會計政策范文10篇

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)會計的日益復(fù)雜化，會計政策在企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)中扮演著越來越重要的角色；與此同時，利用會計政策選擇作弊，為部分利益集團牟取不正當(dāng)利益的事件卻時有發(fā)生，因此會計政策的選擇不可避免的成為人們關(guān)注的一個焦點問題。凡事都應(yīng)辯證的對待，拋開對會計政策選擇的濫用或不當(dāng)利用不談，就會計政策選擇本身而言，也必然有其合理和有利的一面。

符合成本效益原則

會計政策選擇受會計準則的約束，而這種約束只能是一定程度上的控制。大千世界無所不有，各個企業(yè)的具體情況千差萬別，倘若會計準則事無巨細充分完備，其制定成本將是不可想象的。會計準則作為一種和約，它的制定不再是純技術(shù)性的，而是各利益相關(guān)方相互間相互博弈的結(jié)果，是一種不完全的合約。這就為企業(yè)進行會計政策選擇提供了可能。而準則制定機構(gòu)本身也是有自己效用函數(shù)的“經(jīng)濟人”，為了使其自身的效用最大化，它必然要在利益相關(guān)各方求得平衡和準則制定、執(zhí)行、摩擦成本最小化之間進行選擇，其結(jié)果正是放寬對會計政策選擇的約束，給企業(yè)管理當(dāng)局留有一定靈活掌握的空間。所以我們說由于會計政策選擇的存在，使得會計準則的制定得以按照成本效益原則行事。

促使會計準則不斷優(yōu)化

經(jīng)濟后果是指企業(yè)會計政策的選擇將影響企業(yè)的價值以及企業(yè)、政府、投資人、債權(quán)人、工會等的決策行為，受影響的決策行為反過來又會影響其他相關(guān)者的利益。

實證會計研究的結(jié)果表明，企業(yè)管理當(dāng)局往往通過借助于形式多樣的會計政策選擇與博弈實現(xiàn)對于自己最有利的經(jīng)濟后果。公務(wù)員之家版權(quán)所有

本文就會計政策的內(nèi)涵、特點、會計政策選擇造成的影響、遵循的原則，以及應(yīng)考慮的因素進行探討。

一、會計政策的內(nèi)涵

在我國，會計政策相對來說是一個新概念。關(guān)于會計政策的內(nèi)涵，可從以下三個方面來理解。

（一）《會計法》第二章第十八條規(guī)定：

“各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更、并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。”

（二）《企業(yè)會計準則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》規(guī)定，“會計政策，指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法?！?/p>

提要：本文首先闡述會計政策選擇產(chǎn)生的動因，影響會計政策選擇的因素，在進行會計政策選擇時對利益各方產(chǎn)生的影響，然后針對企業(yè)會計政策選擇中存在的問題，提出完善企業(yè)會計規(guī)章和會計準則、健全法制建設(shè)、加大執(zhí)法力度、加強對企業(yè)會計人員教育等一系列解決措施。

關(guān)鍵詞：會計政策；選擇；問題；解決對策

一、會計政策選擇產(chǎn)生的動因及影響因素

（一）會計政策選擇產(chǎn)生的動因

1、企業(yè)會計實務(wù)的多樣性與復(fù)雜性。由于企業(yè)所處的環(huán)境千差萬別，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況各不相同，每個企業(yè)都有不同的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展文化，就算同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段也可能會有不同的發(fā)展目標(biāo)。隨著經(jīng)濟環(huán)境變化和企業(yè)自身所處的發(fā)展階段，企業(yè)的經(jīng)營管理人員大多數(shù)也會采用不同的發(fā)展戰(zhàn)略。管理人員經(jīng)營思想的體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，不僅采用不同的經(jīng)營戰(zhàn)略和措施，而且在更大程度上需要借助于會計政策的選擇。

2、政治經(jīng)濟利益驅(qū)動。企業(yè)會計規(guī)范旨在制定準則或規(guī)章時，要考慮制定會計規(guī)范的成本；會計規(guī)范使用者要考慮會計政策的選擇所帶來的經(jīng)濟影響。政府為了平衡各相關(guān)方的利益并使其制定的準則、制度能使各利益方早日順利接受，從而使制定后的執(zhí)行成本降低，就會放寬準則中對一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計處理限定，以提供一些可供選擇的會計處理方法。

編者按：本文主要從會計政策在企業(yè)會計準則規(guī)定中存在的問題；會計政策在企業(yè)實際應(yīng)用中存在的問題；企業(yè)運用會計政策應(yīng)注意的問題進行論述。其中，主要包括：企業(yè)會計政策應(yīng)用得正確與否,關(guān)系到會計信息的有用性與可靠性、按照法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計制度等規(guī)定采用或者選擇的適合于本企業(yè)的具體會計處理方法、會計政策外延不夠?qū)挿骸嬚呓忉尣幻魑?相互矛盾、會計政策在各準則間的規(guī)定不協(xié)調(diào)、企業(yè)運用會計政策的選擇不恰當(dāng)、會計政策應(yīng)用不準確、會計政策的選擇應(yīng)考慮企業(yè)的具體情況、準確理解會計政策的內(nèi)在含義,正確運用會計政策、正確處理好會計政策在使用中的創(chuàng)新問題等，具體請詳見。

企業(yè)會計政策應(yīng)用得正確與否,關(guān)系到會計信息的有用性與可靠性,關(guān)系到信息使用者決策的正確性,關(guān)系到企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。正確選擇會計政策,不僅是會計問題,也是企業(yè)管理當(dāng)局必須高度重視的管理問題。如果在企業(yè)會計準則中,會計政策的規(guī)范不準確、不全面,企業(yè)在執(zhí)行中又產(chǎn)生一些偏差,就會導(dǎo)致會計信息質(zhì)量受到嚴重影響。2006年2月財政部頒布了企業(yè)會計準則,將若干會計政策進行了規(guī)范。但我們發(fā)現(xiàn),在這套會計準則體系中,對會計政策的相關(guān)規(guī)定并不完美。另外,通過對一些企業(yè)進行實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),會計政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題。這些問題如果不加以解決,就可能導(dǎo)致會計處理錯誤,使會計信息失真。

一、會計政策在企業(yè)會計準則規(guī)定中存在的問題

在企業(yè)會計準則第28號“會計政策、會計估計變更和差錯更正”中將會計政策解釋為:“企業(yè)在會計確認、計量和報告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會計處理方法”。在會計準則講解中,將“原則”理解為按照會計準則規(guī)定的,適合于企業(yè)會計核算所采用的具體會計原則;將“基礎(chǔ)”理解為為了將會計原則應(yīng)用于交易或者事項而采用的基礎(chǔ),主要是計量基礎(chǔ)。將會計處理方法理解為在企業(yè)會計核算過程中按照法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計制度等規(guī)定采用或者選擇的適合于本企業(yè)的具體會計處理方法。由于企業(yè)會計業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,會計政策的具體實施分布到各相應(yīng)的會計準則中。綜觀企業(yè)會計準則,關(guān)于會計政策存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)會計政策外延不夠?qū)挿?/p>

會計政策除了包含會計原則、會計基礎(chǔ)和會計處理方法以外,還應(yīng)該包括會計慣例和會計程序。會計慣例是會計工作者在多年的會計處理過程中積累下來的,具有科學(xué)成分的一些習(xí)慣性業(yè)務(wù)處理方式。企業(yè)能否采用會計慣例,也是構(gòu)成企業(yè)會計政策的一個重要方面。比如對企業(yè)來說,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認收入與費用就是一個會計慣例。企業(yè)按期結(jié)賬,提供中期會計報告也是會計慣例。會計人員定期輪崗,參與本單位生產(chǎn)實踐活動也是會計慣例。會計人員的內(nèi)部牽制制度也是會計慣例。諸如此類問題都應(yīng)屬于會計政策問題。

摘要：企業(yè)在選擇財務(wù)會計政策的過程中，其選擇是否合理會直接對企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量造成影響，也會影響企業(yè)相關(guān)使用者的經(jīng)濟決策正確性，對于企業(yè)健康發(fā)展有著非常重要的影響。為了更好地保證企業(yè)財務(wù)會計政策選擇合理性，本文主要對財務(wù)會計政策選擇所帶來的影響以及其所存在的弊端進行了分析。

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計政策；影響；弊端

隨著社會的不斷發(fā)展，我國也在建立相應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，其中就包括給予企業(yè)較大的財務(wù)會計政策選擇權(quán)。財務(wù)政策選擇主要指的是，企業(yè)管理者在進行會計核算的過程中，選擇一項價位具體的原則對其進行處理，屬于企業(yè)內(nèi)部行為之一，在選擇過程中，企業(yè)可以按照自身實際情況，對可以選擇的財務(wù)會計政策進行比較和選擇，這樣就能選擇出最為符合企業(yè)自身的政策。企業(yè)選擇不同的財務(wù)會計政策，企業(yè)財務(wù)信息也就會不同，進而也會對企業(yè)利益分配以及企業(yè)決策產(chǎn)生一定的影響，因此，企業(yè)在財務(wù)會計政策選擇過程中，一定要最大程度保證各其合理性。

一、財務(wù)會計政策選擇所造成的影響

(一)財務(wù)會計政策選擇所造成的積極影響

企業(yè)在發(fā)展過程中，適當(dāng)?shù)呢攧?wù)會計政策能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)狀況，以及企業(yè)經(jīng)營成果作出相應(yīng)的貢獻，為相關(guān)用戶提供高質(zhì)量的會計信息保護，同時還能在一定程度上降低自身成本，加大企業(yè)效益。當(dāng)然，財務(wù)會計政策在選擇過程中，要想保證其所造成的有利影響，就必須要選擇較為合適的財務(wù)會計政策，這樣才能有效的反映企業(yè)實際活動以及狀態(tài)，進而就能對企業(yè)會計信息造成較為積極的影響。

一、選擇會計政策粉飾報表的動機

我國上市公司會計政策選擇的動機和國外企業(yè)的動機大同小異，并體現(xiàn)出自己的特征。上市公司會計政策選擇的動機可以概括為以下幾個方面摘要：

（一）粉飾業(yè)績，逃避監(jiān)管的動機

我國公司存在著嚴重的“微利現(xiàn)象”和“10％現(xiàn)象”。這是因為，目前，我國的資本市場還是一個受政府高度管制的市場，政府對企業(yè)的上市、配股、交易及退出等市場行為都通過一系列會計指標(biāo)進行管制。如我國政府有關(guān)部門規(guī)定上市公司連續(xù)3年平均凈資產(chǎn)收益率必須達到10％，其中每年最低不得低于6％才有配股資格（受政策保護行業(yè)可適當(dāng)放寬）；上市公司連續(xù)兩年虧損，公司的股票就要被非凡處理；公司連續(xù)三年虧損就要被暫停交易等。上市公司為了達到“內(nèi)部控制人”的利益如圈錢配股、免于非凡處理或摘牌等目的，往往會通過操縱利潤等手段和市場管制部門進行博弈，選擇或變更會計政策和會計估計自然也就成了他們在博弈中出奇制勝的一大法寶。因此，上市公司會計政策選擇和變更的動機主要是為了操縱利潤，使之達到預(yù)定的目標(biāo)，以滿足政府對配股或上市管制的最低要求，凈資產(chǎn)收益率低于且越接近10％，每股收益低于且越接近零，通過會計政策選擇增加當(dāng)期利潤的可能性就越大。所以，應(yīng)對市場管制規(guī)則，實現(xiàn)“內(nèi)部控制人”利益最大化是我國上市公司會計政策選擇最主要的動機。

（二）隱性的分紅動機

隱性的分紅動機。一般來說，經(jīng)營者的工資和獎金總額受會計利潤水平的影響，為了提高個人收入水平，經(jīng)營者有選擇能增加會計利潤的會計政策的動機。但是，由于我國尚未建立起有效的經(jīng)理市場，大部分上市公司的經(jīng)營者很大程度上還是政府官員或準政府官員，他們要享受職務(wù)消費、要有政治前途，就必須完成委托者托付的經(jīng)營管理目標(biāo)如保配股、扭虧摘帽等，這些目標(biāo)對經(jīng)營者來說無異于政治目標(biāo)，且這些考核指標(biāo)、追求目標(biāo)的一個共同特征就是行為的短期化，不考慮企業(yè)的長遠利益。因此，在上市公司整體經(jīng)營狀況不理想、監(jiān)督機制不健全的情況下，經(jīng)營者努力工作的政績遠不如通過會計政策選擇操縱利潤來得“立竿見影”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，經(jīng)營者可能就會選擇增加或虛增利潤的會計政策。

會計估計具有以下特點：

1.會計估計的存在是由于經(jīng)濟活動中內(nèi)在的不確定性因素的影響

在會計核算中，企業(yè)總是力求保持會計核算的準確性，但有些交易或事項本身具有不確定性，因而需要根據(jù)經(jīng)驗做出估計；同時，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則編制會計報表這一事項本身，也使得有必要充分估計未來交易或事項的影響。可以說，在會計核算和信息披露過程中，會計估計是不可避免的。例如，企業(yè)按備抵法計提壞賬準備時，需要根據(jù)債務(wù)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量，以及經(jīng)驗等具體情況做出估計；估計固定資產(chǎn)折舊年限和凈殘值，需要根據(jù)固定資產(chǎn)消耗方式、性能、技術(shù)發(fā)展等情況進行估計，等等。會計估計的存在是由于經(jīng)濟活動中內(nèi)在的不確定性因素的影響所造成的。

2.會計估計應(yīng)當(dāng)依據(jù)最近可利用的信息或資料為基礎(chǔ)

由于經(jīng)營活動內(nèi)在的不確定性，企業(yè)在會計核算中，不得不經(jīng)常進行估計。某些估計主要用于確定資產(chǎn)或負債的賬面價值，例如，壞賬準備、經(jīng)濟訴訟可能引起的賠償?shù)?；另一些估計主要用于確定在某一期間記錄的收益或費用的金額，例如，某一期間的折舊、攤銷費用的金額、在某一期間內(nèi)采用完工百分比法核算長期建造合同已獲取收益的金額，等等。企業(yè)在進行會計估計時，通常應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況和經(jīng)驗，以最近可利用的信息或資料為基礎(chǔ)進行。但是，隨著時間的推移、環(huán)境的變化，進行會計估計的基礎(chǔ)可能會發(fā)生變化。因此，進行會計估計所依據(jù)的信息或資料不得不經(jīng)常發(fā)生變化。

由于最新的信息是最接近目標(biāo)的信息，以其為基礎(chǔ)所作的估計最接近實際。所以，進行會計估計時應(yīng)以最近可利用的信息或資料為基礎(chǔ)。

我國《企業(yè)會計準則-會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》以及《企業(yè)會計制度》等相關(guān)會計政策法規(guī)，在堅持一貫性原則的條件下允許企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點及環(huán)境變化進行自愿性會計政策變更，其出發(fā)點是為了保證會計信息的有用性和可靠性。但從實際情況看，也有相當(dāng)一部分企業(yè)惡意進行會計政策變更以滿足自身的利益需求，如利用自愿性會計政策變更進行收益平滑、巨額沖銷等。本文針對我國企業(yè)惡意進行會計政策變更的情況提幾點會計制度變革的建議。

一、我國企業(yè)自愿性會計政策變更現(xiàn)狀

目前我國企業(yè)進行的自愿性會計政策變更既可能是企業(yè)為了使其生產(chǎn)經(jīng)營能夠適應(yīng)客觀環(huán)境的變化而作出的適應(yīng)性調(diào)整，也可能是企業(yè)管理當(dāng)局為粉飾會計報表而作出的隨意性調(diào)整。前者屬于正常的自愿性會計政策變更，不在本文研究范圍之列；后者則屬于惡意會計政策變更，是本文研究的對象。

根據(jù)變更目的的不同，我們將惡意會計政策變更分為利用自愿性會計政策變更進行的直接扭虧行為、人為達標(biāo)行為和巨額沖銷行為。①凡通過能調(diào)增當(dāng)期利潤的自愿性會計政策變更“彌補”了當(dāng)期已經(jīng)出現(xiàn)的虧損并“實現(xiàn)”盈利的，界定為直接扭虧行為；②凡通過能調(diào)增當(dāng)期利潤的自愿性會計政策變更“達到”了當(dāng)年要求的配股或增發(fā)標(biāo)準的，則界定為人為達標(biāo)行為；③凡本年利潤為負，通過自愿性會計政策變更進一步降低了當(dāng)期利潤并在下一會計年度即實現(xiàn)扭虧為盈的，可界定為巨額沖銷行為。

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二、治理我國企業(yè)惡意會計政策變更的建議

與會計政策選擇相關(guān)的主要理論有以下三類:一是有效市場假說,二是實證會計理論,三是經(jīng)濟后果理論。會計政策選擇的理論問題還關(guān)系到會計準則的制定。

一、有效市場假說(EMH)

簡森1978年把有效市場定義為:對一組信息Qt,如果根據(jù)該組信息從事交易無法賺取到經(jīng)濟利潤,那么市場是有效的。1

EMH理論認為,在次強式或強式股票市場上,市場能夠無任何偏好地對包括會計程序變動在內(nèi)的所有信息作出反應(yīng)。稅收是會計變動唯一可引起的現(xiàn)金流量效應(yīng)。在沒有稅收條件下,會計程序的變化不會影響股票價格。EMH預(yù)測不論股票價格如何隨著會計收益的變動而波動,最終的股票價格肯定是對股票未來價值的無偏倚計量。

EMH認為,由于信息交流,資本市場終會了解一家公司是否存在現(xiàn)金流動問題。一家公司絕不可能依靠會計來作為欺詐手段,長期隱瞞現(xiàn)金流動問題。一旦為外界發(fā)現(xiàn),那么,次強式以上的股票市場就會對會計收益中隱含的未來現(xiàn)金流動問題作出大致正確的評估并通過當(dāng)期股票價格反映出來。證券市場不會總是被會計收益引入歧途,而會作出對股票未來價值的不偏不倚的估計。甚至在某企業(yè)特定的會計程序不為外界所知時,有效的證券市場仍將對該企業(yè)運用的會計程序作出無偏見的預(yù)測,并對該會計程序?qū)a(chǎn)生的未來預(yù)期收益的程序作出不偏倚的評估。

總之,EMH認為會計政策選擇無關(guān)緊要,不影響企業(yè)的現(xiàn)金流量和企業(yè)價值,有效資本市場將形成不偏倚的股票價格。

摘要：會計政策是會計工作的依據(jù)，恰當(dāng)準確的會計政策能保證會計信息的真實公允。在我國會計準則中，關(guān)于會計政策的表述，會計政策在各相關(guān)準則中內(nèi)容銜接存在不一致的情況，在會計政策的應(yīng)用中，也存在一些問題。為了使會計政策的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)在運用會計政策時要注意從實際情況出發(fā)，正確理解會計政策的含義，處理好會計政策的創(chuàng)新問題。

關(guān)鍵詞：會計政策；會計準則；會計工作

企業(yè)會計政策應(yīng)用得正確與否，關(guān)系到會計信息的有用性與可靠性，關(guān)系到信息使用者決策的正確性，關(guān)系到企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。正確選擇會計政策，不僅是會計問題，也是企業(yè)管理當(dāng)局必須高度重視的管理問題。如果在企業(yè)會計準則中，會計政策的規(guī)范不準確、不全面，企業(yè)在執(zhí)行中又產(chǎn)生一些偏差，就會導(dǎo)致會計信息質(zhì)量受到嚴重影響。2006年2月財政部頒布了企業(yè)會計準則，將若干會計政策進行了規(guī)范。但我們發(fā)現(xiàn)，在這套會計準則體系中，對會計政策的相關(guān)規(guī)定并不完美。另外，通過對一些企業(yè)進行實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題。這些問題如果不加以解決，就可能導(dǎo)致會計處理錯誤，使會計信息失真。

一、會計政策在企業(yè)會計準則規(guī)定中存在的問題

在企業(yè)會計準則第28號“會計政策、會計估計變更和差錯更正”中將會計政策解釋為:“企業(yè)在會計確認、計量和報告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會計處理方法”。在會計準則講解中，將“原則”理解為按照會計準則規(guī)定的，適合于企業(yè)會計核算所采用的具體會計原則；將“基礎(chǔ)”理解為為了將會計原則應(yīng)用于交易或者事項而采用的基礎(chǔ)，主要是計量基礎(chǔ)。將會計處理方法理解為在企業(yè)會計核算過程中按照法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計制度等規(guī)定采用或者選擇的適合于本企業(yè)的具體會計處理方法。由于企業(yè)會計業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，會計政策的具體實施分布到各相應(yīng)的會計準則中。綜觀企業(yè)會計準則，關(guān)于會計政策存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)會計政策外延不夠?qū)挿?/p>