發展建設范文10篇

近年來，鄉以打造美麗富饒新為目的，以統籌城鄉經濟社會發展為思路，突出集鎮發展戰略，加速集鎮建設措施，著力改善集鎮環境相貌，提高集鎮品嘗，完善集鎮服務功能。當前，全鄉共籌集資金600萬元用于集鎮建設，一個環境美好、結構合理、功能完善、貿易興隆、康居宜業的新集鎮初現雛形，為全鄉經濟社會跨越式發展打下了堅實的基本。

一、基本動因

鄉位于縣東北，人口16032人，城鎮居民851人，間隔縣城43公里，集鎮人口稀少，基本設備前提掉隊，招商引資難度大，第三產業基本單薄，集鎮規劃和環境已不能知足群眾物質文明生活和經濟、社會發展的需求。只要加速集鎮建設措施，完善基本設備建設，落實優惠的投資政策，發明優越的人居、投資環境，切實發揚集鎮輻射效應，加速鄉村人口向集鎮轉移力度，拓寬生產要素流通渠道，促進二三產業發展，才干推進城鄉經濟社會又好又快跨越式發展。

1.增強集鎮建設是轉移鄉村人口的實際需求。隨著社會、經濟的快速發展，農民生活程度的日益提高，社會資源城鄉分派不均衡的態勢逐步加劇，農民盼望跳出鄉村搬家到城鎮寓居的志愿愈增強烈。但是集鎮現有規劃小、基本設備前提掉隊、功能不完善的毛病日漸凸顯，已無法知足人民群眾物質文明生活的需求，所以只要進一步拓寬集鎮骨架、加大基本設備建設、發明優越的人居、貿易環境，吸引更多鄉村人口到集鎮寓居、就業。

2.增強集鎮建設是提高當地消費程度的需要選擇。我鄉集鎮人口較少、規劃較小、第三產業基本單薄、市場消費程度不高，然則我鄉擁有16家企業，企業員工2467人，其中外地人口2083人，攜帶家眷1677人，這類人群每月生活消費就達200萬元之巨。但是現有集鎮第三產業發展程度和市場供給量無法知足此類人群的消費所需，此項持久、不變、大額的物資消費就被逼分流到他處，這關于提高當地消費程度，推進集鎮第三產業發展是項宏大的損掉。處理這一難題最直接有用的方法是加速集鎮建設措施，拓展集鎮骨架，發揚集鎮輻射效應，積極發展第三產業，增加商鋪、服務人員數目，帶動影響更多的人投資和消費。

3、增強集鎮建設是改善人居環境的先決前提。人居環境是構建和諧社會的基石，是權衡人民群眾生活幸福指數的主要籌碼，是改善民生的主要路子。只要完善集鎮基本設備建設，加大環境綜合管治力度，從衣食住行、醫療、教育、養老等各方面完善集鎮服務功能，營建康居宜業、安全和諧的人居環境，才干使百姓安身立命。

竹溪縣中等職業教育

專業建設發展規劃

為貫徹落實國務院、省、市《關于大力發展職業教育的決定》和職業教育工作會議精神，進一步轉變教育觀念，積極探索中等職業教育的規律和特點，加快教育教學改革，提高教育教學質量，努力辦出職教特色，滿足市場經濟建設需要，推動全縣中等職業教育健康發展，特制訂《竹溪縣中等職業教育專業建設發展規劃》。

一、全縣中等職業教育專業設置現狀

長期以來，縣委、政府認真貫徹落實各級政府發展職業教育工作精神，推進全縣職業教育從無到有，從單一到多元，取得了發展：職業教育在初中、高中階段進行了滲透，初三后分流職業教育得到了落實，全縣使用了縣教育局統一編寫的專門教材，建立了統一的考試考核制度，形成了一整套行之有效的評價機制；全縣職業教育專業類別也由單一的農業擴展到農林、醫學、信息技術等多類并存；縣應用科技學校（縣職教中心）被省教育廳明確為省“512工程”合格學校和省級重點中等職業學校，為社會培養了一大批有一技之長的實用性人才。

隨著經濟體制的轉軌，產業結構的調整，縣域經濟的發展，大量農村剩余勞動力的轉移和下崗再就業，對職業教育專業建設提出了新的更高要求。迅速改變全縣中等職業教育學校專業設置單一，跟不上經濟建設發展步伐的局面，已是中等職業教育迫切需要解決的問題。

同志們：

根據會議安排，我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。在全區黨風廉政建設大會上的講話

（一）以嚴明廉潔從政紀律為要害，堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規章制度。去年底，針對黨風方面存在的問題，中央紀委、中組部、監察部又發出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。二是違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據規定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。五是參與賭博的，應予以免職，再依照規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。以上五條紀律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點；既體現了有效預防的精神，又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態度。這些紀律規定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執行。尤其是領導干部，要帶頭執行這五項紀律，任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

（二）以糾正行業不正之風為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執撐政權的最高追求和贏得民心的現實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業改制等過程中出現的涉及群眾生產生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監督檢查，切實解決稅費改革后出現的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行報刊的工作成果，有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風的長效機制。

（三）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應在體制上找缺陷；對于反復出現的問題，我們應在規律上找原因。當前，改革發展正處于攻堅階段，社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現象產生的這些深層次問題。今年，結合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規定，加強對執行情況的監督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規模，嚴格執行“收支兩條線”管理規定。四是健全政府投資監管制度。界定政府投資范圍，規范政府投資行為，加強對政府投資的監管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監管。完善監管體制和監管方式，加強對國有資產使用、交易的監管，防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規范和管理土地市場。健全并嚴格執行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協議出讓土地的監管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執法責任制。加強行政執法程序建設，機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。學校、醫院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（四）以推進行政監察為手段，不斷優化經濟快速發展的良好環境。強化執法監察，加強對安全生產法律法規執行情況，《行政許可法》執行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監督檢查；繼續對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執法監察，嚴肅查處違法違規批地用地行為；繼續開展整頓和規范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的機關效能監察，抓好經濟發展軟環境建設工作實施方案的落實，嚴肅處理影響經濟發展環境建設的人和事，切實解決機關效能中存在的突出問題，為我區經濟發展營造良好的外部環境。在全區黨風廉政建設大會上的講話

一、統一思想認識，切實增強加快新型農村社區和農村住房建設的責任性和使命感

從今年起實施新型農村社區和農村住房建設百點示范攻堅行動，市委、市政府決定。每年抓好100個新型農村社區示范點，每年相對集中在示范點內建設農村住房10萬戶，連續大抓幾年，逐步將現在行政村整合建設成為產業聚集發展、人口集中居住、公共服務集約提供的新型農村社區。這是一項意義重大、影響深遠的戰略決策，更是造福農民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農村社區和農村住房建設，完全符合黨的十七屆三中全會精神，充分體現了科學發展觀的要求，真正順應了農民群眾過上更好生活的新期待，大勢所趨、勢在必行。首先，這是統籌城鄉發展、改善農村民生的正確選擇。近年來，各級在推進新農村建設中加大了公共服務設施建設力度，農村總體面貌、農民生活質量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰，不僅成效不夠明顯，還造成了資源的浪費。新農村建設，不是村村搞建設，不是就村建村，而是更大范圍、更高層次上整合城鄉資源，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區轉變，推動人口向城鎮集中、產業向園區集中、耕地向規模經營集中，加快農村城鎮化和城鄉一體化進程。實現這一目標的有效路徑，就是加快新型農村社區建設，從而徹底改善農民居住生活條件，顯著提高農村公共服務水平，高水平推進新農村建設和城鄉融合發展。其次，這是破解土地制約瓶頸、實現集約節約發展的有效途徑。當前經濟社會發展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺，耕地紅線又必須守??；另一方面許多空心村、空閑農房宅基地閑置，有的還在進行浪費性建設。解決這一矛盾，最直接、最現實的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點建設新型農村社區。通過城鄉建設用地增減掛鉤政策盤活農村建設用地存量，可以有效解決工業化、城市化進程中建設用地需求，走出一條以地生財興業的新路子。第三，這是增投入、擴內需、保增長的重大機遇。擴大內需的最大潛力在農村，農村消費的最大投資是住房建設。隨著收入水平和經濟積累的穩步提高，廣大農民對改善居住環境、提高生活質量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關優惠政策，創造了有利條件、提供了有力支撐。市每年建設1萬戶農村住房，就可拉動投資10億元，從而產生巨大的市場需求，帶動相關產業的發展，成為拉動內需的一個強勁引擎。今年3月份，省政府下發了關于推進農村住房建設與危房改造的意見》4月初，省委、省政府在青島城陽區召開現場會議，明確提出把加快建設新型農村社區作為統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要抓手。省里從年起將用3年時間，每年新建農房75萬戶，力爭達到100萬戶；用5年時間基本完成省80萬戶農村危房改造任務。加快城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，每年投資100億元以上，統籌安排農村基礎設施和公共服務設施建設，用5年時間使省農村道路由“村村通”向網絡化、村內通”延伸，村莊基本實現“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉鎮新型農村社區暨農村住房建設現場推進會議、全市農村住房建設和危房改造工作會議，要求實施攻堅會戰，全力全速推進農村社區和農村住房建設?？梢哉f，上級有政策、發展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓，晚抓不如早抓，搶先一步事半功倍，喪失機遇后悔莫及。大家一定要從推進科學發展、促進社會和諧的高度，從堅持以人為本、踐行為民宗旨的高度，進一步統一思想、提高認識，搶抓機遇、創新政策，加大力度、扎實推進新農村建設再上新臺階。

二、把握政策，掀起新型農村社區會戰攻堅行動的熱潮

建設新型農村社區，涉及農村生產力和生產關系格局的調整，涉及農民生產生活方式的轉變，是農業農村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統籌城鄉發展、改善農村民生、提升新農村建設水平作為出發點和落腳點，重點把握好以下四個要點：一要抓緊規劃布局。新型農村社區建設規劃，要與城市總體規劃、新一輪土地利用總體規劃、鎮村體系規劃、農村住房建設和危房改造規劃有機銜接，與農田保護、生態涵養、基礎設施、產業發展等空間布局緊密結合，同步規劃，一步到位，合理確定中心村的區位、規模和布局，合理確定合村并點社區的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統歷史文化價值和產業特色村莊的建設規劃。根據各鄉鎮（街道）提報新型農村社區規劃，經市審定，確定了我市14個社區列入今年百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質量，把農村社區一個點一個點地規劃好、設計好、建設好，確保今年全市14個社區全部建成新農村建設的亮點工程、精品工程。昨天，剛剛接到市委明傳電報，要求各縣市區6月底前必須完成新型農村社區建設規劃、縣域村鎮體系規劃、農村住房建設與危房改造規劃及年度計劃、農村居民點用地掛鉤規劃，并將以上四個規劃和農村住房集中建設改造詳細規劃上報指揮部辦公室，指揮部將組織規劃評審委員會進行評審，未完成的，取消規劃編制補助，并予以通報批評。因此，建設、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務必按時完成規劃并及時上報指揮部。二要嚴格建設標準。新型農村社區建設必須以優化土地資源配置、強化集約節約用地、提高農民生活質量為目標。根據市指揮部要求，新型農村社區新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農村社區服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是社區建設補助的硬杠杠。要在科學規劃指導下規模開發、配套建設，把節地、節能、環保要求貫穿建設的全過程。社區住宅要向高層發展，盡量少占地。集中居住社區要與社區基礎設施、服務中心配套建設，同步推進，一步到位，搞好道路硬化，實施綠化美化，完善供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施，綜合配置科教文衛、治安、社保、生產生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農民是新型農村社區的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統籌兼顧、積極穩妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發新的社會矛盾和影響穩定的事件。堅持政府統籌、政策引導、市場運作，積極探索新路子，吸引房地產開發、工程設計、施工和其他企事業單位參與，形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發展水平不同，必須分類指導、梯次推進，成熟一批建設一批，不搞一刀切。要突出重點、先易后難，從物質基礎較好、基層班子較強的地方入手，凡是具備條件的，優先啟動合村并點建設集中居住大社區，同步配套建設基礎設施和社區服務中心，一步到位實現農村變社區；暫不具備條件的，要按照合村并點規劃，先啟動中心村建設，同時把面向各村的服務資源整合起來，建設功能齊全、設施完善的社區服務中心，為逐步搬遷合并創造條件；暫未列入示范點的村，也要先從基礎工作抓起，搞好環境綜合整治和農民必需的配套服務。

為推動新型農村社區和農村住房建設工作的開展，市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰攻堅行動。從市各縣市區進展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農村社區和農村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位，要按照“工作集中會戰、資金統籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現”的要求，采取超常規舉措，拉開攻堅戰態勢，全面掀起新型農村社區和農村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現在起各級各有關部門就要以決戰決勝的姿態、全力全速的狀態，集中時間精力人力物力，千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求，對每一個示范點要精心策劃組織，明確建設標準和完成時限，實行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰，一個環節一個環節地推進落實，確保按標準要求和時間節點完成攻堅任務，并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉鎮、部門要統籌整合新農村建設、新型鄉鎮建設、農村住房建設、土地整理、農村“五化建設”和社區建設所涉及的科教文衛體、農林水、農村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金，按照“捆綁使用、各記其功、統一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農村社區和農村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農村社區建設作為金融支持“三農”的重點，加大資金投放力度，保證新型農村社區和農村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創新思路，用足用好國家和省里相關政策，做好統籌利用土地這篇大文章，通過合村并點騰出土地，落實建設用地增減掛鉤，土地收益用于農民建房貸款抵押擔?；蛑苯友a貼建房，突破建設用地瓶頸，并有效解決社區建設資金問題。在土地利用計劃安排上，對新型農村社區和農村住房建設用地要單獨協調用地指標，優先保障，確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農民上得去。

三、強化措施，全面推進農村住房建設與危房改造工作

同志們：

全省審計工作會議經過全體與會代表的共同努力，順利完成了會議的各項議程，今天就要結束了。這次全省審計工作會議，大家普遍反映開得很及時，也開得很成功，達到了預期的目的。

對于這次全省審計工作會議，省領導很重視。會議召開之前，省委書記**同志在省廳報送的會議材料上專門作出批示，呂祖善省長專題聽取了省廳黨組的工作匯報，并作了重要指示；省人大**副主任及財經委也聽取了審計工作匯報；會中，**常務副省長又到會作了重要講話。大家一致反映，省委、省政府領導對審計工作的指示、**常務副省長關于審計工作的講話都很重要，充分肯定了全省審計機關的工作，對我們提出了新的更高的要求。這既體現出各級領導對審計工作的關注和重視，也更加堅定了我們做好審計工作的信心，對全省廣大審計干部是極大的鼓舞。

大家在討論中普遍反映謝廳長代表省廳所作的工作報告主題明確，立意高遠，置身于當前社會經濟大背景來思考審計工作，特別是對我省審計工作面臨的機遇和挑戰作了深入的闡述，提出了**審計工作要在努力提升審計機關和審計隊伍素質的基礎上，自覺承擔“免疫系統”責任，發揮“免疫系統”功能，繼續加快審計轉型。報告思路清晰，重點突出，對過去一年工作進行了全面客觀的總結，提出的總體工作思路和工作任務既符合**的實際情況，也符合審計工作發展的方向。謝廳長關于發揮“免疫系統”功能要發揮“六個性”、發揮“六個作用”的觀點充分體現了創新意識，對今后的審計實踐有著重要的指導意義。大家在分組討論中還交流了經驗，分析了存在的問題，大家集思廣益，尋找對策，提出了很多好的意見和建議。

下面，我根據省委、省政府領導對審計工作的指示精神、根據**常務副省長講話精神和謝力群廳長的工作報告，結合會議討論的情況，著重從貫徹這次會議精神的角度講三點意見。

一、抓重點：圍繞促進經濟平穩較快發展這個中心，發揮審計的建設性作用

為進一步貫徹落實全省小城鎮改革與發展工作會議精神，不斷提高我市小城鎮建設與發展水平。經請示市委主要領導同意，由市委**同志帶隊，率市農委、**等鎮黨政主要領導及其相關站所負責同志一行十人，于***日至8月6日，對**鎮，**市**鎮、**市**鎮、**市**鎮，***市***鎮等五個省內國家級綜合改革試點鎮進行了實地考察學習，現將有關情況報告如下：

一、關于**等鎮建設與發展的基本經驗

**等五個試點鎮大多都為老建制鎮。而且均為九十年代初期開始先后被確立為省乃至國家級綜合改革試點鎮的。近十年來，它們搶抓機遇，乘勢快上、強化改革、加速發展?？陀^上已成為所在縣、市城市經濟與農村經濟的扭帶和橋梁，極大地促進了農村第二、三產業發展，縮小了城鄉、工農差別。鎮域經濟和社會各項事業得到健康快速發展，城鎮整體功能明顯增強，城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。在前不久召開的全省小城鎮改革與發展工作會議上，這五個鎮均被省政府命名為“小城鎮改革與發展先進單位”。

1、科學論證，合理規劃，制定城鎮建設發展目標。

為使小城鎮建設健康有序進行，上述五鎮根據《**省小城鎮“*”總體規劃》，結合各自實際，都調整、制定了自己發展規劃，為本鎮長遠發展奠定了較好的基礎。***鎮投資50萬元，聘請清華大學建筑設計專家來鎮實地考察，研究制定規劃，確定了高起點、高標準，按照縣城規模10萬人口，設計了50年不落后的明城鎮建設總體規劃?？茖W地提出了城鎮建設發展方略，即：“改造舊區、開發新區、全面推進、共同發展”。明確了近、遠期城鎮建設發展目標。**鎮投資10萬元，對本鎮的原來規劃進行了科學、合理地調整，與此同時，按照環境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的“四化”標準，建設小城鎮。在執行規劃上，始終堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則，堅持城鄉一體化，統籌安排、協調發展，堅持做到寧可不建，也不亂建。各鎮在實施小城鎮規劃中，都能夠嚴格執法，對無視總體規劃，擠占紅線、標準較低、不分功能和私建、亂建，都強行制止、嚴格處罰，有力地維護了規劃的法律性和嚴肅性。

2、不折不扣地落實上級賦予小城鎮建設的各項優惠政策，不斷增強鎮政府管理城鎮功能。

縣委、縣政府的正確領導下，年。全鎮以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實縣委八屆十次全會和縣十二屆人大一次會議精神，以加快發展為主題，以“先導建設我先行，全力打造新為目標，振奮精神、扎實工作，經濟和社會各項事業呈現良好發展態勢?，F將全年工作總結如下：

1、農業農村工作成效顯著。

全面推進社會主義新農村建設步伐，據統計，今年新農村建設示范村黃田村共有西瓜種植戶55戶，種植面積486畝，著力突破，加強沼氣及道路硬化設施建設，努力把示范村打造成新農村建設的亮點村。落實“以獎代補”鼓勵政策，增強群眾建設水利和基礎設施工作的積極性。加快了水利建設掃尾，聯合垸回龍洲橋壩更新改造和荷塘撇洪渠北岸大堤灌漿工程全面峻工，重點鋪排以騰飛、戴公廟等村的冬修水利工作，確保人民群眾安全渡汛，采取有效措施治理農田拋荒，今年我鎮共完成早稻種植面積15097畝，加大農業產業結構調整，大力宣傳國家支農惠農政策。完成土地普查和土地經營權證的換發，建立健全動物防疫應急機制，規范“三位一體”的管理模式，動物檢疫免疫率均達100%，鎮獸醫站獲市鄉鎮動物防疫示范站稱號。以改造防護林為主，植樹造林800畝。森林防火工作落到實處，獲森林防火市示范鎮稱號。

2、工業主導更加突出。

面對經濟困窘，我鎮加強對企業的扶持力度，積極引導企業投產、拓產改造，引導等廠進行技術革新，擴大生產規模，工業企業呈現良好的發展勢頭。今年，我鎮實現工業總產值17.8億元，同比增長14%，完成規模工業產值15.8億元，同比增長17%，規模工業上繳稅收6500萬元，特別是長高集團全年實現工業總產值5.1億元，上繳稅收3800萬元。同時新增規模企業3家，為展杰科技有限公司和中煌混凝土有限公司，規模企業總體運行平穩。

3、財政稅收穩步增長。

**市特色工業園區規劃建設領導小組辦公室：

為進一步發揮傳統優勢，做大做強五金、汽摩配件等特色產業，根據我縣龍水工業園區控制性詳規，現將龍水工業園區（郵亭B區）的開發建設實施意見報告如下：

一、基本情況

郵亭地處我縣南大門，鐵路、高速公路跨越該區，交通便利，區域優勢明顯，已成為周邊地區重要的物質集散地，是我縣招商引資的重點地區，也是全市“百鎮工程”鎮之一。郵亭工業園區的建設，對于充分展示大足對外開放形象、轉移農村剩余勞動力、壯大縣域經濟實力、加快城鄉一體化發展具有十分重要的意義。為盡快推動該地區經濟社會的發展，我縣實施了郵亭南大門發展戰略，完成了該區的城鎮總體規劃、園區控制性詳規及土地利用總體規劃，已整治開發土地400余畝，引入企業20余戶，投產后，預計年產值可達5億多元。

二、建設意義

（一）能充分發揮交通優勢。**市龍水工業園區地處我縣腹部地區，郵亭地處我縣南大門，是**市龍水工業園區向外輻射、向內聯接的必經之道，把郵亭工業園區納入**市龍水工業園區作為B區建設，能起到使我縣五金、汽摩產業帶延伸和龍頭帶動作用，使**市龍水工業區園區更具地域交通優勢。

提案人：

提案內容：

近年來，我縣文化建設捷報頻傳，垓下考古發掘取得重大成果，我縣書法作品在全國各類大展中頻頻獲獎，繪畫、攝影、武術、體育、舞蹈等在全省及全國的比賽中不斷載譽歸來，民間的舞龍、舞獅、花鼓燈、社區藝術團、夕陽紅藝術團等異常活躍。在全省率先實現了廣播“村村通”，在皖北地區縣級率先開通了數字電視，有線電視實現了縣、鄉同網同頻。凡此種種，充分展現了我縣文化建設的成果，也為推動我縣文化建設大發展打下良好的基礎。

縱觀我縣文化建設現狀，除廣播、電視以外，其他主要靠民間和社會主導，政府重視不夠、投入不足，主導地位發揮不夠，很大程度上制約了文化建設的發展。面對全國上下文化建設高潮的到來，我們要搶抓機遇，打造品牌，全力推動文化建設大發展。為此建議：

一、牢固樹立文化就是生產力的觀念。黨的十七大把文化建設與經濟、政治、社會建設并稱“四大建設”。安徽省2006年就把實現以文化大省向文化強省的跨越列為“三大跨越”之一，2007年11月省政府又出臺了社會資本和外資投資文化產業指導目錄，我們必須順應大趨勢，抓住機遇，后發而超前。

二、切實加強領導，成立固鎮縣文化建設領導小組，深入調研，學習外地經驗，高標準超前規劃文化建設目標、任務，找準定位。

四川教育學院為了更好地服務地方社會、經濟建設,充分發揮高校的智力優勢,深入貫徹落實全國教育工作會議精神,全面實施《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要》,于2010年9月啟動了“學校發展診斷與建設”項目。旨在大力提升地震災區、革命老區、民族地區中小學管理水平和教育教學質量,幫助他們診斷辦學中的實際問題,厘清推進學校發展的突破點、增長點和創新點,并在診斷的基礎上提出學校辦學的改進意見,使學校發展的效率與效益皆有明顯的提高。目前,項目實施第一階段已經結束,成效突出。實踐表明,實施“學校發展診斷與建設”項目不僅體現了高等師范院校的社會價值也促進了學院自身的改革和發展。學院十分注重項目實踐案例的收集和總結,教育理論的分析和概括,院辦編發了15期簡報,各項目組都有診斷與建設方案資料存檔。項目的獨特亮點,還引來《四川日報》、《成都日報》、《華西都市報》、《教育導報》和四川電視臺等新聞媒體的積極關注和熱情報道。

1深入基層教育大有可為

四川教育學院緊緊圍繞“立足四川,服務城鄉統籌和教育均衡發展,重點培養農村基礎教育和中等職業教育師資的新型普通本科師范院?！钡霓k學定位,充分發揮教師教育的優勢,積極探索服務農村基礎教育的創新之路,通過與陶行知研究所的合作,曾對省內幾十所中小學、幼兒園進行學校診斷建設與指導,積累了為基礎教育服務的豐富經驗。2010年,學院在進行5期1000多名四川省地震災區中小學校長參加的管理能力提升培訓過程中,強烈地感受到地震災區學校在推進課改、“減負”、“提質”等方面需要進一步提升。為此,啟動了“學校發展診斷與建設”項目。學院把項目視為近年來的一項重點工作,項目開展一年多,充分發揮了學院服務基礎教育的優良傳統。學院黨委書記曹子建、項目首席專家姚文忠教授為首的院辦、教育系、數學系、中文系、教師職業技能培訓基地等四十多名專家、教師,先后深入四川省地震災區、少數民族地區青川縣清溪小學、崇州市廖家中學、綿竹縣拱星小學、都江堰市八一聚源中學、西昌市普格中學、成都溫江區海科實驗學校、南江縣趕場中學、南江縣第四中學等13個中小學校,以學校管理、課堂教學、教研活動為三個主要診斷與指導方向,從學校改進目標的制定入手,在其已有的教學經驗上尋找實現和達到目標的合適途徑和方法,從落實常規管理、課堂教學、學生活動開展的合理性、教師的教研活動、學校的文化景觀等五個方面扎實推進學校診斷建設。外語系黃亞寧、王國艷等十來位老師,從學院成都溫江校區到彭州市通濟鎮,多次來回奔波,幫助通濟鎮藍天小學診斷辦學中的實際問題,撰寫了《學校發展診斷與建設項目調查方向提綱》,制定了《學校發展診斷與建設細則》,形成了《彭州市通濟鎮藍天小學發展和建設方案》。該校第二課堂科技活動“我要飛”,就是在外語系老師們的具體指導策劃下組織實施的。另外,外語系的老師們還為藍天小學組織安排了課堂開放日、同課異構活動、教師教學技能比賽等活動,成都市知名小學的校長、特級教師、高級教師也趕來“捧場”。實踐表明“,學校發展診斷與建設”充分顯示了師范院校在災后重建促進災區學校、少數民族地區學校內涵發展方面大有可為。這種“院校合作”模式,對四川省農村基礎教育、高校師范教育改革與發展有著重大的意義。

2開展診斷與建設成效突出

目前,項目實施第一階段(2010年9月—2011年5月)已經完成,在以下四個方面取得突出成績。

2.1深入調研,拿出了科學的診斷方案。