城市報(bào)警范文10篇

及時(shí)向縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。從20l0年12月至2011年12月，各職能部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員。每月3日上報(bào)月工作情況，其中2011年1月3目前上報(bào)20l0年度總結(jié)，2011年底上報(bào)整體工作總結(jié)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

創(chuàng)新社會(huì)管理的決策布置和工作要求，為認(rèn)真貫徹省委、省人民政府和公安部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極構(gòu)建新型社會(huì)治安防控體系，促進(jìn)平安建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入開展鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》中共州省委辦公廳州省人民政府辦公廳印發(fā)〈全省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見〉通知》省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以科學(xué)規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn)，以突出應(yīng)用效能為核心，以維護(hù)治安、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，把鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐，為建設(shè)“平安”和諧”提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)治安保證。

依照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”總原則。積極推進(jìn)我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行**縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)合作簽約儀式，共同見證我縣城市發(fā)展中這一重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現(xiàn)實(shí)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)項(xiàng)目建設(shè)簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對(duì)前來參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和衡昆高速公路的全線貫通，流動(dòng)人口不斷增加，給全縣社會(huì)治安管理特別是縣城區(qū)社會(huì)治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢(shì)來看，東突分子、藏獨(dú)分子、境外敵對(duì)分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計(jì)劃、有聯(lián)合的破壞性活動(dòng)，這對(duì)全國社會(huì)治安管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結(jié)合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長(zhǎng)75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動(dòng)人口多，人員往來雜，邊境管理任務(wù)重，全縣社會(huì)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各種違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為成反彈之勢(shì)。再采用傳統(tǒng)的以人力、物力防范和事后調(diào)查為主的治安管理模式，已經(jīng)不適應(yīng)繁重的社會(huì)治安管理工作要求，落后的治安監(jiān)管平臺(tái)和機(jī)制嚴(yán)重制約了我縣社會(huì)治安管理水平的進(jìn)一步提高，迫切需要采取技術(shù)防范手段提高社會(huì)治安管理水平。而今，隨著我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)，將對(duì)我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高城市管理和整體防控水平發(fā)揮積極的作用。

通過城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)可以對(duì)全縣重點(diǎn)單位、重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復(fù)雜場(chǎng)所、社區(qū)等防范重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷轿?4小時(shí)的高密度監(jiān)控，將更全面、更準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和防范，實(shí)現(xiàn)治安管理工作由事后調(diào)查到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，將有效提高出勤（或出警）的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高工作效率。同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，還可以為執(zhí)法部門提供違法人員的違法證據(jù)、犯罪事實(shí)，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法有效。通過該系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)指揮中心就可以協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門，進(jìn)行社會(huì)治安管理和緊急狀態(tài)管理的聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)管控，使統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。指揮員可根據(jù)這些信息快速地跨部門、跨警區(qū)、跨警種下達(dá)指令；完善的覆蓋網(wǎng)使各聯(lián)動(dòng)單位能及時(shí)收到指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從而有效提高**縣管控和處理突發(fā)事件的能力，使治安管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化、智能化、信息化。為創(chuàng)建平安、和諧**提供技術(shù)支持。

同志們，實(shí)施城市報(bào)警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)是提升城市品位，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障工程；是維護(hù)社會(huì)安寧，構(gòu)建社會(huì)治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業(yè)的民心工程；同時(shí)也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實(shí)事之一。該系統(tǒng)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到政府的公信力。項(xiàng)目啟動(dòng)后，具體承辦項(xiàng)目實(shí)施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣發(fā)改、財(cái)政、公安、建設(shè)、交通等縣城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力支持和服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，為構(gòu)建和諧平安**、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們

主要是貫徹落實(shí)“3.09全省推進(jìn)鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議精神，這次會(huì)議是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。布置今年全市新增4000個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭工作，確保圓滿完成我市鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)任務(wù)。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的重大意義，認(rèn)清形勢(shì)。

市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)，人民群眾基本滿意。但由于目前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，特別是隨著改革的逐步深化,近年來。各種矛盾集中顯現(xiàn)，加之對(duì)敵斗爭(zhēng)的臨時(shí)性、復(fù)雜性，不穩(wěn)定因素多樣高發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的難度越來越大。從國家平安方面看，市雖然是內(nèi)陸鄉(xiāng)村，但與敵對(duì)勢(shì)力滲透和反滲透、破壞和反破壞的斗爭(zhēng)也異常激烈，尤其破壞活動(dòng)、非法宗教滲透活動(dòng)、民運(yùn)非法活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)”均有增無減。從社會(huì)治安方面看，市以侵財(cái)犯罪為主的犯罪案件發(fā)案率呈攀升態(tài)勢(shì)，違法犯罪活動(dòng)的動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化、智能化特征越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不時(shí)呈現(xiàn)，社會(huì)治安工作面臨著新的挑戰(zhàn)。特別是近年來西藏、新疆等地接連發(fā)生了打、砸、搶、燒暴力事件及大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)富平安。市雖然沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件，但也要時(shí)刻繃緊這根神經(jīng)，防患于未然。從社會(huì)管理方面看，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)人和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量呈現(xiàn)，流動(dòng)人口大量增加，社會(huì)管理工作面臨許多新情況、新問題。所以，無論是從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)平安上；無論是從推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，還是從解決群眾最關(guān)心的民生問題上，都需要我從源頭上、根本上去研究社會(huì)治安對(duì)策。實(shí)事求是地講，社會(huì)治安問題不只僅是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，科學(xué)發(fā)展觀”對(duì)各級(jí)黨委、政府提出的肯定要求，也是確保改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的迫切需要。推進(jìn)鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有利于我下好維護(hù)穩(wěn)定先手棋，掌控社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)。可以在信息傳輸上做到聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，有利于積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效打擊各種多發(fā)性犯罪，提高政府反恐防暴、預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治安環(huán)境的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾平安感，解決群眾最關(guān)心、最迫切的利益訴求。

近幾年來，從剛才會(huì)議通報(bào)的情況看。市鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮了一定的作用。但與省政府的要求相比，特別是與我市社會(huì)治安實(shí)際需要比還存在很大差距，主要是市監(jiān)控探頭數(shù)量缺乏，覆蓋范圍窄，還沒有形成對(duì)全市動(dòng)態(tài)治安接力性的實(shí)時(shí)監(jiān)控，這項(xiàng)工作做不好，市對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的管控能力就上不去。

要把鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程、作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要手段、作為改善民生的重要舉措全力推進(jìn)。各地和各相關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為此。充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大勢(shì)所趨，現(xiàn)實(shí)需要，政治責(zé)任，不是做不做的問題，而是如何做和怎么做得更好的問題。鄉(xiāng)村報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，全市性社會(huì)治安綜合治理和鄉(xiāng)村防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程，提升我市對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安環(huán)境的控制能力，創(chuàng)建和諧平安的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是著眼民生，維護(hù)人民群眾根本利益、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。各地和各相關(guān)部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證人民群眾安居樂業(yè)的高度，正確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，全力以赴抓好落實(shí)。

同志們：

這次會(huì)議是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)“3.09”全省推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議精神，部署今年全市新增4000個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭工作，確保圓滿完成我市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的重大意義

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)，人民群眾基本滿意。但由于目前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，特別是隨著改革的逐步深化,各種矛盾集中顯現(xiàn)，加之對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，不穩(wěn)定因素多樣高發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的難度越來越大。從國家安全方面看，我市雖然是內(nèi)陸城市，但與敵對(duì)勢(shì)力滲透和反滲透、破壞和反破壞的斗爭(zhēng)也異常激烈，尤其破壞活動(dòng)、非法宗教滲透活動(dòng)、“民運(yùn)非法活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)”均有增無減。從社會(huì)治安方面看，近年來，我市以侵財(cái)犯罪為主的犯罪案件發(fā)案率呈攀升態(tài)勢(shì)，違法犯罪活動(dòng)的動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化、智能化特征越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安工作面臨著新的挑戰(zhàn)。特別是近年來西藏、新疆等地接連發(fā)生了打、砸、搶、燒暴力事件及大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我市雖然沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件，但也要時(shí)刻繃緊這根神經(jīng)，防患于未然。從社會(huì)管理方面看，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)人和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量出現(xiàn)，流動(dòng)人口大量增加，社會(huì)管理工作面臨許多新情況、新問題。所以，無論是從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)平安上；無論是從推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，還是從解決群眾最關(guān)心的民生問題上，都需要我們從源頭上、根本上去研究社會(huì)治安對(duì)策。實(shí)事求是地講，社會(huì)治安問題不僅僅是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是“科學(xué)發(fā)展觀”對(duì)各級(jí)黨委、政府提出的必然要求，也是確保改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的迫切需要。推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有利于我們下好維護(hù)穩(wěn)定先手棋，掌控社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)。可以在信息傳輸上做到聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，有利于積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效打擊各種多發(fā)性犯罪，提高政府反恐防暴、預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治安環(huán)境的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，解決群眾最關(guān)心、最迫切的利益訴求。

從剛才會(huì)議通報(bào)的情況看，近幾年來，我市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，在維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮了一定的作用。但與省政府的要求相比，特別是與我市社會(huì)治安實(shí)際需要比還存在很大差距，主要是我市監(jiān)控探頭數(shù)量不足，覆蓋范圍窄，還沒有形成對(duì)全市動(dòng)態(tài)治安接力性的實(shí)時(shí)監(jiān)控，這項(xiàng)工作做不好，我市對(duì)城市現(xiàn)代化的管控能力就上不去。

為此，要把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程、作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要手段、作為改善民生的重要舉措全力推進(jìn)。各地和各相關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是大勢(shì)所趨，是現(xiàn)實(shí)需要，是政治責(zé)任，不是做不做的問題，而是如何做和怎么做得更好的問題。城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，是全市性社會(huì)治安綜合治理和城市防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程，是提升我市對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安環(huán)境的控制能力，創(chuàng)建和諧平安的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是著眼民生，維護(hù)人民群眾根本利益、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。各地和各相關(guān)部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度，正確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，全力以赴抓好落實(shí)。

同志們：

一、認(rèn)清情勢(shì)，充沛看法做好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立任務(wù)的主要性

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)疾速開展，社會(huì)治安情勢(shì)總體趨于平穩(wěn)，人民群眾根本稱心。但跟著全市“提速開展、加速轉(zhuǎn)型、完成跨越”總基諧和“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主計(jì)謀的深化推進(jìn)，各類矛盾集中凸現(xiàn)，不不變要素多樣高發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類好處關(guān)系的難過活益加大，加之對(duì)敵奮斗鋒利復(fù)雜、警務(wù)資本嚴(yán)重，招致維護(hù)社會(huì)調(diào)和不變的難度越來越大。

理論證實(shí)，建立和運(yùn)用城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)是提拔社會(huì)治安和城市應(yīng)急措置才能的主要伎倆，以報(bào)警和視頻監(jiān)控為首要內(nèi)容的技防設(shè)備建立，曾經(jīng)成為人防、物防的一項(xiàng)主要增補(bǔ)，成為老庶民的根本平安需求，而且在公安機(jī)關(guān)偵查破案和司法部分案件舉證進(jìn)程中發(fā)揚(yáng)著主要的效果。因而，為堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速開展的優(yōu)越勢(shì)頭，實(shí)在維護(hù)社會(huì)不變，保證人民群眾安身立命，進(jìn)一步破解社會(huì)治安難題，市委、市當(dāng)局已將加速推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立列為本年全市“民意”工程予以推進(jìn)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部分要進(jìn)一步加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)和責(zé)恣意識(shí)，充沛看法到抓緊抓好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立是大勢(shì)所趨、是實(shí)際需求、是政治責(zé)任，不是做不做的問題，而是若何做和怎樣做得更好的問題。然后依照全市的一致擺設(shè)，有力有序、又好又快地抓好此項(xiàng)任務(wù)。

二、強(qiáng)化辦法，把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)落到實(shí)處

為實(shí)在抓好此項(xiàng)任務(wù)，市公安局、有關(guān)技能部分要合時(shí)增強(qiáng)調(diào)劑，分類指點(diǎn)，按期傳遞建立狀況，各縣（區(qū)）要明白目的責(zé)任，明白工夫節(jié)點(diǎn)，接納實(shí)在有用的辦法扎實(shí)予以推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行xx縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)合作簽約儀式，共同見證我縣城市發(fā)展中這一重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現(xiàn)實(shí)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)項(xiàng)目建設(shè)簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對(duì)前來參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和衡昆高速公路的全線貫通，流動(dòng)人口不斷增加，給全縣社會(huì)治安管理特別是縣城區(qū)社會(huì)治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢(shì)來看，dt分子、zd分子、境外敵對(duì)分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計(jì)劃、有聯(lián)合的破壞性活動(dòng)，這對(duì)全國社會(huì)治安管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結(jié)合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長(zhǎng)75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動(dòng)人口多，人員往來雜，邊境管理任務(wù)重，全縣社會(huì)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各種違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為成反彈之勢(shì)。再采用傳統(tǒng)的以人力、物力防范和事后調(diào)查為主的治安管理模式，已經(jīng)不適應(yīng)繁重的社會(huì)治安管理工作要求，落后的治安監(jiān)管平臺(tái)和機(jī)制嚴(yán)重制約了我縣社會(huì)治安管理水平的進(jìn)一步提高，迫切需要采取技術(shù)防范手段提高社會(huì)治安管理水平。而今，隨著我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)，將對(duì)我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高城市管理和整體防控水平發(fā)揮積極的作用。

通過城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)可以對(duì)全縣重點(diǎn)單位、重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復(fù)雜場(chǎng)所、社區(qū)等防范重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷轿?4小時(shí)的高密度監(jiān)控，將更全面、更準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和防范，實(shí)現(xiàn)治安管理工作由事后調(diào)查到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，將有效提高出勤（或出警）的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高工作效率。同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，還可以為執(zhí)法部門提供違法人員的違法證據(jù)、犯罪事實(shí)，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法有效。通過該系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)指揮中心就可以協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門，進(jìn)行社會(huì)治安管理和緊急狀態(tài)管理的聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)管控，使統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。指揮員可根據(jù)這些信息快速地跨部門、跨警區(qū)、跨警種下達(dá)指令；完善的覆蓋網(wǎng)使各聯(lián)動(dòng)單位能及時(shí)收到指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從而有效提高xx縣管控和處理突發(fā)事件的能力，使治安管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化、智能化、信息化。為創(chuàng)建平安、和諧xx提供技術(shù)支持。

同志們，實(shí)施城市報(bào)警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)是提升城市品位，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障工程；是維護(hù)社會(huì)安寧，構(gòu)建社會(huì)治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業(yè)的民心工程；同時(shí)也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實(shí)事之一。該系統(tǒng)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到政府的公信力。項(xiàng)目啟動(dòng)后，具體承辦項(xiàng)目實(shí)施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣發(fā)改、財(cái)政、公安、建設(shè)、交通等縣城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力支持和服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，為構(gòu)建和諧平安xx、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行xx縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)合作簽約儀式，共同見證我縣城市發(fā)展中這一重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現(xiàn)實(shí)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)項(xiàng)目建設(shè)簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對(duì)前來參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和衡昆高速公路的全線貫通，流動(dòng)人口不斷增加，給全縣社會(huì)治安管理特別是縣城區(qū)社會(huì)治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢(shì)來看，dt分子、zd分子、境外敵對(duì)分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計(jì)劃、有聯(lián)合的破壞性活動(dòng)，這對(duì)全國社會(huì)治安管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結(jié)合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長(zhǎng)75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動(dòng)人口多，人員往來雜，邊境管理任務(wù)重，全縣社會(huì)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各種違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為成反彈之勢(shì)。再采用傳統(tǒng)的以人力、物力防范和事后調(diào)查為主的治安管理模式，已經(jīng)不適應(yīng)繁重的社會(huì)治安管理工作要求，落后的治安監(jiān)管平臺(tái)和機(jī)制嚴(yán)重制約了我縣社會(huì)治安管理水平的進(jìn)一步提高，迫切需要采取技術(shù)防范手段提高社會(huì)治安管理水平。而今，隨著我縣城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)，將對(duì)我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高城市管理和整體防控水平發(fā)揮積極的作用。

通過城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)可以對(duì)全縣重點(diǎn)單位、重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復(fù)雜場(chǎng)所、社區(qū)等防范重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷轿?4小時(shí)的高密度監(jiān)控，將更全面、更準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和防范，實(shí)現(xiàn)治安管理工作由事后調(diào)查到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，將有效提高出勤（或出警）的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高工作效率。同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，還可以為執(zhí)法部門提供違法人員的違法證據(jù)、犯罪事實(shí)，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法有效。通過該系統(tǒng)，縣公安機(jī)關(guān)指揮中心就可以協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門，進(jìn)行社會(huì)治安管理和緊急狀態(tài)管理的聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)管控，使統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。指揮員可根據(jù)這些信息快速地跨部門、跨警區(qū)、跨警種下達(dá)指令；完善的覆蓋網(wǎng)使各聯(lián)動(dòng)單位能及時(shí)收到指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從而有效提高xx縣管控和處理突發(fā)事件的能力，使治安管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化、智能化、信息化。為創(chuàng)建平安、和諧xx提供技術(shù)支持。

同志們，實(shí)施城市報(bào)警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)是提升城市品位，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障工程；是維護(hù)社會(huì)安寧，構(gòu)建社會(huì)治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業(yè)的民心工程；同時(shí)也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實(shí)事之一。該系統(tǒng)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到政府的公信力。項(xiàng)目啟動(dòng)后，具體承辦項(xiàng)目實(shí)施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣發(fā)改、財(cái)政、公安、建設(shè)、交通等縣城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力支持和服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，為構(gòu)建和諧平安xx、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2014年牡丹江市天網(wǎng)工程項(xiàng)目是牡丹江市平安城市建設(shè)第一個(gè)超大規(guī)模的基于高清網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的工程，也是牡丹江市集社會(huì)治安、交通管理、城管管理、應(yīng)急管理等于一體的全方位的公安信息化平臺(tái)。牡丹江市公安局局長(zhǎng)在談到牡丹江的項(xiàng)目表示：“這個(gè)項(xiàng)目牡丹江市投資已超過了3億元，牡丹江市委、市政府非常重視。當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，牡丹江安防公司拿下這個(gè)項(xiàng)目后，立志把該項(xiàng)目建設(shè)成全的市標(biāo)桿示范性項(xiàng)目。牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司在實(shí)施中，主要提供整體設(shè)計(jì)方案、工程施工、運(yùn)營維護(hù)。”據(jù)了解，牡丹江市天網(wǎng)工程初始投資1多億，是后來追加到3億的，在項(xiàng)目中，牡丹江市安防公司主要提供了監(jiān)控產(chǎn)品設(shè)備有微光感視產(chǎn)品，軟件平臺(tái)等，而監(jiān)控系統(tǒng)使用的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過比較是與當(dāng)?shù)貜V電系統(tǒng)合作運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠芯€電視網(wǎng)絡(luò)。視頻監(jiān)控是“平安城市”建設(shè)的核心組成部分。在早期平安城市建設(shè)中，模擬視頻監(jiān)控信號(hào)傳輸慢，圖像傳輸不清楚，傳輸畫質(zhì)不高、圖像慢等等方面，對(duì)于監(jiān)控設(shè)備要求也不是太高，傳統(tǒng)的模擬視頻監(jiān)控及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)受到當(dāng)時(shí)技術(shù)發(fā)展水平的局限，報(bào)警人報(bào)警時(shí)間長(zhǎng)、圖像和監(jiān)控畫面不一致，有的時(shí)候傳輸信號(hào)不穩(wěn)定，錯(cuò)過接警的最佳時(shí)間。電視監(jiān)控系統(tǒng)大多只能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)視，使用的是人工值機(jī)，必須投入大量的人力，圖像畫面錯(cuò)過了，就也找不回來了，這樣使人工值機(jī)的工作量大大的加強(qiáng)，對(duì)于值機(jī)人員也是一種考驗(yàn)。

牡丹江市安防公司和牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司項(xiàng)目組幾次參與當(dāng)?shù)毓簿值臅?huì)議，得到的反饋是能夠有效預(yù)防犯罪、高效打擊犯罪，犯罪率在減少，市民滿意度也明顯提升。由此可見，有線電視網(wǎng)絡(luò)在平安城市監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用，提升了城市監(jiān)控的效率。而且有線電視網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用低，普及范圍廣泛，有線電視網(wǎng)公司與設(shè)備運(yùn)營商進(jìn)入安防行業(yè)或許是一個(gè)趨勢(shì)。隨著計(jì)算機(jī)的普及、應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及圖像壓縮處理技術(shù)的快速發(fā)展，平安城市建設(shè)采用最新的計(jì)算機(jī)、通訊、圖像、數(shù)字編碼、解碼、存貯處理、智能分析技術(shù)，通過城市光纖高速網(wǎng)絡(luò)或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)，既可進(jìn)行遠(yuǎn)距離的監(jiān)控、圖像傳輸、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警，又具備智能調(diào)控、方便的歷史資料查詢及大數(shù)據(jù)量保存的功能，且造價(jià)合理，能夠更加有效的預(yù)防、打擊犯罪，將平安城市建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。數(shù)字化城市的基礎(chǔ)設(shè)施可以分為功能性基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施。而位于信息基礎(chǔ)設(shè)施處的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施電信網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)就是我們所說的三網(wǎng)。三網(wǎng)融合可以使網(wǎng)絡(luò)層上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，行業(yè)管制和政策方面三網(wǎng)融合將提升數(shù)字化城市網(wǎng)絡(luò)設(shè)施價(jià)值。廣播電視網(wǎng)通過升級(jí)改造，可以接入互聯(lián)網(wǎng)，而且具有多方面優(yōu)勢(shì)。高清視頻監(jiān)控作為平安城市中的重要組成部分，由于高清技術(shù)的應(yīng)用，使得采集的圖像在清晰度上有了大幅提升，讓系統(tǒng)在車牌識(shí)別，人員面部特征，衣著特征等識(shí)別上有了革新性突破，為公安追蹤逃犯等提供了有力的科技手段，從而大大的減少了城市中的犯罪率。高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)的成熟，高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)在城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用興起。高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的使用會(huì)對(duì)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)帶來一個(gè)跨越式發(fā)展。因?yàn)樗膽?yīng)用，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、IP存儲(chǔ)設(shè)備以及智能化系統(tǒng)管理提出更高的要求。存儲(chǔ)會(huì)逐漸向IPSAN或NVR過渡，后端數(shù)字化矩陣及顯示設(shè)備也會(huì)相應(yīng)采用，并讓大數(shù)據(jù)量的傳輸、控制、遷移時(shí)代提前到來。

由于更高質(zhì)的圖像質(zhì)量，使得視頻分析技術(shù)在案情分析、研判工作中的應(yīng)用水平大大提升，克服了原先錄像質(zhì)量不高、實(shí)際利用價(jià)值有限的不足，從而讓視頻在公安行業(yè)的應(yīng)用提升到“發(fā)揮重大價(jià)值”的新階段。網(wǎng)絡(luò)：容量大、覆蓋廣數(shù)字化城市必須依托于強(qiáng)大的物理傳輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)最基本的要求就是要覆蓋面廣，有線電視網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面可以達(dá)到數(shù)字化城市要求的覆蓋到需要信息的任何地方，因?yàn)橛芯€電視網(wǎng)絡(luò)在數(shù)字化城市還沒開始實(shí)施的時(shí)候，有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展幾十年了，有線電視網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋到城市里的每一個(gè)角落、傳輸信號(hào)可以傳送到千家萬戶。第二就是要有足夠的帶寬/容量，有線電視傳輸在保障正常的傳輸電視節(jié)目以外，在傳輸空間上有大量的容量可以利用，在帶寬/容量有明顯優(yōu)勢(shì)。傳輸：安全、可靠有線電視作為黨和政府的宣傳喉舌，有線電視安全播出的前端機(jī)房是擔(dān)負(fù)整個(gè)有線電視節(jié)目安全播出的重要任務(wù)，歷來將安全播出作為生命線，各級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)都有播出部門24小時(shí)值班，建立了完善的日常管理和應(yīng)急機(jī)制。因此，廣播電視網(wǎng)絡(luò)完全符合數(shù)字化城市建設(shè)使用更安全的要求。有線電視網(wǎng)絡(luò)是專網(wǎng)專用，指是傳輸有線電視節(jié)目，在傳輸方面優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，故障率低、傳輸快質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，能在數(shù)字化城市的日常傳輸中達(dá)到要求保障信號(hào)的可靠性。發(fā)展：成本低、空間大數(shù)字化城市建設(shè)設(shè)備按裝點(diǎn)多、面積廣、路由線路長(zhǎng)，是在時(shí)間上和周期性上都要求比較高的工程，如果全部依靠新建網(wǎng)絡(luò)或?qū)ΜF(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容，資金投入將相當(dāng)大。而有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的改造，特別是傳輸?shù)碾娨暪?jié)目數(shù)字化以后，有著較大的閑置傳輸能力，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣范、光纖覆蓋率高，可以充分應(yīng)用到數(shù)字化城市的數(shù)據(jù)傳輸上，從而減少網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投入，可有效為市委、市政府減少建設(shè)的巨大資金投入。

作者:郭巍 單位:牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的*大精神為指導(dǎo)，以提高社會(huì)管理能力、推進(jìn)生態(tài)平安和諧*建設(shè)為目的，依托安全防范科學(xué)技術(shù)，采用適度超前的防范技術(shù)和產(chǎn)品，按照政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的原則，利用三年左右的時(shí)間，初步形成符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的安全技術(shù)防范體系，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)和全縣的改革發(fā)展服務(wù)。

(二)基本原則。

1、依托實(shí)施原則。安全技術(shù)防范建設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格按照已有的安全技術(shù)防范建設(shè)規(guī)定實(shí)施，*部門依法嚴(yán)格監(jiān)督安全技術(shù)防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

2、整體規(guī)劃原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，合理布局避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，防止出現(xiàn)各自為政、無法聯(lián)網(wǎng)的問題，確保建成覆蓋全縣的技防網(wǎng)絡(luò)。

“三基”工程，牢固樹立戰(zhàn)略機(jī)遇意識(shí)和改革創(chuàng)新思想，大力加強(qiáng)“警務(wù)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、警察公共關(guān)系、警務(wù)信息化、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化”等七項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)，查缺補(bǔ)漏，深入推動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“

三基”工程。全市公安工作呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、百花齊放、全面發(fā)展、硬件達(dá)標(biāo)、軟件升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。“三基”工程的成果正逐步轉(zhuǎn)化為惠民強(qiáng)警的具體實(shí)踐，公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平明顯提高，群眾安全感明顯增強(qiáng)。今年1至10月，全市刑事立案較去年同期下降7.82%，街面“兩搶”案件較去年同期下降7.43%，命案較去年同期下降30.3%，破案率、打處數(shù)、群眾轄區(qū)社會(huì)治安滿意率明顯提升。人大代表普遍反映“××治安狀況改善很大，可以說是發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變”。

一、做實(shí)“三基”建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)工程”。

一是公安“三基”工程上升為政府行為。市委政府將公安“三基”工程建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立了由書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的意見》等文件，著力從政策、體制、機(jī)制、待遇、經(jīng)費(fèi)等方面研究和解決公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的困難和問題。在“三基”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的緊要關(guān)頭，曲靖市委常委、××市委書記許玉才、市長(zhǎng)夏新建等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安工作第一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開專題會(huì)議，幫助解決一系列制約公安基層基礎(chǔ)發(fā)展的“瓶頸”問題。曲靖市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)胡祖俊多次到××調(diào)研，實(shí)地查看“三基”工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地提出了“三基”工程建設(shè)的明確要求。

二是局黨委創(chuàng)新思路推進(jìn)“三基”工程。市局多方嘗試推進(jìn)“三基”工程建設(shè)新舉措，及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了包片責(zé)任制、重點(diǎn)工作落實(shí)制和量化考評(píng)獎(jiǎng)懲制，在對(duì)全局重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工后，落實(shí)了44項(xiàng)重點(diǎn)督辦，把任務(wù)層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門和派出所，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，責(zé)任部門具體抓的良好態(tài)勢(shì)。尤其是在“三基”建設(shè)決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，剛到××任職的市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)尹大寶多次向市委政府請(qǐng)示匯報(bào)，多次帶頭研究“三基”建設(shè)，多次深入基層一線實(shí)地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決具體問題，從目標(biāo)確定、方案制定到責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)，事無巨細(xì)，身先士卒，真抓實(shí)干，產(chǎn)生了強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，全局迅速掀起下基層、抓“三基”的熱潮，基層基礎(chǔ)建設(shè)得以高起點(diǎn)、高速度、高質(zhì)量地推進(jìn)。

二、筑牢隊(duì)伍建設(shè)這一“立身工程”