民政業務培訓方案范文

導語：如何才能寫好一篇民政業務培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領導，部門密切配合

按照云南省統計局局城鄉劃分工作會議要求，結合景東縣工作實際，為了及時、全面完成“城鄉劃分”工作，縣統計、民政、建設、公安、國土、農業部門及時召開碰頭會，認真研究和部署全縣的“城鄉劃分”工作，做好部門間的緊密配合。

二、做好計劃，周密安排部署

根據國家和省、市的統一安排部署，結合時間緊、任務重和景東的工作實際，參照劃分方案，及時制定了景東縣城鄉劃分工作計劃，對業務培訓、劃分、審核、錄入和上報等工作步驟均作了詳細的時間安排和部署，使全縣城鄉劃分工作有條不紊的開展。

三、積極開展業務培訓，熟悉方案

召開了全縣“城鄉劃分”工作業務培訓會議，13個鄉鎮的綜合統計人員參加了培訓。綜合統計人員進行了業務主解，會議針對這次城鄉劃分工作的目的、意義、工作步驟、時間安排作了詳細說明，對“城鄉劃分”的概念、判別方法作了詳細講解，并結合景東縣各鄉鎮村、社區的實際建設連接實際，通過舉例說明、參照對比等方法，特別強調講解了各村數據收集表的收集方法和數據來源渠道。

四、認真錄入上報，抓好總結歸檔

在**月**日前，按照縣城鄉劃分領導組的工作步驟和時間安排，全縣13個鄉鎮的城鄉劃分階段工作已全部結束并將相關資料上報縣城鄉劃分工作領導小組辦公室。縣城鄉劃分工作領導組辦公室業務人員認真審核，嚴格把關，一一校對，針對有疑問的問題及時與各鄉鎮銜接，對模棱兩可的問題及時向市局請教，以認真負責的態度，把全縣166個村委會、3個社區的行政區劃、城鄉屬性代碼編制準確為止。我縣沒有涉及到特殊區域。及時調試全國城鄉劃分錄入和審核程序，及時加載文件，認真審核和修改，于11月8日將景東縣城鄉劃分屬性代碼相關資料上報市局。

為進一步規范資料的管理和利用，將全縣城鄉劃分工作的相關資料及時立卷歸檔，做到有據可查，有據可依，確保資料的進一步完善和妥善保管，至此，景東縣基本完成了國家和省、市布置的城鄉劃分工作任務，并為下一步人口普查和相關調查工作奠定了堅實的基礎。

篇2

為深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省服務業統計工作方案的通知》（浙政辦發〔2009〕32號）和《*市人民政府辦公廳關于印發*市服務業統計工作實施方案的通知》（甬政辦發〔2009〕135號）精神，進一步促進我市服務業統計工作規范有序開展，切實發揮統計服務科學發展的重要作用，結合我市服務業統計工作實際，特制定本實施方案。

一、目的意義

制定本實施方案，目的在于建立科學、統一、全面、協調的服務業統計調查體系，健全服務業統計工作網絡。在原有的統計調查制度基礎上，充分發揮各部門的作用，促進服務業各行業統計信息交流，建立健全共享機制。做到政府綜合統計部門與行業主管部門統一制度、統一口徑、統一方法，及時交流、完善、豐富統計信息，從而全面、及時、客觀地反映我市服務業發展情況，提高國民經濟核算質量，預警和監測服務業各行業發展進程，制定服務業發展政策和規劃，提升宏觀經濟科學管理和決策水平，為促進我市服務業又好又快發展提供統計服務。

二、工作機制

（一）分工負責制度。由市級相關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分步推進的原則協同實施。各相關部門負責本部門的業務統計，根據國民經濟核算制度和服務業統計工作的要求，完善相應制度，規范工作流程，配合市統計局開展所管理行業法人單位和個體經營戶的財務統計調查，及時向市統計局報送服務業統計資料。

（二）統籌協調制度。根據工作需要，由市統計局或視情由市政府辦公室召集市級相關部門，召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。

（三）數據共享制度。統計部門要做好統計調查實施方式和數據交換等方面的協調工作，各相關部門與統計部門要共同做好主要業務報表數據以及服務業限額以上單位財務統計調查數據的銜接、交換工作，確保服務業統計調查方案順利實施。

（四）評價考核制度。建立對各鎮（街道）和市級相關部門服務業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。各鎮（街道）和市級相關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。

三、實施辦法

（一）統計范圍及調查對象

服務業包括以下15個門類：1．交通運輸、倉儲和郵政業；2．信息傳輸、計算機服務和軟件業；3．批發和零售業；4．住宿和餐飲業；5．金融業；6．房地產業；7．租賃和商務服務業；8．科學研究、技術服務和地質勘查業；9．水利、環境和公共設施管理業；10．居民服務和其他服務業；11．教育；12．衛生、社會保障和社會福利業；13．文化、體育和娛樂業；14．公共管理和社會組織；15．國際組織。

調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。

（二）統計的主要內容與方法

1．財務統計及方法。根據*市統計局制定的《*市服務業財務統計調查制度》，將調查對象劃分為限額以上單位和限額以下單位及個體經營戶兩大類；各部門根據職責分工配合實施統計調查。

2．業務統計及方法。市級相關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。

（三）調查頻率和上報時間

限額以上服務業財務統計調查實行月報制度。1月免報，自2月起報送當前累計數，報送時間為次月15日前，從2009年第二季度開始試行，2010年正式實施。

限額以下和個體抽樣調查建立錯季報制度。報告期為1――2月、1――5月、1――8月和1――11月，報送時間分別為3月、6月、9月、12月的15日前。2009年第二季度開始試行，2010年正式實施。

業務統計調查頻率和上報時間由各部門自行決定，主要業務統計報表在上報本行業主管部門的同時抄報同級統計部門。

（四）組織模式

市統計局負責組織協調和業務指導，開展服務業財務統計調查及統計業務培訓，審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。各鎮（街道）負責指導開展服務業財務統計調查、數據質量評估等工作，負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體經營戶抽樣調查，審核、上報本地區服務業統計報表。

市級相關部門按照職責分工，開展本部門業務統計調查，配合市統計局組織實施所管理行業限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體經營戶抽樣調查、數據評估分析等工作，及時向市統計局報送相關業務統計報表。

四、工作要求

服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，各地各部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。

（一）加強組織領導。各鎮（街道）、各部門要切實加強對服務業統計工作的組織領導和綜合協調，把完善和規范服務業統計工作納入重要議事日程，建立健全相應的服務業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展服務業統計工作。

（二）落實統計保障。各鎮（街道）要充實服務業統計力量，落實工作責任。各相關部門要明確統計職能單位，落實人員負責本部門統計工作及資料報送。年度財政預算要保證開展統計工作所需經費，確保服務業統計工作順利開展。

（三）完善分工協作。統計局作為政府的綜合統計機構，要切實履行好統一組織協調服務業統計工作的基本職能，在明確部門行業統計與政府綜合統計職責分工的同時，加強溝通協作，建立部門聯動機制，本著“整體、協調、互補、共享”的總體要求，實現統計信息資源共享。要加強對部門統計工作的指導和管理，確保服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。

（四）強化統計基礎。由市統計部門牽頭，人事、民政、工商、稅務、質監等部門配合，共同做好建立健全服務業企事業單位、社會組織和個體經營戶名錄庫工作。加強統計臺賬和規范化建設，做到數出有據，數變有因，確保源頭數據質量。

篇3

一、重要意義

全面開展限額以上批發零售業、住宿餐飲業單位摸底排查工作、摸清單位底數，是做大做強全區貿易實體經濟的需要，是執行國家統計制度的需要，也是營造公平、公開、公正市場環境的需要。各級各部門要充分認識開展限額以上批發零售業、住宿餐飲業單位摸底排查工作的重要意義，將其納入重要工作日程，強化工作措施，加大工作力度，確保將符合條件的批發零售業、住宿餐飲業單位全部納入限額以上貿易統計，實現應統盡統。

二、工作任務

通過摸底調查，摸清轄區內主營業務收入（銷售額）全年有望達到或超過限額（批發業2000萬元、零售業500萬元、住宿和餐飲業200萬元）的法人單位、產業活動單位和個體戶底數，將符合條件的單位分別按新增和成長型申報程序的要求，于今年十月份或年底納入國家直報名錄庫。

三、工作主體、排查范圍及工作方法

（一）工作主體：各管理區、各村。

（二）排查范圍：轄區內所有批發零售業、住宿餐飲業單位。包括樓宇內批發零售住宿和餐飲業單位及各類會所的摸底排查工作。

（三）工作方法：第一，對轄區內的批發、零售、住宿、餐飲業單位進行地毯式排查，填寫批發、零售、住宿、餐飲業摸底排查匯總表。第二，與區里統一反饋的單位名錄進行比對，找出漏登單位。第三，對遺漏的單位進行補登。第四，形成全年有望達到或超過限額的單位名錄庫。第五，做好四季度和全年批發零售、住宿餐飲業限額以上單位審報入庫材料的準備工作。

四、時間安排

（一）召開動員會議（2014年8月16日）。召開動員會，部署批發、零售、住宿、餐飲業單位摸底排查工作。

（二）業務培訓（2014年8月21-23日）。各單位抽調有文化、能力強的骨干參加摸底排查業務培訓。

（三）摸底排查（2014年8月24-9月10日）。各管理區、各村、各部門按照方案和培訓要求在轄區內開展摸底排查工作并認真填寫摸底排查表，并定期向街辦領導小組上報工作進度情況。

（四）數據處理、匯總上報階段（2014年9月10日－13日）。各管理區督促各村于9月10日前將摸底排查情況整理匯總后上報街道領導小組辦公室，9月13日由報街道領導小組辦公室整理匯總后報區領導小組辦公室。

篇4

一、實施步驟和目標任務

企業一套表是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計報表制度，規范統計標準和業務流程，實現調查單位通過互聯網報送電子報表到國家統計平臺，各級統計部門在線驗收并匯總統計數據的一種新型統計調查制度。根據國家和省統計局全面實施企業一套表工作總體規劃的要求，按照“示范帶動、分步實施、穩步推進、確保成功”的思路，企業一套表統計改革工作分兩個階段進行：

1、全面實施階段（年10月—年）。從年年報和年定期報表起，對全縣規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質內建筑業企業和房地產開發經營業企業（以下簡稱“三上”企業）實施一套表制度。為確保數據不斷、不亂，企業一套表制度實施初期，采取“雙軌報送”的方式，即電子報表網上直報與紙質報表逐級匯總上報同步進行，待條件成熟后，逐步轉為單軌運行。

2、鞏固提高階段（年—2015年）。一套表實施范圍由“三上”企業逐步擴大至工業、建筑業、批發零售住宿餐飲業等國民經濟行業的抽樣調查企業，即“三下”企業。同時，將生產價格統計、景氣調查、采購經理調查等抽樣或重點調查內容和部門統計內容納入一套表范圍，實現統計業務調查一體化。

二、組織方式

1、統一部署。全縣企業一套表統計改革工作由縣統計局統一安排部署，按照統一要求與職責分工，制定具體實施工作方案并組織實施。

2、統一培訓。縣統計局要對從事規模以上工業統計、資質內建筑業統計、限額以上批發和零售業統計、限額以上住宿和餐飲業統計、房地產開發經營業等實施企業一套表的調查對象，進行網上直報操作和業務培訓。

3、統一認定統計調查單位。按照“先進庫，再有數”的要求，凡沒有進入統計基本單位名錄庫的企業不作為一套表的統計調查單位。統計調查單位的認定、調整與維護、基本信息更新，均以基本單位名錄庫為基礎。

4、統一使用優化數據采集處理系統。全縣統一使用國家統計局一套表數據處理軟件平臺。

5、統一組織聯網直報。納入一套表范圍的調查單位統一采取聯網直報方式向國家統計數據中心報送數據。調查單位按統計部門的統一要求，及時填報基層表、審核和上報數據、接受數據查詢，進行修改數據等工作，待改革完成后，不再接受按原報送方式上報的基層表。

6、分專業審核數據，在線加工處理數據。一套表采取分專業的數據審核方式，統計部門相關專業按職責權限對接收數據進行審核和驗收，對審核未通過的數據退回查實；企業按照退回修改通知書的要求對有關數據進行核實、修改，重新上報，直至驗收通過。統計部門相關專業要借助統一的軟件平臺，按照權限匯總處理相關專業數據，完成綜合表和匯總表。

三、工作要求

1、強化組織領導。為加強領導，統一組織實施這次統計改革，成立以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣統計局局長、工信局局長任副組長，縣政府辦、發改委、財政局、民政局、城建局、房管局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、旅游局、民企局、開發區管委會、編委辦、國資辦為成員單位的縣企業一套表統計改革領導小組，領導小組下設辦公室于縣統計局,由縣統計局局長兼任辦公室主任，具體組織實施企業一套表改革工作。

2、密切協調配合。縣統計局和各主管部門要加強溝通，明確任務分工，劃分工作職責。統計局作為牽頭單位，負責具體的組織實施工作，包括制定方案、軟件開發應用、平臺建設、企業培訓、數據采集、審核上報和數據匯總等工作；編制、民政、稅務、工商、質監等部門要及時向統計局提供本部門企事業單位變動的行政記錄，協助統計局定期做好調查單位名錄庫更新、維護、確認工作；發改、工信、城建、房管、商務、旅游、國資辦等部門，要加強對工業、建筑、房地產和批發零售住宿餐飲業單位企業一套表統計改革工作的組織領導（工信部門負責工業企業；商務部門負責批零貿易企業；旅游部門負責住宿餐飲企業；城建部門負責建筑企業；房管部門負責房地產企業），確保每一個調查單位有一個主管部門負責聯絡。有關部門要按照分工原則，各司其責，通力協作，密切配合，落到實處，共同推進企業一套表統計改革工作。

3、精心做好各項準備工作。

（1）認真做好對本轄區實施企業一套表的企業的宣傳發動和摸底調查。各鄉鎮區、各有關部門要向調查單位和社會各界廣泛宣傳講解實施一套表的目的意義，取得調查單位及各方面的理解、配合和支持。要逐個檢查管轄的調查單位是否具備網上直報的條件，是否按要求配備計算機設備，能否連接互聯網并確保網絡暢通，是否明確單位分管領導和指定具體責任人，確保企業能順利實現網上直報工作。

（2）強化企業統計基層基礎建設。各主管部門要對管轄的調查單位逐個進行檢查，對不能滿足一套表改革要求的企業，要指導和督促他們按照要求完善會計、統計核算制度，建立健全統計原始記錄、統計臺帳和制訂統計管理制度。

（3）進一步核實企業單位名錄庫。要確保企業單位字典庫的不重不漏、機構代碼法人名稱和屬性代碼準確無誤，為企業順利開展企業一套表工作提供有力保障。

（4）精心組織培訓。縣統計局要安排責任心強、悟性高的專業人員參加省、市的業務培訓，熟練掌握新統計軟件平臺操作，具備指導和解決各種問題的能力，并進行分組檢查指導。各鄉鎮區要精心組織好對企業一套表調查對象的網上直報操作和業務培訓。各有關部門要協助通知企業人員積極參加培訓，確保調查單位參訓率達100%，確保企業統計人員人人都會網上直報。

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一、改革原則

堅持深化鄉鎮機構改革與統計體制改革相結合的原則，統籌兼顧，重點推進；堅持不增加農民負擔、不突破現有人數的原則；堅持積極穩妥的原則，既要認真制定改革方案，又要認真做好思想政治工作，保持穩定。

二、目標要求

以充實基層統計隊伍為出發點，增強統計數據源頭綜合采集能力；以調整鄉鎮統計職能為重要內容，合理劃分和界定鄉鎮統計站與縣級統計部門的職責任務；以加強統計工作制度建設為保障，保證統計工作的相對穩定性，保證統計數據的真實性和準確性。使統計工作協調統一，職責分工明確，管理切實有效，全面提高統計隊伍的整體素質和業務水平；合理設置統計機構，配齊配強統計工作人員；經費保障到位，實現全縣統計工作的規范化、制度化和現代化；統計源頭數據準確，統計信息資源共享，統計調查方便快捷，統計監測可靠高效，全面完成各項統計工作和專項調查、普查任務。

三、改革內容

（一）統計機構設置。在全縣8個鄉鎮設立獨立的統計站，作為縣統計局派駐鄉鎮的股所級事業機構，名稱統一為：“南澗彝族自治縣統計局XX鄉（鎮）統計站”，統計站人、財、物由縣統計局統一管理。

其主要職責是：宣傳和貫徹執行統計法律、法規、規章和統計報表制度，并對其執行情況進行檢查監督，保證統計資料的準確、及時、科學和客觀。按照屬地原則，負責組織協調和開展本轄區的統計工作，行使綜合統計職能；按照上級制定的統計調查制度和統計調查計劃組織開展鄉鎮的統計調查工作，嚴格按照國家統計標準和地方統計標準，完成國家和地方統計調查任務，組織有關部門實施本鄉鎮區域內的重大國情國力普查和各種專項調查。對本鄉鎮國民經濟和社會發展情況進行統計分析、統計預測和統計監督，提供基本統計信息資料和統計咨詢建議。領導、組織、協調、管理本鄉鎮的統計工作，組織開展統計業務培訓，加強統計基層基礎建設，建立健全各項統計管理制度。動態維護轄區內名錄庫，為經常性的統計調查奠定基礎。指導本鄉鎮范圍內的統計業務工作。負責對本鄉鎮部門統計數據的審核、管理與統一使用，負責經濟工作考核中量化經濟指標的核實、把關工作。建立健全統計報表管理、統計原始記錄、統計臺帳、統計資料審核、評估、上報制度和統計資料立卷歸檔、管理制度以及站務管理制度。負責統計站計算機管理、統計數據處理和信息傳輸等工作。負責對本鄉鎮發生的重大災情、疫情進行快速及時的跟蹤統計。依法統一管理和檢查發往本鄉鎮的統計調查報表。自覺服從鄉鎮黨委、政府的領導，完成鄉鎮黨委、政府安排的其他工作任務。

今后鄉鎮政府不再設置統計崗位，其原承擔職能交由鄉鎮統計站承擔。

（二）人員編制核定。根據《大理白族自治州人民政府關于印發*鄉鎮統計體制改革實施方案的通知》要求，我縣8個鄉鎮每個鄉鎮核定編制2人。

（三）人員配備管理。鄉鎮統計站人員的基本條件是：遵守國家法律、法規和規章；堅持原則，具備良好的道德品質，思想作風好，身體健康；具有大專以上文化程度；通過培訓考試，取得國家《統計從業資格證書》，具備從事統計工作所需的專業知識和技能；責任心強、熟悉當地情況，具備一定的組織指導和綜合協調能力。

鄉鎮統計站人員配備，原則上在全縣目前實有人數內調劑解決，既可以從鄉鎮政府原有統計人員中選調，也可從其他單位符合條件的工作人員中選調，或從大中專畢業生中逐年招錄，具體由縣統計局與縣人事局、縣編委共同研究決定并辦理相關手續。為理順關系，規范管理，鄉鎮政府原統計人員為公務員的，繼續在鄉鎮政府工作，鄉鎮政府原統計人員為事業人員的，調配到鄉鎮統計站工作。統計站成立后，其工作人員的縣鄉調配使用、考核、晉升和管理工作，由縣統計局負責，同時，接受鄉鎮黨委政府的領導。縣人事局和統計局按照相關政策法規的要求，切實加強對鄉鎮統計站人員的管理。

（四）辦公場所及設施建設。鄉鎮統計站成立后，由鄉鎮人民政府為統計站提供辦公場所、職工宿舍等必要的條件，有條件的鄉鎮要盡力為統計站解決辦公設施，縣統計局要為鄉鎮統計站解決基本的辦公條件。

（五）工作經費安排。為保證鄉鎮統計站工作的正常運轉，鄉鎮統計站經費納入縣財政預算，人員工資納入財政統發，公用經費按照縣級部門預算標準核定，并隨著財政收入增加而增加。

為滿足政府政務信息公開，實現全縣統計數據聯網處理建立統計信息平臺的需要，結合全縣電子政務建設的實際，建立縣鄉兩級互聯互通的統計信息網絡，網絡運行經費實行分級負擔，縣到鄉鎮聯網運行經費由縣財政負責安排解決，并列入年度財政預算。

四、加強領導，協調配合，保障改革的順利進行

此次鄉鎮統計體制改革，各鄉鎮各部門要從加快南澗經濟社會又好又快發展的戰略高度出發，切實加強領導，密切配合，確保改革工作順利進行。改革過程中要做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，保證改革和工作兩不誤。

（一）加強領導，把改革的各項工作落實好。為切實加強對鄉鎮統計體制改革工作領導，縣人民政府成立南澗縣鄉鎮統計體制改革工作領導組，各鄉鎮也要成立相應的工作機構。按照統一領導，分級負責的原則，由政府分管統計工作的領導具體負責，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，集中精力、精心組織，按計劃、有步驟地抓好改革的各項工作，確保改革工作落到實處。

（二）密切配合，保障改革順利進行。各鄉鎮黨委、政府要加強對統計工作的領導，高度重視統計站的改革，關心統計工作的基礎建設，改善統計站的工作條件，做好辦公場所等方面的保障工作，切實幫助基層解決實際困難。

機構編制管理機關和財政、人事、統計等部門要密切配合，加強對鄉鎮現行統計體制的調查研究，改革過程中要多聽取鄉鎮人民政府的意見，形成合力。機構編制管理機關要在機構設置、編制核定、職能調整等方面做好保障；人事部門要把好人員素質關，將政治素質好、業務技能強的人員調整充實到統計工作第一線；財政部門要保證工作經費到位，確保鄉鎮統計站各項工作正常開展；統計部門要超前謀劃，對鄉鎮統計站的建章立制、人員管理、經費保障等通盤考慮，要用戰略的眼光來謀劃鄉鎮統計站的建設和管理，要把鄉鎮統計站的建設作為加強統計基層基礎建設的重中之重抓緊抓好。要提早準備鄉鎮統計員的業務培訓、工作考核、持證上崗等工作，保障鄉鎮統計站成立后就能發揮應有的作用，為提高源頭數據質量，保證基層統計數據的及時性和準確性提供堅實的基礎性保障。

篇6

一、積極匯報，爭取領導重視。

1、局班子專題研究，成立領導班子。全省城鄉劃分工作會議結束后，區統計局班子召開專門會議對城鄉劃分清查工作進行部署，相關專業人員向局班子成員進行了工作匯報，會議決定成立以局長為組長，劉曉方為副組長，國土資源局、民政局、建設局、公安局、農業局為成員的城鄉劃分清查工作領導小組，相關專業人員任成員，局業務人員負責城鄉劃分的日常工作。

2、積極向區領導匯報，爭取領導支持。局班子制定出工作方案后，局長積極向區領導匯報，爭取領導支持。在聽取了區統計局關于統計上劃分城鄉的工作匯報后，區委常委、常務副區長給予了高度重視，就召開全區城鄉劃分工作部門會議有關事宜作了批示。

3、召開搞好部門協調會，明確部門分工。10月20日，區委常委、常務副區長召集統計、公安、民政、建設、農業、財政等部門負責人，專題調度城鄉規劃清查工作。會上各相關部門負責人就此次城鄉劃分工作中可能會出現的問題進行了匯報和協商。常務副區長在聽取了各部門負責人的匯報后提出了四點要求：一是各部門要高度重視本次城鄉劃分工作，以對歷史負責的態度，高標準、嚴要求完成此項工作；二是明確各部門的工作職責，各相關部門要密切配合區統計局，保證城鄉劃分工作順利開展；三是各相關部門要安排專人負責此項工作，做好清查數據的銜接；四是統計局要精心準備，開好全區城鄉劃分清查工作培訓會。

二、明確分工，責任落實到人。

篇7

一、試點目的

模擬普查工作的全過程，發現問題并檢驗破解普點、難點問題的解決辦法，提供相關經驗和示范；培訓和鍛煉經濟普查業務骨干，為進一步改進和完善*市經濟普查實施方案，順利開展第二次經濟普查工作創造條件。

二、試點對象和時間

清查摸底對象：*區*街道范圍內全部法人單位、產業活動單位（包括第一、二、三產業）和個體經營戶。

普查登記對象：*街道范圍內從事第二、三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

試點時間：從20*年8月上旬開始至8月下旬結束。試點調查的時點資料是20*年6月30日，時期資料是20*年1-6月份。

三、試點的方法

對法人單位和產業活動單位采用全面調查；對個體經營戶在全面清查的基礎上進行抽樣調查。

四、試點組織領導

本次試點工作在*市經濟普查領導小組辦公室的指導下進行。為保證試點工作的順利開展，成立由*市、*區、*街道經濟普查領導小組和辦公室主要成員組成的試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室內設綜合組、業務組和數據處理組。（試點領導小組和辦公室組成人員名單見附件1）

五、試點的內容和重點

（一）試點內容

模擬普查工作的全過程，從普查的組織、宣傳、培訓、部門資料整理、單位清查、確定普查對象、普查登記、質量控制、數據錄入、審核、處理、數據分析等環節進行試點。

（二）試點重點

1、單位清查方案。重點破解清查摸底重點、難點方法的科學性和可行性；檢驗和總結調查技巧、調查方法的可操作性。

2、能源消費普查。重點研究三下單位能源消費調查方式的可行性;總結能源普查的重點和難點問題;檢查各被調查單位的能源消費計量、記錄情況，為能源消費數據資料的收集方式提供經驗。

3、服務業普查。重點研究查準、查實服務業數據的辦法;檢驗搞好財務不健全單位普查數據填報方法的科學性和可行性。

4、商務樓宇普查。重點研究如何查準查實樓宇中流動性較強單位。

5、個體經營戶調查。重點研究個體戶抽樣調查方法的可行性。

6、業務培訓。重點研究如何提高業務培訓效果;檢驗單位業務培訓組織方式的可行性，總結不同類型單位的業務培訓方式。

六、試點進程安排

綜合試點工作分八個階段，即試點準備、宣傳發動、清查摸底、業務培訓、普查表登記填報和審核、數據處理、質量評估和試點總結（各縣市區參加試點內容及安排見附件3）。

（一）試點準備（7月31日前完成）

1、組建市經濟普查綜合試點辦公室，落實辦公室工作人員。建立社區級經濟普查工作小組。

2、劃分普查區域，繪制普查區地圖。原則上以一個社區為1個普查區。首先，街道繪制出街道級普查區圖，然后各普查區繪制出社區級普查區圖。最后，在社區普查區基礎上進一步劃分調查小區，繪制調查小區圖。繪制普查區地圖應本著簡明、實用的原則，普查區邊界應標注區域內的道路、巷、弄、河流、重要建筑物等，做到界線清楚。

3、收集、整理部門資料及*街道經濟總量數。工商、稅務、民政、編辦、質監等部門提供單位名冊，以備清查摸底后進行單位和個體戶名錄的核對。收集、整理*街道20*年上半年經濟總量資料。

4、進行地址編碼。要求按社區級普查區編制行政區劃代碼表，確認每個普查區的12位行政區劃代碼。并對調查小區編順序碼。

5、選調普查指導員和普查員。每個普查小區配2名普查員，每兩個普查小區配1名普查指導員，每個普查區配1名陪調員。各社區均應建立普查工作站，由社區負責人任工作站負責人。

6、準備試點所需的各類物資及住宿后勤保障工作。包括清查摸底表、調查表、致經濟普查被調查對象的一封信、普查員用品及宣傳用品等等。

7、經濟普查試點工作信息。*市經濟普查試點期間，在*市經濟普查網站（網站地址：*）上及時試點工作的進度、經驗、出現的問題及解決辦法等，以便接受省經濟普查辦公室的指導和地區間交流。

8、落實數據處理環境。確定數據處理場所、硬件設施，并安裝好試點數據處理需用的各種軟件。

（二）宣傳發動（試點全過程）

1、8月6日上午召開*市第二次經濟普查試點動員大會，進行全面發動，部署綜合試點工作。參加會議的對象為市經濟普查試點辦公室人員，各縣（市）區、大榭開發區、保稅區、高新區、東錢湖旅游度假區經普辦主任及業務骨干，*區*街道各社區的負責人以及參加試點的全部普查指導員和普查員。由市、區、街道有關領導進行*市經濟普查試點動員和試點工作部署。

2、對試點全過程進行宣傳報道。在試點區域內布置宣傳標語，主要街道懸掛宣傳條幅。期間將分階段、有重點地充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經濟普查及試點工作。具體包括：宣傳標語、宣傳條幅、普查試點公告、致經濟普查被調查對象的一封信和普查知識等。

3、清查摸底階段（8月6日—13日）集中開展經濟普查宣傳周活動，使經濟普查家喻戶曉。

（三）清查摸底（8月14日前完成）

1、清查摸底培訓。由試點辦公室對各縣（市）區、大榭開發區、保稅區、高新區、東錢湖旅游度假區經濟普查業務骨干、*街道全部普查指導員和普查員進行清查表業務培訓。

2、地毯式掃描。8月7日-11日采用地毯式掃描的方式，由普查員按普查小區地圖對區域內所有單位和第二、第三產業個體經營戶進行全面清查摸底，做到不重不漏。12日前普查指導員收齊并審核好各普查員的清查摸底表，上報試點辦公室。

3、清查資料數據處理。8月12-13日，由綜合試點辦公室統一組織普查指導員及有關人員分普查區對全部清查表進行審核、編寫行業代碼、錄入、建立單位名錄，并導出清查結果表。

4、清查數據質量評估。8月14日由綜合試點辦公室統一組織普查指導員及有關人員對清查單位數與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析，并做好查漏補缺工作。對經濟指標進行匯總、評估。

（四）業務培訓（8月20日前完成）

8月中旬，由綜合試點辦公室對各縣（市）區、大榭開發區、保稅區、高新區、東錢湖旅游度假區經普辦業務骨干、*街道所有普查指導員、普查員、被調查單位的會統人員分專業按套表進行培訓。具體培訓方式可采用集中培訓，對單位數較少的行業，也可通知被培訓者帶上有關材料，邊培訓邊填報（業務培訓安排見附件）。

（五）普查表登記填報和審核（8月25日前完成）

1、要求被調查單位的會統人員在8月21日前完成普查試點表的填表。

2、8月22日起采用單位上報和普查員上門收表相結合的方式收集普查試點表，同時分組面審。由各業務組組長對質量把關并統一收齊，于8月25日前將審核好的普查表上報試點辦公室。由試點辦公室組織會審之后組織錄入。

3、8月22日前完成個體經營戶抽樣調查。采用與個體經營戶數成比例的抽樣調查方式（調查方案見附件2），由*市經濟普查試點領導小組辦公室負責組織實施。

（六）數據處理（8月28日前完成）

8月26日前完成所有調查表的數據錄入、計算機審核以及個體經營戶的樣本推算工作；8月27日前完成普查數據匯總。數據錄入、審核過程中各業務組至少安排1人在現場幫助解決各種業務問題。

（七）事后質量抽查及普查數據質量評估

1、事后質量抽查。抽查的內容包括：

（1）登記質量抽查：隨機抽取一個比較復雜的普查區作為抽查對象，檢查該區域內應調查戶是否已作調查、單位界定、行業劃分和主要經濟指標是否符合實際等情況。

（2）調查表填報質量抽查：隨機抽取5%調查表，檢查調查表指標填報質量。

（3）數據處理質量抽查：隨機抽取5%調查表與計算機的數據進行比較，計算錄入差錯率。

2、數據質量評估。對試點匯總結果進行分析和比較，找出與日常統計及有關部門之間存在的差距，分析原因。

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根據__市第二次農業普查領導小組辦公室有關精神要求，我鎮農業普查工作于11月15日在全鎮的各個村居范圍展開。該次普查在鎮黨委、政府的大力支持下，在全體普查人員的共同努力下，取得了比較滿意的成績，達到了探索經驗，培養骨干，鍛煉隊伍，尋找重點、難點、疑點問題，探討解決突出問題的應對辦法，為全面普查工作理順了思路、確定了目標、摸索了組織實施的經驗。現將今年今年普查工作情況總結如下：

一、在全面農業普查摸底工作中的一些具體做法

1、明確工作任務，把握工作重點[找文章到文秘站 -一站在手，寫作無憂！]

農業普查工作不是走過場，也不是機械地去完成幾張普查表，而是對整個農業普查工作流程的一個實踐過程，是對農業普查方案的一個檢驗過程，是一個修改普查方案、充實普查內容、完善普查工作流程的工作過程。普查工作要求我們對農普方案中所初步確定的每一個工作環節和每一項普查指標在實踐中去認真檢驗，其目的主要是為今后大規模普查工作摸索經驗，為順利推進全面農業普查工作鋪平道路。為此，鎮普查辦強調，本次農業普查工作的重心應該放在去尋找問題、抓住重點、把握難點、破解疑點等方面，要在工作中多發現問題、多解決問題、為我鎮普查工作打下了堅實的基礎。

2、注重隊伍建設，落實崗位責任

為了保證工作的順利進行，在鎮府領導的大力支持下，我們選調了一支業務精、素質高、能力強的普查隊伍。鎮普查辦由統計、財政、農業民政等部門同志參加，嚴格按照要求，由各村駐村干部擔任村居普查指導員，由村委干部村報賬員、總會計擔任普查員，這些同志都具有較高的政治素質和文化素質，群眾基礎好，學習熱情高，工作認真負責，一絲不茍，積極主動，任勞任怨，從而確保了我鎮普查工作的順利開展。為了達到市農普辦預期目標，鎮普查辦要求參加本次農業普查工作的單位和全體普查人員，要明確各階段及各工作環節的任務、內容和要求，規定了各階段工作完成的時間及其職責范圍，建立了日志制度，對每一天的工作情況要有記錄。同時為確保工作質量和數據質量，建立了質量控制制度，實行了目標責任負責制，明確了普查員和普查指導員的各自責任，增強了各級普查人員的工作責任心和積極性，為普查工作的高標準、高質量完成創造了條件。

3、采取多種形式，努力提高業務培訓效果

業務培訓工作的好壞將直接關系到普查試工作的成敗，為提高培訓的效果，鎮普查辦同志親自對參加本次工作的普查人員進行了培訓。培訓內容主要圍繞普查方案及實施辦法和細則，具體講解普查表的范圍、內容、指標解釋、審查關系、填表說明及有關的注意事項等，特別是對調查對象的界定，普查小區圖的繪制、摸底表的填寫，農業用地界定及注意事項進行了重點培訓和講解。同時結合實際，對農業普查各階段和各環節的工作作了具體安排和說明。培訓結束后，還組織進行了入戶模擬調查，根據模擬調查中遇到的一些疑點和難點問題，進行了分析討論，并將遇到的問題進行了歸類整理和集中解答，統一了指標口徑和范圍界限，使參加業務培訓的各普查人員對農業普查方案，即得到了較為全面的理性認識，也從實踐得到了感性認知，為圓滿完成我區農業普查工作打下了良好的基礎。

4、加強宣傳動員，爭取社會支持

鎮普查辦十分重視宣傳發動工作，采取多種形式進行了廣泛的社會動員。首先，組織召開了鎮第二次農業普查領導小組會議，向各有關部門領導詳細匯報開展農業普查工作的目的、意義、內容、要求和作用，提高他們對普查工作必要性和重要性的認識，以爭取他們對農普工作的重視和支持。其次，是把宣傳發動貫穿于整個普查的始終，特別是現場登記階段集中進行宣傳，使農村廣大干部群眾真正認識到農業普查的重要意義和作用，認識到如實申報調查數據是每個公民應盡的義務，打消他們的思想顧慮，爭取他們的積極參與和配合。

5、現場指導和階段性工作總結相結合，及時掌握工作動態

為了及時掌握普查工作進度，確保整個工作緊張有序地進行，鎮普查辦工作人員進行全過程現場跟蹤，在繪圖、清查摸底、現場登記各個階段都分別進行了集中討論研究，對在操作過程中碰到的一些難點和疑點問題及時地進行了總結。為了搞好這次登記工作，許多同志認真負責，犧牲休息時間，廢寢忘食，夜以繼日，帶病堅持工作。通過全體普查人員的共同努力，保證了我鎮農普工作的圓滿完成。

二、在工作中所存在的一些問題

由于普查方案還存在著不足之處，實際情況又比較復雜多樣。所以，現行的普查方案在實際操作過程中暴露出不少的問題，普查表式繁多，調查指標過于詳細，普查對象的界定以及某些指標的口徑范圍還不是很不明確，給實際工作帶來一定的難度。

1、“人戶分離現象”較為普遍，普查對象一時難以找到

由于農民向城鎮遷移居住規模的不斷擴大，當前在農村當中“戶口在人不在”的現象也較為普及，要完全按照規定的時間接點要求來完成清查摸底和現場登記階段工作難度確實比較大，不少農戶平時很少回到農村來居住，在不知道他們聯系電話和地址的情況下，普查對象在短時間內很難找到，這就給按時完成普查工作任務增添了不少的難度。

2、有些指標難以把握，調查數據的準確性受到質疑

在普查工作中我們發現，現行普查方案中有些指標較難把握，如對家庭年收支的估算，對自家住宅的估算，對全村農業用地面積的測量等方面，都存在著很大程度上的不確定性，這就給普查結果數據帶來了隨意性。由于調查數據不能真實地反映具體的實際情況，普查數據質量的準確性因此也受到了質疑。

三、農普工作之后的幾點體會

1、領導重視是關鍵

農業普查涉及面廣、工作量大、所面臨的困難和問題也比較多。所以，沒有領導的高度重視，農業普查工作就難以得到正常有序地開展。在這次工作過程中，鎮農普辦的主要領導十分重視，為工作的順利進行提供了可靠的組織保障。各村的主要領導發動宣傳，親自入戶，為農普創造了良好的工作環境。通過本次農普，我們體會到，領導的重視和支持是普查工作成功與否的關鍵。2、隊伍建設是基礎

普查員是普查工作的具體實施者，普查員隊伍素質的高低將直接影響著農業普查工作的成敗。由于農業普查不但工作量大，而且專業技術要求又高。為此，在選配普查員和指導員時，要嚴格把關，不僅要考慮普查員的業務能力，又要考慮普查員的政治素養，還要考慮普查員要熟悉調查小區的各種環境，在開展普查工作能夠得到農村居民的支持和配合。

3、業務培訓是重點

業務培訓工作的好壞直接關系到農業普查工作質量的高低，只有合格的普查員，才能做出合格的普查表來。為此，在對普查員業務培訓時，一定要保證輔導員的業務素質，保證培訓時間，注重培訓方式，切實提高培訓效果，我們請了市農普辦的指導師來我鎮現場講課。嚴防走過場，對每個普查員都要進行嚴格考核，考核通過后才能參加到普查隊伍中來，以確保普查工作的隊伍建設。

4、質量監控是保證

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CMB項目是指基于社區衛生診斷的農村牧區衛生人員區域性培訓體系研究項目。實施CMB項目，對優化衛生人才隊伍結構、提高農村牧區衛生機構人員服務水平和管理能力，特制定此實施方案。

一、目標

1.建立以醫院為核心的基層衛生人員培訓基地，培養20名左右長期兼職培訓工作基地教師。

2.舉辦8期培訓班。培訓專業技術人員600人次，培訓管理人員60人次。通過借助醫學院的優良師資培訓資源優勢，有效提高衛生人員在職培訓水平和培訓效率，進一步提高衛生人才隊伍技術和服務的整體水平。

3.借助“醫學院附屬醫院遠程醫療會診及醫學教育網”，與醫學院、衛生政策研究所建立長期信息雙向互通機制。

二、內容及方式

1、師資培訓：由醫學院對遴選的基地教師進行教學方法及業務培訓。

2.衛生管理人員培訓：由自治區級培訓基地教師（包括自治區衛生政策研究所的專家）負責培訓。所有醫療機構管理人員必須參加全部管理培訓。

3.業務培訓：由自治區級培訓基地教師和基地教師共同完成，其中基地教師培訓時由自治區培訓基地辦公室派人進行質控。

三、實施時間：年至年。

四、組織實施

領導小組負責協調培訓工作，制定培訓計劃，安排學員學習，管理學員等。領導小組下設辦公室，辦公室主任由高永斌兼任，負責培訓項目的日常工作。

（二）培訓實施

項目培訓工作由衛生局負責組織，由醫院負責具體實施。

1.師資培訓（年10月-年6月）：主要對級培訓基地教師進行培訓，共培訓60人次。培訓內容為國家衛生部規定的農村衛生適宜技術及與本科室相關內容，并要求培訓者在該階段承擔一定的教學任務。本階段結束后進行教學考核，考核合格后方可成為基地教師。

2.衛生技術培訓（年7月-年6月）：培訓衛生技術人員約600人次。舉辦五期培訓班，每期為5個月，脫產理論培訓和實踐相結合。半年結束后對培訓對象進行考核。衛生人員理論培訓以縣級基地為中心展開，實踐學習在醫院和醫學院附屬醫院兩個基地進行。培訓結束后基地教師與基層衛生技術人員建立長期穩定的幫扶關系，培訓結束后通過網絡和電話等方式隨時進行業務指導。

1.1第一期（年7-12月）培訓120人，培訓任務由自治區培訓基地教師承擔，級基地教師作為助教跟讀、備課、試講。

1.2第二期（年3-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區級基地教師作進行專題講座。

1.3第三期（年-2013年1月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區級基地教師作進行專題講座。

1.4第四期（2013年3月-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區級基地教師作進行專題講座。

1.5第五期（年3月-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區級基地教師作進行專題講座。

3.衛生管理人員培訓（年7月-年7月）：培訓管理人員60人次，舉辦三期管理人員培訓，每期四個月，前兩個月脫產理論學習與參觀考察相結合，內容為衛生管理基本知識，全科醫學理念及農村基層衛生服務機構管理。后兩個月培訓對象回到工作崗位，對本機構存在問題進行分析，并提出建議完成書面報告為培訓考核的項目之一。衛生管理培訓以自治區基地教師為主，并與衛生政策研究所建立長期聯系。

3.1第一期（年7月-10月）培訓40人，培訓地點由自治區項目組安排。

3.2第二期（年7月-10月）培訓40人，培訓在本基地進行。

3.3第三期（2013年7月-10月）培訓40人，培訓地點由自治區項目組安排。

4.不定期短期培訓：在項目實施過程中，根據實際需要，向自治區項目組提出申請，不定期舉辦各項專題培訓。

（三）保障措施

1.經費保障：為保障項目順利實施，每年為項目配套經費10萬元，用于培訓基地建設、培訓會議食宿安排、基地教師津貼等。

2.政策保障：經選拔最終被確定為基地教師的人員，由衛生政策研究所與共同頒發聘書，凡被聘用的基地教師，職稱晉升和聘用時享有優先權。凡參加項目培訓的人員按照繼續教育規定經考核授予學分，培訓考核作為人員年度考核、績效考核的依據之一。

五、效果評估

通過前后對比、專家評估、目標群體評估、執行群體評估等方法，對培訓工作進行進度評價、效果、效率評價、基地建設評價、師資隊伍評價、培訓課程評價；對學員進行知識掌握成度評估、技能和實踐能力評估、培訓滿意度評估。

1.平時評估：每次培訓進行訓前訓后對比，評估培訓效果，并進行滿意度調查。

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一、高度重視對艾滋病的救助工作

艾滋病是世界性的重大公共衛生問題和社會問題，其流行速度快、死亡率高，對經濟社會的破壞性大，對人類生存和發展構成嚴重威脅。做好艾滋病人和感染者生活救助工作，是各級民政部門實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，建設和諧社會的具體體現。為做好這項工作，我局從城鄉社會救助體系建設的角度出發，加強領導，統籌協調，制定了艾滋病患者和艾滋病孤兒社會救助方案，明確了責任目標，保證艾滋病患者、感染者和艾滋病孤兒在生活、醫療等方面得到及時救助。

一、緊密聯系工作實際，促進防治艾滋病政策措施的落實。

（一）加強領導，完善防治工作機制

為了把防治艾滋病落到實處，我局高度重視此項工作，每年與縣人民政府簽訂了《防治艾滋病工作責任目標書》后，都及時召開專題的防治艾滋病工作會議，制定具體的工作方案和計劃，安排布置各項工作，明確職責，把目標責任細化，由局領導親自抓，分管領導具體抓，各股室具體落實，形成一級對一級，一級抓一級的層層負責制，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作，為工作深入持續開展提供了重要保障。