農村集體三資管理方案
時間:2022-01-28 11:13:00
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一、指導思想
為全面落實科學發展觀,省、市、縣有關農村集體“三資”管理的規定,以實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點,全面加強農村集體“三資”管理,進一步提高農村民主管理水平,推進農村基層黨風廉政建設,為構建社會主義和諧社會,推進社會主義新農村建設提供有力保證。
二、工作目標
去年12月31日前全面完成我鄉農村集體“三資”管理試點工作,基本實現農村集體“三資”管理“三化”和“三轉變”,即推進農村集體“三資”管理制度化、規范化、信息化建設,實現以資金管理為主向資金、資產、資源全面管理轉變,以常規管理為主向更規范、上水平管理轉變;以手工操作管理向信息化網絡管理轉變。重要手段是在原網絡監管的基礎上將資金、資產、資源分項目、種類通過掃描儀建立網絡數據和實物圖片等信息。建立起權責明確,產權明晰、公開透明、監督民主、運作規范、管理科學的長效機制,確保村級資產、資源保值增值,有效預防基層消極腐敗現象發生,促進農村經濟社會和諧發展。
三、工作步驟
1、宣傳發動階段(11月17-11月23日)
成立農村集體“三資”管理領導小組,設立農村“三資”管理服務中心,配強領導班子,配齊服務人員。同時召開各村書記、主任、報賬員會議、及分村召開各種會議,充分利用廣播、宣傳標語等多種形式,將開展農村“三資”管理工作的重要意義傳達給廣大干部群眾,讓廣大干部群眾充分認識加強“三資”管理的重要意義,增強工作的責任感和緊迫感,努力營造良好的工作氛圍。
2、全面實施階段(11月24日-12月25日)
①辦理委托。11月30日前,各村召開村民代表會議,形成委托管理決議書,村民委員會與鄉農村“三資”管理服務中心簽訂委托管理協議書,明確雙方的權利、義務及法律責任。
②集中力量,清產核資。12月14日前鄉農村集體“三資”管理領導小組及“三資”管理服務中心人員會同各村干部對各村帳內帳外的資金、資產、資源等進行全面核查,對“三資”的存量、構成、處置、使用及效益情況進行全面核定,對資產、資源拍照、建立“三資”管理臺帳。
③實行“三資”,12月25日前根據各村“三資”清查表及所拍圖片,將各村資產、資源制成卡片輸入松陽縣農村集體“三資”監管系統,將圖片通過掃描儀掃描上傳使其與資產、資源卡片相關聯。同時從11月份開始在原雙的基礎上將各村所發生的原始發票通過掃描儀上傳,使原始發票與記賬憑證相關聯。
3、總結提升階段(12月26日-12月31日)
農村集體“三資”管理工作是鞏固壯大農村集體經濟和強化民主管理、民主監督的重要舉措,也是加強農村基層黨風廉政建設的客觀需要。因此,我們在試點的基礎上,要及時查找漏洞和不足,發現問題及時糾正。認真總結經驗,鞏固農村集體“三資”管理成果。為保證全縣農村集體“三資”管理工作的全面鋪開打下基礎。
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