競(jìng)爭(zhēng)力范文10篇

經(jīng)濟(jì)全球化潮流，世界經(jīng)濟(jì)格局始于來(lái)變更與調(diào)整國(guó)際貿(mào)易的焦點(diǎn)是逐漸的貨品傳統(tǒng)貿(mào)易傾向于到服務(wù)業(yè)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易扮演在最近的的服務(wù)在世界的發(fā)展中發(fā)揮日益重要的作用貿(mào)易有了很大的發(fā)展，并已初具規(guī)模。因此，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，在服務(wù)貿(mào)易不發(fā)達(dá)狀態(tài)的理由進(jìn)行淺析，討論，以提高的競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略，具有重要的實(shí)際的重要性。對(duì)分析中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的的整體競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，在行業(yè)角度來(lái)看是有較大差異，已經(jīng)眾多學(xué)者表示認(rèn)同。中國(guó)學(xué)者們從各種角度發(fā)掘中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力的因素影響，并提出了建議，以加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的的競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是在服務(wù)的貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟(jì)的策略的擬議，對(duì)政府的作用，更多的小型企業(yè)的創(chuàng)新，涉及到不僅培養(yǎng)要素的形成機(jī)制，完善要素市場(chǎng)，涉及的服務(wù)需求和服務(wù)的品牌結(jié)構(gòu)升級(jí)建立，但還涉及到龐大的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，形成行業(yè)協(xié)會(huì)，工會(huì)以及自我約束的形成，促進(jìn)城市建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，利用外資，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)等等，這些都是具有重要指導(dǎo)的意義，以提高競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易政策的制定。

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及限制因素

近幾年，中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)一步改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，收入較高的增值服務(wù)產(chǎn)品有較大的提高。然而，由于歷史和國(guó)際短期內(nèi)地位的經(jīng)濟(jì)模式，可以不被變化和其它因素，中國(guó)的服務(wù)出口的競(jìng)爭(zhēng)力，而且服務(wù)低質(zhì)量，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù)貿(mào)易和中國(guó)的崛起的國(guó)際地位在中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不利因素，繼續(xù)努力需要改善的各種限制，以實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展的目的。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展現(xiàn)狀

1.加強(qiáng)貿(mào)易服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力首先，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額增長(zhǎng)較快增加。在90年進(jìn)口全球貿(mào)易的0.7％和0.5％，1.99％和2.38％，在2000年，2.51％和3.0％，2004年，在世界上增長(zhǎng)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)步是顯而易見的。

2.中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低首先，服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額中的份額相對(duì)較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展。其次，貿(mào)易服務(wù)的一個(gè)單一的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。第三，服務(wù)貿(mào)易伙伴高度集中。

本文作者：張淑榮蘭德平劉朝敏工作單位：天津農(nóng)學(xué)院

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

貿(mào)易規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力分析1.從出口市場(chǎng)占有份額來(lái)看：無(wú)論絕對(duì)市場(chǎng)占有份額（MS）還是在相對(duì)占有份額（RCA）方面，與美國(guó)和印度兩個(gè)棉花主產(chǎn)國(guó)相比，中國(guó)棉花市場(chǎng)占有份額都處于較低水平，且呈逐步下降趨勢(shì)，如MS值從最高值6.9%（1991年）下降到2009年的0.27%，RCA值從1990年的2.85下降到2009年的0.03。期間雖在1999年和2000年有所提高，但并未改變這一總體趨勢(shì)，而美國(guó)和印度在世界棉花市場(chǎng)上的出口份額卻呈上升趨勢(shì)。2002年以來(lái)印度棉花在世界市場(chǎng)占有份額的增速遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)，2002—2009年美國(guó)的MS和RCA的增速分別為3.11%和6.23%，印度的MS和RCA的增速分別為86.07%和70.01%。根據(jù)三國(guó)的MS和RCA數(shù)據(jù)值來(lái)看，目前中國(guó)棉花出口競(jìng)爭(zhēng)力水平極弱，或根本不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)與印度具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.在考慮到進(jìn)口規(guī)模及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平時(shí)，從TC值所表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際情況來(lái)看：除1993年、1999年和2000年表現(xiàn)為正值外，其他年份中國(guó)的TC值均為負(fù)值，即不具有競(jìng)爭(zhēng)力，而從RCA值的表現(xiàn)來(lái)看，1990—1994年間中國(guó)棉花卻具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。由此說(shuō)明了在此期間中國(guó)棉花屬于“大進(jìn)大出”形態(tài)，而且進(jìn)口大于出口，屬于典型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方式。從G-L指數(shù)數(shù)值上也證實(shí)了這一結(jié)果，在此期間G-L指數(shù)也處于較高水平。另外，在入世以來(lái)，尤其是2003—2009年期間，我國(guó)的棉花的TC數(shù)值不斷向-1靠近，幾乎接近于-1，說(shuō)明近年來(lái)中國(guó)棉花貿(mào)易幾乎是處于完全進(jìn)口地位，進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)棉花在MS、RCA和G-L方向表現(xiàn)出較低的水平，從貿(mào)易規(guī)模上來(lái)看，幾乎已完全不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)棉花的TC值卻表明1990—2009年期間基本上是處于完全出口地位，其市場(chǎng)份額（MS和RCA）相對(duì)穩(wěn)定且處于較高水平，同時(shí)G-L指數(shù)處于較低水平，即美國(guó)棉花貿(mào)易方式以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。印度棉花的TC值變化波動(dòng)較大，貿(mào)易形態(tài)不穩(wěn)定，但近幾年以出口為主，從而表現(xiàn)為較高的市場(chǎng)占有率，如表1所示。表11990-2009年中國(guó)、美國(guó)和印度棉花外貿(mào)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)數(shù)值數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)分析1.棉花價(jià)格總體競(jìng)爭(zhēng)力分析。從總體來(lái)看，與世界平均出口價(jià)格相比，中國(guó)棉花出口價(jià)格有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，如圖1所示，1990—2009年期間中國(guó)棉花的APC指數(shù)基本上都大于1，美國(guó)的APC指數(shù)除個(gè)別年份外，基本與世界棉花平均出口價(jià)格相等，略低于中國(guó)棉花的APC指數(shù)，即在平均出口價(jià)格方面美國(guó)并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。印度棉花APC指數(shù)雖然從總體走勢(shì)上和中國(guó)趨近，但均略大于中國(guó)的APC指數(shù)。因此，從出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力狀況來(lái)看，印度競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，其次為中國(guó)，美國(guó)最弱，2000年以來(lái)三國(guó)棉花價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力波動(dòng)較大，2000—2009年中國(guó)、美國(guó)和印度棉花總體價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力波動(dòng)較大，1990—1999年中國(guó)、美國(guó)和印度棉花價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變異系數(shù)分別為0.251、0.050和0.220，2000—2009年中國(guó)、美國(guó)和印度棉花價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變異系數(shù)分別為0.315、0.417和0.383。2007年以來(lái)三國(guó)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，其中中國(guó)和印度完全處于下降趨勢(shì)，且中國(guó)最弱，其主要是由于國(guó)際棉花投機(jī)商的炒作行為造成的棉花價(jià)格的不穩(wěn)定以及金融危機(jī)對(duì)紡織業(yè)的負(fù)面影響。

上述價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力只是體現(xiàn)棉花總體價(jià)格優(yōu)勢(shì)方面，且極易由于棉花產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的差異影響到實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，針對(duì)這一情況，本文又進(jìn)一步分析棉花出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及中國(guó)與印度、美國(guó)在各類棉花產(chǎn)品上的相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。（1）中國(guó)、美國(guó)和印度三國(guó)棉花的出口結(jié)構(gòu)以原棉出口為主。如表2所示，除個(gè)別年份，1990—2009期間的絕大多數(shù)年份中國(guó)、印度原棉出口金額占棉花出口總額的比重均在90%左右。美國(guó)原棉出口比重高于中國(guó)和印度，除1999年外，其他年份原棉比重均在95%以上。而三國(guó)的短絨棉、廢棉和梳理棉出口比重較小。表21990—2009年中國(guó)、美國(guó)和印度棉花出口結(jié)構(gòu)單位：%（2）各類棉花產(chǎn)品出口比價(jià)，如表3所示。1992—2000年中國(guó)對(duì)美國(guó)棉花在價(jià)格上具有較強(qiáng)的的競(jìng)爭(zhēng)力，在此期間中國(guó)對(duì)印度棉花也有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，1992—2000年中國(guó)與美國(guó)棉花出口比價(jià)均大于1，與印度棉花出口比價(jià)在1左右。主要是由于此階段中國(guó)棉花的出口實(shí)行許可證管理制度，并有指定單位經(jīng)營(yíng)，進(jìn)口則由中紡總公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，仍屬于完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇。入世以來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下中國(guó)棉花對(duì)印度和美國(guó)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力較弱，且近年來(lái)逐漸減弱，對(duì)印度的出口比價(jià)由2006年的0.905降到2009年的0.664，對(duì)美國(guó)的比價(jià)由2005年的1.031降到0.660。從各類棉花產(chǎn)品出口比價(jià)來(lái)看，在原棉和短絨棉產(chǎn)品上中國(guó)與印度相比，已完全不具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，與美國(guó)相比雖然在部分年份曾具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但這一優(yōu)勢(shì)并不明顯。另外，在這兩類產(chǎn)品上，近年來(lái)中國(guó)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力還正趨于進(jìn)一步下滑的明顯趨勢(shì)，中國(guó)原棉與印度、美國(guó)的出口比價(jià)分別由2007年的0.858和0.907下降到2009年的0.624和0.604，中國(guó)短絨棉與印度、美國(guó)的出口比價(jià)分別由2005年的0.750和1.037下降到2009年的0.479和0.737。在廢棉和梳理棉產(chǎn)品上，中國(guó)曾保持較長(zhǎng)時(shí)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但2007年以來(lái)，這一價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也逐步轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，到2008年中國(guó)梳理棉與印度、美國(guó)的出口比價(jià)分別降到0.343和0.404。

結(jié)論與建議

中國(guó)棉花國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，甚至失去競(jìng)爭(zhēng)力從貿(mào)易規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，無(wú)論是否考慮進(jìn)口或產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中國(guó)棉花的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都很弱，甚至可以說(shuō)中國(guó)棉花不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)際交換價(jià)格來(lái)看，與世界平均水平相比，中國(guó)棉花出口價(jià)格有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但與棉花主產(chǎn)國(guó)美國(guó)和印度相比，中國(guó)棉花的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要以出口份額較小的廢棉和梳理棉來(lái)支撐，而大綜出口的原棉卻未能體現(xiàn)較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而降低了我國(guó)棉花的出口收益。另外，更重要的是，無(wú)論與世界平均水平相比還是與主要棉花生產(chǎn)國(guó)相比，2007年以來(lái)我國(guó)在各類棉花出口產(chǎn)品上均已喪失了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而也導(dǎo)致了我國(guó)棉花的大量進(jìn)口，其勢(shì)必影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

人們常常根據(jù)“比較優(yōu)勢(shì)”原理來(lái)思考中國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題，但往往不能系統(tǒng)把握其知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的新特征，并相應(yīng)制定科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的確有一定的“比較優(yōu)質(zhì)”，然而，在經(jīng)濟(jì)全球化以及互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、數(shù)碼技術(shù)進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與擴(kuò)張對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來(lái)越高，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在全球性優(yōu)化、升級(jí)，像金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中的比重大大提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)服務(wù)企業(yè)如果不注重高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，不注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì)，現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢(shì)”將隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步國(guó)際化而喪失殆盡，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢(shì)”。本文對(duì)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證性國(guó)際比較分析，并就此提出了若干思路與建議。

一、中國(guó)高等服務(wù)要素稟賦狀況

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2002年11月12日的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，中國(guó)2002-2003年的微觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在80個(gè)國(guó)家中排名為38，比2001年上升了5位。據(jù)專家分析這主要是因?yàn)橹袊?guó)的制度環(huán)境有所改善。然而影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要子指標(biāo)國(guó)家技術(shù)水平的排名，中國(guó)從第53位下降到第63位，主要因?yàn)橹袊?guó)在人均專利數(shù)量、人均的信息技術(shù)投資、公司購(gòu)買技術(shù)專利等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大的差距，并落后于發(fā)展中的印度和巴西。這是一個(gè)不好的信號(hào)。從發(fā)展前景看，一國(guó)服務(wù)貿(mào)易能否構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵取決于它是否擁有充裕的高等要素及其優(yōu)越的要素生成機(jī)制。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅度提高，但競(jìng)爭(zhēng)力還較弱，如1998年中國(guó)每千人擁有電話主線70條（注：世界銀行.2000年世界發(fā)展數(shù)據(jù)手冊(cè)[I].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000:66.），僅相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平（567條）的12%，全世界平均水平（146條）的48%；另外中國(guó)每百萬(wàn)人從事研究與開發(fā)的科學(xué)家與工程師只有高收入國(guó)家的14%，發(fā)表于科技刊物的論文只有全世界的1.4%，高技術(shù)出口只有全世界的2.8%（詳見表1）。

表1中國(guó)部分高等要素供給狀況的國(guó)際比較

附圖

資料來(lái)源：根據(jù)《2000年世界發(fā)展指標(biāo)》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社為世界銀行出版）數(shù)據(jù)整理。

［摘要］服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，目前中國(guó)已是服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，也是服務(wù)貿(mào)易逆差第一大國(guó)，要向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，必須在全球價(jià)值鏈背景下，堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

［關(guān)鍵詞］服務(wù)貿(mào)易;高質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)力

隨著新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段”，服務(wù)貿(mào)易作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，對(duì)于推進(jìn)綠色發(fā)展、破解綠色壁壘，推動(dòng)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端，具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已穩(wěn)居世界第二位，但資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比依然過(guò)高，資本及技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不足。

1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的短板

1995—2019年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易連續(xù)25年逆差，2019年逆差規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元，僅旅行服務(wù)一項(xiàng)逆差就達(dá)14924.6億元，通過(guò)貨物貿(mào)易辛苦賺取的外匯又流向國(guó)外。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不具比較優(yōu)勢(shì)，作為貨物貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)理應(yīng)在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際上運(yùn)輸業(yè)務(wù)長(zhǎng)年存在巨額逆差。產(chǎn)業(yè)鏈低端的勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)企業(yè)過(guò)多，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、沒(méi)有集團(tuán)優(yōu)勢(shì)、缺乏品牌效應(yīng)，影響服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量提升。服貿(mào)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化，跨境交易服務(wù)目前有一半以上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，中國(guó)由于制造業(yè)長(zhǎng)年以代工為主，抑制了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品不能滿足需求，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)國(guó)家，現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)需求增長(zhǎng)迅猛，但是高品質(zhì)服務(wù)供給不足，需求大量外溢。人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理，高校專業(yè)設(shè)置不合理，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，學(xué)生缺乏動(dòng)手能力;職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)不成熟，缺乏有效的技能提升途徑，服務(wù)業(yè)高層優(yōu)秀管理人才更是匱乏，以上種種，造成服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)失衡。

2中國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

摘要：本文針對(duì)目前中國(guó)電信面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和企業(yè)特征，提出以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織為途徑提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念，闡明學(xué)習(xí)型組織的概念，結(jié)合實(shí)際分析并闡述中國(guó)電信構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的方式和要素，并以實(shí)例詳細(xì)說(shuō)明。不但對(duì)中國(guó)電信提升核心競(jìng)爭(zhēng)力有參考價(jià)值，業(yè)內(nèi)的其他通信企業(yè)也可參照。

在中國(guó)電信經(jīng)過(guò)南北拆分和海外上市進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力之后，大小網(wǎng)通合并運(yùn)營(yíng)，在寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上銳意突進(jìn)，聯(lián)通大力推進(jìn)CDMA業(yè)務(wù)，移動(dòng)依借GPRS占有市場(chǎng)先機(jī)，通信服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。即將到來(lái)的2005年增值業(yè)務(wù)對(duì)外開放，對(duì)于全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)電信又是一個(gè)考驗(yàn)。面對(duì)行業(yè)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，如何因勢(shì)利導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略，達(dá)成“技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，3~5年建成具有國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的電信運(yùn)營(yíng)商”的企業(yè)愿境，對(duì)中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，就是如何建立和鞏固發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)手難以模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐證明，企業(yè)的資本積累、籌資渠道、營(yíng)銷渠道、技術(shù)、產(chǎn)品甚至品牌都是可以被對(duì)手“拷貝”的，獨(dú)家秘方可能被對(duì)手盜走，優(yōu)秀員工也可能被對(duì)手挖走，唯有來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)過(guò)全部員工不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力，來(lái)源于企業(yè)管理者在學(xué)習(xí)中求發(fā)展，思維與環(huán)境同步發(fā)展的能力，才是企業(yè)得以生存和持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)建立核心競(jìng)爭(zhēng)力有兩種途徑:一是開發(fā)和學(xué)習(xí)新的能力;二是強(qiáng)化現(xiàn)存的能力。這兩種途徑都必須通過(guò)有目標(biāo)有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織是打造和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。

彼得·圣吉提出的“學(xué)習(xí)型組織”理論在西方企業(yè)掀起了一股浪潮，引導(dǎo)企業(yè)重新審視組織結(jié)構(gòu)，開發(fā)員工潛能，提升企業(yè)管理層和員工的學(xué)習(xí)技能，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)GE(通用)公司CEO韋爾奇就是運(yùn)用“學(xué)習(xí)型組織”理論，大刀闊斧進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，搭建具有精簡(jiǎn)、扁平化、彈性特征的組織形式，加大對(duì)科研培訓(xùn)中心投資，提升企業(yè)的學(xué)習(xí)能力，并將之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，使GE公司起死回生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三分之一的全球財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)—其中包括微軟、福特、杜邦等都已著手建立學(xué)習(xí)型組織。而今，國(guó)內(nèi)不少大中型企業(yè)也在積極地探索和實(shí)踐“學(xué)習(xí)型組織”的理論。

所謂“學(xué)習(xí)型組織”，就是這樣的一種組織:以信息和知識(shí)的獲得和運(yùn)用為基礎(chǔ)，在組織中實(shí)行目標(biāo)管理，組織的成員能夠自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展和自我控制。組織中的信息流是雙向溝通的，組織中的每個(gè)成員都要承擔(dān)起溝通和聯(lián)系的責(zé)任。核心理念是創(chuàng)新和成長(zhǎng)，即以知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)和員工成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的終極目標(biāo)—可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)中國(guó)電信這樣的大型國(guó)有企業(yè)而言，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，包括企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、流程優(yōu)化、企業(yè)文化、人才管理、績(jī)效考核等。構(gòu)建的方式就目前而言，可采用雙管齊下制，即先取得高層管理者的認(rèn)可和授權(quán)，同時(shí)，利用通信企業(yè)信息化程度高，業(yè)務(wù)部門人員素質(zhì)較高的特點(diǎn)，從重點(diǎn)職能部門進(jìn)行部門化的學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建，取得成效后形成模板，加以推廣。這樣不但可以減少部分抗拒變革的人員的阻力，也可以快速取得經(jīng)濟(jì)效益，從而得到企業(yè)大多數(shù)人員的支持響應(yīng)。

本文作者：賈雯工作單位：廣東惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系

加入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易帶給我國(guó)貿(mào)易的好處。在服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下，我國(guó)必然有條件的開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引進(jìn)和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)的管理和提高生產(chǎn)力的大幅發(fā)展。加大外商投資環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商投資的吸引力，更多地引進(jìn)外國(guó)資本。為鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，讓我國(guó)企業(yè)發(fā)展更加適應(yīng)全球化的為發(fā)展形勢(shì)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)更進(jìn)一步的提高了我國(guó)人民的生活環(huán)境，購(gòu)物選擇的品種更加多樣化，提升了人們的物質(zhì)文化和精神文明，也更大程度上的促進(jìn)了就業(yè)率的提高。各方面的不斷提升，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的得到穩(wěn)定的快速發(fā)展，人們生活才有安居樂(lè)業(yè)的保障，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展才能越走越遠(yuǎn)。

加入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易帶給我國(guó)貿(mào)易的壞處。隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開放程度的不斷擴(kuò)大，國(guó)外服務(wù)行業(yè)直接搶占國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，使得從事國(guó)內(nèi)服務(wù)的企業(yè)失去在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上應(yīng)有的份額，大大增加了國(guó)內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，某些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)將在大的市場(chǎng)沖擊下無(wú)處立足，面臨淘汰的危險(xiǎn)。加入WTO后，對(duì)我國(guó)汽車、農(nóng)業(yè)、電信、計(jì)算機(jī)、金融等七大行業(yè)沖擊力較大，如汽車行業(yè)，國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)水平較低，性能使用情況也遠(yuǎn)不如國(guó)外汽車的生產(chǎn)，當(dāng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化接軌的同時(shí)，關(guān)稅的大幅降低，將導(dǎo)致國(guó)外汽車更多的進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，使得我國(guó)本土的汽車產(chǎn)業(yè)受到巨大的市場(chǎng)沖擊，可能使得我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一蹶不振。服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大開放，使得我國(guó)服務(wù)出口額必然會(huì)低于進(jìn)口額，加劇了服務(wù)貿(mào)易的逆差，服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大開放也進(jìn)一步取消了地域限制，一定程度的加劇了我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡問(wèn)題，我國(guó)法律制度與WTO規(guī)則的差距，也必然影響著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的規(guī)范與管理。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必然發(fā)生一定程度上的變革，適者生存得到了更大程度的體現(xiàn)。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)入我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，為應(yīng)對(duì)沖擊帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國(guó)應(yīng)采取的主要對(duì)策有；

與各國(guó)建立良好的合作關(guān)系。通過(guò)建立公平、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，為各國(guó)提供從服務(wù)貿(mào)易中獲益的機(jī)會(huì)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)有序地開展提供保障。以建立良好合作關(guān)系為主要手段，使各國(guó)之間互相學(xué)習(xí)，互惠互利，更好的促進(jìn)各國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

立足于優(yōu)勢(shì)，提升其他行業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。立足于我國(guó)自身在服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，保證其在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中占據(jù)更高的地位，取其精華，舍其糟粕。提高國(guó)內(nèi)其他行業(yè)的生產(chǎn)水平，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策方面給予大力的支持，行業(yè)發(fā)展努力接近國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。

1技術(shù)性的貿(mào)易壁壘

技術(shù)性貿(mào)易壁壘指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入上的影響,即達(dá)不到設(shè)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就不能順利的出口;另一個(gè)是對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響。企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動(dòng)條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本,從而喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì),削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘

貿(mào)易中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛很多時(shí)候是包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之中的,但是在這里我們單獨(dú)把它拿出來(lái)討論是因?yàn)榕c其他的技術(shù)性貿(mào)易壁壘相比較,它有其特殊性,而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)對(duì)中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)生非常大的影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下,對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品,如專利產(chǎn)品,貼有合法商標(biāo)的商品,以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計(jì)算機(jī)軟件等實(shí)行進(jìn)口限制;或者憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),實(shí)行“不公平貿(mào)易”。中國(guó)屢遭國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查,嚴(yán)重的影響了中國(guó)產(chǎn)品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距的不斷縮小而造成的出口對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的威脅的不斷擴(kuò)大,另一方面是我們同發(fā)達(dá)國(guó)家真實(shí)技術(shù)差距的存在。

產(chǎn)品附加值通俗的講就是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中,從原材料到成品的過(guò)程中所凝結(jié)的技術(shù)、創(chuàng)新、人力勞動(dòng)、品牌和附加服務(wù)等價(jià)值的增值。它與產(chǎn)品的價(jià)值增值鏈的長(zhǎng)度,技術(shù)含量,創(chuàng)新程度,附加服務(wù)的質(zhì)量和產(chǎn)品品牌價(jià)值等有很大的相關(guān)關(guān)系。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個(gè)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)鏈上,組裝的附加值最低,研發(fā)的附加值最高;中間值的生產(chǎn)雖有技術(shù)含量,也會(huì)慢慢遞減,而到了銷售和售后服務(wù),附加值會(huì)隨之高漲起來(lái),因?yàn)樗衅放坪徒∪氖酆蠓?wù)體系。由此可見,在組裝的上游,是技術(shù)、信息與知識(shí);在組裝的下游是包裝、銷售及服務(wù)。而在產(chǎn)品的中游組裝階段,是廉價(jià)勞動(dòng)力在創(chuàng)造財(cái)富.中國(guó)的出口產(chǎn)品基本上集中在初加工的產(chǎn)品、棉紡織品和機(jī)電產(chǎn)品上,這些產(chǎn)品的技術(shù)含童低,加之中國(guó)的國(guó)際名牌少,尤其是機(jī)電產(chǎn)品甚至包括高新技術(shù)產(chǎn)品都是處于產(chǎn)品的中游組裝階段,這是中國(guó)利用廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工的結(jié)果,但是帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題就是中國(guó)出口產(chǎn)品的附加值低,出現(xiàn)所謂的“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國(guó)技術(shù)能力低所導(dǎo)致的。

3貿(mào)易條件惡化

山西能源工業(yè)投資、建設(shè)快速發(fā)展,生產(chǎn)能力大大增強(qiáng),各種能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、外銷大幅猛增,強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)了山西在我國(guó)中的能源生產(chǎn)大省和調(diào)出大省的地位。全省能源工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益全面提升,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理。但在新的形勢(shì)下,面對(duì)世界及國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)和全國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,特別是中部崛起的大好時(shí)機(jī)。如何能在處理好歷史積淀問(wèn)題的同時(shí),又能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為山西經(jīng)濟(jì)的快速崛起做出更大貢獻(xiàn)。

1煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)

根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的特性和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一般定義,煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以定義為:一個(gè)國(guó)家的煤炭產(chǎn)業(yè)在擁有有限的煤炭資源和持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,通過(guò)科技創(chuàng)新等手段,提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本并能夠在國(guó)際市場(chǎng)上比其他國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)或提供更好的煤炭產(chǎn)品(包括服務(wù)),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和持續(xù)謀取利潤(rùn)的綜合能力[1]。

我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界十多個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更是如此。但在煤炭生產(chǎn)效率、采煤技術(shù)裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)體制與機(jī)制因素

在山西除去山西焦煤集團(tuán)等幾個(gè)大型煤炭企業(yè)外,當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)并未建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度,也未形成高效的運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)權(quán)不夠清晰,權(quán)責(zé)不夠明確,政企分開進(jìn)程緩慢,大大束縛了國(guó)有煤炭企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成與發(fā)揮。

改革開放以來(lái)，中國(guó)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而，由于中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)低、起步晚、基數(shù)小，整體競(jìng)爭(zhēng)力落后。自1992年以來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易連續(xù)出現(xiàn)逆差（除1994年外），且1996年后逆差不斷擴(kuò)大，似乎表明中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有下降的跡象（注：非要素服務(wù)貿(mào)易逆差從1992年2億美元增加到1999年的75億美元。要素服務(wù)差額變化甚至更大，則從1992年3億美元順差變成到1999年180億美元逆差，然而，在把這些數(shù)據(jù)解讀為中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指示器時(shí)要小心，因?yàn)楹芏喾?wù)被計(jì)入貨物出口。）。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，逐步開放服務(wù)市場(chǎng)，并允許外資進(jìn)入中國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)行國(guó)民待遇，這勢(shì)必會(huì)給中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。因此，認(rèn)真分析和評(píng)估中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不僅可為政府采取合理的經(jīng)濟(jì)政策提供客觀依據(jù)，促使服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展，同時(shí)也有助于指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，減小服務(wù)貿(mào)易逆差，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、中國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)對(duì)外開放狀況的國(guó)際比較

（一）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放現(xiàn)狀

在服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放方面，早在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的談判中，我國(guó)就已承諾進(jìn)一步開放航運(yùn)、專業(yè)服務(wù)、銀行業(yè)、廣告、旅游、近海石油勘探等6個(gè)服務(wù)市場(chǎng)。允許外國(guó)企業(yè)在我國(guó)開設(shè)合資旅館，并允許在我國(guó)12個(gè)度假區(qū)或旅游區(qū)開設(shè)合營(yíng)的旅行社。外國(guó)公司可在北京、上海、廣州、青島、大連、天津等地開設(shè)服務(wù)行業(yè)的合資公司，并在廣東、福建和海南省的5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開設(shè)合資零售商店。后來(lái)，我國(guó)又將開價(jià)單擴(kuò)大到其他8個(gè)部門：保險(xiǎn)、內(nèi)河、公路運(yùn)輸、建筑工程、計(jì)算機(jī)服務(wù)、陸上石油服務(wù)和租賃市場(chǎng)。實(shí)際上，我國(guó)也履行了上述承諾，逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。目前，在商業(yè)零售方面，允許舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)；航運(yùn)業(yè)方面，已經(jīng)有條件地開放海運(yùn)和貨運(yùn)市場(chǎng)；建筑業(yè)方面，允許外國(guó)監(jiān)理提供服務(wù)，允許監(jiān)理中外合資、合作的工程承包企業(yè)；允許世界知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所在我國(guó)提供一定范圍內(nèi)的服務(wù)。此外，對(duì)律師服務(wù)、租賃服務(wù)、旅游等領(lǐng)域也實(shí)行了一定程度的開放。

1999年和2000年中美、中歐分別達(dá)成了關(guān)于中國(guó)加入WTO的協(xié)定，中國(guó)除了承諾開放銀行業(yè)和證券業(yè)外，還將開放專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，包括法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)療等服務(wù)。總的看來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放幾乎涉及服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域，采取逐步的和漸進(jìn)的方式，大多經(jīng)過(guò)合營(yíng)、控股和獨(dú)資三個(gè)不同階段，開放的地域也從部分限制逐步擴(kuò)大。

然而，由于服務(wù)業(yè)本身具有的一些天然壟斷（如水、電、氣、鐵路等）和人為壟斷性質(zhì)（如因國(guó)家經(jīng)濟(jì)大局導(dǎo)致國(guó)家對(duì)銀行、保險(xiǎn)、郵電等行業(yè)的政策性獨(dú)立），中國(guó)服務(wù)業(yè)與國(guó)外服務(wù)業(yè)相比，其開放程度仍處于較低水平。眾所周知，在中國(guó)，絕大部分服務(wù)業(yè)是由政府嚴(yán)格管制的，主要的企業(yè)都擁有一定的影響市場(chǎng)的能力，如金融、保險(xiǎn)、電信、民航和鐵路等，在其他一些領(lǐng)域，像住房、醫(yī)療、城市交通、教育等，普遍比較重視在社會(huì)福利方面的作用（注：參閱陳富良.《我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政府管制》，85頁(yè)，北京，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000。）。通常，這些政策往往會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘和價(jià)格管制，從而不利于資源利用效率的提高和產(chǎn)品的創(chuàng)新，導(dǎo)致許多種類的服務(wù)無(wú)法提供或者價(jià)格極其昂貴，而且沒(méi)有多少選擇的余地。高成本的服務(wù)，無(wú)論對(duì)于消費(fèi)者還是生產(chǎn)者都是一種負(fù)擔(dān)，不僅不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步，而且會(huì)削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

【論文提要】提升文化服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面建設(shè)和諧文化新農(nóng)村，既離不開最基本的文化載體的支撐，還要結(jié)合群眾實(shí)際，創(chuàng)新形式，主動(dòng)融入；要在實(shí)踐中提高服務(wù)農(nóng)民的能力，凸顯當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力；要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既“反哺”自身，為群眾提供需求的文化服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化工作創(chuàng)新服務(wù)力競(jìng)爭(zhēng)力

黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。”并提出要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，“使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。”報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要性，并確定文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。

近年來(lái)，通過(guò)大力開展文化建設(shè)，群眾精神文化生活得到了改善，文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但是，我們也看到文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。如何破解文化建設(shè)中存在的矛盾和難題，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在此以贛榆文化建設(shè)“兩個(gè)面向”為例，就如何提升文化服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題作一思考。

贛榆縣現(xiàn)有人口108萬(wàn)，下轄18個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，33個(gè)社區(qū)，420個(gè)行政村，2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，全縣由原來(lái)的29個(gè)文化站合并為18個(gè)文化站，其時(shí)，由于種種原因，農(nóng)村文化急劇滑坡，到2005年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)房站和不達(dá)標(biāo)站達(dá)到17個(gè)。面對(duì)危機(jī)，2006年以來(lái)，贛榆縣文化局確立并堅(jiān)持以“面向農(nóng)村、面向農(nóng)民”為工作方向，實(shí)施了送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化信息共享、文化站（文化室）達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣場(chǎng)建設(shè)、“農(nóng)家書香”工程、民間團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、體育健身培訓(xùn)等一系列文化建設(shè)工程，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“活”起來(lái)，體育健身“動(dòng)”起來(lái)，人民群眾“樂(lè)”起來(lái)，使全縣的農(nóng)村文化建設(shè)獲得了前所未有的發(fā)展成果，開創(chuàng)了縣級(jí)文化建設(shè)的嶄新局面。

只有面向農(nóng)村，主動(dòng)融入方能有所作為