民政會議發言范文10篇

同志們：

剛才，生林局長對年全縣民政工作進行了客觀總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是我縣歷史上極不平凡的一年。全縣民政工作在縣委、縣政府和上級民政部門的正確領導下，堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮部門職能作用，廣大民政干部職工迎難而上，求真務實，做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得了很大成績，為全縣的改革開放、“保增長、保民生、保穩定”做出了重要貢獻。災害救助體系進一步完善，戰勝了50年一遇的嚴重旱災和低溫大寒天氣，確保了全縣受災群眾的基本生產生活；城鄉居民最低生活保障工作取得新進展，保障覆蓋面進一步擴大，保障標準明顯提高，動態管理實行了規范化和制度化；醫療救助水平全面提高，對五保戶、低保戶、特困戶、重點優撫對象、患重大病家庭進行了大面積的救助；全縣的中心敬老院建設成績顯著，集中供養率明顯提高，鄉鎮敬老院的管理水平也有了很大進步，各敬老院面貌發生了大的變化；優撫安置政策得到了較好的落實，雙擁工作深入開展，為優撫對象辦了許多好事、事實；基層政權和民主政治建設不斷加強，圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作；專項社會事務管理工作進一步規范，婚姻登記、信訪工作、地名標志設置等項工作都走在了全省的先列，受到了省政府、省民政廳的表彰；全縣整體民政工作不斷上升。這些成績的取得，既是各級黨委、政府正確領導的結果，也是社會各界和廣大人民群眾支持的結果，更是全縣民政系統廣大干部職工凝心聚力、真抓實干、砥礪奮進的結果，縣委、縣政府對全縣的民政工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣民政戰線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

年是實施“”規劃的最后一年，也是我縣經濟和社會各項事業更好更快發展的重要一年，做好今年的民政工作，意義十分重大。因此，今年我縣的民政工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照縣委九屆五次全會提出的“搶抓機遇，轉變方式，提升水平，加快發展，全力打造實力、活力、魅力新張北”的總要求和這次全縣民政工作提出的創新原點、突出重點、提升亮點、突破難點，不斷提高“三個群體”的生活保障水平，推進“兩個建設”，抓好七個主要方面工作的具體要求，進一步轉變工作作風，始終堅持把“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨放在首位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，切實保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利，進一步把各項民政工作工作做深、做細、做實、做好，不斷提升全縣民政工作的新水平，充分發揮民政工作在“保增長、保民生、保穩定”，構建和諧張北中的重要基礎作用。

下面，就做好今年的民政工作，我講三點意見。

一、從“保增長、保民生、保穩定”的大局出發，充分認識做好民政工作的重要性

同志們：

今天，我們召開部直屬機關深入開展創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央要求，對我部深入開展創先爭優活動進行動員部署。4月6日，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，總書記對推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展作出了部署，要求在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動。、李源潮同志分別對深入開展創先爭優活動提出了要求、進行了部署。根據中組部、《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和中央國家機關工委《關于在中央國家機關基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，部黨組研究制定了我部創先爭優活動的《實施方案》，成立了領導和工作機構，為我部深入開展創先爭優活動作了充分準備。下面，我代表部黨組，就貫徹落實中央精神，深入開展創先爭優活動，講幾點意見。

一、統一思想，充分認識開展創先爭優活動的重要意義

在全黨深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是黨的建設一項重要的經常性工作。我們要深刻領會中央領導同志的重要講話和中央文件精神，自覺把思想統一到中央決策部署上來，以高度的政治責任感組織開展好這項活動。

第一，開展創先爭優活動，是鞏固擴大學習實踐活動成果的必然要求。黨的十七大部署以改革創新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。學習實踐活動是集中性主題教育活動;創先爭優活動是以深入學習實踐科學發展觀為主題，以進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果為目標，推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的經常性工作。兩項活動緊密銜接、相互促進。在學習實踐科學發展觀活動中，我部按照中央的總體要求，結合民政工作實際，突出為民主題和實踐特色，圍繞科學發展難題研究梳理了工作思路，立足長遠建立健全了民政事業科學發展體制機制，取得了扎實成效。同時也要看到，學習實踐科學發展觀是一項必須長期抓好的重大戰略任務，其整改落實任務的完成、向群眾承諾的兌現、長效機制的完善都需要我們長期堅持不懈的努力，并具體體現和落實在平時工作中。深入開展創先爭優活動，是鞏固和擴大學習實踐活動成果題中應有之義，對于進一步解決工作中存在的突出問題，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，具有十分重要的意義。

第二，開展創先爭優活動，是推動民政事業科學發展的重要舉措。黨的建設歷來為黨領導的偉大事業服務，機關黨建工作的核心任務和重要目標，就是推動民政事業科學發展。黨的十七大以來，直屬機關黨建工作緊緊圍繞黨的中心任務和民政業務工作，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打下了堅實的工作基礎，形成了良好的工作局面。面對新形勢、新任務和新要求，民政事業改革發展面臨的機遇很多，任務也更重。如何進一步加強對民政事業科學發展的理解和認識，進一步加大思想解放力度，鞏固和深化民政工作成果，協調解決影響和制約民政工作科學發展的體制機制瓶頸，是重要課題，也是嚴峻挑戰。開展創先爭優活動，使黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，有利于提升黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，有利于提高黨員隊伍的能力水平，從而為解決民政工作突出問題，推動民政事業科學發展提供堅強保障和強大動力。

同志們：

今天會議的主要目的是：回顧總結全市民政工作，安排部署年民政工作。剛才，功敏同志作了一個很好的工作報告，純志同志強調了民政紀律要求，我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請到省民政廳副廳長張成桂同志親臨會議，為我們加油鼓勁，其指示明確，期望殷切。請大家深刻領會前面幾位領導同志的講話精神，認真抓好貫徹落實。在這里，我講三點意見：

一、肯定成績，進一步堅定做好民政工作的信心

長期以來，市委、市政府始終堅持以人為本的執政理念，高度重視民本民生，把民政工作擺在經濟社會發展的突出位置抓落實。，全市各級民政部門認真貫徹落實科學發展觀，立足大局，扎實工作，認真履職，為服務全市經濟發展、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。取得的各項成績值得肯定。

民政工作的社會影響力日益擴大。隨著改革開放不斷深入，社會經濟發展明顯加快，民政工作的覆蓋領域也在不斷拓展，在構建和諧社會進程中發揮出越來越重要的基礎作用。在我市，民政工作已成為社會保障、基層政權建設、社會管理、支援國防建設力量的重要組成部分，在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴大基層民政建設、強化社會專項事務管理、鞏固和增進軍政軍民團結等方面發揮了重要作用。正是民政事業幾乎涵蓋了社會生活的各個層面和每個角落，關乎每個社會細胞的整個人生過程，受到了社會的廣泛關注。民政工作務實而富有成效的開展，推動民政事業加快發展，服務水平不斷提升，廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關心與支持下，在全市民政系統廣大干部職工的共同努力下，市民政局和連續兩年被評為全省民政工作優秀單位，“民政為民”的良好形象進一步穩固。

保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉低保穩步推進，城市低保實現了應保盡保，農村低保基本實現了對因病、因殘、因年老體弱等農村重點特困家庭的應保盡保，農村五保對象、優撫對象和受災群眾的吃穿住醫基本得到及時關愛，而且標準不斷提高，管理不斷規范。民政項目加快實施，年內完成27所農村敬老院建設，實現了“鄉鄉鎮鎮都有敬老院”，兌現了市政府向全市人民的莊重承諾；克服任務重、時間緊等重重困難，按時高質地完成了災后重建和農村危房改造任務。努力夯實工作基礎，積極開展歷時8個月的社會救助“陽光行動”，澄清了近12萬困難群眾的底子，進一步梳理完善了相關政策，為社會救助工作開展打下了良好基礎。積極發展慈善事業，按期成立了市慈善總會。努力增進軍民團結互助，順利了實現了省級“雙擁”模范城創建目標。切實加強社會建設和管理，積極開展了一系列有益的探索，并取得了較好的社會效果。救災救濟等其他民政工作也取得了積極的成效，為“十二五”開局打下了良好的基礎。

同志們：

今天，區人民政府召開三屆一次全體會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實省政府第十二次全體會議、市政府第一次全體會議精神，總結分析全區上半年經濟運行情況，研究解決當前經濟社會發展中的突出問題，正確認識面臨的形勢，進一步動員全區各級各部門搶抓省委、省政府把安順作為“貴州省加快發展的經濟特區”的機遇，按照市委、市政府提出的“奮力提速發展、實現黔中崛起”以及對我區要在全市“邁大步、走前列、作表率”的工作要求，增強信心，強化執行力，狠抓薄弱環節，以更加務實的作風，更加有力的措施，確保全面完成或超額完成全年各項目標任務。

剛才，區發改局、經貿局、財政局、統計局、農辦分別作了大會發言，各位副區長分別就分管工作作了講話，我完全同意。

下面，我講三個問題。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強完成全年各項目標任務的責任感和緊迫感

今年以來，在市委、市政府和區委的領導下，區人民政府認真學習貫徹曾慶紅同志視察安順工作的重要講話精神、省第十次黨代會、市第二次黨代會及區第三次黨代會精神，以開展作風教育整頓活動為動力，圍繞發展這個大主題，按照年初的工作部署，認真抓好各項工作的落實，經濟發展呈現出速度比較快、效益比較好、結構進一步優化的特點，社會事業全面進步，經過全區上下的共同努力，各項目標任務基本實現“時間過半、任務過半”。

同志們：

這次全縣農村工作會議，是貫徹落實中央和省市農村工作會議精神，總結和部署我縣農村工作的重要會議。剛才，小杰同志總結了我縣過去一年的農業農村工作，對新一年的農業農村工作進行了部署，講得很好，很到位，我完全同意。會上還表彰了一批農業和農村工作的先進典型。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮斗在農業和農村工作一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我再談幾點意見：

一、深化認識，解放思想。增強做好“三農”工作的責任感和使命感

“三農”問題事關全局，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。自*年以來，連續五年的中央一號文件，做出了一系列新的惠民政策，明確提出現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重大任務。近年來，我縣以科學發展觀為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，在一系列政策措施的推動下，經過全縣各級各部門和廣大人民群眾艱苦奮斗，“三農”工作不斷取得新成效。一是農業在自然災害較多的情況下，取得了較好的綜合效益，農畜產品產量增加、質量提高，農民的收入明顯增多。二是種養業結構調整進展較好，搞種養、上項目、大力發展勞務經濟已深入人心，并且取得了比較好的經濟效益，推動了農村經濟的大發展、快發展。三是社會主義新農村建設取得了階段性成果，全縣26個新農村示范點累計投入資金7542多萬元(村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造72．8公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設491宗；建成農村衛生站30所、村級文化室17個；充實農村調解員108人；新建農民專業合作經濟組織3個。四是林業生態建設、農田水利基本建設、農村新型合作經濟組織建設等農村其它工作穩步推進，進一步發展和完善。

但是形勢越好，越要保持清醒頭腦，越要居安思危。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣農村工作仍然面臨一些矛盾和問題，突出表現在：一是農業產業化程度低，農業和農村經濟結構的戰略性調整還處在起始階段。農產品的品種質量結構、農業的區域布局、農村產業結構等方面還不能適應建設小康社會的要求。二是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力不強，農業和農村的發展還處在艱難的爬坡階段，農業發展后勁不足。三是農民生活還不寬裕，農民增收緩慢，因災致貧，因災返貧的可能性較大。四是農村社會事業發展滯后，農民精神文化生活匱乏。五是農村面貌還比較落后，人居環境有待進一步改善。六是農村基層組織建設還有待加強，農村各種不穩定因素還較多，各種矛盾糾紛時有發生，農村社會治安綜合治理任務還十分繁重。這些情況表明，全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，解決好“三農”問題仍然是推進我縣工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。因此，我們務必要從全局和戰略的高度，科學分析，正確認識建設社會主義新農村的重大意義，增強做好“三農“工作的責任感和緊迫感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，以長遠意識、開放眼光和市場觀念去謀劃農業農村工作，創新工作思路，強化工作措施，加快社會主義新農村建設步伐。

二、把握重點，明確任務，全力推進社會主義新農村建設

同志們：

我們就在這里召開全縣領導干部會議，目的有兩個，一是跟大家見個面，說上幾句話；二是歲末年初工作較多，對當前工作需要做個部署。根據市委的安排，調我到贛縣工作。我既感到榮幸，又深感責任重大。贛縣歷史悠久、人杰地靈、資源豐富、潛力巨大，但這里地盤大、人口多、工作壓力也大，盡管如此，我還是充滿信心的。因為到這里工作，既有挑戰，也有很多有利的條件，起碼有四條：一是有一支好的干部隊伍。幾套班子非常團結、工作得力。中層干部工作善于動腦子、想辦法，操作能力較強，上進心較強，能攻堅克難、戰無不勝。二是有較好的工作基礎。經濟發展勢頭很好，財政*列全市前茅，工業園基本上布滿企業，有很多工作在全省、全市位居前列，甚至在全國都有影響。三是有較好的區位優勢。我們知道，交通發達，經濟就比較發達。深圳之所以發展快，是因為靠近香港，珠海之所以發展快，是因為靠近澳門。贛縣臨近贛州，實際上就是城區，發展后勁和潛力都很大，我相信，我們也不會比別人差，也會把贛縣發展好。四是有一個好的政策導向。贛縣是國定貧困縣，這是一頂“金帽子”，我們可以利用它爭資爭項，爭取更大的技入。這四“好”匯成一個“好”，就是持續發展好，科學發展好。由于初來，我先給大家說幾句，等下志標縣長還會布置*前后的一些工作，大家要抓好落實。*已經過去，*即將來臨，下面，我在這里就用四副對聯的形式，先強調四點意見，與大家共勉：

一、凝人心群策群力謀發展，聚合力同心同德創新篇。橫批：眾志成城做實三件事

1、謀劃經濟的發展。發展是硬功夫、硬道理，是黨執政興國的第一要務。近幾年來，特別是*年，贛縣經濟發展很快，全縣GDP25.4億，*列全市第一；規模以上工業增加值6.38億，*列全市第三；工業稅收1.5億，財政總收入2.54億，*在全市位列前茅；地方財政收入1.29億，*列全市第一；固定資產投資7.99億，城鄉居民存款余額20.3億，貸款余額9.09億。但是透過這些數字，我們也有擔憂的地方，就是人均水平比較低，比如人均GDP、人均地方財政收入在全市排位都不高。基于這種狀況，*年要重點抓好以下幾項工作：一是抓重點產業。抓好礦產品加工、食品加工和輕紡化工等支柱產業。二是抓重點項目。抓好贛州火電廠、居龍灘水電站等重點項目。三是抓招商引資。重點引進一批電子、信息等“三高一低”企業，引資引技改造一批企業，增強企業自主創新能力。四是抓財源培植。*年要緊緊抓住以下幾個財政收入主要增長點：做強原有鎢、稀土加工重點企業如世瑞礦產品有限公司、紅金稀土有限公司等骨干企業，做大*年正式技產的招商企業如騰遠鈷業、中礦國際、紅麗光源、海龍鎢鉬等企業，抓好重點工程建設如火電廠、工業園二期、城南開發、居龍灘水電站、戰備公路等，還要抓好煙葉種植擴面增收。

2、謀劃事業的振興，一是抓好基礎設施建設。抓好昆廈高速公路、工業園二期開發、城南二期開發、市政中心等一批重點工程的建設，增強經濟發展后勁。二是抓好文教衛體工作，營造和諧發展、全面進步的發展局面。三是抓好社會保障和信訪工作。做好信訪工作，就要象醫生看病一樣，要采取“坐診、巡診、會診”制度，要接待上訪人員，要下去了解情況，信訪、政法等部門還要及時整理出信訪問題，通過“會診”來解決。說到這個問題，我給大家講一個小故事：扁鵲三兄弟都是醫生，皇帝問他，誰的醫術更好。扁鵲說是他大哥，因為他大哥可以在別人病情沒有暴露之前就發現，然后吃點藥就好了，但他名聲不響，只有村里的人知道他。其次是他二哥，他可以在別人的病情只是傷風感冒等小病癥的時候，用藥就治好了，名聲也次之。而他自己，則是在別人不可救藥的時候才來找他，當然名聲也最響。從這個故事我們可以悟出一點東西，就是：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。事前控制，是最高明的領導。贛縣信訪量較大，做信訪工作，要主動去發現問題，處理信訪問題的上策就是把問題處理在萌芽狀態，這也反映領導藝術的問題。四是抓好安全穩定工作，創造良好的發展環境。

3、謀劃文明的提升。重點打好三張牌：一是打好客家文化牌。以客家文化城為龍頭，抓好白鷺古民居、湖江夏府宗祠、田村寶華寺等客家資源的開發，做活客家旅游文章。二是打好農村特色文化牌。結合新農村建設，打造一批農村特色文化鄉鎮、村落。二是打好公民道德牌。按照建設“誠信守法贛縣”的要求，加強公民道德教育，營造健康向上、遵紀守法、文明誠信的新風尚。

同志們：

市委、市政府決定召開全市民政工作會議，主要任務是：傳達貫徹全國民政工作會議精神；總結2008年全市民政工作的成績經驗，表彰先進；分析面臨的形勢，安排2009年的工作任務，部署“5.12”災后農村敬老院重建工作。今天的會議上，云明書記、洪武市長還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、切實貫徹全國民政工作會議的主要精神

2008年12月24至25日，全國民政工作會在廣州舉行。會議深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實中央應對國際金融危機的政策措施，總結2008年工作，部署2009年工作。同時，交流養老服務事業發展的經驗，研究推進加快發展養老服務事業。民政部部長李學舉出席會議并作工作報告，對2009年民政工作作出部署。

會議強調，要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的中心任務，以提高“三個群體”（即困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平、加速民政公共服務設施建設、發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，促進中央保發展、保民生、保穩定各項要求貫徹落實，在服務大局中實現民政事業新的發展。2009年要著重抓好三個方面工作：

首先，要以提高“三個群體”生活保障水平為著力點，促進中央保民生要求的貫徹落實。會議指出，2009年，中央為切實保障農村貧困家庭、城鎮困難家庭基本生活水平不下降，將增加中央低保補助資金，各地財政也會相應增加資金投入。農村要將符合條件的困難群眾全部納入農村低保，基本實現應保盡保。落實分類施保措施，大力推進城鄉醫療救助工作和建立臨時救助制度，切實做好當前救災救助工作。

各位領導：

根據《中共硯山縣委關于在全縣開展新一輪解放思想、更新觀念大討論》文件要求和今天的會議安排。下面，我結合分管口的工作，談一點自己的認識。

一、解放思想，更新觀念，深入貫徹落實科學發展觀

看了總書記今年6月25日在中央黨校省部級干部進修班上發表的重要講話和省委白恩培書記在文山州調研時的講話要求，讓我感受很深。這兩篇講話內涵豐富，思想深刻，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。胡總書記在講話中強調，面對新形勢、新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。通過深入學習胡總書記和省委白書記的講話，使我深刻地感受到作為一名中共黨員，一名黨的領導干部，必須時刻抓緊學習。特別對于黨中央、國務院提出的政治思想學習方面的內容，更要認真研究，吃深吃透，并嚴格按規定要求自己，抓緊時間為自己充電。同時，更要嚴格按照州委李書記在全州建設工作會議上的講話要求，以打造“文硯平三角經濟區”為目標，通過充分利用“文硯平三角經濟區”支點的作用，大力建設布局合理，功能完善，特色鮮明、城鄉統籌、資源節約、環境友好、社會和諧的新型城鎮和社會主義新農村；并在城鎮規劃建設過程中，充分發揮規劃的龍頭作用，采取多元融資的方式，通過新城開發促進舊城改造，不斷增強城鎮活力，提升城鎮品位。通過3-5年左右的時間，將我縣的墨山片區、工會片區、文化路片區和11座婀娜多姿的“美少女”山體打造整治建設成為能夠充分體現城市特色、自然生態平衡發展、基礎設施配套齊全的城市新景觀，最終實現“改造一片舊城、挖掘一片資源，創造一片效益，享受一片環境”的目標。

二、積極行動，認真組織開展好分管口的各項工作

（一）以規劃為龍頭，積極開展好城鎮建設工作

同志們：

剛才，閆旗長、杜旗長都講了很好的意見。下面，我再兩個方面的問題。

一、正確認識我旗農牧業生產的現狀

過去一年，我們為加快推進農牧業和農村牧區工作做出了許多積極的努力，堅持以發展為主線，牧區以生態恢復和生態轉移為重點，農區以新農村建設和發展城郊農業為抓手，各項工作取得了明顯成效，農村牧區基礎設施建設進一步加強，統籌城鄉工作在全市率先開展，農牧民增收渠道不斷拓寬，成績有目共睹。但是跳出*看*，跳出農牧業看農牧業，我們的差距還很大，存在的問題還很多。一是農牧業生產經營方式粗放，新技術、特色產業推廣速度較慢。二是農牧業基礎薄弱，農田水利建設相對滯后。三是城鄉差距依然較大，農牧民增收渠道狹窄，從事農牧業生產的人口老齡化問題嚴重。四是農牧業產業化龍頭企業少、規模小，發展不快，還沒有形成明顯的帶動作用。五是農牧業特色產品沒有打出品牌，形成規模。六是生態環境惡化、生態轉移牧民長遠的生產生活問題還沒有得到徹底有效解決。七是農村牧區基層黨組織戰斗堡壘作用有待進一步加強。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視，并認真落實措施，努力加以解決。

二、堅定信心，扎實苦干，全面推進農村牧區工作再上新臺階

農牧業和農村牧區工作涉及面廣，千頭萬緒，是一項復雜的系統工程。但歸根結底只有一點，農牧民增收致富是解決農牧業和農村牧區問題的根本。做好今年的農村牧區工作，總體上要做到五個正確認識：

同志們：

今天來有兩個目的：一是看看與工業園建設有關的部門；二是了解工業方面的情況和工業園建設方面的情況。今天下午我到園區看了一下，剛才也聽工業園管委會和涉及工業園建設有關部門的匯報。下面，我講四個方面的意見。

一、要進一步在全縣形成抓工業、抓項目的濃厚氛圍

項目是關鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源，有了項目才有發展，有了項目才有投入，有了投入才有增長。近幾年，贛縣大力實施“招商興工、項目帶動”戰略，牢固樹立“上項目就是最硬的道理”的理念，促進了縣域經濟又好又快發展。但同時我們也應看到，我縣的工業發展仍然處于較低的水平，產業結構單一，產業集聚度偏低，產業層次偏低，自主創新能力不強等問題不同程度的存在。特別是缺少那種帶動力強，能起領軍作用的大項目、好項目，同時項目“引進難、落地難、留住難”的問題還沒有得到根本解決。一個地方要發展，一個縣域經濟要發展就必須抓工業、抓項目。面對新的形勢和任務，我們只有以發展的眼光認清差距，以項目為抓手，創新理念，破除瓶頸制約，提升工作水平，堅定不移地抓工業、抓項目，緊緊抓住承接產業轉移的發展機遇，緊緊抓住在金融危機形勢下國內外客商低成本擴張、導致大量資金尋找新的投資方向的歷史機遇，在抓工業、抓項目促發展上力爭有更大的作為，進一步在全縣形成一種抓工業、抓項目的深厚氛圍，努力把贛縣工業經濟發展推入快車道，實現保增長的目標，保持經濟平穩較快的增長。

二、要進一步在全縣形成為工業、為企業服務的合力

為企業服務要樹立三個理念：