公證審計范文10篇

首先，要做好計劃立項工作，優先選擇涉及“和諧”工作的主要部門。審計立項是審計的重要工作，也是審計的依據。在制定審計計劃時，要圍繞黨委政府工作中心，優先考慮事關社會和諧更為密切的單位。行政機關依法行政，是確保民主、維護安定、實現社會和諧的保證。因此，審計應重點應關注與人民群眾息息相關的執法部門，如司法、工商、質監、藥監等部門。進行醫療、教育體制改革，降低收費，減輕群眾負擔，是促進社會公平與正義的有效舉措。行政事業審計應加強對衛生、教育等部門進行審計和調查，促進改革、規范收費行為，保障群眾權益，緩解社會矛盾。構建社會主義和諧社會，既要靠調節物質利益分配，更要靠不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。因此，審計應加強對文化、廣電等單位進行審計和調查，了解其在精神文明建設中的職能履行情況，為繁榮文化事業，促進精神文明建設獻言獻策。

其次，要深化審計內容，重點關注影響“社會和諧”的問題。“構建社會主義和諧社會”新命題的提出，對審計內容提出了新要求。除了進行正常的財政財務收支審計外，更要關注三塊，就是各單位執行國家政策法規、資金支出效益以及專項資金管理使用情況。

行政事業單位執行國家政策法規情況檢查。特別是有收費和罰款的執法單位能否按照規定執收執罰直接影響社會和諧。當前，一些單位因受部門利益驅動巧立名目，無證收費、超標收費等不依法行政現象仍然存在。為逃避檢查，有的單位甚至將取消的收費項目另立名目移交下屬單位繼續收取，如工商。有些行政人員為謀取個人利益不依法辦事現象也時有發生。比如，收費不服務的也經常遇見，如質量監督局。這些做法給行政相對人造成了額外負擔，導致不公平現象，這在人民群眾中造成極壞影響，易引發社會矛盾。為此，審計除了對單位執行其他法規政策情況檢查外，應重點關注被審計單位是否嚴格按照規定標準進行收費或罰款。

資金支出效益審計。行政事業單位資金主要來源于財政，是納稅人的錢。因此，如果管理不到位造成資金浪費或提供的公共產品效果不佳會招致公眾不滿，就會給社會帶來不和諧因素。因此，在真實合法審計的基礎上，應加強支出的效益審計。效益審計國外比較多，如美國80%都是績效審計，我國也是一個趨勢，審計署提出07年績效審計要占到比例達到50%，對基層審計機關還需要個過程，當然我們要有這樣的意識。一項支出是否必要而且結果有效，前期決策十分重要。而現實中因決策失誤造成公共資財損失浪費的情況也時常發生，因此應對單位的決策機制是否科學有效、重要支出的論證和審批等內容進行檢查。支出是伴隨著決策的執行、業務的開展而發生，若管理控制不當也會發生損失浪費現象。所以應對單位的管理控制制度健全性進行審查，即內控制度檢查。另外可以利用審計人員的專業知識對支出的合理性進行審計，通過分析比較等方式判斷有無更好的替代方式。公共資金使用不當會招致非議，激起社會矛盾。審計應通過比較單位工作目標和實際結果、向有關單位和個人調查等方式對資金支出的效果進行審計并提出建議，以改進被審計單位管理，增強公共資金支出效果，減少社會矛盾。

專項資金管理審計。這些資金包括住房公積金、教育專項資金、養老保險金、失業保險金、醫療保險金等專項資金和基金，窗體頂端，窗體底端。

專項資金的管理是否安全，使用方向是否科學合理，資金使用是否到位事關群眾切身利益，加強基金管理，嚴肅查處違紀違規問題，維護專項資金的安全和完整，促進構建社會保障的和諧環境服務，應是審計的重點內容。

在構建和諧社會過程中，政府肩負著重要職責，發揮著不可替代的作用。政府職責的履行是由組成政府的各行政機關及其事業單位來完成的，這些職能部門正是行政事業審計監督的對象。筆者就行政事業審計應該如何圍繞和諧社會這一中心開展工作，談點自己的看法上。

首先，要做好計劃立項工作，優先選擇涉及“和諧”工作的主要部門。審計立項是審計的重要工作，也是審計的依據。在制定審計計劃時，要圍繞黨委政府工作中心，優先考慮事關社會和諧更為密切的單位。行政機關依法行政，是確保民主、維護安定、實現社會和諧的保證。因此，審計應重點應關注與人民群眾息息相關的執法部門，如司法、工商、質監、藥監等部門。進行醫療、教育體制改革，降低收費，減輕群眾負擔，是促進社會公平與正義的有效舉措。行政事業審計應加強對衛生、教育等部門進行審計和調查，促進改革、規范收費行為，保障群眾權益，緩解社會矛盾。構建社會主義和諧社會，既要靠調節物質利益分配，更要靠不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。因此，審計應加強對文化、廣電等單位進行審計和調查，了解其在精神文明建設中的職能履行情況，為繁榮文化事業，促進精神文明建設獻言獻策。

其次，要深化審計內容，重點關注影響“社會和諧”的問題。“構建社會主義和諧社會”新命題的提出，對審計內容提出了新要求。除了進行正常的財政財務收支審計外，更要關注三塊，就是各單位執行國家政策法規、資金支出效益以及專項資金管理使用情況。

行政事業單位執行國家政策法規情況檢查。特別是有收費和罰款的執法單位能否按照規定執收執罰直接影響社會和諧。當前，一些單位因受部門利益驅動巧立名目，無證收費、超標收費等不依法行政現象仍然存在。為逃避檢查，有的單位甚至將取消的收費項目另立名目移交下屬單位繼續收取，如工商。有些行政人員為謀取個人利益不依法辦事現象也時有發生。比如，收費不服務的也經常遇見，如質量監督局。這些做法給行政相對人造成了額外負擔，導致不公平現象，這在人民群眾中造成極壞影響，易引發社會矛盾。為此，審計除了對單位執行其他法規政策情況檢查外，應重點關注被審計單位是否嚴格按照規定標準進行收費或罰款。

資金支出效益審計。行政事業單位資金主要來源于財政，是納稅人的錢。因此，如果管理不到位造成資金浪費或提供的公共產品效果不佳會招致公眾不滿，就會給社會帶來不和諧因素。因此，在真實合法審計的基礎上，應加強支出的效益審計。效益審計國外比較多，如美國80%都是績效審計，我國也是一個趨勢，審計署提出07年績效審計要占到比例達到50%，對基層審計機關還需要個過程，當然我們要有這樣的意識。一項支出是否必要而且結果有效，前期決策十分重要。而現實中因決策失誤造成公共資財損失浪費的情況也時常發生，因此應對單位的決策機制是否科學有效、重要支出的論證和審批等內容進行檢查。支出是伴隨著決策的執行、業務的開展而發生，若管理控制不當也會發生損失浪費現象。所以應對單位的管理控制制度健全性進行審查，即內控制度檢查。另外可以利用審計人員的專業知識對支出的合理性進行審計，通過分析比較等方式判斷有無更好的替代方式。公共資金使用不當會招致非議，激起社會矛盾。審計應通過比較單位工作目標和實際結果、向有關單位和個人調查等方式對資金支出的效果進行審計并提出建議，以改進被審計單位管理，增強公共資金支出效果，減少社會矛盾。

專項資金管理審計。這些資金包括住房公積金、教育專項資金、養老保險金、失業保險金、醫療保險金等專項資金和基金，窗體頂端，窗體底端。

本文作者：辛風

國外貸援款項目績效審計的現狀

（一）國外貸援款項目績效審計的成效對國外貸援款項目實施績效審計，既是法律法規對審計機關履行審計監督職責的外在要求，也是國外貸援款項目健康實施的內在需要。早在1998年審計署就按照蒙特利爾多邊基金執委會和世界銀行的要求，組織部分地方審計機關開展了對國際履約消耗臭氧層物質淘汰項目的績效審計，此后每年向相關國際組織提交績效審計報告。進入21世紀以來，國外貸援款項目績效審計得到進一步發展。審計署外資審計部門圍繞國家經濟工作的重點，針對社會關注的熱點難點問題相繼在基本建設、環境保護和民生領域組織開展了一系列大型績效審計項目，如政府外債鐵路項目設備績效審計、全國無償援助項目專項審計調查、100個已完工世亞行貸款項目專項審計調查、50個外國政府貸款項目效益專項審計調查、“三河三湖”水污染防治績效審計專項審計調查、19個省農村飲水安全狀況審計調查等。在上述項目審計過程中，外資審計部門以項目績效為主線，以查處違法違規和影響政策目標、項目效果實現的問題為突破口，以理論和實務研究為支撐，綜合運用多種審計方法對項目的立項、實施和運營情況進行宏觀調查分析。通過績效審計工作的開展，一是加強了國外貸援款項目管理部門和執行單位的內控管理，推動了外資運用體制機制和制度的健全與完善；二是為國家提高利用外資管理水平提供了科學的決策依據，促進了積極合理有效利用外資；三是在審計組織方式、審計技術和評價方法、審計成果反映等方面總結形成了較為成熟的經驗，初步形成了符合我國國情的國外貸援款項目績效審計模式，同時也為推動其他專業領域績效審計的開展作出了積極的貢獻。（二）影響和制約國外貸援款項目績效審計發展的因素我國國外貸援款項目績效審計雖然取得了顯著的成效，但也存在著不適應之處，如績效審計地區之間的發展不平衡、審計項目側重安排在違法違規問題高發領域、審計質量的評價標準不明確、制度建設不完善等。這些問題表明，國外貸援款項目績效審計的深化還不同程度地受著一些因素的影響和制約。1.思想觀念。由于年度公證審計是外資審計的“硬”任務，導致一些審計機關和審計人員只關注項目財務收支和項目執行情況，忽視項目立項情況、貸款資金償還情況及項目建成后的運營情況，存在重公證審計輕績效審計的現象。2.制度建設。由于審計法律法規沒有對國外貸援款項目績效審計作出直接、具體的規定，績效審計準則和指南也未出臺，績效審計的評價標準還不完備，導致標準掌握不統一、審計實施不規范、評價分析欠科學，從而影響了績效審計的科學發展和公信力。3.審計資源。由于外資審計人員少與公證審計項目多且對外出具報告時間集中的矛盾一直沒有得到緩解，加之審計人員的素質與績效審計要求之間的差距依然存在，導致績效審計資源投入不夠，項目選擇受限制，審計質量受影響。在審計成果方面，由于違法違規行為仍是經濟領域的突出問題，因此一些黨委政府領導對績效審計成果的重視程度不夠。在外部環境方面，受制度缺失和公證審計習慣做法的影響，項目管理部門和執行單位不理解甚至不配合績效審計的現象比較普遍。

國外貸援款項目績效審計面臨的形勢

從債務人類型看，國務院部委借入的主權債務余額為373.71億美元，占登記外債余額的8.38%；從債務類型看，外國政府貸款和國際金融組織貸款余額為682.98億美元，占登記外債余額的15.32%。外債投向覆蓋制造、交通運輸、倉儲、郵政、電力、煤氣、水的生產和供應、房地產業、信息技術服務業等眾多領域。上述數據顯示，國外貸援款項目在政府外債中仍占較大比重，在“十二五”乃至今后相當長的歷史時期內，實施國外貸援款項目作為利用外資的方式之一，仍將是我國發展經濟的重要手段，是我國對外開放基本國策的重要內容。面對新的形勢，為落實國家“十二五”規劃提出的要有效防范外資風險，提高外資利用水平，推動經濟發展方式轉變的總體要求，《審計署“十二五”審計工作發展規劃》指出，要“繼續加強對國外貸援款項目的審計監督。提高國外貸援款項目的公證審計質量，大力開展涉及環境、民生和可持續發展等國外貸援款項目的績效審計，促進積極合理有效地利用國外貸援款。”從我國外債形勢及審計“十二五”規劃對外資審計的要求來看，國外貸援款項目績效審計必須解決如何深化的問題。

深化國外貸援款項目績效審計的對策

20*年上半年，我局在區委、區政府和市審計局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“*”思想為指導，認真貫徹落實區委六屆三次全委會精神，緊緊圍繞為全區經濟發展提供優質服務的工作思路，嚴格履行審計署“依法審計、圍繞中心、突出重點、求真務實”的二十字工作方針，本著“全面審計、突出重點”的原則，扎實有效的在全區開展審計執法工作，現就上半年主要工作完成情況及下半年工作安排如下：

一、上半年工作完成情況

20*年上半年，全局共開展審計項目7項，完成審計項目7項，完成全年工作目標任務的70%，其中：財政預算執行審計及預算執行單位審計2項，專項資金審計2項，領導干部經濟責任審計2項，財務收支審計1項。

（一）以財政審計為重點，強化預算執行審計

20*年本級審，我局以嚴格預算管理規范資金分配為重點，緊緊圍繞“揭露問題、規范管理、促進改革”的總體思路，積極開展20*年區財政預算執行情況審計，根據財政資金的分配走向，有重點地對區民政局20*年度預算執行情況進行了審計，同時對部分重點資金使用情況進行了延伸審計，糾正了部分資金在使用過程中的不規范行為，對部分單位帳戶資金沉淀過大現象，向政府財政部門提出了深入調查、區別對待、盤活資金、提高效益的審計建議。

（二）大力開展專項資金審計，努力規范資金使用行為

一年一度的述職述廉又在這里如期舉行。我的述職述廉主要分為三個方面,即簡單介紹分管工作范圍、本人履行崗位職責和廉潔從政情況。

一、分管工作范圍

去年4月1日至今，我分管工作的范圍主要是律師和公證管理工作，涉及“三處兩會”，即局律管處、公管處、市公證處、市律師協會和市公證員協會。間接管理的單位有68家，其中：60家律師事務所、8家公證處。直接或間接管理的人員共670余人，其中：公務員32人；執業律師592名；公證員46人。

二、履行崗位職責情況

2010年，在市委、市政府的正確領導下，在省廳的直接指導下，在市局黨組的集體領導和“班長”的帶領下，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀和正確的政績觀為指導，以提升法律服務水平為主題，以爭先創優為目標，以經濟發展、法制建設和構建和諧社會作貢獻為己任，盡心盡力，忠于職守，求真務實，努力工作，嚴于律己，以身作則，認真履行職務。

（一）律師工作取得新進展：

第一篇:公證工作安排意見

2014年全縣公證工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞進一步推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，持續暢通公證服務“綠色通道”，堅持以人為本，服務為民，積極發揮職能作用，為建設富裕、文明、開放、生態、和諧新做出積極貢獻。

一、強化培訓教育，全面提高公證隊伍素質

進一步抓好公證隊伍建設，切實做好公證人才的選拔、培養和儲備工作，積極引進高素質專業人才，逐步發展壯大公證隊伍，公證處要從已通過司法資格考試的人員中選拔培訓人員，按要求及時報送培訓人員名單。做好公證員及公證輔助人員的執業教育工作，提高公證隊伍業務素質，強化政治理論的學習教育，努力提高公證處和執業公證員、公證從業人員的政治思想素質；重視公證隊伍的業務培訓，積極參與上級司法行政機關組織的行業業務培訓和輪訓活動，認真準備培訓的交流發言材料和培訓資料。

二、繼續推進體制改革，健全行業自律機制

（一）鞏固已有公證體制改革成果。縣局將在上半年對公證處的各項制度進行一次全面清理檢查，建立和完善公證機構改制后的勞資分配、財務人事管理、案件受理登記、審查出證及質量監控、執業保證、檔案管理、投訴處理、公證賠償、資產管理、事業人員以及聘用人員保險保障等規章制度，監督并確保以上制度的落實。

為進一步提高公證服務效率和水平，增強和維護公證公信力，樹立公證為民的良好形象，制定本意見。

一、實行一站式服務

1、建立公證辦證大廳，實行敞開式辦公，為當事人提供一站式公證服務。

2、在辦證大廳內設置電子觸摸屏，方便當事人自助查詢公證法律法規及信息。

3、公開辦證程序，在辦證大廳，利用電子屏幕公布有關公證法律法規、辦證程序、服務項目、收費標準等。

4、實行崗位公示制度，在辦證大廳醒目位置公示公證員的職責、服務項目、服務承諾、監督投訴電話等。

摘要:作為一種新興的互聯網數據庫技術，區塊鏈技術對電子政務系統建設會產生很多革命性的影響，例如，對公證機構的職能會產生諸多影響，也可間接地為電子商務、互聯網金融、農業的發展提供保障。本文對區塊鏈技術在公證機構管理，公證服務，公證機構改革，電子商務、互聯網金融、三農等領域的服務等政務服務方面的影響進行分析，同時剖析了潛在的風險。

關鍵詞:去中心化;可追溯性;不易篡改;風險

隨著我國社會主義現代化建設的不斷深入，我國的經濟飛速發展，我國的法制化水平也不斷提高，我國的公證機構在社會主義經濟建設中發揮著越來越重要的作用。由于經濟往來、違約糾紛逐漸增多，公證機構的工作日漸繁瑣。目前，受我國公證機構體制、機制等因素的影響，我國公證機構的服務深度及范圍具有很大的局限性，難以滿足我國經濟跨越式的發展的公證需求。為了充分地服務于工商從業人員、農民、司法行政人員、公證管理人員，公證機構職能的轉型勢在必行。在“互聯網+”的浪潮中，公證機構要與時俱進，依托大數據時代的潮流，不斷改善工作方式，提高工作效率。區塊鏈技術是利用密碼學來保證數據傳輸和訪問的安全，在充滿不確定性的環境下可以安全地實現價值交換和信息共享，是一組具有大規模、去中心化、加密性等特點的經濟組織模式。在公證機構現代化的路上，區塊鏈技術對公證機構的職能可產生諸多顛覆性的影響。

一、創建公證協作平臺，提升自主經營管理能力

(一)可便于公證機構間的協調、互助，提升信息準確度。目前我國各地的公證機構間的工作缺乏相互協調，在異地辦理核對信息、登記證件、協助司法機關辦案等政務進行處理時會遇到許多阻力。此外，各地區公證資源分配不均衡，公證模式、標準有所差別，在處理政務時極易造成工作效率低和產生工作摩擦的問題。區塊鏈技術具有信任化程度高的特點，區塊鏈技術采用多種機制使數據在初始狀態、操作過程和操作記錄的階段都保持透明、可信，能夠使互不信任的雙方相信區塊鏈賬本具有可信的特征，使得系統在自信任的環境下交換數據，使每個人都有能力利用數據，各部門多中心協作成為可能。首先，在區塊鏈驅動下，形成多方共享機制，通過共享業務信息、新狀況，可加強各方協作和統籌安排。其次，區塊鏈統一維護其數據系統，能夠使協作方共享統一的數據來源，而非需要不斷驗證和校正無關聯的數據庫。再次，區塊鏈的數據庫保證了數據的完整性和可追溯性，確保各參與方獲得持續更新的完整的數據資源庫。并且區塊鏈具有可審計性，可記錄每次數據更改者的明確身份信息，實現了準確的審計跟蹤，異地辦理公證業務將變得十分便捷，有利于加強各地公證機構的合作與交流，創立全方位、立體化的聯運機制，提高政務處理效率。在密鑰一一對應的加密系統中，信息查詢時可大大提升信息管理的準確度，可以有效地確定公證人員的管理權限，大大提升了公證機構的工作效率。(二)可加強信息聯動，便于對公證人員的監督與管理。區塊鏈技術打破了公證機構內部各個部門的數據孤島，此前，信息主體的數據分散掌握在各部門之間，缺乏共享機制來協調工作，各部門之間形成了一個個相互封閉、相互隔絕的數據孤島，在處理政務時各部門缺乏信息聯動，在區塊鏈技術支撐的政務系統里，公證機構在安全、可信的系統中將更加快捷地進行信息交流。此外，公證機構在一個開放共識的系統里，可以更加高效地對公證人員進行監督與管理，在公開透明的系統里，若行政人員出現錯誤公證等失誤，在系統中可清晰地溯源并更正。在系統的反映下，可以清晰地了解每個人的工作情況，可以準確的評議公證人員的績效，總結經驗，全面、客觀地提出規范指導。

二、加強信息共享，拓展公證服務新領域，開啟數字化公證新時代

為深入貫徹《省人民政府辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的實施意見》（皖政辦〔2018〕60號）、《省農業農村廳關于做好2021年水生生物增殖放流工作通知》（皖農漁函[2021]42號）等文件精神，進一步規范水生生物增殖放流活動，有效促進我縣水域生態文明和現代漁業持續健康高質量發展，特制定本實施方案。

一、實施內容、計劃安排、預期目標

（一）實施內容

2021年度水生生物增殖放流品種鰱魚、鳙魚和草魚，預計放流苗種數量200萬尾。

（二）計劃安排

水生生物增殖放流任務5月底6月初份進行招標采購，確定好增殖放流物種具體單位。7月中旬至8底將招標采購的增殖放流苗種放流到指定區域，同時做好增殖放流績效評價和總結工作。

為了進一歩加強財務管理，促進信用社加強經濟核算，提高經濟效益和經營管理水平，防止信用社擅自提高開支標準和擴大開支范圍；本著厲行節約，勤儉辦社的原則；杜絕弄虛作假、巧立名目等鋪張浪費現象的發生；認真做好增收節支，努力實現信用社經營效益的最大化和預期經營目標的實現，推動信用社改革的健康、快速發展。特制定本辦法：

第一章營業費用的管理

第一條范圍：“營業費用”實行總額包干制。并將其劃分為工資性費用和一般性費用。

工資性費用包括：職工工資、專項獎金和臨時工工資；

一般性費用：是指除工資性支出以外的營業費用。其中將按比例計提或控制的費用、電子設備運轉費、鈔幣運送費、安全防衛費、宣傳費、廣告費、業務招待費、印刷費、保險費、訴訟費、公證費、咨詢費、審計費、技術轉讓費、研究開發費、差旅費、無形資產攤銷、遞延資產攤銷、租賃費、理事會費、稅金等分為固定費用；將郵電費、外事費、公雜費、水電費、勞動保護費、會議費、低值易耗品攤銷、修理費、取暖及降溫費、綠化費、其它費用等。

標準：聯社將根據各社的各項任務的完成情況計算出工資性費用和一般性費用。一般性費用按季核定，并根據實際情況參照上年實際作一定的調整，在此額度內本著節儉據實列支，包干使用。按照“分類管理，比例控制”的原則，進行動態管理，本季未使用完的，可留待下季繼續使用；本季使用超核定額度的，將扣減該社主任和主辦會計次月的工資。季度、年度內不得突破核定值。