公證協會工作計劃范文
時間：2023-03-13 16:21:46
導語：如何才能寫好一篇公證協會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
，政協建設專委會在市委、市政府和市政協的領導下，堅持以科學發展觀為統領，按照市政協的工作要求，團結帶領全體委員，緊扣中心，服務大局，積極作為，務實履職，使專委委員所在單位的各項工作得到了有序、有效推進。現將一年來本專委的工作情況總結如下：
一、加強學習，更新觀念，提高參政議政能力
，建設專委除了學習相關的法律法規外，還積極參與本單位的深入學習落實實踐科學發展觀活動。在學習活動中，能結合自身的實際，圍繞市委“一二三四五六”發展戰略，深入調查研究，找出障礙我市建設事業發展的難題去進行破解，使我們專委各個委員的理論水平、政策水平、業務水平得到了明顯的提高，行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實，思想得到大解放，觀念進一步更新，有力地推進了我市城鄉規劃、建設、管理的各項工作順利進行。
二、圍繞市的中心工作，大力推動重點項目的建設和重點工作的開展
我市的工作重點52項，建設系統各有關部門參與的就有42項，其中負責牽頭的10項。而我們專項所屬各部門委員都能主動積極工作，同時，能出謀獻策參與抓好，使各個項目取得顯著的工作成效，一年來，主要完成了以下方面的工作：
1、總投資3.2億元的羅定國際酒店，已完成總工程量85%以上，將在20__年春節前竣工事業。
2、投資600萬元的泗綸鎮生活污水處理廠3月份投入運行。
3、總投資4860萬元的市第二生活污水處理廠已動工建設。
4、總投資2500萬元的城區生活垃圾場改造工程項目已進入征地階段。
5、投資100萬元的城區垃(）圾中轉站改建項目已進行選址及設計等籌備工作。
6、總投資450多萬元對小區未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設，將在20__年春節前完工。
7、房地產的開發建設到歷史新高，項目13個，開發資金約2.2億元，建筑面積15.5萬㎡，同比增長42.5%。
8、建筑業和建筑市場穩定健康發展。今年完成建安產值4.39億元，創稅利3668萬元。
9、生態文明村建設進展順利。155條文明村建設任務已落實，投入資金804萬元，確保年底可全部建成并可通過云浮檢查驗收。
10、投入323.1萬元，完成城區主街道下水道建設改造修復、綠化帶花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道擺賣、“牛皮癬”和陳舊及不規范設置的戶外廣告、車輛亂停放等“六亂”現象的整治，市容秩序明顯改善。
12、加強環境衛生保潔和管理，有效改善城區衛生保潔質量。
13、投入35萬元完成對城區主街道標線7047㎡的翻畫。
14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護欄1800米，翻新路標指示牌桿柱19座。
15、配合林業部門改造主街道綠化帶的栽種，并加強養護，確保成活及生長，綠化、美化作用得到逐步呈現。
16、加強街道路政管理，及時保質修復好通訊、供電、視頻監控等各類挖掘的路面。
17、爭取市政府解決了環衛臨時工人的養老保險問題，較好地維護了環衛隊伍和社會大局的穩定。
18、專委各部門在積極參與我市“9.16”救災及災后重建活動，尤其是城市管理局和建設局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶”的任務。
三、認真辦理好政協委員提案
本專委所屬單位今年的政協委員提案比較多，而且多為涉及群眾關心的熱點、難點問題，為切實承辦好各單位提案，專委委員能在所在單位出謀獻策，并精心組織實施，從政治的高度，把提案的辦理工作作為履行工作職責，聽取群眾的呼聲和要求，接受政協委員依法監督的大事來抓，強化領導，明確責任，狠抓落實，所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復意見，有力地推動了本系統各項任務的順利完成，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，為構建和諧社會做出了應有的貢獻。
四、突出重點，認真開展視察活動
1、參政議政，主動提出合理化建議。在今年的學習實踐科學發展觀活動中，專委能組織委員進行實地調研，對城鄉的規劃建設管理，如何加快創建文明城市的步伐、環境保護、城市的管理、建筑業的發展、房地產業的發展、生態文明村的建設、維護人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見和建議，得到市委、市政 府的采納，更好地推進了我市的城鄉規劃建設管理工作。
2、下半年組織委員到西安、延安進行一次視察活動，進一步開闊了委員的視野，為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??￡
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篇2
為認真實施和落實《上海市公證行業創建文明行業規劃》（滬司發公管[20*]13號），積極推進全行業創建文明行業活動健康有效地開展，爭取用2-3年時間，將公證行業建成上海市文明行業，現提出具體實施意見如下：
一、充分認識開展文明行業創建活動的意義
公證行業是法律服務的窗口行業，工作直接面向社會和群眾，具有很強的服務性、社會性和群眾性。本市公證行業歷來重視創建工作，尤其是自1999年開展規范服務達標活動以來，取得了顯著效果，窗口服務質量明顯提高，事業發展基礎進一步夯實，業務開拓有了長足發展，受到了社會的廣泛好評。但是，我們也要清醒地看到，當前我市公證行業發展中還存在著一些不容忽視的問題，如窗口服務中態度冷淡、推諉及不按規定收費的現象還有發生；涉及公證質量的投訴與申訴案件有一定數量；公證人員的結構不盡合理，人才儲備不足，法律素養和辦證能力需要提高；受市場經濟和利益驅動的影響，行業內還存在一定范圍內的不良競爭行為，等等。這些問題影響著本市公證行業的拓展與規范，也影響到公證行業的社會形象。我們對此必須高度重視，認真糾正克服。
開展文明行業創建活動，是公證行業自我加壓，在規范服務達標的基礎上進一步深化創建工作的具體表現，也是行業自身發展的需要。通過文明行業創建活動，一是要在全行業中強化“服務人民、奉獻社會”的宗旨教育，使廣大公證人員自覺遵守職業道德和執業紀律，培養愛崗敬業精神，提高增強自身業務素質的自覺性，積極提供優質、便利、高效的公證服務，形成良好風尚；二是要廣泛宣傳公證制度和公證行業，增強公眾對公證工作的了解與關心，加強社會各界對公證工作的監督，切實解決行業內的不良風氣，擴大公證的社會影響；三是要加強管理，搞好質量，不斷提高公證書的公信力和公證行業的社會信譽度，促進公證業務的發展，不斷擴大公證服務的覆蓋面，更充分地發揮公證在維護社會穩定、規范市場秩序、促進經濟發展、保障人民利益等方面的作用；四是
要促進司法行政部門、公證行業協會、公證機構加強公證工作管理，探索能發揮多方面積極性的管理體制，健全和完善公證管理制度，為公證業的持續、健康發展提供制度上的保證。全體公證工作管理干部和公證人員要充分認識開展創建活動的重大意義。
二、開展文明行業創建活動的方法和步驟
公證行業開展文明行業創建活動分四個階段進行：
第一階段（20*年8月）：學習動員，統一思想。各單位要按照市司法局關于在全市公證行業中開展文明行業創建活動的要求，認真做好動員部署工作。要組織全體公證人員深入學習、領會市文明委關于深入開展創建活動的規定和精神，以及開展文明行業創建活動對加強公證隊伍建設、樹立公證工作良好形象的重要意義，提高認識，統一思想，明確創建活動的指導思想、目標和任務，增強全體公證工作管理干部和公證人員的責任感，扎扎實實地搞好文明行業創建活動，促進公證工作健康發展。市司法局還將適時召開誓師大會，向社會宣布公證行業開展創建文明行業活動，接受社會監督。
第二階段（20*年9月）：自查自糾，制定計劃。各區（縣）司法局和各公證處發動全體公證管理人員和公證人員，針對公證行業規范服務達標以來本公證處在發展、管理、建設中存在的問題和薄弱環節，認真進行查擺，分析原因，提出整改意見，并對照《上海市公證行業創建文明行業規劃》和《創建文明行業公證機構考核標準》，制定本公證處的具體創建工作計劃，并進行分解和細化，明確各項創建工作任務的相關措施、時間節點和責任人員。
第三階段（20*年10月—20*年7月）：開展創建，落實計劃。全體公證管理干部和公證人員以良好的精神狀態和扎實的工作作風，對照創建文明行業活動的要求和創建措施，營造創建工作良好氛圍，努力把各項創建工作任務落到實處，為實現跨入市文明行業的目標奠定堅實的基礎。各公證處對照《創建文明行業公證機構考核標準》逐條落實，尤其要進一步落實和規范各種便民服務措施，如延長接待時間、縮短辦證期限、杜絕推諉現象、嚴格收費標準、擴充咨詢渠道等，切實采取措施，加強公證質量控制和規范公證服務市場秩序，形成長效機制。
第四階段（20*年8月以后）：檢查整改，推進深化。市司法局、市公證員協會將會同區縣司法局，分三批對各公證處文明行業創建工作情況進行檢查，針對問題提出整改意見。其中，第一批為司法部文明公證處（全國文明公證處）和市文明單位；第二批為司法行政系統文明公證處；第三批為其它公證處。市司法局將成立創建檢查組分別對各公證處的創建工作進行檢查，針對存在的問題提出整改意見。各公證處根據檢查提出的整改意見，抓緊整改，切實做好各方面工作，迎接市文明辦組織的考評驗收，直至公證行業跨入文明行業。
三、加強對文明行業創建活動的領導
（一）要高度重視，務求實效
要充分認識在公證行業中開展創建文明行業活動是貫徹依法管理、從嚴要求的方針，加強公證隊伍建設的一項重要措施，是當前一項極為緊迫的任務，從思想上引起高度重視，把創建文明行業活動列入重要議事日程，作為近期司法行政機關和公證員協會工作的一件大事，層層抓落實，求真務實，確保創建活動扎實進行，取得實效。
各區（縣）司法行政機關和公證員協會要加強對創建活動各個階段、各個環節的檢查和監督，認真了解情況，及時發現典型，適時予以指導。要通過文明行業創建活動，使本市公證隊伍和公證工作中存在的問題得到規范，使社會各界實實在在地感受到創建活動的成效。要防止和克服形式主義，腳踏實地，不走過場，不做表面文章。
（二）加強領導，建立健全創建工作機制
市司法局將建立公證行業創建文明行業工作領導小組，領導小組組長由局黨政領導擔任，下設工作小組。領導小組負責研究和部署創建戰略和總體方案，提出創建目標和要求，對創建工作進行指導、管理和監督。工作小組負責創建的日常組織工作，落實領導小組的工作部署。各區（縣）司法局要加強領導，統籌安排本局主管的公證處的創建工作。各公證處的主要領導作為第一責任人，對本處的文明行業創建工作負責，班子成員齊抓共管，全力推進創建工作的開展。
完善的工作機制是創建工作順利實施的有力保證。市司法局公證行業創建文明行業工作領導小組每個季度召開會議（擴大會議），統一思想，協調步伐，研究部署階段性工作和重點工作。工作小組根據需要，不定期地檢查考核，分片組織工作例會，通報創建工作情況，對區（縣）司法行政管理部門和公證處的工作提出要求，充分發揮區（縣）司法行政管理部門的管理作用。工作小組要詳細記錄對各公證處檢查考核的情況，作為評選市司法行政系統文明公證處的重要依據。各公證處要定期向工作小組報告創建工作進展情況，提出意見和建議。市公證員協會根據情況，針對不同時期的重點工作，進行專題調研，并選擇典型案例和經驗，適時進行交流，以開拓工作思路，推廣好的做法，促進全行業共同進步。
（三）大力加強公證制度和公證工作的宣傳
篇3
“十三五”是全面建成小康社會、如期實現第一個百年目標的決勝時期，是纖維產業經濟全面轉型升級的關鍵時期，是建設中國特色纖檢事業的重要時期，根據黨的十及十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，結合《質量監督檢驗檢疫事業發展“十三五”規劃》，制定《纖檢事業發展“十三五”規劃》。
一、“十二五”時期纖檢事業發展的成效和經驗
“十二五”時期，纖檢系統積極應對復雜多變的纖維產業經濟形勢，秉承“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，完成了“十二五”規劃確定的主要目標和任務。五年來，纖檢系統堅定不移抓質量，棉花質量“身份證”制度基本建立，棉花公證檢驗數量由2009年度的255萬噸增長到2014年度的514萬噸，連續三年實現棉花公檢全覆蓋；已建立棉花加工企業質量誠信檔案3111家，質量誠信體系初步建立。全力以赴保安全，戰勝了游資大肆炒作對棉花質量的沖擊，守住了棉花質量安全底線；嚴厲打擊“黑心棉”絮用纖維制品，端掉制假售假窩點近200家，開展“陽光纖檢進高校、進工地、進幼兒園”活動，宣傳受眾近百萬人次，沒有發生系統性、區域性質量安全事故。一心一意促發展，積極配合地方政府，推動纖維質量檢驗體制改革，重點支持新疆、內蒙古、廣西三個地區纖維產業經濟發展；實施了與國際接軌、先進的纖維儀器化檢驗質量標準，為企業發展提供技術支撐，助力纖維產業提質增效；全過程參與國家產業政策實施，為政策制定提供決策性依據，為政策落實發揮基礎保障作用。改革創新強質檢，建立了以監督檢查、公證檢驗、監督抽驗“三項制度”為支撐的監督管理體系；建成了檢測規模、檢驗能力居世界首位的棉花儀器化公證檢驗體系，配備524臺套大容量快速檢驗儀（HVI），年檢測能力達到800萬噸，是“十二五”初期的1.3倍；兩項研究填補我國檢驗技術領域空白，獲國家專利18項，科技獎勵43項，獲獎論文15篇。這些成績為“十三五”發展積累了豐富經驗，奠定了堅實基礎。
“十二五”期間，纖檢事業的發展得益于以下基本經驗：一是堅持服務全局工作，始終堅持把纖檢事業置于服務國家經濟發展工作大局中統籌推進，緊密配合產業改革和產業政策的推進實施，找準自身服務發展大局的著力點和結合點，只有這樣才能明確自身定位和發展任務，保證發展方向正確。二是堅持改革創新，始終堅持以改革創新的精神提高和完善纖檢工作，不斷推進理論創新、制度創新、技術創新，只有這樣才能較好地適應中國特色社會主義事業發展要求，保證纖檢事業的可持續發展。三是堅持以問題為導向，始終堅持把發現問題、剖析問題、解決問題作為事業發展的出發點和落腳點。做到“知不足而后進”“防患于未然”，不斷適應新形勢，實現纖檢事業新發展。四是堅持提升工作有效性，始終堅持將纖檢事業與服務纖維產業、宏觀經濟結合起來。始終強調以工作有效性作為衡量纖檢工作得失的標準，只有這樣才能使纖檢工作真正有為、有威、有位，促進纖檢事業不斷向前邁進。
二、“十三五”時期發展環境
未來五年，纖檢事業既面臨重大機遇，也面臨諸多挑戰。從全球看，“十三五”時期國際經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，但國際金融危機深層次影響在相當長的時間內依然存在。從全國看，經濟發展進入新常B，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，經濟長期向好的基本面發展沒有變。
從纖維產業發展看，經過經濟體制改革30多年的發展，我國纖維產業已經積累了一定實力，纖維生產格局基本形成，纖維加工能力、數量供給和需求正向平衡方向發展。“十三五”時期“一帶一路”、區域經濟新戰略的實施，為加快傳統纖維產業技術升級，促進走出國門加速成長提供了重要機遇，纖維產業將向區域化、機械化、產業化方向發展，纖維種植區域向西北、西南區域轉移集中，紡織行業將向提質增效、豐富產品結構以及優化區域布局方向轉變，開放和協同發展的纖維產業布局在深度調整中完善。從纖檢事業發展看，國家將“以提高質量和效益為中心”納入“十三五”規劃的指導思想，實施供給側結構性改革，提升供給質量成為理順供需關系的關鍵要素，發展質量已成為重要國策。質量為先成為《中國制造2025》規劃的重要原則之一，企業以質量謀長遠發展，發展質量成為纖維產業共識。經過我們三十多年的努力，纖維產業質量安全責任基本清晰，質量監管體系基本形成。我國纖維產業已經具備高質量發展的良好環境，纖檢事業正步入發展的良性軌道。
同時，纖檢事業發展仍面臨一些深層次問題，經過幾十年的快速發展，纖維產業供給結構失衡問題嚴峻。纖維生產環節存在“量大質低”的短板，推動提升纖維質量任務艱巨；傳統人口紅利優勢正在減弱，纖維產業轉型發展處于陣痛期，發揮檢驗、標準質量引擎驅動作用、提質增效任務艱巨；“放”“管”“服”之間的平衡還沒有準確把握，隨著產業發展，可能出現新形式的市場和主體，監管方式需要隨之轉變，履行好質量監管職能任務艱巨；人民群眾對產品質量需求不斷提高，服務民生任務艱巨；纖檢隊伍能力建設與創新型政府要求還有差距，轉變工作作風、提升能力任務艱巨。
三、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，全面貫徹“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字工作方針，服務全面建成小康社會新目標要求，服務區域協同發展新格局，服務纖維生產加工傳統產業轉型升級，加快構建中國特色纖檢事業發展新體制，全面提升纖維產業質量水平，保障纖維產業質量安全。
（二）基本原則。
堅持市場規律與監管效率相結合。纖維產業鏈條長，市場化程度高，處于產業鏈前端的農民和末端的普通消費者相對弱勢，要遵循纖維產業的發展規律，突出企業質量安全主體責任，創建效率優先的質量監管體制機制，促進纖維產業經濟發展。
堅持因地制宜與協調發展相結合。纖維原料都是農產品，其發展應與當地的氣候、環境、土地資源等自然因素相適應，通過監管手段鏈接不同地域的產業信息，發揮優勢資源的效率。挖掘區域內獨特的纖維資源，鼓勵和引導區域內特有的名優產品，發揮資源、市場、技術等方面的區位優勢，形成區域特色的纖維主導產品和支柱產業，形成纖維產業特色化、精品化發展格局。
堅持技術引導與可持續發展相結合。發揮科技創新在推進纖維產業可持續發展中的引領和驅動作用，加大用新興技術改造傳統纖維產業力度，形成系統、配套的科技生產力，堅持以質量標準引導絮用纖維制品及再加工纖維等相關產業進行環保生產，推廣新技術新工藝，著力推動發展資源節約型、環境友好型纖維產業，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成資源利用高效、產品質量安全的纖維產業發展模式。
堅持統籌規劃與穩步推進相結合。結合產業產地需求，統籌規劃實驗室布局、纖檢力量及工作方向，發揮纖檢大數據對農業畜牧業和紡織行業的質量引導作用，強化業務融合、工作聯動。做好經驗總結、抓好擴大試點，找準監管著力點，穩步提高各項工作的有效性、整體性和協調性，推進纖維、紡織面料、學生服“全鏈條監管”格局。
（三）總體目標。
完善中國特色纖檢理論、制度、技術、機制工作體系。纖維質量安全保障體系基本建成，纖維產業服務體系基本形成，智能化纖維質量管理體系初步構建。新疆、內蒙古、廣西等條件較好的纖維重點區域纖維質量明顯提升，其他地區纖維質量穩步提升，纖維產品供給體系質量顯著提高。中國纖維標準體系的國際地位明顯提升，質量標準和檢驗技術向“一帶一路”國家輻射。纖維公證檢驗服務區域經濟能力顯著提高。維護統一開放、競爭有序的纖維市場環境，為市場在資源配置中起決定性作用保駕護航。
四、主要任務
（一）加強纖維質量監管。
著力推動質量誠信體系建設。以纖維加工企業質量誠信記錄為基礎，實行纖維加工企業質量誠信積分制管理，建立企業質量問題追溯體系，推動建立質量誠信與銀行信貸管理協作機制，完善守信激勵和失信懲戒機制，加快推進纖維加工企業信用信息的社會共享進程，營造誠實守信、自律守法的企業經營氛圍。
加快纖維質量監管方式轉變。積極推動建立以企業為責任主體、專業纖檢機構監管規范、協會團體輔助自律、公眾參與相結合的監督管理體系。落實“放、管、服”，簡政放權，研究加強事中、事后監管的措施，落實纖維質量監督的“雙隨機”抽查制度，實施纖維質量問題綜合治理，發揮市場對企業的優勝劣汰作用。找準服務的切入點，增強企業法制觀念，幫扶企業提高市場競爭能力，推動企業沿著健康的軌道快速發展。
強化民生產品質量安全監管。建立學生服、面料質量日常監管體系。深入排查學生服、絮用纖維制品質量安全問題，提高質量隱患發現能力。加強與相關部門之間的溝通和聯系，研究提高學生服、絮用纖維制品質量安全的新舉措。進一步強化學生服、面料生產企業落實質量安全主體責任，有針對性地開展監督檢查。強化人民群眾質量維權意識，完善“陽光纖z進高校、進工地、進幼兒園”活動，加強絮用纖維制品及再加工纖維生產加工集中整治。提高輿情處理能力。
探索監督管理與行政執法的協作模式。理清與不同層級政府及質監部門的監管職責，推動建立健全跨部門、跨區域執法協作聯動機制，加強與相關部門的互通互聯，努力形成齊抓共管的良好局面，實現纖檢執法工作的橫向聯動。探索推進纖維質量監管權力清單制度建設，公開行政執法信息，提高執法的公信力和透明度。
（二）完善質量技術基礎運行保障。
強化公證檢驗能力建設。建立適應纖維產業發展，滿足未來纖維公證檢驗需求的檢測體系。在“一帶一路”規劃范圍內，加快毛絨質檢體制改革和儀器化檢驗實驗室建設。持續、穩定地增加非棉纖維公證檢驗量，提高公證檢驗覆蓋范圍。優化棉花公證檢驗實驗室布局，解決檢驗能力與產業需求不匹配問題。加強纖維監督抽驗制度建設，對公證檢驗實驗室工作質量開展有效監督，對公證檢驗實驗室技術能力開展綜合評價，促進檢驗能力提升。加快實驗室檢驗技術升級，提高公證檢驗的先進性、準確性和可靠性。支持國家纖維計量站建設與發展，持續提升計量技術能力，充分發揮計量在國家質量技術基礎中的技術保障作用。
加強關鍵技術研究。建立儀器化非棉纖維質量標準和檢驗體系，逐步實現非棉感官檢驗向儀器化檢驗轉變。啟動纖維標準提升工程，研究纖維質量評價關鍵技術，合理設置技術指標，滿足紡織需求，與產業發展同步，促進纖維標準化成果與纖維生產加工技術有效結合。
提升纖維標準影響力。建立更加協調配套、先進科學、適合中國國情的纖維標準化體系，強化檢測技術國際交流合作，推進山羊絨、繭絲、麻類等纖維的標準國際化，向中亞、東亞、東盟相關國家輸出我國棉花、羊絨、繭絲質量標準體系和檢驗技術。
（三）提高公共服務效能。
加大政策融入力度。進一步推動公檢制度融入國家宏觀、金融政策的力度，從提高纖維供給質量、準確掌握纖維產量等方面提供有力的決策參考意見，推動纖維公檢制度和政策性貸款融合，推動纖維公檢制度與市場保障金融合，推動纖維公檢制度與物流體系融合，并與相關平臺實現全面對接。
發揮對產業促進作用。進一步發揮公證檢驗對纖維產業全鏈條的服務作用，對接農業、加工、流通和紡織需求，發揮公證檢驗大數據的作用，推動中央供給側戰略的實施。開拓棉花公證檢驗新服務，加大研究公證檢驗在紡織配棉、農業品種改良中的應用。重點支持纖維主產銷區產業發展，優先滿足民族地區公檢需求。
探索培育纖維品牌。與地方政府以名牌帶動經濟發展需求對接，推動實施纖維品牌發展戰略。傾斜“一帶一路”覆蓋區域，推動優質纖維產區創建名牌產區，推動優質企業創建名牌企業，為產區、企業品牌建設提供技術支撐、宣傳推薦、人才培養、檢驗服務。到“十三五”末，力爭全國培育10家（區）以上具有一定影響力的纖維品牌。
（四）夯實質量監督基礎。
深入推進依法行政建設。完善纖檢事業法律制度建設，以建設纖維質量監督、公證檢驗、監督抽驗三大制度體系為抓手，建立健全合法性審查機制，建立健全行政裁量權基準制度，確保行政決策依法、合法，法治實施程序規范。完善系統內部的層級監督，建立健全大案要案報備、責任追究制度和責任倒查機制，嚴格落實行政執法機構、崗位執法人員的執法責任，強化對履職行為的約束和監督。
大力加強科學技術支撐。推進系統技術能力建設，強化區域技術能力建設協調發展，實現技術能力指導工作規范、有效運行。加快纖檢信息化建設，完善纖檢機構信息化工作平臺，加強業務流程實時監控，建立纖維質量分析、有效性評價指標體系，實現公證檢驗管理智能化。不斷完善纖維計量監督、量值傳遞和計量檢定、儀器設備維修和保障工作體系建設。
積極開展人才隊伍建設。貫徹實施“人才強檢”戰略，強化教育培訓，切實提高專業技術人員、執法人員、領導干部工作能力。優化纖檢人才隊伍結構，穩步提高纖檢人才隊伍質量。建立纖檢事業發展專家智囊庫，為謀劃纖檢事業發展，解決全局性、戰略性問題提供良策。
強化黨風廉政建設。建立纖檢系統行風建設的綜合預防治理機制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，開展廉政風險分析排查，加強廉政風險防控管理，推進行政權力運行監管體系建設，落實行風建設責任制，堅持實行責任追究制度。
五、重點工程
（一）纖維質量監督強化工程。
1. 纖維質量監督體系建設。
搭建企業產品質量承諾公示平臺，鼓勵社會力量以投訴、舉報等方式參與監督。建立纖維質量監督檢查結果公示平臺，區域重點纖維品種質量監測報告。
2. 企業質量誠信體系建設。
搭建纖維企業質量信用平臺，與相關部門及單位對接，完善企業質量信息采集、管理、公示、評價機制。聯合行業協會，啟動纖維企業品牌推進工程。
3. 纖維制品放心工程建設。
抓好《纖維制品質量監督管理辦法》實施，啟動《再加工纖維管理辦法》立法。建立和完善纖維制品產品質量安全監管機制，推動將學生服監督專項經費納入地方財政預算，保障學生服監督檢查覆蓋率。在全國10個省建立質量安全聯席會議制度。建立纖維制品質量輿情監控和輿情事件應急處理機制。建立學生服、學生床上用品集團購買監控制度。
（二）纖維質檢體制改革深化工程。
1. 深化棉花質檢體制改革。
完善與國際接軌的、先進的檢測技術體系，調整棉花公證檢驗實驗室布局規劃。建立纖檢系統棉花檢驗能力檔案，定期分析公證檢驗實驗室技術能力狀況。完善監督抽驗制度、工作質量考核評價機制。建立棉花公證檢驗信息技術示范實驗室20家。穩步提高公證檢驗覆蓋率，國家儲備棉和棉花目標價格改革監管棉公證檢驗覆蓋率達到100%，其他類棉花公證檢驗覆蓋率達到80%以上。完善國棉顏色級分級體系，開展短纖維含量、棉結指標、質量指標分級等重大課題研究。
2. 推動毛絨質檢體制改革。
實現毛絨質量管理信息化，建立二級毛絨儀器化公證檢驗質量管理信息平臺。新建、改造毛絨、繭絲、麻類纖維公證檢驗實驗室15家，檢測能力滿足非棉纖維公證檢驗發展需要。山羊絨公證檢驗覆蓋率達到90%，桑蠶干繭公證檢驗覆蓋率達到50%。制修訂毛絨快速檢測方法國家標準，研發毛絨儀器化檢測設備，推進毛絨纖維檢測儀器化。研制毛絨儀器化公證檢驗設備校準樣品，建立非棉纖維標準樣品生產基地。
（三）互聯網+纖維質量工程。
1. 纖維質量大數據平臺建設。
以質量為主線，提高數據分析的精準性和針對性，充分發揮棉花大數據導向作用，服務全產業鏈，實現纖維質量信息與產業的互聯、互通、共享、共用，挖掘產業質量風險點，研究產業質量發展趨勢，為纖維產業經濟升級服務。
2. 檢驗服務平臺建設。
建立服務公證檢驗工作的智能化、集約化支撐體系，運用云技術，實現檢驗資源、檢驗設備、突發性質量事件應急處理、新型纖維材料信息、檢驗人員交流與培訓等信息共享。建設棉花公證檢驗網絡監督管理平臺，實現公證檢驗管理智能化、信息化。
六、保障措施
（一）完善科學決策機制。
緊密圍繞把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來這一中心，深入研究自身全面協調發展、可持續性發展及如何在纖維產業發展和地方經濟建設中發揮有效作用等重大課題。加強調研工作，結合實際，認真開展戰略性、前瞻性的調查研究，為促進纖檢事業發展提供科學的理論指導，增強纖檢工作決策的科學性。
（二）落實經費保障。
積極爭取財政支持，進一步優化支出結構，集中財力加強重點項目建設，落實纖檢機構行政執法和打假工作、棉花及毛絨質檢體制改革、纖維公證檢驗及監督抽驗經費保障，夯實事業發展基礎。爭取學生服監管、儀器化非棉纖維標準體系、非棉纖維儀器化檢驗、信息化建設、標準科研經費支持，提高事業發展能力。
（三）抓好項目組織管理。
樹立項目帶動理念，依靠纖檢能力建設項目實施促進纖檢事業快速發展。加強對項目實施的組織領導，建立主要領導負總責、分管領導負主責、牽頭部門負直接責任的項目實施責任制。建立項目實施部門管理制度，進一步細化分解目標任務，制定工作計劃，統籌推進，確保規劃項目順利實施。加強對項目實施管理，提高項目管理質量和水平。
篇4
20__年是我部組建運作的第一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全面啟動的關鍵之年。一年來，我部在各級黨委、政府的關心支持下，在工程建設領導小組的指導協調下，全體干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“力爭20__年建成”的總體建設目標，以確保工程安全、質量，不斷加快建設進度為己任，按照理順關系、健全機構、加快前期、盡快開工（復工）的工作思路，團結務實、攻難克堅，如期完成了預定的各項目標任務。主要實績有：
1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元，累計完成投資15.3億元,超額完成預定的至年底累計完成投資14億元的目標，超額完成計劃投資9.3。西堠門大橋于5月20日全面復工，全年完成投資6.14億元，累計完成投資9.1億元，為總投資的38.4。大橋北塔塔身澆筑至129米（標高達到151米），占塔身設計高度的61；北錨完成砼澆筑63243米3，為錨碇工程量的80；南塔塔身澆筑至151.5米（標高達到173.5米），占塔身設計高度的71.8；南錨完成砼澆筑64421米3，為錨碇工程量的83；完成南引橋基礎及下部結構施工；生產主纜用全部盤條21243噸；生產主纜用鍍鋅鋼絲17500噸，為工程量的82；鋼箱梁標準梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工，全年完成投資4.96億元，累計完成投資6.2億元，為總投資的8。鋼管樁試樁工程于9月30日實施，至年底90根試樁已全部打入，并澆筑完成2個承臺；主通航孔橋下部結構工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進展迅速。西堠門大橋項目初步設計文件于4月4日通過交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查，于4月25日獲省發改委批復；施工圖設計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設計文件于4月上旬[文秘站網-找文章，到文秘站網]接受交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查，補充材料于6月8日通過省發改委和省交通廳聯合組織的專家審查，于8月26日獲省發改委批復。
3、工程質量始終處于受控狀態。全年無一般及以上質量事故。已完工程經施工單位自檢、監理單位抽檢，分項工程合格率達到100。
4、安全生產態勢良好。全年無重大安全責任事故發生。
5、各項工作協調發展。先進性教育、廉政建設、立功競賽、標化工地建設、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展，成效顯著。
一年來，我部主要做了以下幾個方面的工作：
（一）積極爭取各級領導關心、支持，基本理順了三大關系，為工程建設創造良好的外部環境。一是在市政府的協調下，較順利地完成了一期工程與二期工程財產、土地、資料等移交工作，基本理順了省、市指揮部之間的關系。二是根據省政府專題會議紀要[20__]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設領導小組第一次會議精神，經過與項目公司多次磋商并經省廳協調，于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設管理協議》，為工程建設管理工作提供了法定依據，基本理順了建設管理體制。三是在省廳和市政府的協調和省有關部門的支持下，多次赴寧波就鎮海側登陸、施工海域管理等有關事宜與寧波海事、船檢、規劃、農業、港口等部門溝通，妥善落實了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結構施工的各項政策處理工作，基本理順與寧波有關各方的關系。與此同時，我們還進一步理順與施工、監理、設計單位的關系，凝聚各方力量，齊心協力抓好工程建設。目前，“一橋五方”配合密切，合力明顯增強。
（二）加強領導，健全機構，完善制度，不斷增強建設管理力量。
根據有關規定和工作需要，核定了指揮部機構，設置了內部職能處室；建立了指揮部黨委和紀檢委，充實、調整了領導班子成員，選舉成立了指揮部工會、職工技術協會和黨、團支部；聘任了一批中層干部，完成了員工的崗位聘用，形成了黨、政、群三位一體的組織！管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌，借鑒兄弟指揮部的做法，結合指揮部建設管理工作實際，先后制訂了指揮部及內設各機構的工作職責以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度，出臺了人員聘用、建設資金管理等多項暫行辦法，規范了工程計劃、招投標、質量管理等七大類共44項工作流程。同時，根據西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設特點和技術難點，為從容應對各項技術難題和挑戰，不斷強化技術支撐。除充分發掘現有技術人員
潛力，搞好在職培訓外；還積極爭取各有關單位和橋梁專家的支持，采用借調、招聘等各種方式，引進了近20名橋梁建設工程的專業人才和其它相關專業的實用型人才，并聘請了楊盛福等七位國內著名橋梁專家擔任指揮部的常年技術專家。（三）力促前期，加速在建，加快項目建設進度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設計階段的各項工作為重點，除完成設計文件的完善和評審外，還落實了西堠門大橋項目相關的風洞試驗、錨箱試驗、節段模型試驗等多項專題研究工作，并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節段模型風洞試驗、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術等多項評估、評審工作。同時，以規范、有序、扎實、細致的工作作風，繼續推進各項招標工作。截至目前，已完成的主要施工、監理招標項目有：西堠門大橋上部結構安裝施工，金塘大橋主通航孔橋下部結構施工，非通航孔橋鋼管樁制造，鋼管樁防腐施工，鋼管樁打入、承臺墩身施工，金塘側引橋及東通航孔橋施工，118m連續梁橋、西通航孔橋施工，非通航孔橋箱梁、墩身預制，60m預制箱梁安裝及相關的施工監理招標。其它主要標段的招標工作也正按照工作計劃部署、開展中。
工程建設緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實施計劃和20__年工程計劃,抓緊落實工程復工和開工的各項準備工作，如期實現復工、開工目標。針對各標段的建設特點，狠抓關鍵環節，突出重點，加強督辦，實行目標控制，嚴格落實施工、監理單位月報制度，通過召開工地例會、現場辦公會、專題會議等形式，及時研究解決工程建設存在的各種問題，確保各標段施工按預定目標穩步推進。
（四）牢固樹立質量意識,狠抓措施落實，確保工程優質。堅持“確保設計質量、加強現場監管、強化科技支撐”的工程質量管理方針，嚴格把好工程建設質量三道關。一是設計質量關。督促設計單位認真吸取專家審查意見，充分消化專題研究成果，嚴格遵循技術標準，統一組織標段互驗，規范設計審核，確保各種設計參數取值合理，工程結構、施工組織安全可行。二是現場監管關。嚴格貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質保體系，以“設計圖紙、技術規范、施工合同”為監管標準，堅持超前管理、預先控制的原則，督促施工單位規范施工。工程管理和質監人員在省、市兩級質量監督組的直接指導下，對施工全過程進行跟蹤檢查，對重點分項、分部、關鍵工序和隱蔽工程進行重點檢查，確保工程質量始終處于受控狀態。三是科技保障關。依托指揮部7位常年技術專家和省、部技術專家咨詢組30位成員的集體智慧，及時解決工程設計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關總體計劃，落實了“西堠門大橋抗風性能及風荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準備，并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定；完成了“大跨徑懸索橋應用國產1770MPA主纜索股技術研究”等五個項目的申報，并獲準列入20__年省廳科技計劃項目。另外，指揮部還狠抓施工、監理單位工地試驗室的規范化和標準化建設，加強檢查、監督，確保試驗檢測結果準確、可靠，真正達到以數據控制工程質量的目的。
（五）健全體系，加強宣傳，嚴格管理，確保施工安全。安全責任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”方針，加強組織管理，實現全年無一起重大安全責任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領導班子全體成員參加的安全領導小組和“三防”工作領導小組，建立了由指揮部安保處、監理單位安全處、施工單位安全部和現場安全員組成的四級安全管理網絡，層層簽訂安全生產目標責任書，從體系上保證了安全監控網絡覆蓋到工程建設的每個環節。二是加強安全生產宣傳。以“全國安全生產宣傳月”活動為契機，全面部署“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產教育活動，營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達省、市安全工作會議精神，加大安全生產工作在工地例會的分量，做到未雨綢繆、警鐘長鳴，確保安全生產之弦不放松。三是強化現場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業、高邊坡作業、特種作業等安全管理工作，采取召開現場會、組織大檢查等形式，專題研究部署安全工作。根據海上施工特點，及時增加警戒船只，堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設的支持，為金塘大橋水上施工安全提供保障，于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監督配套設施及監督管理協議。在去年臺風頻繁，尤其是“麥莎”、“卡努”嚴重影響我市的情況下，連島工程各建設工地由于應急防范得當，未發生人員傷亡事故，經濟損失也降到最低限度。
（六）加強廉政建設，落實立功競賽，黨員先進性教育取得實效。指揮部組建不久就及時建立了紀委監察室，配設了專職干部；和市檢察院一起組織開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的“雙優”爭創活動，制訂實施方案和具體工作計劃，簽發創“雙優”會議紀要；制訂了《黨風廉政建設工作要點》等多項廉政建設制度，加強對黨員干部、重點崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制，合同招標全部進入舟山市招投標中心，實行回避制度和監察、公證部門全過程監督，并主動邀請舟山市檢察院進駐工程建設工地，參與工程廉政監督。深入開展標準化工地創建，精心落實以“比質量、比安全、比進度、比投資控制、比科技創新、比廉潔”為主要內容的重點工程立功競賽活動，對參賽單位組織年度考評，肯定成績，指出不足，提出完善意見，兌現考核獎，激發了參賽單位的熱情。根據市委統一部署和市交通委黨委安排，認真開展黨員先進性教育活動。堅持“統籌安排重教育、結合實際促教育、創新載體活教育、強化措施保教育”的方法，組織開展了到工程建設現場重溫
入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗建設者的艱辛、為連島工程建設者奉獻一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間，共組織安排各類學習、教育活動20余次，在繁忙的工程建設中較好地完成了先進性教育活動的各項任務，切實做到了學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。去年，我們還運用各種形式加強宣傳、信息工作，組建了通訊員隊伍，創建了連島工程建設簡報和門戶網站，組織了多次專題宣傳，擴大了連島工程建設在全市乃至省內的影響。一年來，連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設雖然取得了一定成績，完成了年度工作目標，但依然存在一些問題和困難。主要有：1、工程建設工期緊、任務重，確保質量與加快進度之間的矛盾突出；2、跨區域施工涉及寧波方眾多部門，政策處理壓力很大；3、工程建設規模大、標段多、技術要求高，現有技術力量不足；4、金塘大橋跨海距離超長，海上施工安全隱患突出。
二、20__年工作計劃
20__年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全線啟動的一年。做好全年的工作，對于實現連島工程總體建設目標至關重要。為此，我部將繼續以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“干一流工作，創一流管理，建一流工程，育一流人才”的建設管理目標，進一步提升勘察設計理念，強化精細管理，科學組織調度，加強工序控制，狠抓生態環保，打造精品工程，確保工程建設整體有序推進，為工程的安全、優質、高效、環保、廉潔建成奠定堅實的基礎。主要目標是：
進度目標：全年計劃完成投資25億元，累計完成投資40.3億元。其中，西堠門大橋全年計劃完成投資5億元，累計完成投資14.1億元，占總投資的60。主要形象進度為：塔、錨完工；完成索鞍安裝和貓道架設，開始主纜架設和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元，計劃累計完成投資26.2億元，占總投資的34。各個標段施工全面展開，完成以下主要形象進度：1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70；2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60；3、118米跨連續梁橋樁基工程量的45；4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根，累計沉樁990根；5、預制箱梁完成試制，完成預制10片。
2、質量目標：工程質量始終處于受控狀態，全年無一般及以上質量事故。分項、分部合格率100。
3、安全目標：實現工程安全生產的“無縫銜接”和“無縫管理”，確保不發生重特大安全責任事故。
4、環保目標：確保施工場地選址和防護符合環保要求，水土保持措施到位，各項污染物達標排放。
5、黨建、文明創建目標：形成具有強大凝聚力和鮮明精神特色的建設集體，干部職工具有強烈的獻身連島建設事業的決心和信念；全面開展立功競賽和文明施工競賽，涌現一批工程建設先進典型；強化廉政建設，確保無腐敗案件發生。
為此，我部將主要做好以下工作：
（一）狠抓進度管理，確保計劃穩步實施。一是嚴格按照工程年度計劃任務，認真制訂季、月、周計劃，明確各項保障措施，做到科學組織，精心安排，突出重點，整體推進。二是突出工地例會和現場辦公會的作用，認真細化分解任務，強化檢查督辦力度，確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工，合理安排、科學利用合同工期。三是嚴格合同管理。督促施工單位上足人員、設備，確保形成生產規模。四是加強對合同允許的分包和勞務合作的管理，杜絕非法轉包和違規分包行為。
（二）加強質量監督，嚴把質量關口。進一步完善政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系，督促施工、監理單位認真做好自檢、抽檢工作，落實經常性的質量檢查措施，并認真配合省、市兩級質量監督組開展質量檢查和執法大檢查。質監人員和工程管理人員堅持長駐工地，加強對施工材料、施工工藝及現場管理的檢測和監管，切實做到按規范施工，憑數據說話。
（三）堅持工程建設與環境保護并舉，嚴格落實環保要求。將設計階段的環保理念延伸到施工全過程，廣泛宣傳并落實環境保護工作，確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環保要求，力求“施工中最大努力減少破壞，施工后最大限度恢復”，以最大程度地減少工程建設對沿線生態造成的負面影響。加強環境監測，督促施工單位嚴格落實各項水土保持措施，確保各項污染物達標排放。同時，根據環保、水土保持大綱及其實施細則要求，適時開展工程全線施工環保檢查。
（四）強化監督指導，確保安全生產。一是進一步鞏固“依法抓安全”的認識，嚴格執行國家、省、市關于建設工程安全管理規定，積極爭取各級安全監管部門的支持，建立項目安全生產長效監管機制。二是牢固樹立“以人為本，安全至上”思想，加大安全生產教育培訓力度，強化制度化、規范化管理。三是堅持“預防為主，防治結合”方針，進一步健全安全生產責任和保證體系，強化安全監管措施，尤其是要加大海上施工安全監管力度。四是規范開展項目安全生產評估工作，督促施工單位單獨編制爆破施工、高空作業等專項安全施工方案。
篇5
一、高度重視,明確全民創業的目標要求
1、準確把握全民創業的總體要求。堅持以發展為第一要務、以創業為第一追求、以富民強縣為第一責任，讓一切有利于創業的思想活躍起來，使全社會的創業激情迸發出來，把一切領域的創業潛能挖掘出來，全力開創“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面，迅速在全縣掀起全民創業的。
2、明確全民創業的目標任務。通過樹立全新的創業理念，建立有效的創業機制，營造人人想創業、爭創業、創成業的良好環境，使全縣的經濟總量較快增長、產業結構更加合理、全社會勞動者充分就業、人民生活水平明顯提高，為推進*縣大跨越發展、早日實現“兩個一”的目標奠定堅實的基礎。力爭到*末，全縣民營經濟平均增速在25%以上，增加值占全縣GDP比重提高到84%以上；對財政的貢獻率提高到76%以上；在崗職工平均工資和農民人均純收入分別達到1.8萬元和4800元以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。
二、拓寬領域，積極培育全民創業的主體
3、鼓勵企業擴大投資。認真落實上級有關優惠政策,不斷完善我縣各項政策措施，用足用活企業貢獻獎、企業發展獎、鼓勵旅游商品發展、工業企業技改貼息和支持重點骨干企業獎勵辦法等激勵政策，鼓勵企業不斷做大做強做精，動員社會能人投資創辦企業。加大技術引進、研發與改造，采用新技術、新裝備、新工藝提升企業技術水準，提高核心競爭力；引導企業創新管理模式，建立現代企業制度，采取收購、兼并、控股、參股、擴股等多種形式，推進企業改制改組，擴大企業規模。對注冊資本500萬元以上的企業，納稅在100萬元以上的企業采取“一事一議”的辦法予以扶持，提供綠色通道，調動企業謀求大跨越發展的積極性。
4、引導農民開拓創業。完善規劃，加大扶持，把推進新農村建設與加快發展鄉村旅游緊密結合，設立鄉村旅游發展引導基金，出臺鼓勵鄉村旅游發展的優惠政策，建設全縣鄉村旅游大景區。積極鼓勵廣大農民通過發展特色農業、農產品加工業和鄉村經濟創業致富；鼓勵農民在城鎮創業、落戶、定居，均衡城鄉教育發展，加強農村寄宿制學校建設，解決農民子女入學受教育的后顧之憂。同時，積極為農民在城鎮生活、創業提供其他更加便利的條件。
5、扶持下崗人員重新創業。凡持再就業優惠證的下崗失業人員從事個體經營（除從事建筑業、房屋中介、典當、銷售不動產、轉讓土地使用權、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業外）的，自工商部門批準經營之日起，3年內免交個體工商戶管理費、集貿市場管理費、各種證書費、稅務登記工本費、衛生許可證工本費等有關證照費用。
6、鼓勵黨政機關和事業單位工作人員帶頭創業。鼓勵黨政機關和事業單位工作人員和“離崗”、“改非”的在編人員依據有關法規政策帶頭創業；經縣委、縣政府批準，在編在職人員允許3年內保薪保職離崗創辦企業、積極參與招商引資，同時鼓勵在編在崗人員辭職經商創辦企業或到民營企業就業。鼓勵科技人員用自有專利、專有技術等科技成果創辦各類民營實體，開展技術承包、有償服務、技術轉讓、技術培訓，并獲取相應報酬。
積極支持軍隊轉業干部和退役士兵、各類大中專學校畢業生、城鎮居民和殘疾人等群體自主創業。同時，要把創業行動延伸至村、組及社區居委會，各鄉鎮都要有不同的創業典型。
7、實施“引進來”創業。不斷完善招商引資的優惠政策和服務體系，優化招商環境，創新招商方式，發動全民招商，千方百計吸引外來資金來*投資興業。鼓勵在外*籍人士回鄉創業，引導外出務工經商人員返鄉投資創業,對外出務工和經商人員回鄉創辦企業的,享受外來投資者同等待遇。通過引進資金，實現投資主體多元化，推進項目建設；引進技術，加快企業技改升級改造；引進人才，為加快發展提供智力支撐；引進先進的方法、思路、機制，加快機制體制創新步伐。
8、實施“走出去”創業。充分發揮企業和個人在“走出去”創業中的作用，鼓勵各類企業采取各種形式“走出去”，到外縣市承包工程和開展勞務合作等。支持農村富余勞動力、城鎮失業待業人員、學校畢業生走出家門，外出打工創業，自謀職業。通過“走出去”，更新思想觀念，學習技術知識和管理經驗，增加創業收入，為其回鄉創業打牢基礎，催生*縣全民創業的內在活力。
三、拓展全民創業領域
9、放寬投資經營范圍。以旅游為主的第三產業為重點，鼓勵、支持各類社會資本參與工業、農業、交通、城建、環保以及科技、文化、教育、衛生、體育、基礎設施及社會公益性項目等領域的建設，除國家法律法規禁止或限制經營的項目外，投資人可以自主選擇經營范圍和項目，工商部門予以核準。
10、放寬創業條件。本著“先發展、后規范，先建立、后完善”的原則，進一步優化行政審批程序，降低市場準入門檻。除法律法規禁止的對象外，不論什么身份均可成為投資者、創業者。興辦企業或從事個體經營，憑本人身份證即可直接申辦。鼓勵1名自然人或者1個法人投資設立一人有限公司，賦予一人有限公司法人資格。降低企業注冊資本限額，凡自然人申請設立合伙企業、個人獨資企業以及個體工商戶的，一律不受注冊資本金數額限制。制定《全民創業綠色通行證》，對從零起步開始創業的市場主體，憑證可享受放寬市場準入、政府就業培訓和小額貸款扶持等優惠。
11、放寬項目審批管理限制。對法律法規不禁止、政府不投資、符合國家產業政策和行政許可權限內的民營企業基本建設、技術改造和科技開發項目等，均實行項目備案或核準管理。除法律有明確規定外，對企業自籌資金的基本建設、引進設備和各類工程施工等，可實行邀標方式建設。
四、完善政策，進一步優化創業的環境
12、制定財政扶持政策。從20*年起，縣財政設立創業發展基金，專項用于創業扶持獎勵。支持民營企業創優做強，對當年榮獲國家免檢產品、國家馳名商標和名牌產品的企業，除上級政府獎勵外，縣政府分別再獎勵1萬元、2萬元和3萬元；對當年榮獲市知名商標、全省著名商標、安徽名牌產品的企業，縣政府分別獎勵1萬元、2萬元和3萬元；對新認定為國家、省高新技術研究開發中心的企業，縣政府分別給予10萬元、5萬元的專項資助。
13、擴大稅收信貸幫扶政策。充分發揮好金融部門的作用，開展以解決貸款為主要內容的銀企掛鉤活動，重點扶持民營企業的發展；落實好國家和省、市出臺的扶持企業發展的政策，為企業發展壯大提供資金支撐。充分發揮好擔保公司的作用，想方設法籌措擔保資金，壯大擔保規模，擴大擔保范圍，逐步解決企業“融資難”問題。積極協調、支持農村信用社擴大存貸規模，凡屬農業生產經營領域和環節，均可使用小額貸款，并可對信用戶的授信額度逐步提高到2萬至5萬元；對有一定生產經營規模，且符合貸款條件的文明信用農戶可提高到10萬元。加強稅收支持,對于各類人員創辦企業,其稅收優惠按照市、縣國、地稅局的實施意見執行。
14、完善信息服務。利用各種載體及時公布與創業密切相關的政策法規。在各相關網站和媒體，開設創業信息專欄，經常性投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等資訊，指導民營企業建立質量、標準、計量檢測和設備安全體系。加快制定農產品標準及其技術生產規程，引導農民按標準組織生產，實現產業化經營。
15、組織培訓服務。增加政府對創業培訓的投入，鼓勵社會各方面力量參與創業培訓、再就業培訓、“陽光工程”和“農業科技入戶工程”培訓，加快就業再就業服務基地建設。加強企業人才的培養和引進工作，建立職稱評聘和職業資格鑒定制度，鼓勵員工通過學習提高技術水平。通過培訓，使各類創業主體了解就業形勢和創業環境，熟悉有關政策法規，掌握申辦各類經濟組織的方法，提高創業能力。
16、加強市場監管，鼓勵誠信創業。維護正常的經濟秩序，依法打擊制售假冒偽劣商品等嚴重危害市場秩序的行為。引導創業者遵紀守法，誠實守信，依法經營，按章納稅，促進企業和各類投資主體在合法競爭中做大做強。
17、強化創業保護。堅持服務為主，推進依法行政，各執法部門依照法律規定的許可權范圍和執法程序實施檢查，除涉及企業安全生產、公共衛生安全、環境保護、項目和招商引資等重大問題的檢查和群眾舉報外，同一部門對同一企業的例行檢查，原則上每年不允許超過一次。確需進行幾次檢查的，需報經縣政府批準。各行政執法部門在行政執法中要實行提醒在先，處罰在后的制度，不得“以罰代管”或“不教而罰”。除法律法規規定外一般不處罰，必須處罰的，一般按規定的下限處理。規范收費行為，除國家法律法規和國務院、省、市、縣及其財政、物價主管部門批準規定的收費項目外，任何部門和單位無權向企業和個體工商戶收取其他費用，無權以任何理由向企業強制收取贊助或接受有償服務；不準以任何理由強迫企業參加各種協會、學會、研究會等社團性組織，不得向企業攤派培訓、接待、廣告、報刊等費用；未經法定程序，任何單位不得查封、凍結、沒收企業及個體工商戶合法的財產和經營場所。各司法部門要積極協調，創造條件，免費為創業者提供法律咨詢服務。需要辦理公證事項的，公證部門要按收費標準的下限收費或免收費用。需要提訟(非訴訟)法律服務的，有關司法部門、律師事務所或法律工作者，要及時提供優質高效便捷的法律服務。符合法律援助條件的，相關部門應給予法律援助。
18、優化政務環境。成立縣行政服務中心，建立健全制度，優化審批服務。凡需要審批的項目，實行一站式服務。全面落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等制度，加強效能建設，提高服務水平。建立和完善與民營企業負責人的聯系制度，加強政企間的溝通與聯系，及時幫助解決影響企業發展的突出問題。
五、統籌安排，扎實推進全民創業工作
19、加大創業宣傳。宣傳部門要以“全心全意謀發展，全民創業興*縣”思想大討論活動為契機，結合實際制定宣傳工作計劃，在全縣深入持久地開展實施全民創業行動的大宣傳、大討論、大發動。充分利用報紙、電視、廣播、簡報、板報、橫幅等輿論媒體和宣傳載體，大張旗鼓地宣傳推進全民創業的重大意義，大力宣傳全民創業的政策措施，大力宣傳辭職創業、外來創業、自謀職業、自主創業等創業典型及事跡。要針對不同社會群體，開展專題宣傳教育，在企業中廣泛開展“科技興業、誠信立業”活動；在機關開展“支持創業、服務創業、投身創業”活動；在城鄉群眾中開展“自主創業、艱苦創業”活動，徹底破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，小富即安、不思進取的自滿思想，讓全民創業的意識深入人心，讓支持創業、實踐創業的激情空前高漲，在全社會形成“誰創業誰光榮，誰發展誰光榮”的輿論氛圍。從20*年起，每年在全縣評選出一批“創業標兵”，給予表彰獎勵。
篇6
第一條?為規范合伙會計師事務所(以下簡稱“事務所”)的組織和行為,保障事務所及其合伙人、債權人的合法權益,根據《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國合伙企業法》及其他法律、法規、規章的有關規定,全體合伙人遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,訂立本協議,以資信守。
第二條?訂立本協議的當事人分別為:
姓名性別出生年月住所身份證號碼執業證書號碼批準注冊時間
第三條?事務所依法設立,其一切經營活動應遵守國家法律、法規、規章的規定及本協議的約定。
第四條?事務所注冊名稱為:
中文名稱:[地名][字號]聯合會計師事務所
英文名稱:[????? ]c.p.a. partnership
第五條?事務所住所:[所在地全稱,郵政編碼]?
第六條?合伙人出資總額為人民幣[?](大寫)元。
第七條?事務所的經營期限為[? 年](注:建議事務所選擇20年或永久存續),自營業執照簽發之日起計算。
經合伙人會議同意,可在事務所經營期限屆滿前向審批機關申請延長經營期限。
第八條?事務所設主任會計師。主任會計師為事務所負責人,由執行事務的合伙人擔任。
第九條?本協議的當事人為事務所的合伙人。各合伙人根據本協議出資、合伙經營、共享收益、共擔風險,對事務所的債務承擔無限連帶責任。
第十條?事務所根據業務發展需要,可以設立分所,并向有關部門辦理報批和登記手續。
第十一條?事務所經批準設立,成為注冊會計師協會團體會員,按其規定享有相應的權利,履行相應的義務。
第二章?事務所的宗旨、經營目標和經營范圍
第十二條?事務所的宗旨:[適應改革開放和建立社會主義市場經濟體制的需要,充分發揮注冊會計師等各類專業資格人員在經濟活動和社會活動中的鑒證和服務作用,恪守獨立、客觀、公正的原則,維護社會公共利益和投資人的合法權益。]
第十三條?事務所的經營目標:[將事務所發展為具有較高執業水平的會計師事務所,為社會經濟發展作貢獻。]
第十四條?事務所的經營范圍是:
[(一)審計等鑒證業務:包括但不限于審查企業財務報表;驗證企業資本;企業合并、分立、清算事宜中的審計業務;法律、行政法規規定的其他審計業務。
(二)資產評估:包括但不限于資產拍賣、轉讓,企業收購/合并、出售、聯營,企業清算,資產抵押及其他擔保,企業租賃等情形中的資產評估;房地產評估;土地評估;依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。
(三)稅務服務:包括但不限于稅務;稅收咨詢和籌劃;稅收審計。
(四)基建預決算審核。
(五)司法會計鑒定。
(六)招投標。
(七)會計咨詢、會計服務業務:包括但不限于會計管理咨詢;設計會計制度;擔任會計顧問;記賬;項目可行性研究和項目評價;培訓財會人員;其他會計咨詢、服務業務。
(八)委托人委托的其他業務。]
第三章?合伙人出資及事務所財產
第十五條?各合伙人認繳的出資額、出資方式、出資比例如下:
姓名出資額出資方式出資比例
第十六條?各合伙人的出資應在[ 本協議簽署(一個月內)或新合伙人入伙后(一個月內)]繳足。事務所應于成立或收到新合伙人出資后[十日]內給已繳納出資的合伙人出具出資證明書。
第十七條?事務所應建立并完整保存合伙人名冊。
第十八條?事務所根據業務發展需要,可以增加或減少出資。合伙人出資額的增減須經全體合伙人一致同意,并于十五日內向工商行政管理部門辦理變更手續,二十日內向省級財政部門和注冊會計師協會備案。
第十九條?事務所存續期間,各合伙人的出資和所有以事務所名義取得的收益均為事務所財產。
事務所的財產由全體合伙人依照法律法規的有關規定及本協議的約定共同管理和使用。
第二十條 合伙人以其在事務所中的財產份額設定擔保的,須經其他合伙人一致同意。
未經其他合伙人一致同意,合伙人以其在事務所中的財產份額設定對外擔保的,其行為無效,或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十一條 合伙人以其個人財產設定擔保的,應當書面通知其他合伙人。
第四章?合伙人及其財產份額轉讓與入伙、退伙
第二十二條?本協議項下的合伙人應當具備的條件為:
(一)專業資格條件(持有有效的中國注冊會計師證書或審批機關認可的其他職業資格證書);
(二)專職執業條件(在所在會計師事務所專職執業);
(三)執業經歷條件(有取得注冊會計師證書后最近連續五年以上在會計師事務所從事獨立審計業務的經歷,其中有三年以上在境內會計師事務所從事獨立審計業務的經歷);
(四)職業道德條件(成為合伙人前三年內沒有因為執業行為受到行政處罰,成為合伙人前一年內沒有因為采取欺騙等不正當手段申請設立會計師事務所而被財政部門做出不予受理、不予批準或者撤消會計師事務所的決定);
(五)年齡條件(年齡在[60周歲]以內且未辦理過離退休手續,包括內退、病退、離崗退養);
(六)其他條件[各事務所根據自身要求約定的其他條件]。
本協議項下的合伙人必須根據主管機關的要求,提供相應的報批文件和個人資料。
第二十三條?合伙人之間轉讓其在事務所中的全部或部分財產份額時,應當通知其他合伙人。轉讓價格,由轉讓方與受讓方自行協商。
(注:合伙人之間轉讓財產份額是否需要其他合伙人同意,可以由全體合伙人自行選擇并在合伙協議中予以明確。)
第二十四條?合伙人向合伙人以外的人轉讓其在事務所中的全部或部分財產份額時,須經其他合伙人一致同意。轉讓價格,由轉讓方與受讓方自行協商。在同等條件下,其他合伙人有優先受讓的權利。
第二十五條 吸收新合伙人須經事務所全體合伙人一致同意并簽訂書面入伙協議,入伙協議簽訂后即成立并生效。
合伙人以外的人依法受讓事務所財產份額的,經修改本協議后即成為事務所新合伙人。
第二十六條?新合伙人應同時具備以下條件:
(一)上述第二十二條約定的原合伙人應當具備的條件。
[各合伙人認為必要的其他條件。]
第二十七條?新合伙人入伙,原合伙人應當向新合伙人告知事務所的經營狀況和財務狀況,如認為必要,可以對事務所的資產進行評估,以決定新合伙人的入伙出資額及其權益比例。
(注:各事務所可約定新合伙人入伙的出資額確定方式)
第二十八條?新合伙人依照入伙協議及新合伙協議享有權利、承擔義務。新合伙人對入伙前事務所的債務承擔連帶責任。承擔了入伙前事務所債務的新合伙人,可以向入伙前事務所的原合伙人追償。
第二十九條?合伙人(指發起設立時的合伙人)在事務所批準成立起[?年]內,除本協議第三十條第一款第(三)、(四)、(五)項規定外,不得主動提出退伙[或轉讓財產份額]。
第三十條?在合伙協議約定的事務所存續期限內,有下列情形之一時,合伙人可以退伙,退伙協議簽署時間為退伙時間:
(一)全體合伙人同意退伙;
(二)其他合伙人不接收其擬轉讓的財產份額也不同意其對外轉讓的;
(三)發生合伙人難于繼續參加事務所的特定事由[如:];
(四)其他合伙人嚴重違反合伙協議約定的義務;
[(五)同其他合伙人在事務所管理及合伙人權益分配上存在嚴重分歧。]
(注:事務所可根據自身情況列舉)
因上述原因提出退伙的,必須提前三十天以書面形式通知其他合伙人。
合伙人違反前兩款規定擅自退伙的,應當賠償因此給事務所或其他合伙人造成的損失。
第三十一條?合伙人發生下列情形之一時,當然退伙,特定事實發生之日為退伙時間:
(一)死亡或者依法被宣告死亡、宣告失蹤;
(二)被依法宣告為無民事行為能力或限制民事行為能力人;
(三)個人喪失償債能力;
(四)在事務所的財產份額全部依法轉讓;
(五)在事務所的財產份額全部被人民法院強制執行或全部轉讓;
(六)不再具備法律、法規、規章及本協議第二十二條規定的合伙人資格條件。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
第三十二條?合伙人有下列情形之一的,經其他合伙人一致同意,可以決議將其除名:
(一)未根據合伙協議履行出資義務;
(二)因故意[或者重大過失]給事務所造成損失;
(三)執行合伙事務時有不正當行為;
(四)違反本協議及事務所規章制度,給事務所或其他合伙人造成嚴重后果;
(五)違反行業執業規范的有關規定,喪失職業道德,產生惡劣影響的;
(六)不按規定參加職業后續教育;
(七)其他嚴重損害事務所或其他合伙人合法權益的情形。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
對合伙人的除名決議應當書面通知被除名人。自被除名人接到除名通知之日起,除名生效。被除名人按退伙處理,除名生效的時間為退伙時間。
第三十三條?合伙人有下列情形之一的,應當退伙,退伙協議簽署時間為退伙時間:
(一)達到協議約定的退休年齡;
(二)因健康等原因喪失工作能力不能執業時;
(三)不能勝任合伙人應承擔的專業責任與經營管理工作。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
合伙人具有前款所列情形時,應書面向事務所提交申請。如無正當理由拒不提交申請的,合伙人會議將按相應程序形成決議,要求該合伙人退伙。
第三十四條?合伙人退伙后,對退伙前事務所的債務(包括或有負債),仍應與其他合伙人負連帶責任。
第三十五條?合伙人退伙后,其他合伙人應在[三十]日內進行結算并向退伙人退還其財產份額。原則上應以現金一次性退還。一次退還有困難的,可以分期退還,但應比照中國人民銀行同期存款利率支付自退伙之日起至實際償付日止的利息。
第三十六條 在合伙人退伙的情形下,應按上年末事務所凈資產(風險基金由合伙人會議按照有關規定形成決議處理)中其應占份額進行結算,價款歸退伙人所有。但對被除名的合伙人必須扣除其給事務所及其他合伙人造成的損失部分,該價款不足補償損失時,應以其個人財產補足,因不履行出資義務而被除名的合伙人,無權取得任何價款。
(注:各事務所根據實際情況確定退伙時財產的結算事則)
合伙人死亡或者依法被宣告死亡、宣告失蹤的,價款應退還給其繼承人或財產代管人。價款的計算辦法,與第一款相同。
第三十七條?事務所在結算時資不抵債的,退伙的合伙人按本協議第八十條第(四)項約定的比例承擔事務所的債務。
退伙時未了結的事務所業務,待了結后再行結算,分配權益。
退伙當年退伙合伙人應得紅利或應擔虧損額在退伙當年會計年度結束時計算并支付。
第三十八條?事務所登記事項因退伙、入伙、合伙協議修改等發生變更或者需要重新登記的,應當于作出變更決定或者發生變更之日起十五日內向工商行政管理部門申請變更登記;備案事項發生變更需要重新備案的,應當于做出變更決定之日起二十日內向省級財政部門和注冊會計師協會備案。
第三十九條?原合伙人或其繼承人或財產代管人應當積極配合辦理財產份額轉讓及工商變更登記等相關事宜,簽署相關文件。
如拒不辦理或故意拖延辦理的(在事務所提出要求后三個月以內非因正當理由未辦理的),在事務所合伙人會議按上述結算價格提存結算價款至公證處后(拒不履行出資義務的除外),視同退伙合伙人自此時授權事務所當期主任會計師具有代表退伙合伙人簽署相關退伙文件的權利。涉及主任會計師退伙的,[合伙人管理委員會其他委員]獲得相應的授權。
事務所應在退伙結算完成后[一個]月內為退伙合伙人辦理相關手續。
第五章?組織機構及其職權、議事規則
第一節?合伙人會議
第四十條?合伙人會議是事務所的最高權力機構,由全體合伙人組成。合伙人會議行使下列職權:
(一)審議批準事務所的經營方針和發展規劃;
(二)決定合伙人內部分工及事務所內部機構設置;
(三)選舉和更換主任會計師、合伙人管理委員會委員,決定事務所高級管理人員及他們的報酬與獎懲事項;
(四)制定和修改事務所的基本管理制度及業務標準、程序;
(五)審議批準合伙人管理委員會的年度工作計劃、報告;
(六)審議批準事務所年度財務預算、決算、彌補虧損和利潤分配方案;
(七)決定合伙協議的修改,審議批準合伙協議修改草案;
(八)決定是否延長經營期限;
(九)審議批準事務所的增資或減資方案;
(十)審議批準分所的設立和解散方案及對分所的管理方案;
(十一)審議批準事務所的合并、分立、變更、解散和清算方案;
(十二)決定事務所名稱的變更;
(十三)審議批準合伙人的入伙、退伙、除名及財產份額對外轉讓;
(十四)決定轉讓、處分事務所知識產權或購買、處分事務所不動產;決定以事務所的名義為他人提供擔保的事項;決定重大資產購置及處理[指金額在??萬元以上或其他標準范圍內的資產];決定重大合同、協議的簽訂;
(十五)決定是否同意合伙人所持事務所財產份額的對外擔保及轉讓;決定是否以事務所名義對外提供擔保;
[(十六)決定是否出具有重大爭議的業務報告;]
(十七)其他需要由合伙人會議決定的事項。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
第四十一條?合伙人會議分為定期會議和臨時會議。定期會議[每年兩次],年中和年末各一次,推遲和提前的時間均不得超過一個月。
主任會計師、三分之一以上的合伙人管理委員會委員,或[四分之一以上]合伙人,可提議召開臨時合伙人會議,提議應采用書面形式并載明議事內容,無特殊原因會議應當召開。(注:由事務所根據自身的需要進行調整)
[事務所不設合伙人管理委員會時,事務所應當根據工作需要召集合伙人會議。](注:事務所根據自身的情況進行調整)
第四十二條?合伙人會議由主任會計師負責召集和主持。主任會計師因特殊原因不能履行職務時,由主任會計師指定的副主任會計師或其他合伙人主持。
主任會計師怠于或拒絕召集、主持合伙人會議的,合伙人管理委員會委員或其他合伙人可以推舉一名或多名代表負責召集、主持。
第四十三條?合伙人定期會議召開[十五]日以前、臨時會議召開[?]日前(如合伙人無異議,可以提前召開)會議召集人應將會議日期、地點、會議期限、審議事項、聯系人等事項書面通知全體合伙人。
第四十四條?合伙人會議由合伙人按一人一票的方式行使表決權。一般決議必須由二分之一以上的合伙人同意。但對本協議第四十條(七)至(十五)事項及其他對事務所產生重大影響的事項的決議,必須由全體合伙人一致同意(對合伙人除名的表決應將被除名人的票數不計算在內)。
如果二分之一以上合伙人同意某事項是對事務所產生重大影響的事項則該事項為“對事務所產生重大影響的事項”。
合伙人會議有[三分之二以上]合伙人出席方為有效,合伙人因特殊原因不能出席的,可書面委托其他合伙人代為行使職權,合伙人無正當理由既不親自參加合伙人會議,又不書面委托其他合伙人代為行使職權的,視為同意本次合伙人會議的各項決議。
第四十五條?合伙人會議應當備置會議記錄本。出席合伙人會議的合伙人應當在會議記錄本上簽到。
合伙人會議審議的內容和形成的決議應當記載于會議記錄本,需要表決的還應當制成書面表決書并表決,出席會議的合伙人應當在會議形成的所有會議文件上簽名。
第二節?合伙人管理委員會
第四十六條?事務所設合伙人管理委員會,由合伙人會議選舉產生。合伙人管理委員會由主任會計師,副主任會計師[?]人和委員[?]人共[?]人組成。
(注:規模較小的事務所可不設立合伙人管理委員會,除本協議第四十七條第(五)項及第九十六條所約定的職權直接由合伙人會議行使外,其他職權由主任會計師行使。規模較大的事務所可以設立受薪合伙人,其職權由合伙人會議決定。)
第四十七條?合伙人管理委員會行使下列職權:
(一)向合伙人會議報告工作;
(二)執行合伙人會議決議;
(三)擬定事務所的經營方針和發展規劃;
(四)擬定事務所的內部機構設置方案,制定員工聘用和解聘方案;
(五)根據主任會計師的提名,聘任或者解聘事務所副主任會計師及其他高級管理人員;
(六)擬訂事務所的基本管理制度,制定執業操作規程、質量監管、培訓、人事、財務和后勤等具體內部管理制度;
(七)負責事務所的經營管理工作,決定事務所短期業務發展目標與發展計劃;
(八)擬訂事務所的年度計劃,年度財務預算、決算、利潤分配和虧損彌補方案;
(九)擬訂合伙協議修改草案;
(十)擬訂事務所增資或減資方案;
(十一)擬定分所的設立和解散方案及對分所的管理方案;
(十二)擬訂事務所合并、分立、變更、解散和清算方案;
(十三)擬定入伙、退伙及其由此產生的財產份額轉讓方案;
(十四)擬定事務所的知識產權和不動產的處分方案;擬訂事務所的重大資產購置及處理方案;擬定重大合同、協議的簽訂草案;
(十五)其他需要由合伙人管理委員會會議議定的事項及合伙人會議授予的其他職權。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
第四十八條?合伙人管理委員會一般會議根據工作需要[時間]召開一次,由主任會計師召集和主持。主任會計師因特殊原因不能履行職務時,由主任會計師指定副主任會計師或其他委員召集和主持。
有下列情形之一的,主任會計師應當在[ ]個工作日內召集合伙人管理委員會臨時會議:
(一)主任會計師認為必要時;
(二)三分之一以上合伙人管理委員會委員提議召開時;
主任會計師怠于或拒絕召集合伙人管理委員會會議的,副主任會計師或合伙人管理委員會委員推舉的其他代表可負責召集、主持。
合伙人管理委員會一般會議通常應于會議召開前[十日]、臨時會議通常應于召開前[三日](如合伙人管理委員會委員無異議,可以提前召開)由召集人書面通知全體委員。
第四十九條?合伙人管理委員會會議[有二分之一以上]委員出席方為有效。每一合伙人管理委員會委員享有一票表決權。合伙人管理委員會會議議定事項必須經全體合伙人管理委員會委員過半數同意方可作出。
合伙人管理委員會委員因特殊情況不能出席的,可書面授權其他合伙人管理委員會委員代為行使表決權。合伙人管理委員會委員未出席合伙人管理委員會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該會議上的投票權。
合伙人管理委員會委員連續兩次未能親自出席,也不委托其他合伙人管理委員會委員出席合伙人管理委員會會議,視為不能履行職責,合伙人管理委員會應當建議合伙人會議予以改雪?
第五十條?合伙人管理委員會會議應當置備會議記錄本。出席管理委員會會議的委員必須在會議記錄本上簽到。
合伙人管理委員會會議審議的內容和形成的決議應當記載于會議記錄本,出席會議的委員應當在會議形成的所有會議文件上簽名。
第三節?主任會計師
第五十一條?主任會計師由合伙人半數以上同意選舉產生,副主任會計師由主任會計師提名由合伙人管理委員會委員半數以上同意決定,主任會計師與副主任會計師任期均為[三]年,可以連選連任。
第五十二條?主任會計師的職責為:
(一)召集、主持合伙人會議、合伙人管理委員會會議(如設有的話);
(二)代表本事務所提起或回應仲裁或訴訟;
(三)對外代表本事務所行使授權范圍內的職權;
(四)主持事務所日常工作;
(五)提名副主任會計師、其他高級管理人員,聘任或者解聘事務所除副主任會計師、其他高級管理人員以外的員工,并決定其報酬和獎懲事項;
(六)合伙人會議或者合伙人管理委員會會議授權辦理的其他事項。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
原主任會計師在被更換或辭職時,應當配合事務所的需要,在合理的時間內簽署必要的變更文件。
第五十三條?事務所根據工作需要和業務發展需要設置[部門名稱]等業務執行機構,并配置相應各類人員,負責落實合伙人會議或合伙人管理委員會的決議、協助主任會計師開展日常工作。
第五十四條 事務所由專人負責合伙人會議、合伙人管理委員會會議的記錄。會議記錄本、表決書以及形成的決議等會議文件存檔保存。
第六章?合伙人的權利、義務與責任
第五十五條?合伙人對執行事務所事務享有同等的權利。
第五十六條?合伙人享有如下權利:
(一)參加或委托人參加事務所合伙人會議,對所議事項發表意見,對議案進行表決;
(二)選舉、被選舉為主任會計師、合伙人管理委員會委員;
(三)查閱事務所賬簿、合伙人會議及合伙人管理委員會會議記錄,了解事務所經營狀況和財務情況;
(四)獲得財務會計報告,以及其他對外報告資料;
(五)監督事務所主任會計師、合伙人管理委員會委員的工作;
(六)監督事務所的各項活動,提出建議或者質詢;
(七)合伙人對外轉讓其財產份額時,在同等條件下享有優先購買權;
(八)對事務所按規定提取各項基金后的可供分配利潤享有分配權;
(九)事務所終止時,對清算后的剩余財產享有分配權;
(十)合伙人會議、合伙人管理委員會會議的決議違反法律、行政法規,侵犯合伙人合法權益時,有權向人民法院提出要求停止該違法行為和侵權行為的訴訟;
(十一)法律、法規、規章、本協議規定及合伙人會議決定的其他權利。
(注:事務所可根據自身情況列舉)
第五十七條?合伙人應承擔如下義務:
(一)本著誠實信用原則訂立并自覺履行本協議;
(二)按照本協議的約定履行出資義務;
(三)將自己所掌握的對事務所或其他合伙人利益有直接影響的情況如實告知主任會計師或其他合伙人;
(四)未經其他合伙人一致同意,不得向合伙人以外的人轉讓其在事務所中的全部或部分財產份額;
(五)嚴格遵守國家法律、法規、規章的有關規定,恪守獨立、客觀、公正原則,按照中國注冊會計師及其他專業資格所要求的各項執業規范執業,嚴守職業道德,維護事務所合法權益;
(六)遵守本協議及事務所的各項規章制度、合伙人會議決議;
(七)對事務所的財產不足以清償的到期債務對外承擔連帶責任;
(八)不得在其他會計師事務所執業,不得在其他單位從事獲取工資性收入的工作,不得成為其他負無限連帶責任經濟組織的出資人;不得自營、與他人合作經營或為他人經營與事務所相競爭的業務;不得從事其他損害事務所合法權益的活動。
從事上述營業或者活動的收入所得歸事務所所有,給事務所或其他合伙人造成損害的,應依法承擔賠償責任。
(九)除經本協議約定或者經全體合伙人同意外,不得為自己或他人與事務所進行買賣、借貸及其他交易活動,不得以事務所的財產對外提供擔保;
(十)保守事務所的經營、財務等商業秘密;
