農民，形成了一套適應本地栽培技術的方案，多菱整枝，多次座果，多茬次種植，嫁接無土基質育苗等，在生產過程中嚴格按無公害食品，農業標準化組織生產，生產規模逐年擴大，并注冊了“金禾”牌西瓜商標，實現了農業的企業化經營，*年春提早棚式西瓜面積發展到8000畝，種植農戶2200戶，產量*0噸，產值2300萬元，初步形成了“金禾”西瓜產業化。

（四）種養大戶領辦型：如魯垛兔業合作社是由該鎮神龍肉兔養殖場場長蔣承明發起，以省農科院為依托，以弱勢群體（外出無門路，打工無技術）為對象，以四個統一（統一供種、統一培訓、統一防（治）病、統一購銷）為目標，以規模和天女散花養殖相結合為模式，現有社員250人，資產總額達100萬元，年銷售肉兔30萬只，銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個鎮及友鄰楚州等地，探索出了一條自我發展，致富農民的好路子。

（五）農民經紀人合作型：如射陽湖農產品經紀人協會，是以經銷農副產品的農民經紀人為主成立的農民專業合作經濟組織。現有會員530人，其中跨鎮15人，跨縣2人，今年從本地收購農產品2500萬元，銷售2900萬元，自身利潤54萬元，帶動農戶*戶。經紀人組織起來后基本做到了行業自律、有序競爭，促進了流通，保證了地方穩定，也給農民帶來了實惠。

我縣龍頭企業主要特點有：

（一）基地建設逐步優化，訂單農業穩步發展。建立龍頭企業本身的優質農產品基地已成為龍頭企業發展的共識，荷仙集團、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業主動與荷藕種植重點鎮、村、大戶簽訂荷藕收購協議，落實種植面積；永順泰（寶應）麥芽公司秋播時與范水、柳堡、沿河等鎮簽訂大麥收購協議，承諾每斤比小麥價格高0.02元收購啤酒大麥，落實面積近萬畝；銀寶公司、金夏公司與棉農簽訂購銷協議，落實棉花面積，承諾比周邊地區每斤高0.05—0.1元收購棉花。

（二）提高質量標準，打造名優品牌。根據縣委、縣政府《全縣農業標準化“十一五”發展規劃》要求，我縣建立了農業標準化聯席會議制度和全縣無公害農產品認定管理領導小組，定期集中交流，解決有關問題，通過召開專題會議、現場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農民堅決禁用高毒、高殘農藥，增強環境保護意識，推行無公害標準化生產。今年順利通過了“康安”牌無公害大米，“荷仙”牌蓮藕系列產品等認定。有了豐富的產品資源就可以注冊產品商標，實現農業的企業化經營，寶應的涇河西瓜就是一個成功事例。*年新增36個品牌,其中無公害產品28個,綠色食品5個,有機產品3個。

（三）堅持以人為本，培養多元化人才。荷仙集團堅持以人為本，全方位吸納引進各類人才，積極實施人才戰略，為公司的發展提供智力支持，*年，集團從大專院校、人才市場共招聘了40多名技術人員，目前集團共有各類專業技術人才400多人，其中，中級技術人員100多人，高級技術管理人員16人，外籍食品專家8人，擁有技術工人2480人，占員工總數的60%以上。他們的主要做法是，一是不惜重金引人才。集團從*年開始高薪聘請了8名日本國食品技術管理專家常駐集團，負責新品開發、技術創新、經營管理，使集團與國際市場建立了較為穩固的關系；二是崗位培訓育人才。集團聘請有關專家堅持對工人進行崗前培訓。*年，集團邀請了商檢部門、質檢部門進廠為職工進行講課，共舉辦各類技術講座3期，參訓人數3000多人次。同時定期選擇一批生產工人外出培訓，為產品質量和市場競爭力提供了保證。

二、發展現狀

我縣現有農民專業合作經濟組織80個。其中專業合作社51家，較*年新增36家，入社社員11857人，從本地收購農產品48250萬元，銷售收入52245萬元，組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產養殖合作社、*機插秧合作社、柳堡水產流通合作社和夏集正興畜禽產銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號；專業協會29家。入會會員17767人，從本地收購農產品92917萬元，銷售收入198373萬元，組織自身利潤1551萬元。全縣農民合作經濟組織擁有資產18984萬元，擁有注冊商標19個，共帶動農戶14.69萬戶。

全縣農民專業合作經濟組織已注冊登記的有76個,占總數的95%。其中7個在民政管理部門登記，占9.2%；2個在科協登記，占2.6%；11個在工商管理部門登記，占14.5%；56個在主管部門登記備案，占73.7%。

全縣現有農業產業化龍頭企業68家，較*年新增10家。其中國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業4家，市級龍頭企業5家。全縣龍頭企業經營種植業產品的有56家，經營畜牧業產品的有3家，經營水產品的有3家，經營林產品的有5家，其它1家。龍頭企業擁有資產總額14.9億元,全年銷售25.5億元，上交稅金7768萬元，實現利潤9645萬元，創匯8010萬元，帶動農戶13.3萬戶。

三、存在問題

農民專業合作經濟組織大多數是近年由農民自發發展起來的，有些問題已經制約了其發展。

1、合作組織內部管理不規范，決策不民主。一是制度不健全，缺乏具體的管理制度，如議事制度、監事制度、財務管理制度等；二是組織機構不健全，還有部分專業合作組織未設財務管理機構和監事機構；三是合作意識不強，只愿利益共享，不愿風險共擔。

2、會（社）員的綜合素質不高，人才缺乏。農村專業合作組織中的農民帶頭人大多數綜合素質不高，適應市場經濟的意識和能力不強，懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才更缺乏，這就造成現代農業技術、生物技術、新品種的種、養、加模式技術缺乏，對政府部門的依賴性增強，很大程度上制約了農民專業合作經濟組織的創新和發展。

3、組織化程度低，帶動力不強。絕大多數合作組織規模小，全縣80個農村合作經濟組織中，會員人數在1000人以上只有7個，100人以內還有30個，自身經濟實力不強，服務功能較弱，有的僅起到單一的生產合作作用，難以實現“產加銷、農工貿”一體化的目的，達不到提高農民組織化程度。

農業利用“三資”

近年來，我們將農業招商引資、引導“三資”（民資、工商資本和外資）開發農業作為解決農業資金投入不足、增添農村發展后勁的重要措施來抓。在進行了廣泛調查研究的基礎上，起草制定了農業利用“三資”、有機農業園區招商引資的意見，加大對農業項目建設的政策扶持力度。不斷組織開展農業招商引資活動，以有機農業園區為載體，8月8日召開了寶應有機農業暨項目推介會，10月份先后兩次舉辦了臺灣和上海客商寶應農業專題推介會，較好地宣傳推介了寶應農業。收集整理了一批有價值的農業招商項目，印發3000本《農業招商指南》，刻錄500份光盤，編制了5000份“寶應縣農業優勢項目”。目前全縣已經形成了以“一區五園”為主的農業園區格局，深度開發農業資源和建設優質農產品基地近10萬畝，促進了優質農產品基地建設和農業效益的提高，推動了農業特色產業的發展。寶應縣的農業利用三資工作，特別是外資工作，在全市完成較好，受到了市領導肯定。

*年完成部門招商引資2736萬元，占年初目標的228%，其中外資項目155萬美元，占任務的775%。全縣農業利用“三資”144個項目，共計投入5.2億元，占市下達目標的173.3%，其中：民資和工商資本132個項目，投入4.4億元，增長53.85%，農業利用外資12個項目，投入944萬美元，增長45.2%；144個項目中，種植業58個項目2.65億元，林業9個項目1億元，水產50個項目7199萬元，園藝業14個項目5189萬元，畜牧業13個項目2963萬元；132個民資和工商資本項目中,投入在500萬元以上的有14個,共投入2.5億元，其中投資最多的維盛板業有限公司到帳資金達8500萬元。

雖然我縣今年農業利用“三資”取得了一定的成績，但和兄弟縣市相比還有不小的差距，主要是單個項目規模小，利用外資總量少，農業三資企業帶動農戶致富的效果不太明顯。

*年工作思路

新的一年，我們將圍繞農業增加值24.5億元,農民人均純收入5700元、農業項目引進民間和工商資本4億元、實際利用外資1000萬美元、新增農民專業合作經濟組織24個等目標努力開展工作，主要思路是：

1、加大對農業產業化經營工作的組織領導力度。農村合作經濟組織和龍頭企業的培育與發展事關農業增效和農民增收。加強對農業產業化經營工作的領導，進一步增強服務意識，象抓招商引資那樣，抓農業產業化經營工作，切實把扶持農民專業合作經濟組織和龍頭企業發展作為推進農業產業化經營的關鍵來抓。進一步強化職能作用，加強調查研究，摸實情、辦實事，及時解決農業產業化經營進程中存在的困難和問題。

2、認真落實扶持政策。對于縣重點龍頭企業，在基地建設、原料采購、設備引進、產品出口以及體制創新、科技進步、投融資等方面給予扶持。縣財政支農資金重點向龍頭企業傾斜，每年安排一定的資金作為縣重點龍頭企業獎勵基金。鼓勵支持縣級以上重點龍頭企業與農戶建立多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩定的購銷關系，提高抵御市場風險的能力。農民專業合作經濟組織是農業產業化經營的有效載體，鼓勵支持龍頭企業牽頭領辦各種專業合作經濟組織，將廣大農戶組織起來，按照省委辦公廳[蘇辦發（*）8號]《關于加快發展農民專業合作經濟組織的意見》，切實抓好落實，縣鎮政府將采取有力措施，制定出臺優惠政策把好事辦好。一是用“以獎代補”形式，解決建立和完善農民專業合作經濟組織的啟動資金。二是落實對農民合作經濟組織的資金扶持。縣、鎮財政在支農資金中安排一定比例，用于支持農民專業合作經濟組織的發展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持，提供各種信用貸款。三是給予農民專業合作經濟組織運輸政策的優惠。對農民專業合作經濟組織的農產品運輸，享受江蘇省“綠色通道”政策，提高抵御市場風險的能力。

篇6

在區委、區政府的正確領導下，20__年我局積極采取有效措施，深入貫徹、落實科學發展觀，實施項目帶動戰略，進一步提升利用內外資的水平，重點推進現代商貿服務業的發展，促使我區外經貿各項工作順利開展，截止1-12月份，全區按驗資口徑實際到資累計完成9788萬美元，完成年度計劃的118.07%；新批合同外資累計完成18438萬美元，完成年計劃的186.24%；截至11月份全區外貿出口完成33596萬美元，完成年計劃的81.81%，比增13.66%。具體工作開展情況簡要匯報如下：

1、加大宣傳力度，營造招商的濃厚氛圍。今年以來，我區不斷加強新聞報道和輿論宣傳工作，針對性地向海內外客商發放了《臺江區招商手冊》和dvd光盤等宣傳資料1000多份，大力宣傳我區經濟建設的成就、投資環境和促進企業總部以及服務貿易業發展的優惠政策，擴大對外影響的力度和廣度。重點推出沿江濱大道占地952畝的“金融街”，“臺西科技園”的整體規劃和建設情況，以及紅星苑、桂園怡景、陽光房地產等地塊，積極引進國內外企業家參與我區高檔寫字樓、星級酒店、商住樓建設，不斷夯實和完善我區各商貿圈及服務配套設施，提升商貿規模和檔次，吸引跨國商貿集團和國內企業總部入駐臺江，提高了我區招商引資的吸引力和知名度。

2、精心組織安排，搞好各項經貿洽談活動。今年我區5.18簽約項目16項，總投資16660萬美元，協議外資13323萬美元。目前為止，已批項目6項，占簽約數的38%、實際審批合同外資3467萬美元、占利用外資數27%。我區9.8投洽會簽約14項，總投資20280萬美元，協議外資15453萬美元。目前為止，已批項目3項，占簽約數21%、實際審批合同外資4322萬美元、占利用外資28%。

3、進一步加強了投資軟環境的建設，加強“窗口”管理，積極開展了對外優質服務活動，不斷改進機關工作作風，對引進項目繼續實行“一條龍”服務、全程跟蹤、無償代辦等熱情服務；區領導帶領外經貿局等相關部門，深入三資企業和重點項目，開展調研活動；主動加強與外商聯系，積極為項目排憂解難。

4、加強外經貿隊伍建設，提高“窗口”服務質量，結合全區績效考評工作，進一步端正機關工作作風，明確領導班子成員工作分工，全面落實工作目標責任制，加強黨風廉政建設，繼續有效地認真抓好機關效能建設工作，堅持政務、局務公開制度，通過窗口服務不斷提高外經貿領導和干部業務知識水平。

二、20__年工作思路

20__年我們將加大工作力度，密切關注外經貿政策的發展趨勢，認真研究，趨利避害，采取更加開放、大膽的舉措吸引外資，力爭實際到資（驗資口徑）9200萬美元，合同外資1億美元，進出口比增10%。具體工作安排如下：

1、進一步增強招商引資工作的實效性，擴大外資投資領域。認真篩選招商項目，不斷健全和充實項目庫，進行分級分類管理。加大整合招商資源力度，充分利用我區現有的閑置樓宇和現存的有限土地資源，對全區可供招商的廠房、樓宇、商場等采取動態跟蹤落實、資源共享政策。

2、借助我區舊屋區改造和“金融街”建設等招商項目，進一步加強與外商的聯系溝通，加大力度抓好新項目的跟蹤推進、力促5.18、9.8簽約項目的升級轉化、落地工作，同時認真落實審批和已批項目的到資并驗資工作。

3、認真組織抓好5.18、9.8等各種招商活動，進一步促進我區外經貿的發展。充分利用各種招商、推介會平臺，采取“走出去”、“請進來”的辦法根據項目線索，有計劃、針對性的組織小分隊出訪，組織開展行之有效的境內外招商活動，努力洽談、簽約一批新項目。

4、繼續主動與海關、外經貿等部門對接，發動各街道進行摸底造冊，跟蹤企業發展動態，發現和培育新的對外貿易企業進、出口增長點。

篇7

按照市委要求，現將市農委領導班子2010年度履職情況及黨風廉政建設情況述職如下：

一、全市農業主要工作成效顯著

2010年，在市委、市政府的正確領導下，市農委領導班子認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保供穩價”這一目標，戰低溫、抗旱災、防蟲害，農業農村經濟保持了平穩發展。全年實現一產增加值121億元，增長5.1%，增幅位居全省第三。農民人均純收入5565元，增長17.7%，增幅位居全省第四。糧食生產連續七年增產，總產量271萬噸，增長2.5%，增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達的目標任務。在市政府的目標考核中被評為優秀等次；全市效能綜合考評取得第三名，為優秀單位；文明行業、雙擁共建、文明創建均獲全市先進優秀單位。

一是抗擊災害確保種植業豐產豐收。成功抗擊各種自然災害，推進糧食生產“三大行動”，實現糧食生產271萬噸的新目標，連續七年創歷史新高。設施蔬菜發展迅猛，新增面積1萬畝，全市蔬菜總播面積達100萬畝，總產240萬噸，蔬菜商品率達85%，外銷率達68.9%。二是推進養殖業快速發展。全年畜禽存欄量分別達到170萬頭、2000萬只，出欄量分別達到320萬頭、6000萬只。創建國家級標準化養殖小區2個，省級4個，市級新增標準化養殖小區27個。全年實現肉類總產28萬噸。養殖小區建設、肉類總產完成了市政府目標任務。重大動物疫病防控免疫率達100%，無重大動物疫病發生。打造優勢水產養殖亮點。推進水產養殖跨越工程，甲魚、河蟹、泥鰍等特色優勢水產品快速發展，甲魚工廠化養殖規模達600萬只，位居全省第一；螃蟹產量4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍總量占全省80%。三是農業產業化發展速度加快。市級以上龍頭企業達111家，其中國家級的2家，省級的30家（去年凈增10家）；年銷售收入超億元的有30家。農產品品牌數量達400余個。全市新增145個各類農民專業合作社，總數達432個，帶動農戶27萬戶。擁有省級特色產業示范鄉鎮2個，省級示范村18個，市級示范村35個。四是招商引資與農業項目工作取得新突破。招商引資到位內資6000萬元，完成目標120%。雨潤集團、中糧集團、布吉集團、臺灣大成等大型龍頭企業相繼落戶我市。申報爭取農業基本建設項目21個，總投資6505萬元，其中爭取中央投資3630萬元。農業項目爭取資金總量高于全省平均數。五是農業科技和裝備水平穩步提高。扎實開展農民培訓工作，共開展農民技術培訓50余萬人次。新型農民培訓民生工程超額完成5.94%。全面完成農村沼氣建設民生工程任務。農機總動力比2009年增長2%以上，機械化整體水平在全省處于領先地位。六是農民權益得到進一步保障。各項惠農補貼及時落實到位，未發生重大農民負擔案件；農資市場經營平穩有序；農村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農村人才隊伍建設取得新成效。去年5月份，市委組織部、市農委聯合組織50名農村實用人才，赴山東壽光進行為期1周的農業結構調整培訓。6月份，組織全市農業產業化龍頭企業、專業合作社負責人赴無錫進行為期1周的管理能力提升培訓。12月初，市委組織部與市農委在中國農業大學舉辦農業干部高級研修班。圍繞農村服務業發展，開展了農村社會化服務組織專業人才培訓。全市共培育農民創業帶頭人8529人，大戶帶動農民62萬人，帶動年純收入5萬以上的農戶2萬多戶。農民創業帶頭人領辦專業合作組織達306個，會員總數3萬余人。八是新農村建設穩步推進。統籌使用新農村項目和資金，集中力量發展示范村基礎設施和特色產業。組織申報了38個項目，總投資1億多元。涌現出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機制創新成效顯著。創新服務“三農”的各項工作機制，取得了明顯成效。我市農民創業帶頭人培育工作獲得省新農村建設工作領導小組表彰，小麥高產攻關經驗獲得省政府肯定；畜牧“110”熱線服務、養殖小區認定及淘汰辦法和農村集體“三資”清理工作等三方面的工作機制創新受到了省農委的肯定，并及時轉發、推廣了我們的經驗做法，被列入市效能考核加分成績。

二、班子自身建設進一步加強

市農委領導班子全面落實市委、市政府的各項決策和部署，堅持按照“務實、創新、高效、廉潔”的標準，全面加強班子建設。

（一）加強理論武裝，努力提高班子的理論水平。以深入開展創先爭優活動為契機，認真抓好班子思想理論武裝和業務能力建設。制定了黨委中心組理論學習計劃，堅持黨委中心組學習、個人自學與集中講學相結合，專題輔導與學習研究相結合，理論學習與加快發展農業現代化、推進新農村建設相結合。通過扎實的理論學習，班子成員的思想理論水平不斷提高，工作思路更加清晰，作風更加務實，科學發展理念更加堅定，理論聯系實際指導工作的能力得到進一步提升。

（二）加強班子團結，提高了班子的凝聚力。領導班子堅持民主集中制，認真執行議事規則、決策程序，凡遇重大事項，均廣泛聽取意見，集體研究決定，力求決策、執行的科學性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協作、互相關心支持的和諧氛圍，做到分工不分家，大家心往一處想、勁往一處使，班子表現出空前的團結，堅強有力。

（三）加強班子作風建設，提高了班子的戰斗力。在實際工作中堅持求真、務實、創新的工作作風，注重深入基層調查研究，抓思路、抓落實、抓實效。勤政務實，貫徹市委、市政府的決策部署堅決有力，執行力強。如：在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關鍵時節，委領導班子與農技人員一起深入田間地頭指導農民，尤其是去年秋冬連旱和今年春節期間，委領導班子分片包干，放棄節假日，深入一線督導抗旱。全年確定近10個重點調研課題，走訪農戶近300家，梳理出了一批難點、熱點問題，重點加以解決。創新服務舉措。利用“農信通”、“蚌埠農業信息網”、“12316”農業公益服務號碼、“畜牧110”，及時為農民提供各種信息咨詢、技術服務，提升服務及時性與有效性。落實重點工作。起草了《關于促進蔬菜生產保障市場供應的穩定市場價格的實施意見》，并以市政府文件下發，切實保障居民菜籃子供應。代市委、市政府草擬了《關于創建現代農業示范區的意見》和《關于加快發展現代農業的若干意見》等，謀求我市現代農業快速發展。起草了《蚌埠市人民政府關于加快發展農業產業化的實施意見》、《蚌埠市農業產業化工作考核實施方案》，切實服務產業化發展。推進政風行風和效能建設。辦好12期“政風行風熱線”欄目，按規定時限全部辦結和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風行風面對面》第171期，回復“市長熱線電話”3件。

三、班子廉政建設得到進一步加強

一年來，委領導班子注重加強黨風廉政責任制建設，深入貫徹落實黨風廉政建設規定要求，強化監督，班子成員廉潔從政的意識進一步加強，拒腐防變的能力進一步提高。

（一）加強組織領導，全面落實懲防責任體系建設。農委主要負責人帶頭履行“一崗雙責”職責，部署反腐倡廉重要工作20次，協調落實懲防體系建設牽頭和協辦任務10次，其他班子成員按照分工抓好落實。將黨風廉政建設納入年度工作目標，實行量化考核，任務分解到縣區農業部門、科室、委屬事業單位，層層抓好落實。全年黨委會研究6項反腐倡廉工作，懲防體系建設領導小組召開3次會議，理論中心組開展4次反腐倡廉學習，主任辦公會研究落實2項反腐倡廉工作。

（二）推進制度建設，注重源頭預防。修訂完善了單位內部工作、人事、財務、政務、領導干部廉潔自律、黨風廉政責任制等各項制度，形成用制度管權、管事、管人的有效機制，去年創新制定了2項廉潔從政法規制度。進一步規范行政處罰自由裁量權工作，結合實際制定了《蚌埠市農業委員會規范行政處罰自由裁量權工作方案》和《蚌埠市農委行政處罰自由裁量參照執行標準》。進一步完善廉政長效管理機制，制定了黨風廉政建設工作意見，建立了廉政檔案，定期報告廉政工作情況，強化責任追究問責制。

（三）強化廉政教育，筑牢思想防線。農委班子始終把廉政工作的宣傳預防工作擺在首位。結合創先爭優等活動，積極開展和深入推進“學習《廉政準則》、規范行政行為、促進科學發展”主題教育，組織委領導、機關工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準則》知識測試活動。經自查，班子成員沒有經商辦企業、兼職、投資或入股情況；沒有私設“小金庫”現象；嚴格控制招待費用與辦公支出；公務員津補貼符合有關規定；12名處級黨員領導干部沒有存在違反規定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵的同時，注重對親屬的廉潔教育，構筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動等違規違紀問題。

（四）突出重點環節監管，提升監督實效。認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作，發現問題，及時整改。落實厲行節約和“小金庫治理”，專項整治工作得到了市檢查組的認可。開展行業協會收費自查，5個行業協會均能夠認真貫徹相關政策規定，沒有亂收費情況。大力推進“陽光村務工程”建設，圓滿完成了農村集體“三資”清理和推行委托制的第一階段工作任務，進一步維護了集體利益，促進了農村社會和諧穩定。

四、存在問題及改進措施

2010年，我們在工作中雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求，與農業農村經濟發展的內在要求相比，還有一定差距。一是現代農業發展水平不高，農業產業化發展相對滯后；二是工作創新與推進力度有待進一步提高。三是深入農村、農戶開展調研和服務不夠，工作作風有待進一步提高。四是加強效能建設的各項措施有待進一步細化與創新。針對存在的問題，在新的一年里，我們將按照市委、市政府的要求，全面貫徹落實科學發展觀，不斷增強領導班子和農委系統干部職工的開拓創新意識、服務意識、爭優意識，以發展現代農業、推進新農村建設為重點，全面促進我市農業農村經濟更好更快發展。

篇8

一、工作目標

強化中心意識、大局意識、服務意識，營造有利于招商引資的軟環境，不斷增強外商投資的吸引力，維護落戶企業的合法權益。

二、工作措施

（一）進一步推進職能轉變和行政管理創新。要將工作重心由管理向服務轉移、由微觀控制向宏觀調控轉移，特別是要給企業的發展提供全方位、多層次、細致入微的服務。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規定的行政事業性收費項目，凡進入地方財政的，按最低標準征收。

（二）切實推進部門責任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環境的責任主體，各責任主體都要按照提高服務質量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責做好本職工作。要實行行政公示制和服務承諾制，在審批和服務的所有環節都要依法行政，文明執法，及時辦理。

（三）切實增強誠信意識。市場經濟是信用經濟，要吸取有些發達地區信用危機的教訓，把信譽建設放到軟環境建設的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向對方說明情況，爭取外商理解。

（四）切實改進招商引資方式方法，做深做細招商引資工作，不斷提高招商活動的質量和水平。

1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進內資，更要下功夫直接引進外資。在招商區域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業和上市公司的投資動向，力爭引進大企業、上大項目。在投資方向上，要以生產加工型項目，特別是工業項目為主。在招商過程中，要結合實際，突出特點，推出亮點。

2.創新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網上招商、親情招商、中介招商和專業招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統的“三資”形式外，應積極采用兼并收購、資產重組和bot等形式。要注重研究國內外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。

3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。要研究國家產業政策，結合我區資源和產業規劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。

三、典型工作事例

1.為立信建筑模板廠做網站鏈接，有利于企業的宣傳，擴大企業的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網站鏈接到*區人民政府網站的企業風采模塊，便于國內外客戶了解企業的發展動態和產品型號等信息。

2.為大金集團在網上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網”、“臺商投資大陸網”、“環球投資網”和“*區政府網”上了風機葉片項目、風電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內外企業來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關事宜。

3.為春成集團的褐煤提質改性項目做前期工作，在中外網站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術資料和加工設備等資料。

4.不辭辛苦為客商實地選址，調查第一手資料交給客商。帶領客商實地察看區域內適合投資的場地，幫助分析各地塊的優勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負責，得到很多客商的好評。

5.不分節假日，為招商全程服務。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關工作任務。

篇9

__年是我鄉實現全面建成小康社會宏偉目標的重要一年。根據縣委、縣政府的統一部署，結合__鄉工作實際，今年我鄉工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，堅持以市委“五五”戰略和縣委、縣政府加快發展，趕超發展，跨越發展的“六條路徑”為引領，緊緊圍繞“項目支撐、農業增效、民生改善”這條主線，努力創展良好的發展環境，全力招商強經濟，穩步發展促農業，關注民生促和諧，切實做好事關全鄉大局的大事實事，努力完成各項工作目標任務，努力推進__鄉經濟社會和諧發展、快速發展。

今年重點抓好牽動全鄉經濟發展大局和群眾生產生活 息息相關的 10 件大事實事：1、加大招商引資力度，爭取兩個投資在500萬元以上的農業項目落地。2、繼續服務好苗莊聚農農業生態觀光園、下安莊五豐農牧生態農莊、庶紀榮生農業觀光生態園三大項目的二期工程建設。3、積極引導農戶土雞散養，肉羊圈養上規模，力爭土雞散養達到5萬只，肉羊養殖達到2萬只。4、調整農業產業結構，完成土地流轉 20__ 畝，發展有機玉米、谷子、高粱6000畝，發展各類中藥材5000 畝。5、完成投資300萬元的東風村肉牛育肥基地養的建設任務，力爭年內出欄肉牛 300頭。6、完成好全鄉低保建房和移民房建設任務。7、力爭完成榜口至高莊嶺8公里的油路鋪裝任務，實現段宜線__段全線貫通。8、完成兩所標準化 幼兒園建設。9、完成__鄉綜合文化服務中心建設。10、全面完善鄉敬老院建設，力爭實現85%的五保戶入住。

為了 實現上述目標，完成好大事實事，我們重點要抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞“項”字做文章，用項目建設拉動經濟發展。

__年的工作中我們將加大招商引資力度，全力以赴上項目。一是加大招商引資工作力度。牢固樹立全員招商、以商招商、親情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，確保 __ 年新上一個500萬的農業項目落地。二是服務好現有三大生態農莊項目的二期工程建設。明確專門人員對苗莊聚農農業生態觀光園、下安莊五豐農牧生態農莊、庶紀榮生農業觀光生態園項目進行跟蹤服務，及時協調處理在項目建設中出現的情況和問題，確保項目建設順利推進，早日達效。三是強化幫扶指導，提高農民調產積極性，逐步提高農業科技含量。

（二）圍繞“農”字做文章，用現代化的理念謀劃農業。

緊緊圍繞“美麗__、生態__”的生態發展理念，牢牢把握農業富民發展方向，大力發展有機種植、規模養殖和特色高效種植，不斷提高現代農業發展水平，逐步樹立__鄉 特色農業經濟品牌。一是加大土地流轉力度，爭取達到 土地流轉 20__ 畝以上。二是大力發展中藥材種植，力爭達到5000畝。三是全方位推進有機農作物種植，實現全鄉種植玉米、谷子、高粱面積達6000畝的目標。四是做好東風村肉牛育肥基地建設，力爭年內出欄達到300頭，有效的帶動全鄉養牛戶的發展。五是繼續抓好農業合作社的健康發展和全鄉科技示范戶的扶持工作。六是重點抓緊抓好規模養殖戶的資金政策扶持工作，力爭全鄉散養土雞達到五萬只，肉羊圈養達到2萬只。七是深入開展清潔家園行動，保持村容村貌整潔。

（三）圍繞“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。

把改善民生作為一項重要工作來抓，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。認真落實好省、市、縣的各項惠農政策，保證種糧直補、退耕還林等各項惠農資金及時足額發放到戶；加大對教育的投入力度，落實好“兩免一補”政策，逐步改善 我鄉教育環境，提高教學質量和升學率；切實抓好新型農村 合作醫療制度的鞏固推廣，進一步擴大參合范圍，提高參保率，爭取更多的群眾能得到救助和實惠；抓好鄉敬老院配套設施建設，進一步提高五保老人入住率。做好農村低保工作，認真落實低保政策，爭取讓更多的低收入家庭得到補助，生活更加有保障；有序加快移民和低保戶建房工程建設。加大鄉綜合文化中心建設投資。扎實開展計劃生育服務活動，全面提高計生工作檔次與水平；實行“四議兩公開”工作法，確保實行黨務、政務、村務公開；加快道路基礎建設，為經濟發展打通命脈。加強社會治安綜合治理，建立打更巡邏長效機制，全力保障群眾安居樂業；抓好安全生產和 穩定排查，防范和減少各類安全事故發生，確保社會大局穩定。同時，做好科技、環保、衛生、統計、統戰、武裝、土地等工作，推動社會和諧發展。

（四）圍繞“政”字做文章，用最良好的工作姿態服務“三農”。

篇10

1、組織收入職能明顯減弱

一方面農業 “四稅”取消，使鄉鎮財政所失去部分收入征收權，另一方面稅務部門屬條條管理，一般兩三個鄉鎮設一個國稅分局和地稅分局，而鄉鎮財政屬塊塊管理，每鄉鎮都設一所，但國地稅分局行政級別高于鄉鎮財政所，很難發揮其收入的協調調度作用。

2、預算管理職能嚴重削弱

鄉鎮很多建設項目都實行報賬制，鄉鎮財政只負責政府機關及有關站所的支出管理，支出范圍窄，預算管理空間小。 “大平臺”的運作，鄉鎮總預算會計將被取消，帳戶統設，收支統管后，從某種意義上說，鄉鎮財政已不是一級完整的財政，鄉鎮財政所也基本成為縣財政的報帳單位。

3、財政監督制度性缺位

很多項目資金，財政所沒有參與項目的申報、實施。例如上級各部門安排的水利、公路、林業、農業等“條塊”支農項目資金，鄉鎮財政很難參與監管，導致很多涉農項目資金游離于鄉級財政監督之外。而且有些項目資金實行的是報賬制，上級主管部門直接將資金打入項目承包商，作為項目實施地的鄉鎮財政無權過問，無法實施就地監督。許多上級部門下撥給村級的資金，直接匯入村級會計中心帳戶，沒有經過財政“大平臺”，游離在財政監管之外。

總體來看，取消農業稅后，鄉鎮財政職能有增有減，工作任務也沒有減少，相對于改革前，業務量反而越來越大了。

二、完善鄉鎮財政所職能的意見和建議

鄉鎮財政職能的轉變既是形勢發展的需要，也有制度設計上的缺陷。結合鄉鎮財政存在的實際問題，必須從鄉鎮財政的體制建設、制度建設、機構人員建設等方面入手，切實加強鄉鎮財政職能。

1、理順關系，強化組織收入能力

進一步完善收入考核制度，理順鄉鎮政府、鄉鎮財政與鄉鎮國稅、地稅部門的關系。鄉級財政部門對屬地稅務部門的征收情況進行監督考核，從根本上解決涉稅信息不暢、稅源控管不嚴、征管不到位的問題，大力支持稅務部門開展依法治稅工作，堅決打擊各種偷、逃、抗、騙稅等違法行為，確保實現稅收高質量增長。

2、延伸財政監管觸角，加強村級財務管理

鄉鎮財政所的一項重要職能就是管理和監督鄉鎮的財政支出。實行“村賬鄉管”，是強化鄉鎮財政管理的需要，是有效控源節流的需要，也是強化財政所職能的需要。

實行“村賬鄉管”，把村級財務由鄉鎮統一管理。在具體操作上，村級會計中心不在財政所管理的，就把 “三資”辦公室設在財政所，將現有的鄉鎮農綜站和財政所合署辦公，即在管理中使用一套人員，一套設備，一個辦公場所，一種管理方式，一套管理制度，將所有財政性資金和村有資金全部集中，統一管理，統一核算。由鄉鎮財政所長擔任核算中心負責人，統管鄉鎮財政財務支出的全面工作，充分發揮鄉鎮財政所的監督管理職能。

3、轉變工作思路，積極主動服務

要樹立正確的工作價值觀，在財政所的惠農服務大廳，設置政策咨詢，業務受理，業務審核等崗位，不斷拓展服務服務范圍，在及時準確發放各種補貼的同時，堅持公平正義，對各種涉農補貼加大檢查力度，特別是一些補貼大戶。堅決打擊虛報冒領現象，真正把黨的惠農政策落實到群眾中去。對有關業務主管部門直接管理、未列入鄉財政預算的專項資金，包括農林水牧專項、農業綜合開發、環境保護、土地開發整理等，主動與業務主管部門、縣財政局加強信息溝通，努力保證財政所全面掌握有關專項資金的政策、額度、項目要求等情況。

4、明確鄉鎮財政所的職能定位，加強“三塊資金”統管

農村稅費改革后，鄉鎮財政所要加強對各項強農惠農資金及“一卡通”資金和中央財政轉移支付資金的管理和監督。因為按有關政策和法律法規，這部分資金主要用于保障農村優撫、社會救濟和醫療社保；用于保障村級組織正常運轉的村干部報酬和村級管理費。這些都是關系到穩定農村。

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