在縣人民政府黨組會議上的發(fā)言

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各位領(lǐng)導：

根據(jù)《中共硯山縣委關(guān)于在全縣開展新一輪解放思想、更新觀念大討論》文件要求和今天的會議安排。下面，我結(jié)合分管口的工作，談一點自己的認識。

一、解放思想，更新觀念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀

看了總書記今年6月25日在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表的重要講話和省委白恩培書記在文山州調(diào)研時的講話要求，讓我感受很深。這兩篇講話內(nèi)涵豐富，思想深刻，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。胡總書記在講話中強調(diào)，面對新形勢、新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。通過深入學習胡總書記和省委白書記的講話，使我深刻地感受到作為一名中共黨員，一名黨的領(lǐng)導干部，必須時刻抓緊學習。特別對于黨中央、國務院提出的政治思想學習方面的內(nèi)容，更要認真研究，吃深吃透，并嚴格按規(guī)定要求自己，抓緊時間為自己充電。同時，更要嚴格按照州委李書記在全州建設(shè)工作會議上的講話要求，以打造“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”為目標，通過充分利用“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”支點的作用，大力建設(shè)布局合理，功能完善，特色鮮明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村；并在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，采取多元融資的方式，通過新城開發(fā)促進舊城改造，不斷增強城鎮(zhèn)活力，提升城鎮(zhèn)品位。通過3-5年左右的時間，將我縣的墨山片區(qū)、工會片區(qū)、文化路片區(qū)和11座婀娜多姿的“美少女”山體打造整治建設(shè)成為能夠充分體現(xiàn)城市特色、自然生態(tài)平衡發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的城市新景觀，最終實現(xiàn)“改造一片舊城、挖掘一片資源，創(chuàng)造一片效益，享受一片環(huán)境”的目標。

二、積極行動，認真組織開展好分管口的各項工作

（一）以規(guī)劃為龍頭，積極開展好城鎮(zhèn)建設(shè)工作

一是始終堅持以規(guī)劃為龍頭的原則。進一步加強城市建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督力度，強化規(guī)劃的法律地位和嚴肅性，嚴格按規(guī)劃實施城鎮(zhèn)建設(shè)。并牢固樹立“規(guī)劃的節(jié)約是最大的效益，規(guī)劃的浪費是最大的浪費；規(guī)劃的敗筆是最大的敗筆，規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾”的責任意識。二是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，在思路上堅持“五個統(tǒng)籌”，在目標上堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、平安和諧型社會，在對策上要堅持城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的原則，推動全縣社會經(jīng)濟全面發(fā)展。三是以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和區(qū)域統(tǒng)籌為主線。通過健全市場機制、合作機制、扶持機制，形成城鄉(xiāng)、區(qū)域間相互促進、優(yōu)勢互補的互動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為動力。通過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為城鎮(zhèn)化提供基礎(chǔ)動力。五是嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，重點組織實施興城大街延長線、江那北路、市政中路、第三安置區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以地抵款基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。啟動和續(xù)建馨怡花園、云錫山水康城、盛世新城、第二、三安置區(qū)、辣椒交易中心、稼依民族新村、平遠山水鑫村等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目。六是要集中解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。依法按程序開展好房屋拆遷工作。首先要加大宣傳工作力度，積極對房屋依法進行評估確保拆遷補償公平、公正、公開。其次繼續(xù)加大建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清欠力度。

（二）抓好基礎(chǔ)工作，努力完成資源整合和高速公路建設(shè)任務

一是認真組織開展好國土資源利用、耕地保護和地質(zhì)災害保護等基礎(chǔ)工作；二是組織各部門分為三個工作組深入各礦區(qū)開展資源整合工作，目前大部分礦區(qū)已完成初步的資產(chǎn)申報，正在積極準備進入儲量核實階段的各項工作。三是協(xié)調(diào)解決好“硯平”、“平鎖”高速公路建設(shè)遺留問題。目前，已多次發(fā)函指揮部，申請幫助解決硯平高速公路取、棄土場各類補償問題；同時，積極協(xié)助配合廣硯高速公路后期各項征地工作，盡量做到及時提供各類建設(shè)用地，確保廣硯高速公路建設(shè)任務的順利完成。

（三）做好公路建設(shè)，大力改善投資環(huán)境

公路建設(shè)是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，是拉動經(jīng)濟發(fā)展和增加財政收入的重要手段；同時，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在2007年度的公路建設(shè)工作中我們一是要根據(jù)2007年5月30日召開的硯山縣2007年度農(nóng)村工作會議精神，積極組織開展好我縣2007年度的農(nóng)村公路建設(shè)工作。目前，六詔至蚌峨路面改造工程17公里，國道323線k1975至干河彈石路路面改造工程8公里，賈家橋至大白戶四級公路改建工程22公里，稼依農(nóng)場至螞蟻河礦山公路工程3.3公里，維摩至石板房四級公路工程38.5公里已全面完工，并已通過上級部門驗收。花稼公路硯山段水泥路面改造目前正在等待驗收，八紅公路硯山段27公里已完成工程總量的90%。二是認真組織開展好2006年度計劃的4個通達工程項目驗收工作。三是積極開展好2007年度的1個通暢工程前期準備工作，并組織進場施工單位力爭在年內(nèi)全部完工18個通達工程項目。

三、找準問題，認真做好下步各項工作

一是創(chuàng)新規(guī)劃協(xié)調(diào)機制、規(guī)劃審查機制、規(guī)劃評估機制、規(guī)劃監(jiān)督機制和規(guī)劃公眾參與、公示、聽證這五個工作機制，積極組織開工建設(shè)各項工程項目；同時，認真抓好在建和新建房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)督管理工作。二是在資源整合工作過程中盡管存在較大的困難，但一定要堅決按照州委、州政府的安排部署，加大人力、物力的投入，確保按《硯山縣鉛鋅礦資源整合工作方案》的要求，不折不扣的完成好資源整合工作。三是大力抓好公路建設(shè)過程中的部門配合、環(huán)境保護、工程質(zhì)量安全和涉及的群眾利益問題，為我縣的公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。