財政領導講話范文10篇

同志們：

今天，縣委、縣政府召開財政改革動員大會，主要任務是貫徹落實省、市關于強化財政工作部署的要求，努力提升財經工作水平，切實提高財政資金使用效益，對全縣國庫集中支付、“鄉財縣管鄉用”改革，以及政府采購、投資評審、縣屬國有股權等即將鋪開的五項改革進行全面動員和總體部署，號召全縣各部門、各單位迅速行動起來，全面打響五項改革攻堅戰。縣委、縣政府高度重視財政一、認清形勢，統一思想，充分認識推進財政改革的重大意義改革工作，縣長親自出席會議，等下還將作重要講話，請大家深刻領會，狠抓落實。下面，我先講幾點意見。

年，我們經受了各種嚴峻考驗，由美國次貸危機引發的金融危機逐漸演變為全球性金融風暴，當前國內經濟雖然仍保持較快增長，但受發達國家經濟減速的影響，增速呈放緩態勢，國家財政政策在較短時間內經歷了從“穩健”向“積極”的轉變。就我縣而言，縣域經濟社會發展還受到了區劃調整、增值稅轉型以及“問題奶粉”等因素的影響，同時也面臨著政府性投資項目資金調度壓力增大、財政收支矛盾突出等困難和問題。可以說，今年是不利因素很多的一年，也是挑戰和壓力很大的一年。在這一背景下，縣委、縣政府決定推行國庫集中支付、“鄉財縣管鄉用”等一系列財政改革，具有重大意義。

實施財政改革是貫徹落實省市強化財政工作部署的具體要求。今年以來，省委、省政府和市委、市政府就強化財政工作召開了一系列重要會議，就推進財政改革，尤其是國庫集中支付、“鄉財縣管鄉用”改革作出了全面部署。省市主要領導高度關注，抓得很緊，要求很高。市委、市政府將國庫集中支付改革納入市對縣的績效考核內容，并多次開展專項督查。可以肯定，實行國庫集中支付制度和“鄉財縣管鄉用”改革，是省市今年乃至今后幾年積極推行財政管理方式改革的一項重要內容。各部門、各單位必須積極行動起來，按照省市的部署，扎扎實實做好財政改革工作。

實施財政改革是提高財政資金使用效益的現實需要。長期以來，行政事業單位經費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度，各預算單位將主要精力放在“算小賬”和“跑資金”上，對于如何將有限的財政資金管理好、使用好，發揮資金使用效益最大化往往考慮不多，沒有形成“花小錢、辦大事”的作風，沒有將錢用在刀刃上，與社會主義市場經濟制度的完善和發展不相適應，改革勢在必行。

實施財政改革是構建公共財政框架的迫切要求。財政改革的目標是構建與社會主義市場經濟相適應的公共財政框架。財政國庫集中支付制度不僅是公共財政框架下一項高效、規范的政府預算執行制度，也是其他公共財政制度得以順利、有效運行的重要保證。國庫集中支付與預算編制是一對相輔相成的關系。財政國庫集中支付以建立和完善部門預算為先決條件，各部門必須嚴格按照審批的部門預算申報用款計劃，并通過國庫單一賬戶進行資金劃撥。沒有完善的部門預算，就不可能有完善的國庫集中支付制度;反之，實行國庫集中支付制度，可以促進部門預算的制定和執行，為完善預算管理體制提供依據，并進一步明確政府的職能和事權范圍，增強政府的調控能力，為構建公共財政框架奠定良好基礎。

這次會議的主要任務是：總結回顧2013年全縣財政反腐倡廉建設工作，研究部署2014年工作任務。一會兒趙縣長還將還將作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講兩點意見，供大家參考。

一、2013年工作回顧

2013年，縣財政局全面貫徹中央和省市縣關于黨風廉政建設工作部署，緊緊圍繞財政中心工作，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷完善懲治和預防腐敗體系，取得了新的成效。具體體現在以下三個方面：

（一）認真做好反腐敗源頭治理工作，建立健全預防腐敗的長效機制。

2013年，我局嚴格按照縣紀委和上級財政的部署，進一步完善財政廉政風險防控制度，不斷深化財政各項改革，繼續完善從源頭治理腐敗的長效機制。一是深化部門預算改革，全面提升預算編制的完整性和準確性。為做好2013年部門預算編制工作，一方面，我們從嚴規范“兩上兩下”的預算編制程序，在早編、編實、編細、編準上下功夫，提高了預算編制的科學性和合理性。另一方面，將部門預算編制與預算單位職能特點和事業發展規劃結合起來，加強預算單位基本數據的收集整理，建立健全預算單位基礎信息數據庫，并按照零基預算要求，依照財力大小據實編制預算。同時充分發揮財政分配資金的職能作用，進一步強化綜合預算編制效能，完善非稅收入預算編制，將預算內、預算外資金和政府性基金全部納入了部門預算的編制范疇，提高了預算編制的完整性和準確性。在部門預算編制匯總期間，嚴密組織、密切協作，上至局長、分管領導下至具體做預算的同志不分上下班，沒有星期天，常常通宵達旦，甚至家人生病也顧不上照料，確保了部門預算科學、準確、精細、及時完成。二是繼續加大財政投資評審工作力度，“擰干”投資“水分”。我們在充分發揮投資評審的“過濾器”作用，強化“不唯減、不唯增、只唯實”宗旨的同時，堅持“公開、公平、公道”的原則，采取上下聯動，充分發揮省市評審專家的作用開展評審工作。截止目前，共評審項目55個，評審額4.3億元，審減節約各項財政投資資金4028萬元，大幅度地降低了財政投資成本。三是強化國庫管理，保障財政資金安全。一方面，扎實推進國庫集中支付改革，認真做好國庫集中支付系統上線培訓和會計核算職能移交工作。從9月6日開始至25日我們分兩期對各業務股室、銀行及全縣預算單位的所有財務人員進行了國庫集中支付系統上線培訓，使參訓人員基本熟悉和掌握了會計電算化操作技能和支付操作流程。在此基礎上，妥善處理會計集中核算向各單位移交工作當中出現的問題，認真做好會計核算資料交接工作。截止今年10月21日，全縣所有單位的會計核算資料交接工作已順利完成。另一方面，規范和加強財政資金專戶管理。按照《財政部關于加強與規范財政資金專戶管理的通知》要求，對財政專戶進行了認真清理，共撤銷歸并賬戶12個。明確了財政資金專戶管理的原則和業務股室與國庫股的工作職責，規范了財政專戶設置和專戶資金支付業務流程，強化了專戶資金支付各個環節監督機制，消除了權力制約的“真空”。今年5月16日，省市清理整頓財政專戶核查組對我縣清理整頓財政資金專戶、國庫管理及國庫集中支付改革工作開展情況進行了核查、督導和調研，對我縣將所有財政資金和財政專戶納入國庫部門統一管理，完善財政資金專戶管理制度工作給予了較高評價。四是認真履行財政監督職能，強化財政監督檢查。2013年，我們在做好對財政局內部及所屬單位自我監督檢查的基礎上，積極配合市財政專項資金檢查工作。通過檢查，全縣大多數項目單位能夠按照規定使用好專項資金，但仍存在一些突出問題，如，益加木業挪用專項資金違規違紀行為移送縣紀委立案查處。同時，以開展“小金庫”專項治理整改工作為抓手，擴大監督檢查成效。通過深入剖析整改專項檢查中發現的問題，在完善制度、深化改革、強化監管等方面提出對策措施，建立和完善了治理“小金庫”長效機制。五是深化公車制度改革，公務用車專項治理工作成效顯著。開展公務用車專項治理工作以來，為保證治理工作扎實推進，縣公務用車治理小組按照不遺漏一個單位、不漏報一輛車、不錯報一條信息的“三不原則”，對縣直各單位及鄉鎮公務用車進行了認真檢查核實，封存了違規車輛12輛超編車、超標車。同時，建立完善了編制管理制度、購置審批制度、經費預算制度、日常管理制度等措施，鞏固了專項治理成果。

（二）加強黨風廉政教育，進一步提高財政干部廉潔自律的自覺性。

一、支持經濟社會又好又快發展，財政改革發展取得了很大成績

在市委、市政府的領導下，在各區縣和各部門的支持下，各級財政稅務部門深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化財稅改革，推進體制機制創新，充分發揮財稅職能作用，團結進取，奮力拼搏，各項工作取得了新的進展。

（一）財政收支規模迅速擴大，財政綜合實力不斷增強。在濱海新區開發開放強勢帶動下，三個層面統籌聯動協調發展，經濟總量不斷擴大，運行質量顯著提高，新的經濟增長點不斷涌現，經濟社會呈現又好又快發展態勢，為財政增收奠定了堅實的基礎。各級財稅部門堅持依法治稅，強化稅收征管，建立財政收入與經濟發展協調增長機制。全市財政收入由20**年的375．8億元增加到20**年的1204億元，平均每年遞增26．2％；財政收入占國內生產總值的比重由17．5％提高到23．8％，平均每年提高1個百分點；全市財政支出由300．1億元增加到839．3億元，平均每年遞增22．8％；財政用于社會事業發展、社會福利保障、城鄉基礎設施建設的公共支出由211．2億元增加到644．8億元，占財政支出的比重由70．4％提高到76．8％。財政收入持續穩定快速增長，綜合反映了經濟社會又好又快發展的豐碩成果；財政支出規模相應擴大，財政綜合實力不斷增強，有力地促進了經濟社會發展和人民生活水平提高。

（二）調整完善財稅管理體制和財稅政策，建立促進發展的市場化機制。主動適應新形勢新階段發展要求，促進經濟管理體制和經濟發展方式轉變，不斷深化財稅體制改革，制定和實施一系列有利于經濟社會又好又快發展的財稅政策。一是，調整完善市與區縣和區縣之間的分配關系。將金融保險信托企業繳納的營業稅等市級固定收入改為市與區縣分享收入，將與之相關的城市維護建設稅和教育費附加由市級固定收入改為區縣固定收入，進一步調整完善市與區縣之間的分配關系。改革建筑安裝、房地產開發等企業的稅收征管體制，推行稅收屬地征管原則，進一步調整完善區縣之間的分配關系。二是，推行有利于產業結構調整和優勢產業發展的財稅政策。制定和實施支持國際航運中心和國際物流中心發展，支持**機場增加航線航班，支持現代服務業和金融業集中集聚，支持民營經濟加快發展和作大作強，支持企業上市融資和實施品牌發展戰略，進一步清理取消收費項目等一系列財稅政策。三是，推行有利于高端化高新化高質化產業發展的政策，增強濱海新區科技創新和輻射服務能力。

（三）調整完善財稅管理體制和財稅政策，進一步發揮公共財政職能作用。堅持在發展經濟的基礎上，加大公共財政支出比重，積極探索公共財政發展方式，切實保障和改善民計民生，促進社會和諧建設。一是，調整完善市對區縣轉移支付制度。堅持城鄉統籌發展和經濟社會統籌發展，按照資源分配均等化、公共設施均等化和公共服務均等化要求，完善市對區縣轉移支付制度，幫助財政困難區縣發展經濟，承擔政府公共財政開支，履行公共服務和社會服務職能。二是，大力調整優化財政支出結構。優先保證科技、教育和農業法定支出增長，支持衛生、文化和體育等

各項事業發展，全面提高義務教育、公共衛生和就業促進等公共服務水平，建立健全優撫救濟、最低生活保障和社會保險制度體系，不斷增加城鄉居民收入，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。三是，堅持依法行政，轉變政府職能，推行機關和事業單位工資制度改革，規范機關公務員津貼補貼，建立教育和政法等公用經費保障制度，推行部門預算、政府采購、國庫單一賬戶和集中收付、收支“兩條線”、罰繳分離和票款分離等新制度，加強國有資產、政府債務、財政資金和公共資金管理，改革和完善財政、稅收和財務管理制度，建立有利于公共財政發展的政策制度體系。

同志們:

一、充分肯定年政務公開工作的成績

真公開、實公開,很不容易的但我必須清醒地看到要真正做到真公開、實公開、常公開。存在四怕”思想，即怕困難，怕投入，怕暴露問題，怕引發矛盾；有的組織力度還不夠，主要表現是少數地方公開內容不全，專班不專，宣傳不廣，查詢點服務設施不齊；有的財政政務公開方面，有些專項資金還沒有完全按政策到位，享受政策的對象還有不符合政策的問題；有的部門在編制政務公開方面，實行編制“實名制”難度還比較大，混編混崗現象還比較突出和普遍。對這些問題我必須引起高度重視，全面公開的過程中，逐步加以解決。政務公開在很大程度上對我依法行政是一個考驗，對我工作作風是一個考察。對過去一些不規范的做法，尤其是用人上和專項資金的使用上是一個很好的監督。用人和專項資金的使用上還存在這樣那樣的問題，人員不斷膨脹，越減越多，惡性循環；為什么專項資金的使用盡管、政府“三令五申”但仍然有的地方膽子很大，敢踩紅線？就是因為還有一些內容沒有公開，為權力濫用留下了自由操作的空間。政務公開，某種程度上也是對權力的一種制約。

二、明確任務。

推行財政與編制政務公開是實現好、維護好和發展好人民群眾根本利益的客觀要求。加強黨風廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系的有效途徑。今年是各級各部門都要推行。俞正聲書記到湖北來這些年，堅持依法行政、建設法治政府的重要舉措。今后我各級黨政部門一項長期的十分重要的工作任務。政務公開工作去年是試點。體制與機制創新上推出了一系列改革，有了很大的突破，財政與編制政務公開就是其中很重要的內容，俞書記親自拿在手上抓，對納入目錄的專項資金還作了專門的修改。所以說在全全面推行政務公開的大氛圍、大氣候已經形成。今年，沒有任何理由放松，只能加強，不能削弱。

政府對年政務公開工作已經提出了明確的要求。還要進一步公開部門預算和涉及社會主義新農村建設的財政專項資金和轉移支付資金。因此今年的財政與編制政務公開與年相比。去年只公開了黨政機關和部分事業單位，今年財政政務公開的任務除繼續公開年試點工作中已經明確的財政信息和涉及人民群眾切身利益的財政專項資金外。有所不同。一是公開的范圍擴大。從單位看。今年要將所有行政事業單位全部公開；從人員看，去年只公開了職人員，今年要將除離退休人員以外的所有人員（包括離崗退養人員、實改非”人員）全部公開。二是公開的項目增加。財政資金公開項目方面，年全只公開了18項，今年要公開46項，增加了28項，涉及到28個鄉鎮辦場區和12個直單位；編制政務公開方面，今年在去年的基礎上增加了公開統計信息。三是信息的審核量加大。四是信息的錄入量增加。可以說，今年的政務公開工作時間要求緊、任務重、工作量大，這對我又是一次考驗。

同志們：

很高興參加今天的會議。剛才，局長傳達了省市財政工作會議精神，主席作了一個很好的工作報告，對去年的財政工作作了全面總結，對今年的工作任務進行了系統安排，我完全同意。下面，我就做好今年財政工作再講幾點意見，請大家一并抓好落實。

一、充分肯定成績，準確把握形勢，切實增強做好財政工作的緊迫感和責任感

2011年是我縣經濟社會保持平穩較快發展的一年，也是財政工作取得顯著成效的一年。一年來，面對復雜多變的經濟形勢和稅收減免政策密集出臺等減收因素，全縣財政系統緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，千方百計抓征管，突出重點保支出，全縣財稅工作呈現出“一個重大跨越”和“三個顯著提高”的特點。一是財政收入實現三年翻番的重大跨越。自2009年起，全縣財政總收入連跨1億元、2億元、3億元大關，2011年達3.14億元，財政總收入和地方收入在高速增長中均實現了三年翻番的重大跨越，增速和增幅連續三年位居全市前三名。二是財政實力顯著提高。2011年，全縣完成財政總收入3.14億元，同比增長33%，增長7700萬元；其中完成地方收入1.96億元，同比增長40%，增長7700萬元。共爭取到中省各類資金支持9億元,是全縣財政總收入的兩倍多，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力，推動了經濟社會持續快速健康發展。三是稅收收入顯著提高。2011年全縣稅收收入完成2.1億元，占財政總收入的67.1%，收入結構趨于優化，財源基礎更加穩固。重點骨干工業企業由2009年的12家發展到2011年的27家，年稅收收入由3518萬元增長到9707萬元，稅收收入對財政收入的貢獻額逐年增長。四是保障能力顯著提高。2011年預算支出達12.08億元，同比增長43.76%，支出結構日趨優化，重點保障更加有力。其中民生支出達9.2億元，同比增長39.7%，占全縣財政支出比重的82.5%，有效解決了民生領域的一些突出問題。

同志們，這些成績的取得，是在縣委、縣政府正確領導下，全縣財稅系統廣大干部職工求真務實、開拓進取、努力工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

政以財立，國以財興。今年是實施“十二五”規劃承上啟下關鍵年。縣上確定今年全縣財政總收入和地方財政收入分別增長20%，這既是對財政工作的硬要求，也是對財政干部的硬要求。可以說，全面完成以上目標任務，既面臨新的困難和挑戰，也有新的機遇和希望。從面臨的挑戰看。國際經濟形勢復雜多變，仍然在緩慢恢復和衰退加劇間徘徊，國內經濟存在著很多不確定因素，我縣以源泉酒精、金鑫釩礦為重點的骨干礦源企業仍處于停產或半停產狀態，穩定增長的稅收內生基礎還不牢固。國家對宏觀政策進行適當調整，對銀行貸款、房地產調控的力度進一步加大，市場融資環境趨緊，對地方在建項目和新開工項目融資將帶來較大困難。復雜多變的經濟形勢和趨緊的宏觀政策，為財稅增收帶來了極大挑戰，加之落實結構性減稅政策，以及逐年抬高的收入基數，財政收入繼續保持快速增長的難度進一步加大；同時，為支持經濟結構調整，保障和改善民生，各種剛性支出不斷增加，各行各業經費支出不斷增長，財政收支矛盾日益突出。從面臨的機遇看，國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對小微型企業的信貸支持和稅收優惠，為促進我縣中小企業發展帶來了契機；新一輪西部大開發深入實施，關中-天水經濟區及商丹循環經濟區輻射效應必將對經濟發展帶來長期利好；省市加大對民生、循環經濟、城鎮建設等方面的支持力度，為我縣提供了爭取資金和項目平臺；“十一五”期間一大批產業項目的建成投產、工業園區建設快速推進及全民招商引資戰略實施，將迎來我縣經濟社會快速發展期，有利于促進財政持續增長。

市委、市政府對財政工作高度重視。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志，市委副書記、市長**同志，于1月16日專題聽取財政部門的工作匯報，充分肯定了過去一年財政工作取得的顯著成績，對做好20**年工作提出了新的更高的要求，并要我們轉達對全市財政、稅務和財務戰線廣大干部職工的親切問候和良好祝愿，這是對我們的巨大鼓舞和殷切希望。同志們一定要認真學習貫徹立昌書記和相龍市長的指示，深入學習貫徹市委八屆十次、十一次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“站在更高起點，追求更高水平，實現又好又快發展”的要求，總結20**年的成績和經驗，部署和推動20**年工作，奮力拼搏，開拓創新，充分利用新的上升期，充分發揮財政職能作用，為我市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。剛才福剛同志所作的工作報告，全面回顧了過去一年的財政工作，明確提出了今年財政工作的指導思想、基本思路、目標任務和主要措施，充分體現了市委八屆十次、十一次全會精神，希望各區縣、各部門和財稅系統各單位認真學習領會，切實抓好落實。我受立昌書記和相龍市長委托，就財政工作講三點意見。

一、充分肯定20**年財政工作取得的顯著成就

20**年，是我市在新起點上全面推進濱海新區開發開放的一年，是“三步走”戰略第二步經濟總量目標勝利實現的一年，是實施“**”規劃取得良好開局的一年。財稅部門圍繞全市改革發展大局，為經濟社會發展提供政策支持和財力保障，財政工作取得了顯著成績。比較突出地體現在三個方面。

一是財政收入增長的持續性、穩定性顯著增強。20**年，財政收入925．6億元，比上年增長27．6％，占國內生產總值的比重達到21．3％；當年增收200億元，收入總量實現了三年翻一番。大家還記得，在確定“三五八十”四大奮斗目標的**年，財政收入只有73．2億元，經過十多年打基礎、攻難關、聚能量，我市經濟規模不斷擴大，運行質量效益穩步提高，財政增收的經濟基礎更加牢固，持續性和穩定性不斷增強。20**年財政收入比**年增長11．6倍，年均遞增21．6％；財政收入占國內生產總值的比重提高了7．7個百分點。財政收入規模迅速擴大，既體現了財政支持經濟社會發展的能力顯著增強，同時也成為我市進入新上升期的一個顯著標志。今后4年的財政收入如果保持過去13年的年均遞增幅度，**年的財政收入就能突破2000億元，在高臺階、高增長的基礎上再翻一番。

二是財政支持經濟社會又好又快發展的職能作用得到有效發揮。隨著我市財政實力的不斷提升，財政通過分配調節經濟社會發展的領域不斷擴大，支持經濟社會發展的能力顯著增強。在促進經濟發展方面，通過財政政策、財政體制和財政資金等綜合手段，促進經濟結構調整和增長方式轉變，促進“三步走”戰略和五大戰略舉措加快實施，推進濱海新區開發開放，努力創造良好的財政體制和政策環境，解決制約發展的瓶頸問題。在促進社會發展方面，以加大社會事業投入、完善社會保障體系、增加城鄉居民收入為重點，調整優化支出結構，完善公共財政制度，促進和諧社會建設，注重解決民生問題。20**年財政支出654億元，比上年增長25．7％。其中用于教育、衛生、文化、社會保障等社會事業支出188億元，增長26％；用于社會主義新農村建設方面的支出16億元，增長25％；用于基礎設施建設、資源能源節約和環境保護等方面的支出263億元，增長27．9％。上述幾個方面的支出額為467億元，占財政總支出的714％，體現了財政支出公共性和公益性的本質屬性，財政支持經濟社會又好又快發展的職能作用得到了有效發揮。

三是財稅管理體制和財稅制度建設更加科學規范。在收入分配和征管體制方面，正確處理政府之間的財政分配關系，堅持依法治稅，加強科學化、精細化管理，注重利用現代信息技術手段，完善重點稅源監控和收入源頭控制機制，明確崗位職責，制定工作規范，落實管理責任，努力實現應收盡收。在支出分配和管理體制方面，正確處理政府之間和政府與預算單位之間的財政分配關系，堅持依法理財，深化支出制度改革，注重完善體制機制，加強支出過程控制，通過采取積極平衡、動態平衡的辦法，用好用活財政資金，努力建立科學合理的收入分配體系。在加強財政監督方面，注重強化基礎管理和制度建設，堅持把監督與規范財政管理、深化財政改革緊密結合起來，不斷改進監督方式，加大事前審核、事中監控力度，在財政資金規范性、安全性監督的基礎上，突出了有效性的監督，初步建立了實時監控、綜合核查、整改反饋、跟蹤問效的全方位財政監督長效機制。

同志們

同志全面總結了2010年的財政工作，剛才。并對今年的財政工作進行了安排安排，講得很全面、很到位，都同意，希望會后認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、充分肯定2010年全市財政工作所取得的成果

全市財政工作與經濟快速發展相適應，2010年。取得了新成績，理財水平明顯提高，具體表示為“三個增強”一是財政實力明顯增強。全市財政部門堅持稅收收入和非稅收入一起抓，增量財力和存量財力一起管，理財規模不時擴大，收入質量不時提高。全市財政收入、財政支出和爭取上級補助資金三項指標均創新高。全市地方一般預算收入累計完成24.99億元，增長22.9%增收4.66億元（其中，市本級完成7.48億元，增長29%增收1.68億元；縣區完成17.51億元，增長20.5%增收2.98億元）全市一般預算支出完成119.5億元，增長29%增支26.9億元。共向上級爭取轉移支付資金82億元。二是支持經濟發展效果明顯增強。各級財政部門積極推進財政改革，切實轉變財政支持經濟發展的方式，綜合運用稅收、財政貼息等間接手段，大力支持國有企業改革，促進了全市經濟平穩較快發展。努力培植財源，促進土地增值，提高了契稅收入。積極爭取中小企業國際市場開拓資金、貿易促進資金、外派勞務培訓資助資金、商務信息服務體系建設專項資金和品牌發展資金1355萬元，扶持企業發展，協助企業做大做強。發揮財政資金引導作用，投入資金2000萬元用于信鋼集團的征地拆遷，有力支持了信鋼集團500萬噸鋼技改項目。支持企業加快節能減排和技術改造，共爭取專項資金2億元。加大財政投入，積極推進城區基礎設施建設，增強了鄉村帶動發展能力。投入資金1.6億元支持了浉河兩岸改造，投入資金3200萬元實施了鄉村內河治理，投入資金1.3億元加快了羊山新區建設。三是公共財政作用明顯增強。各級財政依照公共財政的要求，大力調整和優化支出結構，把解決民生問題，促進社會各項事業發展放在更加突出的位置，凡是涉及到民生問題的資金做到一分不差，將財力重點向農村傾斜，向社會事業發展的單薄環節傾斜，向困難群眾傾斜，重點加大了社會保證、義務教育、公共衛生等公共服務的投入。教育、科技、農林水事務支出分別增長36.6%26.7%和61.4%醫療衛生、環境維護、文化體育與傳媒、鄉村居民最低生活保證分別增長51.5%26.8%43%39%圍繞就業再就業特別是解決零就業家庭就業問題、新型農村合作醫療、農村免費義務教育等，財政部門也做了大量富有效果的工作。

確來之不易，自然災害突發、經濟環境復雜、制約因素增多的情況下取得的這些成果。既是各級黨委、政府高度重視的結果，也是全市財政系統廣大干部職工群策群力、銳意進取、扎實工作、無私奉獻的結果。此，代表市委、市政府向全市財政戰線的全體干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候！

二、扎實做好2011年的財政工作，認清形勢

年，我們綜合科在縣委辦公室的正確領導和關心下，在兄弟科室的支持和幫助下，緊緊圍繞縣委“十六字”總目標，以“鍛一流人才，建一流隊伍，干一流業績”為目標，主動工作，自我加壓，不斷適應新形勢下以文輔政的需要，努力提高科室每一名成員綜合素質。在搞好日常文字工作的同時，緊緊圍繞黨委中心工作和群眾關心的熱點、焦點問題，深入開展調研活動，扎扎實實地做好“三服務”工作。

一、精雕細琢出精品，領導講話起草工作水平進一步提高。綜合科承擔著縣委領導大部分講話稿的起草和修改工作，我們對每一篇領導講話稿都高度負責，一篇講話幾易文稿甚至十幾易文稿的情景呈常態，在不斷地學習、溝通和探討中，準確地把握領導意圖。今年以來，共起草領導講話100多篇，其中《劉同志在全縣經濟形勢分析會議上的講話》、《劉同志在縣委、縣政府聯席會議上的講話》和向省委巡視組提供的《2008年以來全縣主要工作情況匯報》等多篇領導講話和匯報，得到縣委主要領導的認可和好評，即使是小型講話、致詞和主持人手稿等，也篇篇都是精品。

二、圍繞中心謀全局，綜合材料體現縣委領導的最新思想和最高水平。全年共起草、編發縣委大小號、縣委辦大小號98件，《辦公室通報》10期，《情況》19期，文字處理量達500余萬字。在對綜合材料起草和把關時，我們對每一篇都認真地研讀，力爭既把握全縣工作重點、熱點和難點，分清主次，又把握領導工作思路、意圖和閃光點，整理深化，力爭每一篇都做到有概貌、有重點、有建議、有見解，真正體現出縣委領導的最新思想和最高水平。

三、圍繞中心深入調研，服務決策的意識明顯增強。《關于提升我縣城市建設品位的調查與思考》、《“和諧家園”如何打造？----關于燈明寺鎮馬家院村農村環境治理情況的調查》和《關于對鎮郭橋村新民居情況的調查》三大重點調研課題全部完成。重點調研《“豪華”村班子帶出“星級”馬家院》，在《市日報》上配圖刊發。《縣房管辦突出重點強化舉措全力推進房管事業健康發展》被劉書記、郭書記批示；《以“三個提高”為著力點，建設“三個適應”型城建隊伍》，被劉立樓書記批示；《城區重點路段路通管理有待加強》，被王書記批示。

四、精益求精抓統一，公文規范化工作進一步加強。今年6月份對財政系統的文秘人員進行公文寫作技能和公文規范化培訓，出臺了《中共縣委辦公室公文辦理幾個問題的規定》，為迎接市委辦公室對各縣市區委機關公文制發規范化工作大檢查，撰寫了《關于公文規范化工作情況的匯報》，全縣黨委辦公室公文規范化水平明顯提升。

五、突出超前服務意識，盡職盡責做好本職工作。一年來，先后參與了多個荀慧生紀念館開幕、觀州湖奠基儀式、巡視組檢查等各類大型活動，尤其是巡視組來時大量的文字工作及部分事務工作，大家都能夠高度負責，積極主動，出色完成領導交辦的各項任務。

會議主持詞

預備會議主持詞

預備會議主持詞

各位代表、同志們：

現在舉行昂素鎮第一屆人民代表大會第一次會議預備會議。這次大會應出席代表47名，實到會代表__名，因事、因病請假__名，實到會代表超過應到會代表的半數，可以開會。

參加今天大會的旗領導有：旗委常委、副書記、紀檢書記趙斌同志，旗委常委、統戰部部長查干巴雅爾同志，旗委常委、組織部部長王斌同志、旗人大常委會副主任王景義同志，旗委組織部副部長布仁其木格同志，旗人大財經審查委員會主任額登達來同志。

一、從嚴控制各類會議，進一步改進會風

1.減少會議數量。市委、市政府已經發文部署的工作，原則上不再以市委、市政府名義召開會議進行部署。凡可通過文電、電話等方式部署的，一律不開會。市直部門召開的全市性工作會議每部門每年不超過1次。全面實行“無會日”和“開短會”制度，除特殊情況，每周一、二、三不召開有各縣（市、區）黨委、政府負責人參加的會議。一般會議原則上“誰分管、誰出席”，會期不超過1個小時。

2.嚴格會議審批。市委召開的會議，報市委常委會議或市委書記審批。市政府召開的會議，報市政府常務會議、市長辦公會議或市長審批。市委、市政府聯合召開的會議，須經市政府常務會議或市長辦公會議同意后，報市委常委會議審批，特殊情況由市委、市政府秘書長協調后，報市委書記批準召開。部門召開的全市性會議應提前一周以請示形式報市委辦公室或市政府辦公室，由市委辦公室或市政府辦公室呈報市委、市政府分管負責同志審批，部門不得直接上報市委、市政府主要領導或分管負責同志。凡未按規定程序審批的會議，財政部門不得核撥會議經費。

3.控制會議規格。從嚴控制以市委、市政府名義召開的會議。能由部門召開的會議，不以市委、市政府名義召開。未經市委、市政府主要負責同志批準，部門召開的會議不得要求各縣（市、區）黨政負責同志參加。未經秘書長批準，部門會議不得直接邀請市委、市政府領導參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

4.控制會議時間和規模。市委、市政府召開的會議（電視電話會議除外），原則上開到縣（市、區）一級，只安排與會議內容密切相關的部門參加，會期一般不超過半天。部門召開的全市性工作會議，一般只開到縣（市、區）一級，只安排與會議內容直接相關的單位人員參加，會期一般不超過半天。

5.改進會議形式。凡沒有座談交流、集中討論和當面對接的全市性會議，原則上用電視電話會議的形式召開。對省委和省政府召開的電視電話會議，需要以會議形式進一步貫徹落實的，盡量在會后緊接著進行安排部署。